Новое в Липецком законодательстве

01.11.2019

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 28 октября по 1 ноября 2019 года


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Липецкой области от 21.10.2019 N 446

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 497 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

Государственная программа Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области" изложена в новой редакции.

Программа направлена на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области.

В состав государственной программы включено пять подпрограмм: "Повышение качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области"; "Совершенствование государственной гражданской и муниципальной службы Липецкой области"; "Формирование электронного правительства в Липецкой области"; "Совершенствование системы управления областным имуществом и земельными участками"; "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области".

Реализация государственной программы планируется в 2014 - 2024 годах без выделения этапов.

Общий объем финансового обеспечения программы - 8 109 454 042,75 рубля.

Установлен механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на совершенствование муниципального управления. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого управлением организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области. Критерии отбора (в зависимости от мероприятий, предусмотренных муниципальными программами): доля пользователей (муниципальные служащие) программным обеспечением информационно-правовых систем не менее 70 процентов от общего числа муниципальных служащих муниципального образования; доля муниципальных служащих муниципального образования, нуждающихся в повышении квалификации, не менее 24 процентов от общего числа муниципальных служащих муниципального образования; доля личных подсобных хозяйств муниципального образования, занесенных в электронный похозяйственный учет (электронная похозяйственная книга), не менее 99,5 процента от общего количества личных подсобных хозяйств муниципального образования.


Распоряжение администрации Липецкой области от 15.10.2019 N 651-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 15 января 2010 года N 4-р "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости Липецкой области"

К функциям управления труда и занятости Липецкой области в числе прочего отнесено: осуществление функций поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в пределах своей компетенции и учредителя подведомственных областных государственных учреждений; подготовка заключений о непревышении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений и среднемесячной заработной платы работников областных государственных учреждений и о непревышении расчетного среднемесячного уровня оплаты труда работников областных государственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Липецкой области и работников, заключивших трудовой договор о работе в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочия учредителя.


Распоряжение администрации Липецкой области от 11.10.2019 N 649-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 18 мая 2010 года N 173-р "Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры Липецкой области"

К полномочиям управления строительства и архитектуры Липецкой области дополнительно отнесено: установление среднемесячных размеров оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства; обеспечение создания, эксплуатации и ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление администрации Липецкой области от 22.10.2019 N 451

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 мая 2013 года N 241 "О квалификационных требованиях к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и о признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 14 августа 2008 года N 200 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

Уточнены квалификационные требования к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в управлении труда и занятости Липецкой области. Предусмотрена возможность замещения должности первого заместителя начальника управления при наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры в числе прочего по специальности, направлению подготовки "Педагогическое образование".


Постановление администрации Липецкой области от 22.10.2019 N 449

"О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, осуществляющих сбор, обработку и обобщение информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами"

В областных государственных учреждениях, осуществляющих сбор, обработку и обобщение информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотрены следующие виды компенсационных выплат: при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; при сверхурочной работе; при работе в выходные и нерабочие праздничные дни. В качестве выплат стимулирующего характера - выплата за интенсивность, высокие результаты работы; выплата за выслугу лет; выплата водителям за классность, за безаварийную работу; премии по итогам работы.

Определены условия и порядок установления выплат стимулирующего характера, приведены размеры указанных выплат. В частности, выплата за выслугу лет устанавливается в процентах к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы от 1 до 5 лет в размере 10 процентов, от 5 до 10 лет - 20 процентов, от 10 до 15 лет - 25 процентов, свыше 15 лет - 30 процентов.


Постановление администрации Липецкой области от 22.10.2019 N 447

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 мая 2013 года N 241 "О квалификационных требованиях к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и о признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 14 августа 2008 года N 200 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

Уточнены квалификационные требования к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в управлении сельского хозяйства Липецкой области. Предусмотрена возможность замещения должности заместителя начальника управления, в должностные обязанности которого входят вопросы развития отраслей животноводства и рыбоводства области, при наличии в частности высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки "Ветеринария" или "Зоотехния".


Приказ управления труда и занятости Липецкой обл. от 22.10.2019 N 581

"О внесении изменений в приказ управления труда и занятости Липецкой области от 5 октября 2015 года N 311 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"

Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, изложен в новой редакции.

Заявителями на предоставление услуги определены граждане, признанные в установленном порядке безработными.

Предоставление государственной услуги возложено на областные казенные учреждения службы занятости населения, подведомственные управлению труда и занятости Липецкой области.

Результат предоставления услуги - выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

Предусмотрено, что услуга предоставляется в день личного обращения заявителя без предварительной записи в дни и часы, установленные графиком работы центра занятости населения. Максимально допустимое время предоставления услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - не более 10 часов.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации Липецкой области от 17.10.2019 N 445

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 18 декабря 2013 года N 598 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"

Государственная программа Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" изложена в новой редакции.

Программа направлена на повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, улучшение демографической ситуации.

В состав государственной программы включено восемь подпрограмм, в их числе: "Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми"; "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"; "Доступная среда", "Благополучная семья - стабильность в регионе"; "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области".

Реализация государственной программы планируется в период с 2014 по 2024 год.

Общий объем финансового обеспечения программы - 108 926 653 318,00 рубля.

Установлен механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию отдельных муниципальных программ. В частности, субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культуры. Критерии отбора: численность населения муниципального образования до 80 тысяч человек по состоянию на 1 января текущего года на основании данных статистической отчетности; осуществление кинопоказа в кинозале, оснащенном современным цифровым оборудованием, и регистрация в Единой федеральной автоматизированной информационной системе сведений о показах фильмов в кинозалах.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 16.09.2019 N 114

"О внесении изменений в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 16 марта 2015 N 152 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции"

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции изложен в новой редакции.

Заявителями на получение услуги определены юридические лица, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и (или) розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, либо уполномоченные представители указанных лиц.

Услугу предоставляет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Результат предоставления государственной услуги: выдача или отказ в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; выдача или отказ в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; переоформление или отказ в переоформлении лицензии; продление или отказ в продлении срока действия лицензии; досрочное прекращение действия лицензии (на основании заявления лицензиата).

Срок принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии, продлении срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии - 30 дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме.

Срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии - не более десяти рабочих дней со дня получения управлением заявления лицензиата о прекращении деятельности или заявления о досрочном прекращении действия лицензии.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой обл. от 16.10.2019 N 107-од

"Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов в период осенне-зимней охоты на пушных зверей 2019 - 2020 годов"

Установлены нормы допустимой добычи куницы и бобра в охотничьих угодьях в период осенне-зимней охоты на пушных зверей 2019 - 2020 годов в общедоступных и закрепленных охотничьих угодьях. В частности, для Воловского охотничьего хозяйства Липецкой областной общественной организации охотников и рыболовов норма допустимой добычи бобра - 20 особей, куницы - 4 особи.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Липецкой области от 24.10.2019 N 455

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 6 сентября 2013 года N 405 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области"

Государственная программа Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области" изложена в новой редакции.

Программа направлена на формирование здорового образа жизни населения, обеспечение развития спорта, создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.

В состав государственной программы включено две подпрограммы: "Развитие физической культуры и массового спорта", "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Липецкой области".

Реализация государственной программы планируется в три этапа в период с 2014 по 2024 год.

Общий объем финансового обеспечения программы - 15 315 288 296,58 рубля.

Установлен механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию отдельных муниципальных программ. В частности, субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем средств областного бюджета в сфере физической культуры и спорта. Критерии отбора: участие членов спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов, сформированных по итогам чемпионатов и (или) первенств муниципальных районов и городских округов, в мероприятиях регионального уровня, в том числе чемпионатах и (или) первенствах области по 8 из 10 обязательных видов спорта, в 2019 году - участие в текущем году, в последующие годы - в году, предшествующему текущему финансовому году; увеличение показателя охвата населения систематическими занятиями физической культурой и спортом в течение последних двух лет, предшествующих текущему финансовому году.