09.10.2017

КонсультантПлюс: ГОСЗАКУПКИ: ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Исключительные права на представленный обзор                   
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 9 по 13 октября 2017 года


13.10.2017

С 18 октября изменятся типовые условия госконтрактов, к исполнению которых привлекается малый бизнес

Контрагент заказчика должен будет быстрее рассчитываться с субподрядчиками и соисполнителями из числа СМП и СОНКО. Вместо 30 календарных дней это нужно будет сделать в течение 15 рабочих дней.

Кроме того, объем привлечения СПМ и СОНКО заказчик будет устанавливать в виде фиксированного процента от цены контракта, но не менее 5%.

Сейчас на практике госзаказчики поступают одним из следующих способов:

- указывают фиксированный размер;

- цитируют Типовые условия, в которых говорится, что объем привлечения составляет не менее 5% от цены контракта.

Полагаем, новые правила нужно применять к закупкам, извещения о которых будут опубликованы в ЕИС с 18 октября.

Документ: Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 N 1226 (вступает в силу 18 октября 2017 года)


13.10.2017

Участникам электронного аукциона пояснили, как оформить протокол разногласий по проекту госконтракта

По мнению Минфина, разместить в ЕИС такой протокол необходимо отдельным документом. В нем победитель закупки указывает положения проекта контракта, которые не соответствуют заявке, извещению, документации.

Не следует размещать вместо этого протокола исправленный проект, предупреждает ведомство. В противном случае, полагаем, участник рискует следующим:

- замечания к проекту контракта не учтут;

- участника могут признать уклонившимся от заключения контракта.

Документ: Письмо Минфина России от 07.09.2017 N 24-02-08/58557


12.10.2017

Минфин подсказал участникам электронного аукциона по 44-ФЗ, как заполнить заявку

Фирменное наименование организации надо указывать во второй части заявки, а не в первой, считает ведомство. В положениях Закона N 44-ФЗ о содержании первой части заявки, по мнению Минфина, слова "фирменное наименование" относятся к товару, а не к юрлицу.

В первой части заявки нужно отразить наименование страны происхождения товара так, чтобы ее можно было однозначно идентифицировать. При этом использовать Общероссийский классификатор стран мира необязательно. Его необходимо применять, если этого требуют правовые акты о контрактной системе. Например, Приказ Минэкономразвития N 155.

Документ: Письмо Минфина России от 26.09.2017 N 24-01-10/62488


11.10.2017

Госзаказчик может указать в документации НМЦК в меньшем размере, чем в обосновании

При этом такая цена должна соответствовать лимитам бюджетных обязательств, подчеркнул Минфин. Вывод касается НМЦК, которая определяется методом сопоставимых рыночных цен.

Документ: Письмо Минфина России от 08.09.2017 N 24-01-09/58179

Как обосновать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен? (Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)


11.10.2017

ВС РФ вернулся к вопросу о жалобах в антимонопольный орган при закупках по 223-ФЗ

Верховный суд указал: при рассмотрении жалобы по правилам ст. 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган может принять решение только по нарушениям, упомянутым в Законе N 223-ФЗ.

Как и в апрельском определении, суд разъяснил: основанием жалобы в этой ситуации могут быть только нарушения, перечисленные в указанном законе.

ФАС ранее высказывала иное мнение.

Жалоба будет рассмотрена по правилам ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в следующих случаях:

- она содержит основания для обжалования по 223-ФЗ;

- в ней есть ссылка на части 1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции.

Антимонопольный орган должен учесть и другие нарушения, если установит их при рассмотрении жалобы.

Документ: Определение ВС РФ от 02.10.2017 N 309-КГ17-7502


10.10.2017

Минфин: госзаказчик не вправе устанавливать требование к сроку действия лицензии

Такое требование ограничивает конкуренцию и нарушает законодательство, отмечает ведомство. Если закупка касается деятельности, для которой нужна лицензия, заказчик должен потребовать от участников только подтвердить ее наличие.

Документ: Письмо Минфина России от 12.09.2017 N 24-03-06/58653


09.10.2017

Суд напомнил, какую неустойку госзаказчики платят по контрактам на энергоснабжение

Закон N 44-ФЗ в данном случае не работает, поясняет АС Волго-Вятского округа.

По Закону об электроэнергетике пени составляют 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от вовремя не уплаченной суммы за каждый день просрочки. Для расчета берется ставка, действующая на момент фактической оплаты.

Сходную позицию обозначал ВС РФ.

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 06.09.2017 по делу N А28-14041/2016




Аналитический обзор: документ недели