Новое в Федеральном законодательстве

18.09.2017

Выпуск от 18.09.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор                                                                                
принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

Обзор документов, введенных в информационный банк                                                                                

системы КонсультантПлюс от 18 сентября 2017 года


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Поправки Правительства РФ к Проекту федерального закона N 465407-6 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию", внесенному Правительством Российской Федерации, принятому Государственной Думой в первом чтении 9 декабря 2014 г.

Правительством РФ предложен зонально-территориальный принцип деления земельных участков

Поправками, в частности:

  • устанавливаются следующие территориальные зоны: сельскохозяйственного назначения, жилые, общественно-деловые, производственные, рекреационного назначения, для ведения садоводства и огородничества, природоохранные, историко-культурного назначения, природных лечебных ресурсов, энергетики, транспорта, обеспечения космической деятельности, обеспечения обороны страны и безопасности государства, специального назначения, запаса и многоцелевые;

  • регламентируется порядок разрешенного использования каждой территориальной зоны;

  • определяется порядок ограничения оборотоспособности земельных участков;

  • предусматривается, что в целях создания новых или расширения существующих особо охраняемых природных территорий допускается резервирование земель для государственных или муниципальных нужд, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности;

  • определяются порядок использования лесов в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также использования лесов, расположенных за пределами границ лесного фонда, в целях обеспечения природоохранной и иной деятельности, разрешенной в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях;

  • устанавливаются правила внесения в ЕГРН сведений при выявлении пересечений границ территориальных зон или лесного фонда с границами земельных участков.

Вступление в силу соответствующего Федерального закона предполагается с 1 января 2020 года, а в субъектах РФ с численностью населения менее 1 млн. человек - с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 14.07.2017 N ГД-4-14/13762

<О предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП>

ФНС России разъяснен порядок предоставления сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП органам государственной власти

Сообщается, что указанные сведения предоставляются управлениями ФНС России по субъектам РФ в виде электронных файлов установленного формата с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). ФНС России в СМЭВ размещены следующие виды сервисов и сведений:

- в СМЭВ 2.0:

  • предоставление кратких сведений и/или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по запросу органов государственной власти (открытые и общедоступные сведения);

  • предоставление кратких сведений и/или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по запросу органов государственной власти (закрытые сведения);

- в СМЭВ 3.0:

  • выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственной власти, имеющих право на получение закрытых сведений;

  • выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственной власти;

  • выписки из ЕГРИП по запросам органов государственной власти, имеющих право на получение закрытых сведений;

  • выписки из ЕГРИП по запросам органов государственной власти;

  • предоставление списка юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в отношении которых в заданную дату были включены новые сведения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Доступ к указанным сервисам, а также к документации по всем видам сведений, зарегистрированным ФНС России в СМЭВ, предоставляется с использованием официального сайта ФНС России в сети "Интернет".

<Письмо> ФНС России от 04.09.2017 N БС-4-21/17557

"Об отнесении земельных участков, предоставленных судам, к земельным участкам, ограниченным в обороте"

Земельные участки, предоставленные судам общей юрисдикции, могут быть отнесены к ограниченным в обороте

Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд.

Сообщается, что при определении ограничения оборотоспособности земельных участков необходимо учитывать категорию земель, вид разрешенного использования, фактическое использование земельного участка для указанных целей.

В случае несоответствия указанным критериям такие земельные участки не являются ограниченными в обороте (аналогичные выводы относительно земельных участков, предоставленных арбитражным судам, содержатся в разъяснениях, направленных письмом ФНС России от 05.04.2017 N БС-4-21/6407@).

<Письмо> ФНС России от 04.09.2017 N ГД-4-8/17567

"Направление письма"

Обязанность по уплате налогов может быть исполнена принудительно за счет денежных средств на депозитном счете ИП по истечении срока действия депозитного договора

Согласно разъяснению Минфина России статьей 46 НК РФ не предусмотрено ограничение по обращению взыскания налогов на счета индивидуальных предпринимателей, открываемые не для осуществления предпринимательской деятельности.

На основании данной статьи не производится взыскание налога с депозитного счета налогоплательщика, если не истек срок действия депозитного договора.

Сообщается, что при наличии указанного договора налоговый орган вправе дать банку поручение на перечисление по истечении срока действия депозитного договора денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет налогоплательщика, с которого может быть удержана сумма задолженности, если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк поручение налогового органа на перечисление налога.

<Письмо> ФНС России от 05.09.2017 N СД-4-3/17592

"О применении освобождения от налогообложения НДС"

Перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам в рамках исполнения госконтракта могут быть освобождены от НДС

Основание и условия освобождения от НДС пассажирских перевозок городским транспортом установлены подпунктом 7 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

По мнению Минфина России, если по условиям государственного или муниципального контракта перевозки пассажиров и багажа осуществляются по установленным ценам (тарифам), предоставляются льготы отдельным категориям граждан, имеющим на это право в соответствии с действующим законодательством, то работы, связанные с осуществлением таких регулярных перевозок, освобождаются от налогообложения НДС.

При этом суммы НДС, предъявленные при приобретении товаров (работ, услуг), используемых для указанных выше операций, включаются в стоимость таких работ (услуг) и вычету не подлежат.

<Письмо> Минфина России от 07.09.2017 N 03-05-06-04/57560

<О транспортном налоге>

По мнению Минфина России, отмена транспортного налога повлечет повышение ставки акцизов на нефтепродукты, что приведет к значительному росту цен на товары

Минфином России рассмотрено обращение, содержащее предложение отмены транспортного налога, и сообщено, в частности, следующее.

Транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов.

В случае отмены транспортного налога в целях возмещения бюджетных потерь потребуется существенно повысить ставки акцизов.

При этом обращено внимание налогоплательщиков на положения НК РФ, согласно которым вопросы введения транспортного налога, установления размера налоговой ставки и налоговых льгот находятся в компетенции законодательных (представительных) органов субъектов РФ.

Так, например, налоговые ставки, установленные НК РФ, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или) их экологического класса.

Кроме того, при установлении транспортного налога законами субъектов РФ могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

<Информация> Минэкономразвития России

"Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 31 августа 2017 г."

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 августа 2017 года

В информации приводятся:

  • средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

  • средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

  • средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

  • средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

<Информация> ФНС России

"Опубликованы данные для расчета коэффициента Кц за август 2017 года"

Величина коэффициента (Кц), корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за август 2017 года определена в размере 8,2618

Коэффициент рассчитывается ежемесячно исходя из следующих показателей:

  • средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья (в августе 2017 года данный показатель составил 51,15 доллара США за баррель);

  • среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода (в августе 2017 года - 59,6497).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России

"Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 8,50% годовых"

Ключевая ставка Банка России вновь снижена и теперь составляет 8,50% годовых

Принимая решение по ключевой ставке Совет директоров Банка России исходил, в частности, из благоприятной динамики цен ряда товаров и услуг, снижения инфляционных ожиданий, повышения темпов роста экономики.

Сообщается, что на горизонте ближайших двух кварталов Банк России допускает возможность снижения ключевой ставки, с учетом оценки рисков существенного и устойчивого отклонения инфляции от цели, динамики потребительских цен и экономической активности.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 27 октября 2017 года.

В приложении приводятся обновленные процентные ставки по операциям Банка России.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 28.08.2017 N 567н

"Об утверждении формы регистрационного удостоверения биомедицинского клеточного продукта"

Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2017 N 48162.

Утверждена форма регистрационного удостоверения биомедицинского клеточного продукта

Регистрационное удостоверение помимо прочего содержит наименование биомедицинского клеточного продукта, его назначение, характеристику клеточной линии, используемой при производстве биомедицинского клеточного продукта, реквизиты нормативной документации на биомедицинский клеточный продукт.

Удостоверение биомедицинского клеточного продукта выдается уполномоченным органом исполнительной власти по результатам экспертизы эффективности биомедицинского клеточного продукта и экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения биомедицинского клеточного продукта.

Регистрационное удостоверение биомедицинского клеточного продукта выдается на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня "Б".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 13.09.2017 N 1100

"О внесении изменений в Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях"

Уточнен порядок получения и регистрации боевого холодного клинкового оружия (кортиков)

Установлено, что граждане РФ, уволенные и увольняемые из государственных военизированных организаций с правом ношения военной формы одежды, не имеющие медицинских противопоказаний к владению оружием, для получения отдельных моделей боевого холодного клинкового оружия (кортиков) для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды обращаются с соответствующим заявлением на имя руководителя военизированной организации, в которой проходили или проходят военную службу.

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о передаче такого оружия, которая осуществляется на основании правового акта руководителя государственной военизированной организации.

При перемене места жительства граждане РФ, получившие отдельные модели боевого холодного клинкового оружия (кортики) для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды, обязаны в 10-дневный срок обратиться в территориальный орган Росгвардии по новому месту жительства с заявлением о регистрации такого оружия.