Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 24.12.2022

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 19 по 24 декабря 2022 года 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Дополнен перечень сделок (операций), в отношении которых установлен особый порядок выдачи разрешений на их осуществление

Особый порядок установлен в отношении сделок с участием иностранных лиц с акциями акционерных обществ (за исключением кредитных организаций и НФО), позволяющих определять условия управления такими обществами, а также, в частности, сделок в отношении более чем одного процента акций, долей (вкладов), составляющих уставный (складочный) капитал финансовых организаций.

Банк России на 2023 год вводит временные требования к деятельности профучастников РЦБ, осуществляющих депозитарную деятельность

Кроме того, устанавливается порядок передачи российскими юрлицами, имеющими обязательства, связанные с еврооблигациями, денежных средств держателям еврооблигаций.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены уточнения в перечень медицинских товаров, реализация и ввоз в РФ которых не облагается НДС

В новой редакции изложена позиция, касающаяся специальных средств для самообслуживания и ухода за инвалидами.

ФНС даны разъяснения по вопросам налогообложения объектов недвижимости, временно неиспользуемых в основной деятельности кредитных организаций

Объекты имущества, временно неиспользуемые в основной деятельности, учитываются на балансовом счете N 619, образуют отдельную группу - инвестиционная недвижимость.

Такие объекты недвижимого имущества, в том числе не переданные в аренду, признаются объектом налогообложения по налогу на имущество на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 374 НК РФ.

Организации и ИП, изъявившие желание перейти на УСН, ЕСХН или АвтоУСН с 2023 года, уведомляют об этом налоговый орган не позднее 9 января 2023 года

Согласно действующему правилу уведомить налоговый орган о переходе на специальный налоговый режим необходимо не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого осуществляется переход на соответствующий налоговый режим.

В 2022 году 31 декабря является выходным днем (суббота). С учетом переноса срока на ближайший следующий за ним рабочий день, предельный срок подачи уведомления - 9 января 2023 года.

ФНС сообщает о порядке исчисления налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, в случае наличия оснований для применения повышенных налоговых ставок по налогу

Федеральным законом от 31.07.2020 N 266-ФЗ предусмотрено применение повышенных налоговых ставок в размере 8% и 20% налогоплательщиками, у которых доходы с начала налогового периода превысили 150 млн. рублей, но не превысили 200 млн. рублей, и (или) средняя численность работников превысила 100 человек, но не превысила 130 человек. Данный порядок предусмотрен законом в целях сохранения права налогоплательщиков на применение УСН при превышении данных показателей.

В целях исключения получения необоснованной выгоды от применения предусмотренного механизма исчисления налога ФНС России сообщает о возможности применения общих налоговых ставок в размере 6 либо 15 процентов к части налоговой базы, определенной в приведенном порядке.

Сообщен корректный порядок заполнения показателя "Код товара" в уведомлении о максимальных розничных ценах на табачные изделия

Отмечено, что при реализации за пределы РФ в соответствии с таможенной процедурой экспорта в уведомлении о МРЦ по строке 020 "Код товара", а также в Приложении N 1 к форме налоговой декларации по акцизам на табак по строке 055 "Код товара" следует отражать значение "00000000000000".

Даны разъяснения о порядке применения пункта 2 статьи 288 НК РФ организацией - участником КГН, имеющей обособленные подразделения

Согласно пункту 2 статьи 288 НК РФ уплата налога (авансовых платежей) производится по месту нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений (ОП). Если несколько ОП находятся на территории одного субъекта РФ, то распределение прибыли по каждому ОП может не производиться. Налогоплательщик самостоятельно выбирает ОП, через которое будет осуществляться уплата налога в бюджет этого субъекта РФ, уведомив об этом налоговый орган.

Организации, являвшиеся до 2023 года участниками КГН, признаются самостоятельными плательщиками налога на прибыль с 01.01.2023, то есть после прекращения срока действия договоров о создании КГН. Выполнение указанного выше требования становится обязательным для указанных организаций только с 01.01.2023.

Уведомление о выборе организацией ОП, через которое она будет осуществлять уплату авансовых платежей (налога) в бюджет субъекта РФ в 2023 году, следует представить вместе с налоговой декларацией за январь 2023 года, то есть не позднее 25.02.2023.

ФНС даны разъяснения по вопросам исчисления НДПИ при добыче нерудных строительных материалов за налоговые периоды до 01.09.2022

Сообщается, в частности, что в установленных случаях в целях исчисления НДПИ видом добытого полезного ископаемого (ДПИ) признается строительный камень в виде его мелких фракций - щебня, отсевов дробления, щебеночно-песчаных смесей и иной продукции.

В случае реализации нескольких продуктов дробления полезного ископаемого стоимость единицы ДПИ рассчитывается с учетом выручки от реализации каждого из этих продуктов и объемов их реализации.

С учетом изложенного приведен порядок расчета суммы НДПИ, подлежащей уплате в бюджет.

ФНС рекомендованы новые коды операций для заполнения налоговых деклараций по НДС

Сообщается об изменениях, внесенных в главу 21 НК РФ, предусматривающих льготный порядок налогообложения ряда операций, сроки действия налоговых льгот, а также о необходимости приведения в соответствие с указанными изменениями порядка заполнения налоговой декларации.

В связи с изложенным приведены рекомендуемые коды операций, которые налогоплательщики вправе использовать при заполнении налоговых деклараций.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Расширен перечень НКО - получателей грантов, предоставляемых в целях реализации задач государственной молодежной политики

К получателям грантов отнесена автономная некоммерческая организация поддержки и развития креативных индустрий "Креативная экономика". Средства предоставляются на финансовое обеспечение мероприятий в целях организации и проведения мероприятий по поддержке и развитию креативных индустрий.

Скорректированы условия субсидирования кредитов на приобретение приоритетной для импорта продукции

Уточнены требования к кредитному соглашению в части условия, в соответствии с которым льготная процентная ставка применяется к объему финансирования, а также к содержанию справки, прилагаемой к заявлению о предоставлении субсидии, в том числе для подтверждения соблюдения указанного выше условия.

Для случаев реализации инвестиционных проектов в нескольких субъектах РФ определен порядок расчета суммы налоговых доходов, относящейся к каждому такому субъекту РФ

Новыми положениями дополнена методика расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденная постановлением Правительства РФ от 12 октября 2021 г. N 1740.

Определена формула расчета, по которой определяется сумма налоговых доходов в указанном выше случае, а также в случае реализации проекта на территории, отличной от места нахождения юрлица или его обособленного подразделения.

Уточнены некоторые положения правил субсидирования кредитов, выданных аккредитованным системообразующим организациям в сфере IT-технологий

Установлен срок размещения сведений о субсидии на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет" - не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Кроме того, в частности, уточнены требования к кредитному договору в части определения его размера с учетом темпа роста отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по Российской Федерации по отрасли информационных технологий.

Скорректированы положения общих требований к нормативным актам, регулирующим предоставление субсидий

Уточнены требования, предъявляемые к участникам отбора на получение субсидий, определяемые правовым актом, а также введено ограничение на установление в правовых актах, регулирующих предоставление субсидий по льготным кредитам, ряда требований, в том числе к наличию опыта, а также наличию материально-технической базы, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 января 2023 года будет применяться новая редакция Условий проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам

Сообщается, что документ обновлен в связи с переходом на использование кредитных рейтингов кредитных организаций вместо классификационных групп при проведении Банком России операций предоставления ликвидности.

Банк России с 9 января 2023 года будет применять по аукционам репо на срок 1 месяц плавающую ставку репо, равную ключевой ставке, увеличенной на 0,1 процентного пункта, вместо фиксированной ставки репо

В случае изменения ключевой ставки Банка России процентная ставка по указанным заключенным сделкам репо на срок 1 месяц будет изменяться на величину изменения ключевой ставки. Другие параметры аукционов репо на срок 1 месяц сохранены без изменений. Аукционы репо на срок 1 месяц будут проводиться согласно ранее утвержденному графику.

На период с 1 января по 31 декабря 2023 года включительно установлены требования к открытию и ведению лицевых счетов нерезидентов держателями реестра владельцев ценных бумаг

Установленные требования не распространяются на деятельность в отношении лицевых счетов нерезидентов, указанных в подпункте "е.1" пункта 7 части 1 статьи 1 указанного Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

Банк России принял решение о минимальной периодичности определения расчетной цены одного инвестиционного пая

С 1 января по 31 декабря 2023 года включительно управляющие компании биржевых ПИФ, в состав активов которых входят иностранные ценные бумаги, не применяют требование, установленное подпунктом 1.5 пункта 1 Указания Банка России от 31.01.2018 N 4713-У, в части минимальной периодичности определения расчетной цены одного инвестиционного пая, при условии, что расчетная цена одного инвестиционного пая определяется не реже одного раза в 30 минут.

На 2023 год расширен перечень источников информации, используемой в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и ФСФР России

Сведения, полученные из указанных в информации источников, применяются в целях исполнения требований, предусматривающих необходимость определения котировок, цен (стоимости) финансовых инструментов, драгоценных металлов и иностранных валют.

С 01.01.2023 не применяется решение Совета директоров Банка России от 29.04.2022 "Об использовании сведений информационных агентств в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и нормативных правовых актов ФСФР России".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Актуализированы формы федерального статистического наблюдения за структурой отпускной и розничной цены на отдельные виды товаров, с указаниями по их заполнению

Речь идет о формах:

N 1-РЦ "Сведения о структуре отпускной цены на отдельные виды товаров";

N 2-РЦ "Сведения о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров".

С введением в действие указанных форм признаются утратившими силу аналогичные формы, утвержденные приказом Росстата от 30 июля 2021 г. N 460.

Форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" изложена в новой редакции

Форма предоставляется государственными учреждениями службы занятости населения, а также органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения.

Минфином подготовлены рекомендации по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2022 год

Аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам и аудиторам при проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 г., рекомендовано обратить внимание, в частности, на влияние ситуации, сложившейся в 2022 г. на деятельность и бухгалтерскую отчетность аудируемых лиц; обеспечение функционирования системы управления качеством при проведении аудита или обзорных проверок бухгалтерской отчетности; определение ключевых вопросов аудита в целях повышения информационной ценности аудиторского заключения и пр.

Определен ряд вопросов, касающихся регуляторных послаблений Банка России в связи с введением мер ограничительного характера, на которые рекомендовано обратить особое внимание при проведении аудита бухгалтерской отчетности кредитных и некредитных финансовых организаций, а также лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке.

Также, в частности, указано о необходимости обратить особое внимание на выполнение обязанностей, связанных с исполнением требований Закона о ПОД/ФТ при выполнении аудиторских процедур в отношении цифровой валюты.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнен порядок продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме

Документом скорректированы суммы задатка, которые необходимо оставить для участия в продаже имущества на аукционе, в конкурсе и посредством публичного предложения.

В частности, предусмотрено, что задаток составляет 10 процентов начальной цены продажи имущества, составляющей менее 100 млн рублей, и 20 процентов начальной цены продажи имущества, составляющей 100 млн рублей и более.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

По 31 декабря 2023 года продлевается срок проведения эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности на опасных производственных объектах

Участниками эксперимента являются Ростехнадзор и иные федеральные органы исполнительной власти, организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие опасные производственные объекты, технологическая готовность которых позволяет участвовать в эксперименте.

Государствам - членам ЕАЭС рекомендованы к применению собирательные классификационные группировки видов экономической деятельности высокого технологичного уровня, наукоемких видов экономической деятельности (услуг) и высокотехнологичных товаров

Международные стандарты "Статистическая классификация видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (КДЕС Ред. 2)" в части собирательных классификационных группировок видов экономической деятельности высокого технологичного уровня и наукоемких видов экономической деятельности (услуг) и "Международная стандартная торговая классификация (МСТК Ред. 4)" в части собирательной классификационной группировки высокотехнологичных товаров размещены на официальном сайте Союза по адресу: http://wwwxurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/union_ stat/metadata/Pages/classification.aspx.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Внесены уточнения в процедуру лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

Изменения направлены на оптимизацию и автоматизацию процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности.

Теперь, в частности, для получения лицензии соискатель подает заявление с указанием сведений о документах (ранее - приложением копий документов).

Сокращены сроки проверки и принятия решения лицензирующим органом в случае получения сведений в автоматическом и (или) автоматизированном режимах, сформированных посредством ФГИС "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

На 5 лет вводится антидемпинговая пошлина в отношении происходящих из КНР стальных клиновых задвижек, классифицируемых кодами 8481 80 631 0, 8481 80 632 0 и 8481 80 639 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Предусматриваются исключения из данной антидемпинговой меры в отношении конкретного производителя.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в порядок оформления сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов ЕАЭС

Установлено, в частности, что электронная запись о сертификате или декларации в едином реестре выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций является электронным видом документа об оценке соответствия.

В случае замены сертификата или декларации в электронной записи производится соответствующая запись, а также указываются регистрационный номер и дата регистрации сертификата или декларации, подлежащих замене. Обращение продукции на таможенной территории ЕАЭС не приостанавливается на время, необходимое для такой замены.

Предусматривается, что сертификаты и декларации, выданные и зарегистрированные до вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия. Оформление документов об оценке соответствия на бумажном носителе является обязательным.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Внесены изменения в единую форму сертификата соответствия

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620, выданные и зарегистрированные до вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Порядок формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

Внесены уточнения в порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС

В частности, расширен перечень прилагаемых к декларации о соответствии документов и сведений, сокращены сроки их рассмотрения и регистрации.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 4 изменений (приложение к настоящему Решению), которые вступают в силу с даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Порядок формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

На 5 лет вводятся антидемпинговые пошлины в отношении ферросиликомарганца, происходящего из Грузии и классифицируемого кодом 7202 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в порядок введения единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники

Установлено, в частности, что допускается оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники и Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 г. N 100:

в Российской Федерации - до 1 ноября 2022 г. включительно;

в Республике Беларусь и Республике Казахстан - до 31 марта 2023 г. включительно;

в Республике Армения и Кыргызской Республике - до 31 мая 2023 г. включительно.

С 1 апреля 2023 г. самоходные машины и другие виды техники, изготовленные или выпущенные в обращение в государствах-членах после 31 марта 2023 г., регистрируются в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации только при наличии электронных паспортов. В случае поставки в Республику Беларусь, Республику Казахстан и Российскую Федерацию самоходных машин и других видов техники с паспортом, оформленным по единой форме, после 31 марта 2023 г., на них оформляется электронный паспорт.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 декабря 2022 г.

Скорректирован срок представления отчетности таможенным представителем

Установлено, что указанная отчетность направляется в ФТС России ежегодно до 15-го января года, следующего за отчетным.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Скорректирован порядок предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении

Минобороны и Минкомсвязь включены в перечень госорганов, получающих сведения из федерального регистра в режиме рассылки.

Уточнен и дополнен перечень сведений, представляемых в режиме "Вопрос-ответ".

Кроме того, постановлением в перечень сведений, направляемых ФНС для включения в федеральный информационный регистр о постановке на учет в налоговых органах физлиц, включена информация о коде основного вида экономической деятельности по ОКВЭД.

Росреестром сообщен порядок направления органами власти запросов о получении сведений, содержащихся в ЕГРН

В разъяснениях Росреестра, направленных ФНС, сообщается, в частности, о следующем.

С 01.01.2023 запросы, составленные органами госвласти и органами местного самоуправления, должны представляться только в электронном виде. Сведения, предоставляемые по таким запросам, с 01.01.2023 также предоставляются исключительно в электронном виде (за исключением случаев, установленных частью 16 статьи 62 Закона о регистрации). Запросы на бумажном носителе с указанием предоставления сведений "в виде бумажного документа" не подлежат рассмотрению.

Приведены также способы направления запросов в электронной форме.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минпросвещения утвердило федеральную образовательную программу начального общего образования

Программа включает три раздела - целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации программы, а также способы определения достижения этих целей и результатов. Содержательный раздел включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.

Организационный раздел включает федеральный учебный план, федеральный план внеурочной деятельности, календарный учебных график и календарный план воспитательной работы, содержащий перечень событий и мероприятий воспитательной направленности, которые организуются и проводятся образовательной организацией.

При разработке основной образовательной программы начального общего образования образовательная организация предусматривает непосредственное применение федеральных рабочих программ по русскому языку, литературному чтению и окружающему миру.

Утверждена федеральная образовательная программа основного общего образования

Программа включает три раздела - целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации программы, а также способы определения достижения этих целей и результатов. Содержательный раздел включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.

Организационный раздел включает федеральный учебный план, федеральный план внеурочной деятельности, календарный учебный график и календарный план воспитательной работы, содержащий перечень событий и мероприятий воспитательной направленности, которые организуются и проводятся образовательной организацией.

При разработке основной образовательной программы основного общего образования образовательная организация предусматривает непосредственное применение федеральных рабочих программ по русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и основам безопасности жизнедеятельности.

Утверждена федеральная образовательная программа среднего общего образования

Программа содержит три раздела - целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации программы, а также способы определения достижения этих результатов. Содержательный раздел включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.

Организационный раздел включает федеральный учебный план, федеральный план внеурочной деятельности, календарный учебных график и календарный план воспитательной работы.

При разработке основной образовательной программы среднего общего образования образовательная организация предусматривает непосредственное применение федеральных рабочих программ по русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и основам безопасности жизнедеятельности.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Определен перечень лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения, производство которых рекомендуется обеспечить в ЕАЭС до 2024 года

Перечень размещен на официальном сайте Союза по адресу: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/ObO/Proekt-Perechney- LP-i-FS.pdf.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Задолженность по алиментам может быть погашена другими лицами

Погашение задолженности может быть произведено не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами. Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, погасить задолженность в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.

Покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера и не свидетельствовали о нахождении ребенка или нетрудоспособных родителей на иждивении у лица, обязанного уплачивать алименты, не освобождают его от обязанности уплачивать алименты в полном объеме.

Уголовная ответственность по статье 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например, нерегулярные или незначительные платежи. Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ.

Судам рекомендовано при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 157 УК РФ, учитывать разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей".

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд разъяснил особенности заключения договора с единственным участником торгов

Конституционным судом отмечено: если организатор торгов имеет возможность выбора - либо заключить договор с единственным участником закупочной процедуры, в отношении которого было принято решение о заключении договора, либо объявить ее повторно, то само это не вступает в противоречие с основными началами гражданского законодательства. Пункт 5 статьи 447 ГК РФ, устанавливая, что аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися, не закрепляет последствия признания торгов несостоявшимися. Указанная общая норма не исключает возможности устанавливать в специальном законодательстве различные правовые последствия признания торгов несостоявшимися.

Однако в судебной практике преобладает иной подход: подача в процессе организованных торгов единственной заявки, не отведенной закупочной комиссией и отвечающей всем установленным требованиям, должна признаваться удовлетворяющей интересам организатора торгов и расцениваться как обязательный повод для заключения с ним договора, хотя торги и признаны несостоявшимися.

Организатор торгов, проводимых в соответствии с законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", должен руководствоваться положением о закупке. Документами, регламентирующими закупки, не может допускаться ситуация, когда заказчик (организатор торгов) действовал бы в отношениях с единственным участником торгов по своему произвольному усмотрению.

Пункт 2 статьи 432, пункт 1 статьи 438, пункт 5 статьи 447 и пункт 4 статьи 448 ГК РФ не противоречат Конституции РФ, поскольку эти нормы в системной связи с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не предполагают обязанности заказчика (организатора торгов) заключить договор с единственным участником торгов в случае их признания несостоявшимися в связи с отсутствием других участников торгов, если в положении о закупке прямо предусмотрено, что в этом случае договор не заключается и торги проводятся повторно.

Когда в положении о закупке подобное решение вопроса не предусмотрено либо допускается произвольное усмотрение заказчика (организатора торгов), признание торгов несостоявшимися на указанном основании не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если объективных препятствий к заключению договора с этим участником не имеется.

Судам даны разъяснения по некоторым вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с несоблюдением ограничений, устанавливаемых при административном надзоре

В частности, разъяснены вопросы, касающиеся порядка рассмотрения таких дел, вопросы квалификации указанного административного правонарушения в качестве повторного, вопросы определения территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии (неявка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации), и прочее.

Уточнены некоторые вопросы, возникающие у судов при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Изменения касаются, в частности, оснований установления и применения административного надзора, выбора судом вида административного ограничения с учетом образа жизни лица и обстоятельств совершения им преступления, порядка реализации административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел, частичной отмены административных ограничений и прочего.