Новое в Федеральном законодательстве

21.02.2022

Выпуск от 19.02.2022

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 14 по 19 февраля 2022 года 


КОРОНАВИРУС

Действие упрощенного порядка установления и подтверждения инвалидности продлено до 1 июля 2022 года

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 183
"О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N 1730"

 

В частности, указанный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие 6 месяцев.

Кроме того, до 1 июля 2022 года также продлевается особый порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Территория опережающего социально-экономического развития "Нефтехимический" переименована в ТОР "Находка"

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 190
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2017 г. N 272"

 

Кроме того, расширены границы указанной ТОР путем включения в нее нескольких земельных участков.

Также документом предусмотрено создание территории опережающего социально-экономического развития в Дальнегорском городском округе.

 

С 29 июня 2022 г. расширяется перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными экспертами

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 194
"О внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг"

 

В перечень включено проведение экспертных исследований в целях определения соответствия гражданского и служебного оружия криминалистическим требованиям, предусмотренным статьями 3 и 4 Федерального закона "Об оружии".

 

С 1 марта 2022 года устанавливаются индикативные показатели для федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)

 

Приказ Минтруда России от 19.11.2021 N 815
"Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)"

 

К таким показателям, проведенным за отчетный период, в числе прочего, относится:

количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;

количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска по каждой из категорий риска.

 

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации

 

Приказ Минцифры России от 06.12.2021 N 1308
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67347.

 

Такими индикаторами является:

- выявление пяти случаев технического сбоя в работе аппаратных шифровальных (криптографических) средств, используемых аккредитованной организацией, осуществляющей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, не повлекших причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в течение 14 календарных дней со дня фиксации первого случая такого технического сбоя;

- возникновение у аккредитованной организации, осуществляющей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, более десяти случаев ложного совпадения предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных, не повлекших причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в течение 14 календарных дней со дня фиксации первого случая такого ложного совпадения;

- возникновение у аккредитованной организации, осуществляющей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, более десяти ошибок при обнаружении атак на биометрическое предъявление в процессе прохождения идентификации и (или) аутентификации, не повлекших причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в течение 14 календарных дней со дня фиксации первой из указанных ошибок.

 

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи

 

Приказ Минцифры России от 07.12.2021 N 1312
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67348.

 

К таким индикаторам относится:

- ненаправление аккредитованным удостоверяющим центром в течение 90 календарных дней со дня получения аккредитации сведений о выданных квалифицированных сертификатах ключей проверки электронной подписи в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

- ненаправление аккредитованным удостоверяющим центром сведений о выданных квалифицированных сертификатах в единую систему идентификации и аутентификации в течение 90 календарных дней со дня последнего направления сведений о выданных квалифицированных сертификатах в единую систему идентификации и аутентификации;

- ненаправление аккредитованным удостоверяющим центром сведений о выданных квалифицированных сертификатах в единую систему идентификации и аутентификации в течение 2 месяцев со дня последнего направления таких сведений при наличии в Минцифры России информации, подтверждающей участие лиц, указанных в пункте 4.1 части 3 статьи 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе в качестве единоличного исполнительного органа, учредителя или лица, владеющего 10 и более процентами уставного капитала (акциями акционерного общества), в хозяйственной деятельности иного юридического лица, осуществляющего функции аккредитованного удостоверяющего центра, и (или) доверенной третьей стороны, и (или) доверенного лица удостоверяющего центра.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

 

Приказ Минтруда России от 23.12.2021 N 910
"Об утверждении перечня индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

 

К таким показателям относятся, в том числе: количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период; общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период; общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода, и др.

 

С 1 марта 2022 года устанавливаются формы проверочных листов, применяемых при госконтроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

 

Приказ Ространснадзора от 29.12.2021 N ВБ-1069фс
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67363.

 

Приказом утверждено 6 форм, в частности - формы проверочных листов, используемых при госконтроле (надзоре) за деятельностью по осуществлению международных автомобильных перевозок, за деятельностью по оказанию услуг автовокзалами, автостанциями, а также за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, подлежащей лицензированию.

Признаны утратившими силу приказы Ространснадзора от 4 марта 2021 г. N ВБ-300фс, от 13 сентября 2017 г. N ВБ-883фс, которыми были утверждены формы проверочных листов, используемых при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами и федерального государственного транспортного надзора в области автомобильного транспорта.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по трудоустройству россиян за рубежом

 

Приказ МВД России от 21.01.2022 N 65
"Об утверждении индикативных показателей федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

 

К таким показателям относятся, в том числе: количество проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; общее количество проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием; сумма административных штрафов, наложенных по результатам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; общее количество учтенных объектов лицензионного контроля и др.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливается индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по оказанию услуг по трудоустройству российских граждан за пределами территории РФ

 

Приказ МВД России от 31.01.2022 N 84
"Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2022 N 67330.

 

Таким индикатором является факт невнесения изменений в список трудоустроенных моряков в течение одного календарного года.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Эксперимент по апробации единой технологии обмена машиночитаемыми электронными доверенностями через блокчейн-платформу ФНС продлен до конца 2022 года

 

<Информация> ФНС России от 18.02.2022 "Эксперимент по обмену машиночитаемыми электронными доверенностями через блокчейн-платформу ФНС России продлен до конца года"

 

Технология позволяет создать среду цифрового доверия, где оперативный доступ к актуальным версиям документов для всех участников обеспечивается за счет использования технологии распределенного реестра.

В рамках эксперимента у его участников были развернуты 18 узлов сети распределенного реестра: ФНС России, операторов ЭДО, Казначейства, Росалкогольрегулирования, банков и ФЭТП "ТЭК-Торг". К проекту присоединяются новые операторы, АУЦ и федеральные органы исполнительной власти, в том числе Минфин России, Банк России, ПФР, МВД, АО "Почта России и др.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Всероссийский рейтинг лучших работодателей, обеспечивающих трудоустройство участников чемпионатов "Абилимпикс", будет проводиться ежегодно

 

Приказ Минтруда России от 29.12.2021 N 927
"О Всероссийском рейтинге лучших работодателей, обеспечивающих трудоустройство участников чемпионатов "Абилимпикс"

 

Документом утверждены положение о Всероссийском рейтинге, его символика, методика расчета критериев для оценки участвующих в нем организаций, а также анкета участника.

К участию во Всероссийском рейтинге допускаются организации независимо от вида экономической деятельности и организационно-правовых форм, осуществляющие свою деятельность на территории РФ.

В качестве целей проведения Всероссийского рейтинга определены:

повышение уровня трудоустройства инвалидов;

стимулирование работодателей к трудоустройству инвалидов, повышение уровня их вовлеченности в решение данного вопроса;

привлечение общественного внимания к вопросам занятости инвалидов.

Оценка организаций производится за предыдущий календарный год до 15 февраля текущего года.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 06/22-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве"

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2027 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям агропромышленного комплекса

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 07/22-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям агропромышленного комплекса"

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 08/22-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта"

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в электроэнергетике

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 09/22-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике"

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2027 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций в электроэнергетике и требования к ним

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 10/22-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике"

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Информация об утверждении наименований размещается на сайте https://nark.ru.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в электроэнергетике

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 11/22-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике"

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к ним в сфере атомной энергии

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 12/22-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии"

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Информация об утверждении наименований размещается на сайте https://nark.ru.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены изменения в Типовое соглашение о взаимодействии МФЦ и налогового органа

 

Приказ ФНС России от 28.12.2021 N ЕД-7-19/1176@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.07.2013 N ЗН-7-12/234@"

 

В новой редакции изложен ряд приложений, в том числе, приложения, содержащие:

перечень государственных и иных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в МФЦ в соответствии с соглашением;

перечень документов/сведений, являющихся результатом предоставления услуг;

порядок оказания в МФЦ услуги по выдаче налогового уведомления.

 

Определены случаи и порядок использования мобильного приложения "Мой налог"

 

Приказ ФНС России от 14.02.2022 N ЕД-7-20/106@
"Об утверждении Порядка использования мобильного приложения "Мой налог"

 

Мобильное приложение может использоваться: при применении спецрежима "Налог на профессиональный доход", при постановке на учет в качестве налогоплательщика данного налога; при снятии физлица с учета в налоговых органах; для передачи и корректировки сведений о расчетах; при уплате сумм налога и страховых взносов.

Утвержденный Порядок использования мобильного приложения определяет действия физлиц в указанных выше случаях.

 

Для возврата и зачета переплаты по налогам, сборам и другим обязательным платежам применяются обновленные форматы заявлений

 

Приказ ФНС России от 17.02.2022 N ЕД-7-8/137@
"Об утверждении рекомендуемых форматов представления заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) и заявления о зачете суммы излишне уплаченного (подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в электронной форме, а также о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 18.03.2019 N ММВ-7-8/137@"

 

Утверждены новые рекомендуемые форматы представления в электронной форме заявлений о возврате и зачете налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

Одновременно признан утратившим силу приказ ФНС России от 18.03.2019 N ММВ-7-8/137@, содержащий ранее действовавшие форматы заявлений.

 

ФНС: иностранные организации и иностранные структуры без образования юрлица обязаны не позднее 28 марта 2022 года представить сведения о своих участниках (учредителях, бенефициарах и управляющих)

 

<Информация> ФНС России
"Разъяснен порядок представления сведений об участниках иностранной организации"

 

Исключение - иностранные компании, оказывающие услуги в электронной форме.

Сведения представляются по форме, утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2021 N ЕД-7-13/1046@.

 

ФНС сообщает о принятии Госдумой в третьем чтении законопроекта об автоматизированной упрощенной системе налогообложения

 

<Информация> ФНС России от 17.02.2022 "Госдума приняла закон об эксперименте по введению АУСН"

 

Эксперимент по внедрению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" стартует 1 июля 2022 в четырех регионах: Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане.

Этим режимом налогообложения смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 млн. рублей, а численность наемных работников не более 5 человек.

В рамках данного налогового режима налогоплательщики не обязаны подавать декларации. Налог будет рассчитываться налоговыми органами на основании данных, полученных от ККТ, банков, а также на основании сведений о доходах, которые будут отражены в Личном кабинете.

Кроме того, данные налогоплательщики не уплачивают страховые взносы и не представляют расчеты.

Оплата труда наемных работников осуществляется через уполномоченную кредитную организацию, на которую возлагаются обязанности по исчислению и удержанию НДФЛ.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены правила субсидирования производителей специализированной техники или оборудования

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 170
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования"

 

Согласно уточнению теперь субсидия предоставляется также в целях производства важнейших видов продукции машиностроения специализированных производств.

Установлено, что при наличии технической возможности обмен документами и информацией при проведении отбора, подаче заявлений, представлении отчетности и осуществлении контроля осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет".

Уточнения коснулись также требований к производителям, претендующим на получение субсидии, порядка проведения отдельных процедур, требований к предоставлению отчетности и уплаты штрафных санкций за нарушение сроков ее представления.

 

Внесены изменения в форму 0420820 "Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива" и порядок ее представления

 

Указание Банка России от 14.12.2021 N 6016-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации кредитных потребительских кооперативов"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2022 N 67232.

 

Скорректированы требования к представлению отдельных разделов отчета о деятельности КПК, а также к формированию показателей.

 

Даны разъяснения по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов ТФОМС на финансирование первичной медико-санитарной помощи лицам с COVID-19 (с подозрением на инфекцию)

 

<Письмо> Минздрава России N 11-8/и/2-1988, ФФОМС N 00-10-30-2-04/1109 от 11.02.2022
<О реализации отдельных положений Постановления Правительства РФ от 02.02.2022 N 88>

 

В числе прочего сообщается, что указанные целевые средства направляются на финансовое обеспечение обращений по заболеваниям в амбулаторных условиях, проведение тестирования на инфекцию, проведение КТ и не являются источником расходов бюджета на ведение дела по ОМС страховыми медорганизациями.

Средства направляются в медицинские организации на оплату медицинской помощи, начиная со счетов за январь 2022 года.

 

Подготовлена таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ, применяемая в 2022 году

 

<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемая в 2022 году"

 

В таблице приведены виды расходов, соответствующие им коды расходов, а также примечания.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

14 февраля 2022 года Банком России аннулирована запись о регистрации ПАО КБ "Восточный"

 

<Информация> Банка России
"Информация к Реестру кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг"

 

Кредитная организация ранее была признана Банком России значимой на рынке платежных услуг и включена в соответствующий Реестр.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена квартальная форма федерального статистического наблюдения N 9-Ф (СС) "Сведения о поступлении и расходовании средств фонда социального страхования Российской Федерации"

 

Приказ Росстата от 08.02.2022 N 55
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за поступлением и расходованием средств Фонда социального страхования Российской Федерации"

 

Форма вводится в действие с отчета за январь - март 2022 года.

Приказом также утверждены указания по ее заполнению и определено, что административные данные по форме предоставляются Фондом социального страхования РФ по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

С введением в действие указанной формы признается утратившим силу приказ Росстата от 10 февраля 2021 г. N 79, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Казначейством даны разъяснения по вопросам технологической готовности к переходу на применение унифицированных форм электронных первичных учетных документов

 

<Письмо> Казначейства России от 15.02.2022 N 07-04-05/08-3153
"О первичных учетных документах по приказу Минфина России от 15.04.2021 N 61н"

 

Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н утвержден перечень унифицированных форм электронных первичных учетных документов, обязательных к применению с 01.01.2022.

Переход на использование указанных документов будет осуществляться по факту технологической готовности ГИИС "Электронный бюджет" в сроки согласно приложению к настоящему письму.

Требования к форматам обмена, используемых при информационном взаимодействии по электронным первичным учетным документам, будут утверждены и доведены Федеральным казначейством не позднее 30.06.2022.

 

Дополнены рекомендации по формированию бюджетной отчетности за 2021 год

 

<Письмо> Минфина России N 02-06-07/11529, Казначейства России N 07-04-05/02-3501 от 17.02.2022
<О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой консолидированной бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2021 год>

 

Сообщается о порядке отражения показателей в отчетных формах при составлении и представлении отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Разъяснения направлены в дополнение к совместным письмам от 01.12.2021 N 02-06-07/97427 и N 07-04-05/02-29373 и от 30.12.2021 N 02-06-07/108105 и N 07-04-05/02-33040.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утвержден порядок осуществления государственного мониторинга зерна

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 176
"Об осуществлении государственного мониторинга зерна"

 

Мониторинг осуществляется Минсельхозом России и подведомственным ему ФГБУ "Россельхозцентр", территориальными органами Россельхознадзора и подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями.

Мониторинг осуществляется в целях предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям достоверных данных о потребительских свойствах зерна в месте его выращивания и обеспечения органов государственной власти информацией о потребительских свойствах зерна. Его объектом является зерно в период уборки урожая в месте выращивания с географическим указанием, предназначенное для формирования партии зерна.

Документом также определены сроки проведения указанного мониторинга и мероприятия, осуществляемые в рамках его проведения. Предусмотрено, что информация о результатах мониторинга зерна является общедоступной.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 

Правительством установлен порядок государственной регистрации кормовой добавки

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 178
"О государственной регистрации кормовой добавки"

 

Предусмотрен порядок внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку, приостановления, возобновления и отмены государственной регистрации кормовой добавки.

Кроме того, утверждены Правила ведения государственного реестра кормовых добавок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2027 года.

 

Актуализированы положения об аттестации экспертов, привлекаемых Россельхознадзором к осуществлению экспертизы в целях госконтроля (надзора)

 

Приказ Россельхознадзора от 14.12.2021 N 1468
"Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными управлениями) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67287.

 

Приказом утверждены:

Перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых Россельхознадзору требуется привлечение экспертов;

Состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и Россельхознадзора (территориального управления) по вопросам аттестации;

Критерии аттестации;

Срок действия аттестации эксперта;

Правила формирования и ведения реестра экспертов Россельхознадзора;

Положение об аттестационной комиссии Россельхознадзора.

Определено, что требованием к образованию гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, является наличие высшего образования по профилю, соответствующему области экспертизы. Требованием к стажу работы является наличие стажа работы не менее чем три года в области, соответствующей виду экспертизы. Кроме того, к заявителю предъявляются требования к наличию у него необходимых знаний и навыков.

Срок действия аттестации эксперта - 5 лет.

Ряд актов Россельхознадзора признан утратившим силу, в том числе - приказ Россельхознадзора от 27 апреля 2016 г. N 267, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализирован порядок лицензирования медицинской деятельности (за исключением медицинской деятельности, осуществляемой на территории инновационного центра "Сколково")

 

Постановление Правительства РФ от 16.02.2022 N 181
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852"

 

Так, закреплены порядок и сроки проведения оценки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и установлено, что такая оценка осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности. Она производится в форме выездной оценки (в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия - посредством аудио- или видеосвязи).

Определено, что для получения лицензии соискатель направляет заявление о предоставлении лицензии в лицензирующий орган в форме электронного документа.

Документом процедура переоформления лицензии заменена процедурой внесения изменений в реестр лицензий.

Кроме этого, в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, включены работы (услуги) по психотерапии.

Лицензии на осуществление медицинской деятельности, не соответствующие новым правилам, необходимо переоформить не позднее 1 сентября 2022 года.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Исключена возможность направления заказчику окончательных предложений на участие в определении поставщика при осуществлении госзакупок происходящих из иностранных государств пищевых продуктов, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 175
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 832"

 

Кроме того, установлено, что заявки на участие в определении поставщика должны соответствовать требованиям документации о закупке только в случае, если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена такая документация.

Действие настоящего Постановления не распространяется на закупки, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня его вступления в силу, а также числе на контракты, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок изъятия, экспертизы, возврата или утилизации партии зерна

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 177
"Об утверждении Правил изъятия, экспертизы, возврата или утилизации партии зерна"

 

Порядок распространяется на партии зерна, в отношении которых выявлено несоответствие требованиям международных договоров РФ, иных актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства РФ, и (или) в отношении которых установлен факт фальсификации и (или) выявлено отсутствие товаросопроводительных документов в рамках контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Россельхознадзором.

Приведены, в числе прочего, требования к собственнику (владельцу) партии зерна по устранению выявленных нарушений, порядок проведения экспертизы партии зерна и ее утилизации.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

 

В целях оказания гуманитарной поддержки жителям ДНР и ЛНР снимаются ограничения на импорт товаров из указанных республик

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 201
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 657"

 

В частности, установлено, что контрсанкционный запрет в отношении сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ввозимых в РФ, не применяется к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.

В Российской Федерации признаются действительными сертификаты о происхождении товаров, выдаваемые органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, составленные по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

Федеральным органам исполнительной власти при подготовке проектов правовых актов о введении количественных ограничений экспорта и импорта товаров поручено учитывать положения настоящего Постановления.

Приводится перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые осуществляется перемещение товаров на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины или с таких территорий без применения количественных ограничений экспорта и импорта.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 1 июня 2022 г. по 31 мая 2023 г. включительно вводится нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород, классифицируемых кодом 4703 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.02.2022 N 25
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород"

 

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород.

 

Установлена форма реестра ограничительных мер третьих сторон в отношении государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийского экономического союза

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.02.2022 N 26
"Об утверждении формы реестра ограничительных мер третьих сторон в отношении государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийского экономического союза"

 

Приводится форма реестра, включающая в себя 10 граф, и порядок их заполнения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Уточнения, относящиеся к прослеживаемости товаров, внесены в порядок заполнения ДТ на ввозимые товары, а также в порядок заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.02.2022 N 27
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии"

 

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, а также нормативы биотехнических мероприятий

 

Приказ Минприроды России от 27.01.2022 N 49
"Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 965"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2022 N 67329.

 

Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 164-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 25.11.2020 N 965.

Настоящий Приказ действует 6 лет со дня вступления в силу.

 

Обновлена типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Росводресурсами, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления

 

Приказ Минприроды России от 31.01.2022 N 51
"Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2022 N 67309.

 

Признан утратившим силу Приказ Минприроды России от 08.07.2019 N 453, которым утверждена аналогичная типовая форма.

 

С 1 сентября 2022 г. вводится в действие перечень отдельных видов охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются требования к размещению их минимального количества в границах охотничьих угодий

 

Приказ Минприроды России от 15.02.2022 N 101
"Об утверждении перечня отдельных видов охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются требования к размещению минимального количества охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий, порядка расчета их минимального количества в границах охотничьих угодий"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67343.

 

В указанный перечень включены лось, благородный олень, пятнистый олень, косули.

Приводится порядок расчета минимального количества отдельных видов охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Настоящий приказ действует 6 лет со дня вступления в силу.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В России будет создана информационная система обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 198
"Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов"

 

Участниками информационной системы являются Минцифры России, ФСО России, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, выполняющие информационное взаимодействие с соблюдением требований информационной безопасности.

Полномочия оператора информационной системы будет осуществлять Минцифры России.

Информационная система должна быть введена в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2024 г.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые типовые программы профессионального обучения по программам повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов

 

Приказ Минтранса России от 11.01.2022 N 1
"Об утверждении типовых программ профессионального обучения по программам повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67295.

 

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 21.09.2016 N 273, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждена форма заключения по результатам экспертизы качества, безопасности и эффективности незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro

 

Приказ Росздравнадзора от 19.01.2022 N 198
"Об утверждении формы заключения по результатам экспертизы качества, безопасности и эффективности незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2022 N 67326.

 

В заключении, в частности, отражаются сведения об экспертах, содержание представленных на экспертизу документов и результаты их оценки.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Санкт-Петербург - Финляндский включен в перечень железнодорожных пограничных пунктов пропуска, через которые граждане иностранных государств могут въехать в РФ по единой электронной визе

 

Распоряжение Правительства РФ от 17.02.2022 N 280-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 23.10.2020 N 2741-р>

 

Единая электронная виза дает право на въезд и пребывание в РФ с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В 2022 году граждане РФ, пребывающие в запасе, будут призываться для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах РФ, войсках нацгвардии РФ, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности

 

Указ Президента РФ от 18.02.2022 N 67
"О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2022 году"

 

На Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ возложено обеспечение выполнения мероприятий, связанных с проведением этих сборов.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.