Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 16.04.2022

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 11 по 16 апреля 2022 года 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Цены (тарифы, ставки) на услуги в морском порту по погрузке, выгрузке и хранению сжиженного природного газа, произведенного в Арктической зоне РФ, которые устанавливаются на срок окупаемости инвестиционных проектов по строительству и эксплуатации перегрузочных комплексов, могут устанавливаться в иностранной валюте, при этом расчеты за указанные услуги осуществляются в рублях

Внесенные изменения направлены на снижение рисков при реализации проектов по строительству морских перегрузочных комплексов СПГ, связанных с волатильностью на валютных рынках.

Дополнен особый порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление сделок и операций

Предусмотрен, в том числе порядок выдачи Комиссией разрешений на осуществление (исполнение) обязательств по оплате поставок природного газа в газообразном состоянии указанными в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 1 Указа Президента РФ от 31.03.2022 N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа" иностранными лицами перед резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об экспорте газа" исключительное право на экспорт природного газа, без соблюдения порядка, установленного этим Указом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписано постановление, направленное на оптимизацию реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

Постановлением вносятся изменения в акты Правительства, предусматривающие мероприятия по сокращению административных процедур.

В частности, принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты госсобственности РФ, не включенные в ФЦП, может осуществляться в форме правового акта Правительства РФ.

Минстрой уполномочен вносить в Правительство проекты решений о включении соответствующих объектов в федеральную адресную инвестиционную программу.

Адресная программа утверждается президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации в составе документов комплексной госпрограммы "Строительство".

Российским авиакомпаниям будут предоставлены субсидии в связи с отменой международных и внутренних перевозок в условиях санкционного давления

Субсидии предусмотрены в целях возмещения авиакомпаниям недополученных доходов, образовавшихся в результате возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы в связи с отменой перевозок.

Сумма возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы определяется на основании реестра возвращенных перевозочных документов. Это билет, квитанция об оплате багажа, подтверждающие заключение до 24 февраля 2022 г. договора воздушной перевозки пассажира, с датой осуществления перевозки или одного из участков воздушной перевозки:

для внутренних перевозок - с 24 февраля 2022 г. по 1 июля 2022 г.;

для международных перевозок - с 24 февраля 2022 г. по 31 октября

2022 г.

Аэропорты получат господдержку в период введения режима временного ограничения полетов на юг и в центральную часть России

Субсидии предоставляются по результатам проведения отбора российских аэропортов на основании заявок (предложений) на частичное возмещение операционных расходов в период ограничения полетов.

Предусмотрены, в том числе требования к аэропортам, претендующим на получение субсидии, основания для отклонения заявки участника отбора, порядок расчета размера субсидии.

Разъяснен особый порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году

Сообщается, что в целях исключения возможности обхода запрета на проведение проверок посредством привлечения к административной ответственности, пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием, проверки и составления акта по результатам их проведения.

Минэкономразвития России просит довести информацию о необходимости неукоснительного соблюдения указанных требований до региональных контрольных органов.

Банк России разъяснил порядок направления уведомлений, содержащих информацию или инсайдерскую информацию, которая не раскрывается (не предоставляется)

В частности, сообщается, что в случае реализации эмитентом, лицом, являющимся инсайдером, права, предусмотренного постановлениями и иными актами Правительства РФ, устанавливающими особенности раскрытия и/или предоставления информации, раскрытия инсайдерской информации, направление в Банк России уведомлений по соответствующей форме (рекомендуемому образцу) является обязательным. Соблюдение установленной формы уведомлений (в случае, если Банком России установлена форма уведомления) и представление в Банк России информации или инсайдерской информации, раскрытие (предоставление) которой ограничивается, одновременно с уведомлениями (в составе уведомлений) во всех случаях является обязательным.

Банк России в 2022 году в связи со сложившейся ситуацией на финансовом рынке смягчит требования к поднадзорным организациям

В частности, регулятор до 01.01.2023 при определенных условиях воздержится от применения мер воздействия в отношении управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, правилами доверительного управления которых не предусмотрено, что их инвестиционные паи предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, за нарушение требований, предусмотренных абзацами десятым, одиннадцатым пункта 2.10 Указания Банка России от 05.09.2016 N 4129-У "О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов".

Физические лица - резиденты могут совершать с физическими лицами - нерезидентами из недружественных государств безвозмездные сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, при условии, что стороны указанных сделок являются супругами или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ

Указанное разрешение действует без ограничения срока.

Также принято решение разрешить резидентам - управляющим компаниям паевых инвестиционных фондов, владельцами инвестиционных паев которых являются, в том числе иностранные лица из недружественных государств, и (или) лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, осуществлять (исполнять) за счет имущества, составляющего указанные паевые инвестиционные фонды, сделки (операции) с резидентами, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество (в том числе в случаях, когда такие сделки (операции) совершаются (исполняются) по поручению управляющей компании третьими лицами от ее имени или от имени таких третьих лиц, но за счет имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд).

Указанное разрешение действует без ограничения срока.

Банк России анонсировал дополнительные меры поддержки финансового сектора

В частности:

- при расчете обязательных нормативов банков не будут применяться повышенные коэффициенты риска в отношении кредитных требований, возникающих в результате финансирования банками в срок до 1 января 2023 года сделок по выкупу резидентами РФ акций (долей) организаций у нерезидентов, при наличии разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Банкам также будет разрешено не применять при оценке качества таких ссуд пункт 3.20 Положения Банка России N 590-П, предписывающий относить их не выше чем к третьей категории качества.

Сделки, направленные на финансирование приобретения акций (долей) финансовых организаций, не будут вычитаться из капитала кредитных организаций;

- кредитным организациям будет предоставлена возможность отложить формирование резервов на возможные потери в отношении:

требований к НКО НКЦ (АО), НКО АО НРД в условиях приостановки операций иностранными депозитариями, осуществляющими хранение еврооблигаций российских эмитентов, из-за ограничительных мер;

активов, заблокированных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций в отношении России.

В отношении некредитных финансовых организаций, таких как профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, Банк России также планирует послабления по расчету пруденциальных нормативов;

- будет введено послабление в отношении норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) Н28 (Н29) для сохранения возможностей системно значимых кредитных организаций кредитовать экономику в условиях изменения структуры и срочности пассивов, а также блокировки некоторых активов.

- не будут приниматься меры, если снижение фактического значения норматива ниже минимально допустимого числового значения произошло в результате увеличения дисбаланса между источниками стабильного фондирования и долгосрочными активами, вызванного в том числе изменением ресурсной базы, блокировкой (недоступностью) активов или ухудшением их качества, пролонгацией кредитов и иными аналогичными факторами.

Разработаны дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда города Москвы

Работодателям в 2022 году будут предоставлены субсидии из бюджета г. Москвы на реализацию следующих мероприятий:

организация временного трудоустройства находящихся под риском увольнения работников;

организация общественных работ для безработных граждан;

организация профессиональной адаптации к новому рабочему месту для находящихся под риском увольнения работников, а также для граждан, потерявших работу начиная с 1 марта 2022 года и зарегистрированных в органах службы занятости населения г. Москвы, к рабочим местам, имеющимся у работодателей, готовых принять их на работу и обеспечить в дальнейшем сохранение их занятости;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, потерявших работу.

Также дополнительно установлено, что при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, оплата их труда осуществляется на уровне не ниже МРОТ. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице.

В 2022 году планируется установить особый порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности

Предусматривается, что при предоставлении государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением отдельных видов деятельности) прием заявлений соискателей лицензии, лицензиатов и иных заинтересованных лиц будет осуществляться в форме электронных документов посредством портала госуслуг и в форме документов на бумажном носителе.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут выполнять работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории без лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности.

КОРОНАВИРУС

Рекомендован порядок организации тестирования для выявления COVID-19 в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "Омикрон"

Предусмотрена трехуровневая система охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 исходя из активности эпидемического процесса в субъекте РФ (высокий, средний и низкий уровни тестирования).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии

Согласно включенной в КоАП РФ статье 13.48, нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", отождествления целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 2 до 4 тыс. рублей; на юридических лиц - от 10 до 50 тыс. рублей.

За повторное совершение указанного правонарушения предусмотрены увеличенные размеры штрафных санкций, включая дисквалификацию для должностных лиц и административное приостановление деятельности - для юридических лиц.

Дополнены общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через госграницу РФ

Предусмотрено, что Минтранс России по согласованию с Минсельхозом России, ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором утверждает перспективные модели автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска, которые должны использоваться в качестве стандарта при строительстве, реконструкции, оборудовании и техническом оснащении зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска.

Установлен порядок организации и осуществления госконтроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Минобороны России

Предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, осуществляющими специальные перевозки, требований к организации и осуществлению специальных перевозок, установленных законодательными и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области специальных перевозок, в том числе: к транспортным упаковочным комплектам и транспортным средствам, используемым для специальных перевозок; к подготовке специалистов по обеспечению безопасности при осуществлении специальных перевозок; к предотвращению и ликвидации последствий ядерных, радиационных и других возможных аварий при осуществлении специальных перевозок.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Сокращен перечень документов и/или информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами госконтроля, при организации и проведении проверок от иных органов и организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и/или информация

Исключены отдельные сведения и информация, находящиеся в распоряжении МЧС России.

Разработаны методические рекомендации по реализации эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук

Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств;

порядок представления участниками эксперимента информации об обороте указанной продукции в информационную систему, используемую в целях проведения эксперимента;

характеристики средств идентификаций парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств;

порядок взаимодействия информационной системы с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.

Разработаны методические рекомендации по реализации эксперимента по маркировке средствами идентификации пива, напитков, изготавливаемых на его основе, и отдельных видов слабоалкогольных напитков

Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок маркировки средствами идентификации;

порядок предоставления участниками эксперимента информации об обороте пива и слабоалкогольных напитков в информационную систему, используемой в целях проведения эксперимента;

характеристики средств идентификации пива и слабоалкогольных напитков;

порядок взаимодействия информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.

Разработаны методические рекомендации по реализации эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище

Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок маркировки в ходе эксперимента средствами идентификации биологически активных добавок к пище (далее - БАД);

порядок предоставления участниками эксперимента информации об обороте БАД в информационную систему, используемой в целях проведения эксперимента;

характеристики средств идентификации БАД;

порядок взаимодействия информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.

Подготовлены рекомендации по направлению в личный кабинет заявителя на портале госуслуг сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, а также результатов их предоставления

Речь идет о государственной или муниципальной услуге, заявлении о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 этого Закона.

Предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по установлению в 2022 - 2023 годах правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения)

Речь идет об особенностях:

применения в 2022 году мер гражданско-правовой ответственности за неполное или несвоевременное исполнение обязательств, в том числе особенностей расчета величины мер гражданско-правовой ответственности (штрафов, пеней, неустоек);

проведения конкурсных процедур на оптовом рынке электрической энергии и мощности, по итогам которых заключаются договоры поставки мощности, а также исполнения указанных договоров, включая изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности;

принятия решения о временном неприменении в 2022 - 2023 годах установленных законодательством РФ ограничений по непревышению объема финансовых потребностей, необходимых для реализации отдельных мероприятий инвестиционных программ регулируемых организаций, над объемом таких потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены типовых технологических решений в указанных сферах, утверждаемых Минэнерго России и Минстроем России.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 26 апреля 2022 г. вводится в действие форма свидетельства, подтверждающего статус международной компании

В форме свидетельства приводятся сведения о соответствующем юридическом лице, подтверждается его статус в качестве международной компании. Свидетельство подписывается уполномоченным лицом управляющей компании.

В Госдуму внесен законопроект о расширении возможности получения статуса социального предприятия для бизнесменов

Законопроект направлен на обеспечение возможности индивидуальным предпринимателям - инвалидам без наемных работников, а также индивидуальным предпринимателям - инвалидам, трудоустроившим хотя бы одного работника из числа социально уязвимых категорий граждан, получить статус социального предприятия.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

С 1 марта 2023 года устанавливаются новые требования к акту приемки оказанных услуг и/или выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Такой акт приемки должен быть подписан, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений (в случае, если капитальный ремонт проводится на основании решения собственников).

Регионы будут устанавливать порядок и сроки подписания акта, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и/или выполненных работ.

Уточнен порядок определения рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения при расчете размера возмещения гражданам

Внесены соответствующие поправки в:

Методику расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства;

Методику расчета размера возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, имеющим требования о передаче жилых помещений.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 06.10.2017 N 1221 "Об установлении предельного процента доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда и направляемых на финансирование расходов, связанных с осуществлением функций и полномочий публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и обеспечением ее текущей деятельности".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист по строительству, ремонту и обслуживанию источников тепла на твердом топливе непромышленного назначения"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение функциональной пожарной безопасности и достижение нормативных и паспортных характеристик при проектировании, строительстве, монтаже, ремонте и обслуживании источников тепла на твердом топливе и их систем, конструкций для удаления дымовых газов; консультирование по вопросам энергосбережения.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Школьники, получающие пенсии по потере кормильца, не утратят право на социальную доплату к пенсии в случае временного трудоустройства

Действующим законодательством предусмотрено правило, согласно которому социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в течение которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с принятым законом данное правило не применяется к детям, к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся в образовательных организациях (но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), в случае временного трудоустройства или участия в общественных работах, по направлению государственной службы занятости.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Урегулированы вопросы, связанные с налогообложением ряда финансовых операций

Законом, в частности:

дополнен перечень операций, освобождаемых от налогообложения НДС (включены в том числе услуги, связанные с совершением действий в рамках исполнения обязанностей по договорам, являющимся производным финансовым инструментом (ПФИ), а также операции по предоставлению обеспечительного платежа в денежной форме или ценными бумагами);

для целей налогообложения НДФЛ установлена дата получения дохода в виде обеспечительного платежа;

установлено, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы и расходы в форме обеспечительного платежа, а также установлены особенности налогообложения при осуществлении операций займа ценными бумагами и операций с ценными бумагами в рамках обеспечительного платежа.

Подписан закон, освобождающий от налогообложения НДС операции по отчуждению исключительных прав на основании договора коммерческой концессии

Ранее данная льгота была предусмотрена в отношении исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), реализуемых на основании лицензионного договора (пп. 26.1 п. 2 ст. 149 НК РФ).

Законом льгота распространена на операции по реализации указанных объектов интеллектуальной собственности, а также прав на их использование, на основании договора коммерческой концессии, при условии выделения в цене договора стоимости исключительных прав.

Утверждена Методика расчета показателя "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД)

Значение показателя определяется с помощью автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") как количество постановок на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщиков НПД на конец отчетного периода (без учета налогоплательщиков, прекративших свою профессиональную деятельность).

Количество налогоплательщиков НПД определяется по месту ведения деятельности налогоплательщика.

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за март 2022

Коэффициент Кц, определен в размере 30,4108.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 91,26 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 104,0810.

Также сообщается, что:

Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, а также средняя за налоговый период оптовая цена реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 публикуются на официальном сайте ФАС России.

Средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период мониторинга и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

ФНС даны разъяснения по вопросам отнесения к объектам налогообложения отдельных видов имущества по коду ОКОФ (ограждение, забор, ворота)

Отмечено, в частности, что НК РФ определяет объект налогообложения налогом как недвижимое имущество, учитываемое в качестве объектов основных средств, либо принадлежащее на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению.

При этом приведен перечень писем ФНС России по рассматриваемому вопросу для случаев, когда право на имущество не зарегистрировано в ЕГРН.

С учетом принятого судебного решения даны разъяснения по вопросу перерасчета имущественных налогов, подлежащих уплате физлицами, в случае ошибочного применения налоговой льготы

Согласно НК РФ 1 января 2019 года перерасчет сумм ранее исчисленного налога на имущество физлиц осуществляется не более чем за три предшествующих налоговых периода; перерасчет не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм налога.

С учетом правовой позиции суда, отраженной в Определении от 09.02.2022 N 88А-2719/2022, сообщается о признании правомерным перерасчета суммы налога в отношении объекта налогообложения, по которому ранее налог к уплате не предъявлялся.

В Налоговом кодексе предлагается закрепить порядок налогообложения деятельности с цифровыми финансовыми активами

Законопроектом предусматриваются особенности налогообложения НДС операций по реализации цифровых активов, а также порядок налогообложения НДФЛ и налогом на прибыль организаций доходов (прибыли) налогоплательщиков от реализации цифровых активов.

Законопроект устанавливает порядок определения налоговой базы по операциям с цифровыми финансовыми активами, налоговые ставки, особенности налогообложения и налоговые льготы.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Закреплена возможность направления бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта РФ и муниципального дорожного фонда на финансовое обеспечение мероприятий по ремонту и реконструкции трамвайных путей

Установлено, что бюджетные ассигнования дорожного фонда субъекта РФ могут направляться на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт трамвайных путей (за исключением контактных сетей и тяговых подстанций), находящихся на одном уровне с проезжей частью, в случае осуществления работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. Кроме того, предусматривается возможность направления средств региональных дорожных фондов на предоставление местным бюджетам межбюджетных трансфертов в форме субсидий на указанные цели.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда также могут быть направлены на аналогичные мероприятия в случае осуществления работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту дорог.

В Законе о ПОД/ФТ актуализировано наименование центра учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов

Указанное наименование заменено новым - "единый центр учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов".

В соответствии с действующим законодательством организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе на основании договора вправе поручать кредитной организации, осуществляющей деятельность указанного единого центра учета, проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента - физического лица, обновление информации о нем.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен особый порядок осуществления в 2022 году государственного (муниципального) финансового контроля в отношении главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств

В частности, предусмотрено, что до 1 января 2023 г. Федеральным казначейством, в том числе его территориальными органами, в рамках государственного (муниципального) финансового контроля не проводятся проверки главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, в том числе являющихся государственными (муниципальными) заказчиками.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 июля 2022 года уточняется порядок взимания кредитной организацией комиссионного вознаграждения по отдельным операциям

Установлен запрет взимания комиссии при осуществлении операций по переводу денежных средств с банковских счетов физических и юридических лиц, а также ИП в связи с изменением или расторжением договоров банковского счета и/или иных договоров, регулирующих обслуживание этих лиц в кредитной организации, в размере, превышающем размер комиссии, взимаемой при осуществлении аналогичных операций по переводу денежных средств с банковских счетов этих лиц при иных условиях.

Кроме того, предусмотрено, что к мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, не относится установление дополнительных (повышенных размеров) комиссий, сборов и иных вознаграждений, взимаемых организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, при осуществлении их клиентами операций с денежными средствами или иным имуществом.

Банком России даны разъяснения по вопросам составления отчетности по форме 0420503 "Отчет о приросте (об уменьшении) стоимости имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду (составляющего паевой инвестиционный фонд)"

Указано, в частности, что с учетом текущей кризисной ситуации в случае невозможности определения стоимости активов ПИФ, которая явилась причиной приостановления выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев, при составлении данной отчетности показатели разделов III и IV управляющей компанией не заполняются.

Банком России подготовлен обновленный порядок учета активов и обязательств в иностранной валюте кредитными организациями, в отношении которых действуют меры ограничительного характера

Согласно проекту заблокированные активы и (или) обязательства учитываются на балансовых счетах, на которых они отражались до введения мер ограничительного характера.

Перенос остатков с лицевых счетов в иностранной валюте на лицевые счета в рублях осуществляется по официальному курсу, действующему на дату принятия решения.

В этом случае дальнейший пересчет стоимости заблокированных активов и (или) обязательств, в связи с изменением официального курса, не осуществляется.

Со дня вступления в силу настоящего Указания будет признано утратившим силу Указание Банка России от 15 ноября 2019 года N 5316-У.

При выявлении нетипичных операций по картам и счетам лиц, информация о которых содержится в базе данных Банка России, банкам предлагается временно приостанавливать дистанционный доступ к управлению счетом

При этом рекомендуется уведомить клиента о приостановке, указав причину. Возобновить действие электронных средств платежа возможно после личного обращения клиента в банк.

Регулятор рекомендует банкам проводить оценку рисков нарушения правил использования электронных средств платежа (карт, мобильных приложений и личных кабинетов интернет-банкинга), принадлежащих лицам, информация об операциях которых уже внесена в базу данных о переводах денежных средств без согласия клиента.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Подписан закон о делистинге бумаг российских компаний с иностранных площадок

Документом предусматривается, что размещение и (или) организация обращения за пределами РФ акций российских эмитентов посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, не допускаются.

Правительство РФ наделено полномочиями по установлению порядка, в соответствии с которым может быть принято решение о продолжении обращения за пределами РФ акций российских эмитентов, выпущенных ранее.

Кроме этого, для обеспечения финансовой устойчивости банковской системы документ наделяет Минфин России на основании отдельных решений Правительства РФ правом приобретать за счет средств Фонда национального благосостояния привилегированные акции кредитных организаций.

На приобретение таких акций не нужно будет получать предварительное (последующее) согласие ЦБ РФ, а также согласие ФАС России. Для сделок с такими акциями также не нужно соблюдать порядок раскрытия информации в форме сообщений о существенных фактах и привлекать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для определения цены размещения акций кредитной организации.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Непубличные акционерные общества обязаны проводить обязательный аудит только в случаях, предусмотренных законом

Публичное акционерное общество (ПАО), а в случаях, предусмотренных законом, и непубличное акционерное общество (НАО) для проведения аудита обязаны привлекать независимую аудиторскую организацию.

Если аудит отчетности акционерного общества проводится по требованию акционеров (для этого совокупная доля их участия в уставном капитале общества должна составлять 10% и более), то аудит проводится:

в отношении ПАО - аудиторской организацией,

в отношении НАО - аудиторской организацией или индивидуальным аудитором.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Скорректирован порядок мониторинга цен строительных ресурсов

В частности, уточнены сроки размещения в ФГИС ЦС информации об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Минпромторг информирует о порядке заполнения и представления заявки потребности во взрывчатых материалах промышленного назначения на 2023 год

Заявление и прилагаемые к нему документы о предоставлении государственной услуги могут быть представлены соискателем:

в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием портала госуслуг;

непосредственно в Минпромторг России;

почтовым отправлением.

Приводятся указания по заполнению заявки потребности, а также перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

ТРАНСПОРТ

Увеличен размер административного штрафа за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте

Посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде повлечет наложение штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей (ранее - в размере ста рублей).

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 сентября 2022 года уточняется порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

Скорректирован перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами.

Расширен перечень грубых нарушений лицензионных требований.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Максимальный срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта сокращен до семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке

В целях поддержки заказчиков и участников госзакупок внесены изменения в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В частности:

закрепляется возможность осуществления закупок в сфере строительства "под ключ", предусматривающие заключение контрактов, предметом которых может быть одновременно выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта;

расширяются возможности проведения запроса котировок в электронной форме при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан;

устанавливается запрет на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;

расширяется перечень заказчиков, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг которыми применяются закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем наделения Правительства РФ полномочиями по включению в него заказчиков, в отношении которых введены санкции и меры ограничительного характера;

предусматривается, что до 31 декабря 2022 года заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке, проекте контракта. Указанные положения не применяются, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Для участия субъектов МСП в конкурентных закупках предусмотрена возможность предоставить независимую гарантию

Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, должна соответствовать установленным требованиям, в том числе: должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ; информация о ней должна быть включена в соответствующий реестр; независимая гарантия должна содержать ряд обязательных условий (в части срока уплаты гарантом денежной суммы по требованию заказчика (бенефициара); срока ее действия и пр.).

Установлена обязанность гаранта уплатить за каждый день просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии неустойку (пени) в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по такой гарантии.

Правительство РФ уполномочено, в числе прочего, установить типовую форму независимой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, дополнительные требования к независимой гарантии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2023 года.

Установлены сроки приведения Положений о закупках в соответствие с новыми требованиями.

С 1 млрд руб. до 100 млн руб. предлагается снизить минимальный размер инвестиций для заключения офсетного контракта на поставку товара для обеспечения госнужд субъектов РФ

В связи с этим предлагается ввести ограничение на совокупное количество товара, поставку которого поставщик осуществляет в качестве единственного поставщика (исполнителя) в течение календарного года, а также ответственность за его несоблюдение.

Документом, в числе прочего, устанавливается максимальный объем товара и (или) услуги, поставку и (или) оказание которых поставщик, с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контракта - такой объем не должен превышать 30% количества товара и (или) объема услуги, соответственно произведенного и (или) оказанной поставщиком (исполнителем) в течение календарного года.

Кроме этого, законопроектом для обеспечения нужд двух и более субъектов РФ предусмотрена возможность осуществления совместных закупок для заключения офсетных контрактов. В указанном случае минимальный объем инвестиций, подлежащих осуществлению поставщиком, с которым заключен такой контракт, предлагается установить на уровне четырехсот миллионов рублей.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

До 31 декабря 2023 г. включительно специальный порядок вступления в силу отдельных правовых актов в сфере таможенного регулирования может устанавливаться федеральными законами, актами Президента РФ или актами Правительства РФ

Речь идет о вступлении в силу правовых актов в сфере таможенного регулирования помимо случаев, указанных в пункте 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

До 1 февраля 2023 г. допускаются установление и применение обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств, производимых на территориях государств - членов ЕАЭС, а также проведение оценки соответствия таких транспортных средств в соответствии с законодательством государств-членов

Осуществление прав владения, пользования, распоряжения транспортными средствами, указанными в абзаце втором пункта 1 раздела I Технического регламента, не допускается на территориях государств - членов ЕАЭС, за исключением территории государства-члена, в котором эти транспортные средства произведены, если не установлено иное.

Информация о том, что колесное транспортное средство выпускается в обращение в соответствии с абзацем вторым пункта 1 раздела I технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), и наименование государства-члена, на территории которого оно может обращаться, указываются в свидетельстве о регистрации такого колесного транспортного средства.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 г.

В целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС в отношении ряда товаров установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Внесены уточнения в порядок подтверждения происхождения ввозимых на территорию ЕАЭС товаров

Установлено, в частности, что для целей подтверждения происхождения товара может использоваться оригинал документа о происхождении товара на бумажном носителе, копия документа о происхождении товара (на бумажном носителе или в виде графической электронной копии) или сертификат, выданный уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе (на бумажном носителе или в виде графической электронной копии).

Допускается представление сертификата, заполненного на других языках, при условии представления заверенного декларантом перевода сертификата на русский язык или государственной язык государства-члена, таможенному органу которого представляется такой сертификат.

Если в сертификате недостаточно места для указания всей информации о товарах, используются дополнительные листы бумаги формата A4 (ISO) или Letter (ANSI A), заверенные печатью уполномоченного органа.

В качестве дополнительных листов к сертификату допускается использование инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа, содержащего описание товара, позволяющее произвести его идентификацию, и иные сведения о товаре. Такие документы должны быть заверены печатью уполномоченного органа.

В случае если в сертификате указаны сведения о нескольких товарах, то выявление таможенными органами государств - членов ЕАЭС признаков недостоверности сведений о происхождении одного из товаров не должно ставить под сомнение происхождение других товаров, указанных в сертификате, и не должно являться основанием для нерассмотрения данного сертификата в качестве документа о происхождении таких других товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Уточнены условия использования освобожденных от уплаты таможенных пошлин авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и авиационных двигателей к ним

Авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин при представлении в таможенный орган государства - члена ЕАЭС заявления декларанта об их целевом использовании.

Указанные товары допускается использовать исключительно для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним. Реализация (продажа) указанных авиационных двигателей, запасных частей и оборудования допускается только лицам, одним из видов деятельности которых является эксплуатация, и (или) ремонт, и (или) техническое обслуживание гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним либо деятельность, связанная с обеспечением этих лиц такими авиационными двигателями, запасными частями и оборудованием.

Предусмотренные ограничения действуют до использования авиационных двигателей, запасных частей и оборудования для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) двигателей к ним.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Скорректировано количество ввозимых в Республику Казахстан моторных транспортных средств с электрическими двигателями, освобождаемых от взимания ввозной таможенной пошлины

В абзаце первом подпункта 7.1.38 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" слова "10 шт. в 2022 г. и 15 шт. в 2023 г." заменены словами "10 тыс. шт. в 2022 г. и 15 тыс. шт. в 2023 г.".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

В отношении отдельных видов товаров установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Одновременно указанные ставки сопровождаются примечаниями, определяющими сроки их применения в размере 0% от таможенной стоимости.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.

Разрешен ввоз в РФ турецких томатов в количестве 350 000 тонн

Речь идет о продукции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0702 00 000 "Томаты свежие или охлажденные".

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 3 ноября 2017 г. N 560, которым регулируются аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2022 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 49,6 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 49,6 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 14,8 доллара США;

прямогонный бензин - 27,2 доллара США;

бензины товарные - 14,8 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 марта 2022 г. по 14 апреля 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 582,6 доллара США за тонну.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Расширен перечень оснований для принятия решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

Такое решение принимается в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и не получено их согласие в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2022 года устанавливается форма проверочного листа, используемого при осуществлении контрольных мероприятий в сфере идентификации и/или аутентификации

Документ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закреплена возможность финансового обеспечения проведения научных исследований и экспериментальных разработок в федеральных государственных научных организациях и вузах за счет бюджетов субъектов РФ

Кроме того, органы государственной власти субъектов РФ уполномочены:

осуществлять финансовое обеспечение реализации программ или планов развития федеральных государственных научных организаций, участвовать в формировании их инфраструктуры;

осуществлять финансовое обеспечение получения высшего образования в федеральных государственных организациях высшего образования, и реализации программ развития этих организаций, участвовать в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры этих организаций.

Установлен порядок обеспечения питанием и проживанием обучающихся в специализированных структурных подразделениях с наименованием "специализированный учебно-научный центр", созданных в вузах, перечень которых утверждается Правительством РФ

Утвержденные нормы и Правила обеспечения применяются при определении федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных образовательных учреждений высшего образования, размера субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Срок, в который могут быть реализованы билеты, абонементы и экскурсионные путевки по старой форме бланка строгой отчетности, продлен до 1 сентября 2023 года

Речь идет о билетах, абонементах и экскурсионных путевках по форме, утвержденной приказом Минкультуры России от 17.12.2008 N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности".

Указанные билеты, абонементы и экскурсионные путевки (в том числе электронные), приобретенные посетителем до 1 сентября 2023 года, являются действительными и дают право на посещение соответствующего мероприятия.

Скорректировано расписание проведения в 2022 году государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего образования (ГВЭ-9) и основного государственного экзамена (ОГЭ)

Так, в частности, основной период проведения ГВЭ-9 и ОГЭ начнется 19 мая с экзаменов по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) и завершится 22 июня экзаменами по литературе, физике, информатике и ИКТ, географии.

Кроме этого, документом скорректированы сроки проведения указанных экзаменов для лиц, повторно допущенных к ним в текущем учебном году.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Расширены полномочия Министерства здравоохранения Российской Федерации

Предусмотрено, что Министерство устанавливает предельные сроки отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского применения в зависимости от расположения места их отгрузки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены методические рекомендации по повышению двигательной активности граждан по месту жительства, отдыха и работы

Приводятся методические рекомендации:

по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства и отдыха граждан;

по определению численности кадрового состава, обеспечивающего физкультурно-спортивную работу с населением по месту жительства и отдыха граждан;

по поддержке и вовлечению работодателей и работников в реализацию спортивных программ на предприятиях в рамках развития корпоративного спорта;

для физкультурно-спортивных организаций по осуществлению деятельности, направленной на повышение двигательной активности и уровня физической подготовленности различных категорий населения.

Уточнен порядок применения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации объектов и условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг

Предусмотрено, что объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а также объекты на стадии строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию в случае, если указанные процессы начались до вступления его в силу, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Подписан закон об оптимизации деятельности подразделений пожарной охраны

Закон предусматривает, в том числе:

обеспечение объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы движимым и недвижимым имуществом, необходимым для выполнения возложенных на указанные подразделения задач, за счет собственных средств;

уточнение порядка создания ведомственной и частной пожарной охраны;

закрепление за МЧС России полномочия по предоставлению сведений, подтверждающих факт возникновения пожара, заинтересованным лицам.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Скорректирован порядок предоставления информации и документов Федеральной службе по финансовому мониторингу

Уточнено, что правоохранительные и налоговые органы предоставляют Службе информацию о результатах рассмотрения ими поступивших из Службы материалов и информации по операциям (сделкам), имеющим признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма или с иным уголовно наказуемым деянием.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализирован Порядок выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите

Перечень федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих осуществление необходимых мероприятий, связанных с выдачей оружия лицам, подлежащим государственной защите, дополнен Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Предусмотрено, что выдача защищаемым лицам оружия и боеприпасов к нему производится начальниками территориальных органов, спасательных воинских формирований МЧС России.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Предлагается наделить таможенные органы полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, связанных с выводом капитала за рубеж

Речь идет о преступлениях, предусмотренных статьями УК РФ 193 "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации" и 193.1 "Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов".

Как отмечает законодатель, отсутствие у таможенных органов полномочий по осуществлению дознания по уголовным делам данной категории в значительной степени ограничивает их возможности по документированию признаков преступлений и изобличению причастных к их совершению лиц.

Термин "иная личная заинтересованность" предлагается исключить из диспозиции статьи 200.4 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за злоупотребления в сфере закупок для государственных или муниципальных нужд

Как отмечает законодатель, термин "иная личная заинтересованность" носит оценочный характер, и его содержание разъясняется в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", согласно которому "иная личная заинтересованность" представляет собой стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Однако имеющиеся разъяснения не являются исчерпывающими и не позволяют сделать однозначный вывод о соотношении, например, побуждений "иная личная заинтересованность" и "ложно понятые интересы службы". Таким образом, диспозиция статьи 200.4 УК РФ в действующей редакции является слишком широкой, что создает риски привлечения к уголовной ответственности по ней практически за любое нарушение законодательства в сфере закупок, если оно повлекло причинение крупного ущерба.

ПРАВОСУДИЕ

Установлен порядок обеспечения служебным обмундированием имеющих классные чины работников аппаратов судов судебной системы РФ

Настоящим Законом закрепляются случаи обязательного ношения служебного обмундирования работниками аппаратов Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, военных судов, арбитражных судов.

Порядок и нормы обеспечения служебным обмундированием имеющих классные чины работников аппаратов федеральных судов и порядок его ношения будут утверждаться Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ по согласованию с Советом судей РФ.

Установлены критерии индексации взысканных судом в рамках гражданского процесса денежных сумм

Во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 12 января 2021 г. N 1-П в статью 208 ГПК РФ внесены изменения, согласно которым в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте Росстата в сети "Интернет".

Урегулирован порядок исполнения судебного решения о взыскании средств с казенного учреждения - должника, у которого отсутствует лицевой счет

Согласно общему правилу, установленному принятым законом, взыскание по исполнительным документам денежных средств с казенного учреждения - должника, которому не открыт лицевой счет в Федеральном казначействе (счет в кредитной организации), осуществляется за счет средств государственного органа, органа управления ГВБФ, в ведении которого находится должник, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, без возврата исполнительного документа взыскателю.

На Верховный Суд РФ и Судебный департамент при Верховном Суде РФ возложены полномочия по утверждению порядка и норм обеспечения судей мантиями и служебным обмундированием, их описанию и порядку ношения

Техническое описание мантии и образцов предметов служебного обмундирования судей будет утверждаться Верховным Судом РФ по согласованию с Геральдическим советом при Президенте РФ, а также Судебным департаментом при Верховном Суде РФ по согласованию с Советом судей РФ и Геральдическим советом при Президенте РФ.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 года

Протокол, подписанный в городе Душанбе 16 сентября 2021 года, закрепляет понятие "координирующее государство" и устанавливает, что под эгидой координирующего государства создаются коллективные миротворческие силы ОДКБ для применения в операции ООН по поддержанию мира.

Ратифицировано Соглашение о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай

Соглашение, подписанное в городе Москве 22 сентября 2021 года, предусматривает распределение финансовой ответственности РФ и Восточной Республики Уругвай по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные на их территории.

Соглашение распространяется на граждан указанных государств и членов их семей, в его предмет входят, в том числе, страховые пенсии по старости, страховые пенсии по инвалидности, страховые пенсии по случаю потери кормильца, накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, социальные пенсии, социальное пособие на погребение.