Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 14.01.2023

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 9 по 14 января 2023 года 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен порядок замещения должностей госслужбы гражданами РФ, имеющими гражданство иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам

Предусмотрено, что обращения руководителей государственных и муниципальных органов в связи с их намерением разрешить гражданам, которые замещали должности по состоянию на 1 июля 2021 года, продолжить прохождение службы на замещаемых ими должностях или перевести таких граждан с их согласия на иные должности могут быть направлены в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ до 15 апреля 2024 года.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Расширен перечень сведений, включаемых в реестр обязательных требований

В число сфер общественных отношений в перечень включены, в том числе: трудовые отношения и соцобслуживание; градостроительная деятельность; аудиторские услуги; безопасность дорожного движения; реклама; туризм.

Президент РФ предложил установить оборотные штрафы в отношении компаний, допускающих утечку персональных данных

Также в перечне поручений:

законодательно закрепить механизм выплаты банками и иными кредитными организациями компенсаций клиентам, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий;

закрепить обязательное участие адвокатов в судебных делах по восстановлению дееспособности граждан (отмене ограничения в дееспособности);

рассмотреть предложения, касающиеся возможности исключения физических и юридических лиц из состава учредителей некоммерческих организаций по инициативе органов управления данных организаций;

установить уголовную ответственность за призывы к дискриминации или дискриминационные действия в отношении проживающих за рубежом граждан РФ и соотечественников.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Банк России напоминает об обязанности арбитражных управляющих представлять сведения в бюро кредитных историй (БКИ)

Обязанность арбитражных управляющих представлять сведения в БКИ о процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), с указанием ссылки на включение сведений в ЕФРСБ предусмотрена Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ.

Направление информации в БКИ должно осуществляться в определенном формате по защищенным каналам связи.

Если у арбитражного управляющего отсутствует необходимое программное обеспечение, бюро может рекомендовать приобрести права пользования программным обеспечением, разработанным бюро. При этом бюро принимает сведения от арбитражного управляющего без взимания платы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден перечень вопросов, применяемых в тестах отраслевой комиссии Ростехнадзора по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора

Перечень включает в себя вопросы для работников электросетевых организаций, электростанций, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, субъектов оперативно-диспетчерского управления и прочее.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Право на получение "детских" выплат, назначенных до 1 января 2023 года, сохраняется до окончания периодов их выплаты

В связи с введением единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка признаны утратившими силу некоторые Указы, предусматривающие назначение выплат, установленных в рамках предоставления мер господдержки семей, имеющих детей.

При этом право на некоторые выплаты сохраняется до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Кроме того, в случае рождения до 1 января 2023 г. третьего ребенка или последующих детей граждане вправе обратиться за назначением выплаты, предусмотренной Указом от 7 мая 2012 г. N 606, или за назначением нового пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Дополнен перечень сведений о транспортных средствах, представляемых в налоговые органы

Форма сведений дополнена новой строкой, в которой указывается год выпуска машины (при наличии данных сведений).

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся налогообложения курсовых разниц, возникших в период с 01.01.2022 по 31.12.2024

Разъяснения подготовлены в связи с принятием Федерального закона от 26.03.2022 N 67-ФЗ, которым установлен временный порядок признания для целей налогообложения прибыли курсовых разниц, возникших в указанный период.

ФНС сообщает о порядке определения срока владения имуществом для целей освобождения от НДФЛ доходов от его продажи в связи с присоединением новых территорий

От налогообложения освобождаются доходы, получаемые физлицами от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии их нахождения в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока и более.

Минимальный предельный срок владения объектами недвижимого имущества, находящимися на новых территориях, исчисляется с даты возникновения права собственности на них в соответствии с законодательством, ранее действовавшим на указанных территориях, до вступления в силу, соответственно, Федеральных конституционных законов от 04.10.2022 N N 5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ, 8-ФКЗ.

ФНС рекомендована к применению форма заявления о возврате излишне уплаченных сумм НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами на основании патента, НПД и сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биоресурсов

Рекомендуемые форма и формат заявления применяются до внесения необходимых изменений в приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1133@, которым утверждены формы и форматы представления документов, используемых при осуществлении зачета и возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета.

С 1 января 2023 года передача в налоговые органы счетов-фактур, универсальных передаточных и корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, осуществляется в электронной форме

Сообщается о вступлении в силу приказа ФНС России от 08.07.2022 N ЕД-7-15/636@.

Порядок регламентирует передачу в автоматизированную информационную систему ФНС России электронных документов, электронных подписей, а также сопутствующей транспортной информации и сведений оператором ЭДО, с которым продавцом прослеживаемых товаров заключен договор.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Для инвесторов разработали примерный алгоритм действий по процедурам оформления прав собственности на введенный в эксплуатацию объект

Документ утвержден в целях реализации системы поддержки новых инвестпроектов в регионах, а также в соответствии с Методическими рекомендациями по внедрению Свода инвестиционных правил субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития от 30 сентября 2021 г. N 591.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Актуализирован перечень признаков возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией

Соответствующие изменения внесены в Указание Банка России от 17 ноября 2016 года N 4203-У "О признаках возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией".

Кроме этого, уточнено понятие "финансовая поддержка" - из него исключены ссылки на ключевую ставку, установленную Банком России, и ставку ЛИБОР.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Банк России: коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО не распространяется на требования, возникшие в результате предоставления денежных средств с 1 января 2023 года

Установленный в целях расчета нормативов концентрации коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО, а также всех НФО, входящих в группу связанных заемщиков, в отношении которых банк с 1 марта по 31 декабря 2022 года увеличил совокупный объем соответствующего портфеля более чем на 10 млрд руб. (без учета валютной переоценки), применяется только в отношении требований, возникших в результате предоставления денежных средств в период по 31 декабря 2022 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректированы требования, касающиеся направления в Правительство документов, подготовленных по итогам аудита деятельности, связанной с исполнением Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа

Новая редакция отдельных положений Правил проведения аудита не содержит сроков, в течение которых Минэнерго обязано направить в Правительство отчет об аудите и, в случае выявления соответствующих фактов, - проект решения об установлении размера нанесенного ущерба и определении лиц, на которых возлагаются обязательства по его возмещению.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В новой редакции изложен перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых на ТОР "Усолье-Сибирское" не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов

Приводится перечень указанных видов экономической деятельности, включенных в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

СТРОИТЕЛЬСТВО

Сформированы новые перечни специализированных строительных ресурсов

В соответствии с Постановлением Правительства от 12.07.2021 N 1160 сформированы перечни специализированных строительных ресурсов: применяемые при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, объектов использования атомной энергии, электроэнергетики, ракетно-космической и алмазодобывающей промышленности; объектов магистрального трубопроводного транспорта нефти и сооружений, участвующих в технологическом процессе транспорта нефти и нефтепродуктов.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя от 20.10.2022 N 883/пр.

Сформирован новый сводный перечень строительных ресурсов-представителей

Это систематизированный перечень строительных ресурсов, используемых при строительстве различных видов объектов капитального строительства, размещенный в ФГИС ЦС и применяемый при определении индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя от 20.10.2022 N 884/пр.

Минстрой напоминает о порядке представления электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Сообщается, что с 13 декабря 2022 г. вступили в силу требования для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в формате xml в соответствии с ранее опубликованными на официальном сайте Минстроя xml-схемами.

ТРАНСПОРТ

Национальный оператор систем электронных паспортов включен в перечень участников систем электронных паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники

Предусматривается, что сведения, содержащиеся в электронных паспортах с любым статусом, предоставляются национальному оператору по его запросам в полном объеме.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Актуализировано руководство по безопасности "Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов"

Руководство содержит рекомендации к количественной оценке риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, техническом перевооружении, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов.

Руководство распространяется на технологические трубопроводы, эстакады, средства транспортирования, связанные с перемещением взрывопожароопасных газов внутри промышленных площадок опасных производственных объектов.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 17 сентября 2015 г. N 365, которым утверждено аналогичное руководство.

Установлены временные правила определения очередности перевозок грузов и особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, применяемые в ОАО "РЖД"

Приводятся порядок определения очередности перевозок грузов, особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов с учетом очередности, особенности подачи, рассмотрения, согласования и исполнения заявок на перевозку грузов.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Расширен перечень существенных условий "строительных" контрактов, изменение которых допускается при возникновении обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения

Перечень таких условий, предусмотренный пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 680, дополнен положением, разрешающим изменение условий о порядке перечисления средств по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения основного контракта, с лицевых счетов, открытых заказчикам в ТОФК, на расчетные счета исполнителей в кредитных организациях.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Оказание гуманитарной помощи (содействия) включено в перечень случаев, при которых допускается ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров без представления таможенному органу государства - члена ЕАЭС соответствующей лицензии, если это предусмотрено законодательством государства-члена

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Определен порядок выдачи Минпромторгом разрешений на вывоз жидкостей - восстановителей оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0

Выдача разрешений осуществляется Министерством на основании заявления, поданного в свободной форме. Устанавливается порядок его оформления, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок, процедура и сроки их рассмотрения и принятия по ним решения, основания для отказа в выдаче разрешения.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух дней со дня его официального опубликования и действует до 31 мая 2023 г. включительно.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утверждена форма акта приема-передачи безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания

Указанная форма утверждена Минприроды в соответствии с Правилами реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции (утв. постановлением Правительства от 9 января 2009 г. N 13).

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ФНС России напоминает о продлении до 1 сентября 2023 года эксперимента по апробации единой технологии обмена машиночитаемыми доверенностями (МЧД) через ее цифровую платформу

Также ФНС напоминает, что с 9 декабря 2022 года участникам единой технологии ФНС России стал доступен обмен МЧД, оформленными в порядке передоверия. Алгоритмы технологии проверяют цепочки передоверия и уведомляют участников о прекращении действия МЧД или цепочек МЧД, если любая из них была аннулирована.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Утверждено новое Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации

Определяется правовой статус Минюста, в том числе сфера деятельности, задачи, функции, полномочия и структура, а также устанавливается правовая основа организации его деятельности.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Признан утратившим силу аналогичный указ Президента от 13 октября 2004 г. N 1313.