Новое в Липецком законодательстве

01.10.2020

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 25 сентября по 1 октября 2020 года


КОРОНАВИРУС

Постановление администрации Липецкой области от 29.09.2020 N 536

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области"

 По 1 ноября 2020 года включительно продлен запрет на проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий (за исключением спортивных мероприятий с участием лиц, осуществляющих тренировочные занятия на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства на открытом воздухе, открытых уличных плоскостных спортивных площадках, беговых и велосипедных дорожках, общедоступных спортивных стадионах, иных открытых спортивных сооружениях; оказания услуг для занятий граждан физической культурой и спортом, включая услуги фитнес-центров, организацию спортивной подготовки на объектах спорта при условии организации индивидуальных и групповых занятий (не более 20 человек) с загрузкой объектов в объеме не более 50% от единовременной пропускной способности спортивного сооружения; организации физкультурных и спортивных мероприятий регионального уровня в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области на 2020 год без привлечения зрителей).

Работодателям рекомендовано перевести на дистанционную работу (если это возможно по роду деятельности) максимальное количество работников.

Постановление администрации Липецкой области от 29.09.2020 N 535

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области"

 Согласно дополнениям водитель транспортного средства вправе отказать в проезде пассажирам, нарушающим требование об осуществлении проезда в общественном транспорте без использования маски, закрывающей нос и рот.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Распоряжение главы администрации Липецкой обл. от 16.09.2020 N 658-р

"О внесении изменений в распоряжение главы администрации Липецкой области от 12 мая 2009 года N 212-р "Об утверждении Положения об управлении делами администрации Липецкой области"

 Уточнена компетенция управления делами администрации Липецкой области. К числу полномочий управления дополнительно отнесено: обеспечение мобилизационной подготовки управления, а также координация проведения подведомственными областными государственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке; организация и реализация мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму в пределах установленной сферы деятельности; осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными областными государственными учреждениями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

 Постановление администрации Липецкой области от 25.09.2020 N 534

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 13 марта 2014 года N 116 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Липецкой области"

 К числу должностных лиц Государственной жилищной инспекции Липецкой области, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, являющихся государственными жилищными инспекторами Липецкой области, дополнительно отнесен ведущий консультант отдела лицензионного контроля.

 Постановление администрации г. Липецка от 25.09.2020 N 1652

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 16.11.2018 N 2124"

 Согласно изменениям, внесенным в постановление администрации г. Липецка "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в ОБУ "УМФЦ Липецкой области" не осуществляется", дополнительно в указанный перечень включены муниципальные услуги департамента образования администрации города Липецка - прием заявлений, постановка на учет и направление детей для зачисления в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, города Липецка, а также предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, а также дополнительного образования в муниципальных учреждениях образования города Липецка.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.09.2020 N 8

"О внесении изменений в Положение о денежном содержании, социальных гарантиях лиц, замещающих должности муниципальной службы города Липецка, депутатов Липецкого городского Совета депутатов"

 Уточнено, что средства фонда оплаты труда, высвободившиеся в результате сокращения численности и (или) изменения структуры должностей муниципальных служащих, направляются в текущем финансовом году руководителем органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа администрации города Липецка на осуществление выплаты премий муниципальным служащим по результатам работы в орган местного самоуправления, отраслевой (функциональный) орган администрации города Липецка, в котором произошло сокращение численности и (или) изменение структуры должностей муниципальных служащих.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Постановление администрации Липецкой области от 22.09.2020 N 527

"Об утверждении Порядка предоставления, расходования единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, и возврата учителями единовременных компенсационных выплат"

 Согласно Порядку единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей учителю, прошедшему конкурсный отбор в соответствии с положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденным управлением образования и науки Липецкой области.

Уполномоченный орган не позднее трех месяцев со дня, следующего за днем издания приказа об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты, письменно уведомляет учителя о необходимости в течение месяца после получения уведомления представить в уполномоченный орган заявление на получение единовременной компенсационной выплаты.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, заключенного между учителем, уполномоченным органом, органом местного самоуправления муниципального образования Липецкой области и общеобразовательной организацией, подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления муниципального образования Липецкой области.

Для заключения договора учителем в уполномоченный орган представляется заявление (форма приведена), а также трудовой договор на работу по должности учителя, заключенный с общеобразовательной организацией, подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления муниципального образования Липецкой области, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы и заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия трудовой книжки.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня подачи учителем заявления обеспечивает подписание договора (форма приведена).

Перечисление единовременной компенсационной выплаты осуществляется уполномоченным органом до 1 декабря текущего года.

 Постановление администрации Липецкой области от 21.09.2020 N 526

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 6 апреля 2020 года N 190 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования"

 Отменено постановление администрации Липецкой области от 06.04.2020 N 190 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования".

 Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 25.09.2020 N 288

"Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является управление экологии и природных ресурсов Липецкой области"

 Порядком определены требования к процедуре принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является управление экологии и природных ресурсов Липецкой области, в том числе: дебиторская задолженность, возникшая в процессе расчетов за товары, работы, услуги с юридическими и физическими лицами, взыскание которой оказалось невозможным в силу установленных обстоятельств; административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока; денежные взыскания (штрафы, неустойки, пени) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъектов Российской Федерации.

К числу случаев признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является управление экологии и природных ресурсов Липецкой области, в частности отнесены: смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим; признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника; признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом; применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

Приведен перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия указанных решений.

Установлено, что проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администратором которых является управление экологии и природных ресурсов Липецкой области, подготавливается постоянно действующей комиссией в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Данное решение оформляется соответствующим актом.

 Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 23.09.2020 N 1100

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми"

 Для получения субсидий претенденты, отвечающие условиям и требованиям, приведенным в Законе об областном бюджете, представляют в управление образования и науки Липецкой области пакет документов, в числе которых: заявка на получение субсидии (форма приведена), копии учредительных документов (для юридических лиц); справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи документов; копию приказа о создании дошкольных мест в текущем году на дату подачи документов.

В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления документов: уполномоченное лицо рассматривает документы и проводит их проверку, оформляет результаты рассмотрения документов в форме протокола; подготавливает проект приказа с отражением в нем: перечня получателей субсидии из областного бюджета; размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии; перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии; начальник управления подписывает приказ об утверждении перечня получателей субсидий; уполномоченное лицо: размещает приказ об утверждении перечня получателей субсидий на официальном сайте управления в сети "Интернет"; направляет получателю субсидии уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии либо, в случае отказа в предоставлении субсидии, направляет претенденту соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Приведена формула расчета размера субсидии.

Управление в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения с получателем субсидии соглашения, издает приказ о выплате субсидий из областного бюджета в разрезе получателей субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем издания приказа о выплате субсидий.

Результат предоставления субсидий - создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество созданных дошкольных мест.

 Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 21.09.2020 N 1084

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования"

 Порядком регламентирован механизм предоставления субсидий из областного бюджета индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Для получения субсидий претенденты, отвечающие условиям и требованиям, приведенным в Законе об областном бюджете, представляют в управление образования и науки Липецкой области пакет необходимых документов, в числе которых: заявка на получение субсидий (форма приведена), список воспитанников с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения каждого воспитанника на дату подачи документов, копии заключенных претендентом договоров об образовании по образовательным программам дошкольного образования на дату подачи документов.

В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления документов: уполномоченное лицо: рассматривает документы и проверяет их на соответствие предъявляемым требованиям; осуществляет отбор претендентов по критерию - отсутствие неисполненных предписаний органа государственного контроля (надзора) в сфере образования; оформляет результаты отбора актом рассмотрения заявок и документов в форме протокола; подготавливает проект приказа с отражением в нем перечней получателей субсидии и претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии; начальник управления подписывает приказ об утверждении перечня получателей субсидий; уполномоченное лицо: размещает приказ об утверждении перечня получателей субсидий на официальном сайте управления в сети "Интернет"; направляет получателю субсидии уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, либо, в случае отказа в предоставлении субсидии, направляет претенденту соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Управление заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

Результат предоставления субсидии - удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, равный 100 процентам.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации в течение последних трех лет, от общей численности педагогических работников на уровне 100 процентов.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Постановление управления энергетики и тарифов Липецкой обл. от 28.09.2020 N 27/1

"О внесении изменений в постановление управления энергетики и тарифов Липецкой области от 25 декабря 2019 года N 51/3 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Липецкой области на 2020 год"

 Теперь единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Липецкой области, поставляемой прочим потребителям, на 2020 год установлены по периодам: 1 полугодие, с 1 июля по 30 сентября и с 1 октября по 31 декабря 2020 года (ранее - первое и второе полугодия 2020 года). В частности, одноставочный тариф при диапазоне напряжения ВН в период с 1 октября по 31 декабря 2020 года составляет 1,64213 руб./кВт.ч.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 28.09.2020 N 1209

"Об утверждении порядка взаимодействия подведомственных управлению здравоохранения Липецкой области государственных медицинских учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь"

 Порядком определены правила взаимодействия подведомственных управлению здравоохранения Липецкой области государственных медицинских учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь.

Учреждения размещают на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о готовности к взаимодействию и имеющихся потребностях в содействии в оказании медицинской помощи со стороны организаторов и организаций.

До начала осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности в учреждении организаторы и организации предоставляют учреждению списки добровольцев (волонтеров) с указанием в отношении каждого добровольца (волонтера) фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, данных документа, удостоверяющего личность.

При намерении организатора, организации осуществлять содействие в оказании медицинской помощи непосредственно при выполнении медицинских вмешательств в отношении каждого добровольца (волонтера) в списках добровольцев (волонтеров) дополнительно предоставляются копии документов, подтверждающих наличие у добровольца (волонтера) среднего медицинского образования либо высшего медицинского образования, или справка о получении добровольцем (волонтером) среднего медицинского образования либо высшего медицинского образования, выданная образовательной организацией, в которой он обучается.

В целях заключения соглашения организатор, организация направляют в учреждение подписанный уполномоченным лицом проект соглашения.

По результатам рассмотрения уполномоченное лицо учреждения подписывает соглашение или направляет в адрес организатора, организации замечания и предложения по проекту соглашения.

Учреждение, в котором осуществляется добровольческая (волонтерская) деятельность, информирует пациентов посредством размещения соответствующей информации в общедоступных местах о факте осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, правах и обязанностях добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности в учреждении.