Новое в Липецком законодательстве

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.06.2022 N 2

"Об особенностях осуществления в 2022 году государственного финансового контроля в отношении главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств"

Установлено, что до 1 января 2023 года управлением финансов Липецкой области в рамках государственного финансового контроля не проводятся проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств, в том числе являющихся государственными заказчиками.

При поступлении от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств, в том числе являющихся государственными заказчиками, обращений о продлении срока исполнения представлений (предписаний) управления финансов Липецкой области, выданных до вступления в силу данного постановления, управление финансов Липецкой области принимает с учетом требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решение об удовлетворении таких обращений в течение 10 рабочих дней со дня поступления таких обращений. При этом вновь устанавливаемый срок исполнения указанных представлений (предписаний) не может приходиться на дату ранее 1 января 2023 года.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Губернатора Липецкой обл. от 01.06.2022 N 3

"О признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации Липецкой области"

Отменено постановление главы администрации Липецкой обл. от 28.06.2010 N 198 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области".

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 31.05.2022 N 343

"О Перечне индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Липецка"

В числе индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Липецка - несоответствие площади используемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; несоответствие использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования земельного участка, сведениям, содержащимся в ЕГРН.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 02.06.2022 N 801

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием органами опеки и попечительства документов на установление опеки (попечительства) в отношении лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными или не полностью дееспособными гражданами"

К числу заявителей на получение государственной услуги отнесены: совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекуном (попечителем) в отношении лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, проживающие на территории Липецкой области; близкие родственники (родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки), выразившие желание стать опекуном (попечителем) совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном.

Предоставление государственной услуги осуществляют бесплатно органы местного самоуправления Липецкой области, наделенные государственными полномочиями Липецкой области.

Результат предоставления услуги - решение о назначении (об отказе в назначении) опекуна (попечителя).

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги, составляет 24 рабочих дня со дня обращения заявителя в ОМСУ.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 2 рабочих дня со дня подписания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Липецкой области от 31.05.2022 N 260

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 27 октября 2021 года N 462 "Об утверждении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, который может оплачиваться областным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 2022 год"

Внесены коррективы в размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, который может оплачиваться областным оператором за счет фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 2022 год. В частности, с 7 158 до 15 958 рублей за 1 кв. м увеличен размер предельной стоимости переустройства невентилируемой крыши на вентилируемую крышу с устройством выходов на кровлю многоквартирных домов 1 - 3 этажа.

Постановление администрации г. Липецка от 06.06.2022 N 1168

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"

Заявителем на получение муниципальной услуги является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий по месту жительства в городе Липецке.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка бесплатно.

Результат предоставления муниципальной услуги - приказ о признании (об отказе в признании) гражданина малоимущим.

Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня поступления заявления в департамент, в том числе предоставление (направление) заявителю департаментом результата муниципальной услуги - 2 дня с момента принятия решения о признании гражданина малоимущим или об отказе в признании гражданина малоимущим.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Отменено постановление администрации г. Липецка от 28.06.2012 N 1034, ранее регулировавшее данные правоотношения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Липецкой области от 31.05.2022 N 110-ОЗ

"О внесении изменений в статьи 3.4 и 4 Закона Липецкой области "О социальных гарантиях лиц, замещающих и замещавших государственные должности Липецкой области"

В числе государственных гарантий для лиц, замещавших должности председателя областного Совета, главы администрации области на профессиональной постоянной основе, достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период осуществления ими указанных полномочий и освобожденных от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, - транспортное обслуживание на территории Липецкой области в объеме не более 60 часов в месяц.

Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 02.06.2022 N 800

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на заключение трудового договора лицам, не достигшим возраста четырнадцати лет, с организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями, цирками; предоставление согласия на заключение трудового договора с лицом, получающим либо получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет"

Заявителями государственной услуги определены: родители (опекуны) лиц, не достигших возраста четырнадцати лет (при заключении трудового договора с организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями, цирками для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений); лица, получившие общее образование и достигшие возраста четырнадцати лет (при заключении трудового договора для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью); лица, получающие общее образование и достигшие возраста четырнадцати лет (при заключении трудового договора для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы).

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно органами местного самоуправления Липецкой области, наделенными государственными полномочиями Липецкой области, по месту жительства или по месту пребывания заявителя во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области".

Результатом предоставления государственной услуги является: при заключении трудового договора с организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями, цирками лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет: правовой акт ОМСУ о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на заключение трудового договора; при заключении трудового договора с лицом, получающим либо получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет: правовой акт ОМСУ о выдаче (об отказе в выдаче) согласия на заключение трудового договора.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги составляет 15 рабочих дней со дня обращения заявителя в ОМСУ с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня подписания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Липецкой области от 31.05.2022 N 95-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца родителям и вдовам (вдовцам)"

Согласно дополнениям, право на доплату к пенсии за счет средств областного бюджета имеют также родители и вдовы (вдовцы), проживающие на территории Липецкой области и получающие пенсию по случаю потери кормильца, у которых дети и мужья (жены) погибли при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

С 3 120 до 10 000 рублей увеличен размер доплаты к пенсии, назначаемой каждому из родителей и вдове (вдовцу), получающим пенсию по случаю потери кормильца.

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 07.06.2022 N 71-Н

"О признании утратившим силу приказа управления социальной политики Липецкой области от 17 декабря 2021 года N 86-Н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и признании утратившим силу приказа управления социальной защиты населения Липецкой области"

Отменен приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 17.12.2021 N 86-Н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и признании утратившим силу приказа управления социальной защиты населения Липецкой области".

Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 30.05.2022 N 788

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Заявители государственной услуги - усыновители, опекуны, попечители, приемные родители несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших 18 лет, имеющие регистрацию (в том числе временную регистрацию) по месту жительства на территории органа местного самоуправления.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно органами местного самоуправления Липецкой области, наделенными государственными полномочиями Липецкой области, по месту жительства или по месту пребывания заявителя во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области".

Результат предоставления государственной услуги - правовой акт ОМСУ о предоставлении (об отказе в предоставлении) предварительного разрешения на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Срок предоставления услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня подписания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Постановление администрации г. Липецка от 06.06.2022 N 1160

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 28.06.2012 N 1033"

Согласно изменениям, внесенным в постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсионных выплат Главе города Липецка, депутатам Липецкого городского Совета депутатов, замещающим должности на постоянной основе, и лицам, замещающим должности муниципальной службы города Липецка", к числу заявителей дополнительно отнесены председатель, заместитель председателя Счетной палаты, осуществлявшие полномочия на постоянной основе и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, за исключением случаев прекращения полномочий по основаниям, установленным пунктами 1, 5, 7 (кроме выявления обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 7) и 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 06.06.2022 N 8

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года N 499 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Липецкой области"

Общий объем финансирования государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Липецкой области" увеличен с 35 644 942 938,77 до 35 662 344 075,40 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 9 016 733 448,95 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (ранее составлял 8 999 287 867,88 рубля).

Постановление Правительства Липецкой обл. от 06.06.2022 N 6

"Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов и правил их предоставления из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в рамках реализации регионального проекта "Чистый воздух" на 2022 - 2023 годы"

Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере экологии и природных ресурсов местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке.

Определены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов: наличие в муниципальной программе (подпрограмме) мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в рамках реализации регионального проекта "Чистый воздух" на 2022 - 2023 годы; участие муниципального образования в эксперименте по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".

Для получения иного межбюджетного трансферта муниципальные образования, отвечающие установленным условиям, в течение 10 рабочих дней со дня опубликования данных Правил подают главному распорядителю заявку (форма приведена) с приложением копии выписки из муниципальной программы, подтверждающей наличие мероприятия по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в рамках реализации регионального проекта "Чистый воздух".

Главный распорядитель не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете: вносит проект постановления о распределении иных межбюджетных трансфертов на рассмотрение в Правительство Липецкой области; заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местному бюджету на 2022 - 2023 годы с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Постановление Правительства Липецкой обл. от 01.06.2022 N 1

"О некоторых вопросах участия Липецкой области в концессионных соглашениях в качестве самостоятельной стороны в случаях, предусмотренных частью 1.7 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

Установлены права и обязанности Липецкой области, участвующей в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении, объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 12 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и концедентом по которому выступает муниципальное образование Липецкой области, в случаях, предусмотренных частью 1.7 статьи 5 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

В числе прав Липецкой области, участвующей в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении: согласование проекта концессионного соглашения и изменений, вносимых в концессионное соглашение; участие в качестве самостоятельной стороны прямого соглашения между концессионером, концедентом и кредиторами концессионера, согласование условий такого соглашения, а также их изменения; участие в иных соглашениях, заключаемых во исполнение концессионного соглашения; инициирование и (или) участие в совещаниях и иных согласительных процедурах с концедентом, концессионером и кредиторами концессионера.

Определены обязанности Липецкой области, участвующей в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении, в их числе: разработка нормативных правовых актов, необходимых для исполнения обязательств Липецкой области по концессионному соглашению; установление тарифов в соответствии с долгосрочными параметрами регулирования деятельности концессионера и методом регулирования тарифов, установленных концессионным соглашением, если такое полномочие закреплено за уполномоченным Правительством Липецкой области исполнительным органом государственной власти Липецкой области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа.

Утвержденным Порядком определена процедура взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Липецкой области, выступающего концедентом по концессионному соглашению, объектом которого является имущество, предусмотренное пунктом 12 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях", с уполномоченным органом государственной власти Липецкой области в случае участия Липецкой области в концессионном соглашении в качестве самостоятельной стороны, при его подготовке, заключении и изменении.

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 03.06.2022 N 74

"О внесении изменений в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 19 ноября 2021 года N 130 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год"

Проведена корректировка перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год.

Приказ управления сельского хозяйства Липецкой обл. от 31.05.2022 N 10

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение контейнеров полимерных для хранения яблок в 2022 году"

Регламентирован механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение контейнеров полимерных для хранения яблок в 2022 году.

Субсидии предоставляются управлением сельского хозяйства Липецкой области в соответствии с условиями и требованиями, установленными Законом об областном бюджете.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов).

Отбор осуществляется управлением способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора и очередности поступления заявок.

В целях проведения отбора управление не позднее 1 июня текущего финансового года размещает на едином портале и на сайте управления объявление о проведении отбора.

Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляется управлением в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок.

Субсидии предоставляются в размере 13% от фактической стоимости приобретенных контейнеров полимерных для хранения яблок (без учета НДС).

Управление заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 31.05.2022 N 341

"О внесении изменений в бюджет города Липецка на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Проведена корректировка основных характеристик бюджета города Липецка на 2022 год: общий объем доходов бюджета увеличен с 16 885 570 229,09 до 18 031 366 997,39 рубля; общий объем расходов - с 17 644 843 532,38 до 18 790 852 834,31 рубля.

Дефицит бюджета утвержден в сумме 759 485 836,92 рубля (ранее составлял 759 273 303,29 рубля).

С 2 176 716 658,54 до 2 154 927 518,54 рубля сокращен объем дорожного фонда города Липецка на 2022 год.

Объем безвозмездных поступлений, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2022 год увеличен с 10 623 711 129,09 до 11 769 507 897,39 рубля.

С 501 272 438,35 до 586 432 238,35 рубля увеличен объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) из бюджета города Липецка на 2022 год.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации Липецкой области от 31.05.2022 N 259

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 14 октября 2020 года N 565 "Об организации работы с персональными данными в администрации Липецкой области"

Уточнен круг субъектов персональных данных, обрабатываемых в администрации Липецкой области, в частности, в него включены: граждане, претендующие на предоставление жилого помещения жилищного фонда Липецкой области коммерческого использования, а также члены семьи граждан, претендующих на предоставление жилого помещения жилищного фонда Липецкой области коммерческого использования.

Постановление администрации г. Липецка от 06.06.2022 N 1173

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Липецка"

Отменено постановление администрации г. Липецка от 25.06.2012 N 979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа город Липецк, аннулирование таких разрешений".