Новое в Липецком законодательстве

02.12.2020

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск со 20 по 20 ноября 2020 года


КОРОНАВИРУС


Постановление администрации Липецкой области от 20.11.2020 N 629

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области"

 

Организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам рекомендовано не проводить корпоративные банкеты.

При проведении корпоративных банкетов организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги общественного питания, не допускать наполняемость обеденных залов более 50% от проектной мощности.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление администрации Липецкой области от 17.11.2020 N 619

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 634 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

 

Уточнена процедура проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В частности, установлена обязанность разработчика нормативного правового акта в первый день публичных консультаций не позднее 10.00 начать обсуждение действующего правового регулирования, о чем известить посредством регионального интернет-портала regulation.lipetsk.gov.ru и (или) любым доступным способом: заинтересованные структуры администрации Липецкой области, исполнительные органы государственной власти Липецкой области, органы местного самоуправления Липецкой области; органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов представителей предпринимательского сообщества; уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области; иных лиц, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.

Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие к нему в течение срока проведения публичных консультаций, как размещенные на региональном интернет-портале ОРВ, так и полученные из других источников, в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания публичных консультаций, составить сводку поступивших предложений с указанием сведений об их учете или мотивированных причинах отклонения (форма приведена) и разместить ее на региональном интернет-портале regulation.lipetsk.gov.ru.

Помимо публичных консультаций разработчик может дополнительно использовать такие формы публичных консультаций, как опросы бизнес-ассоциаций, экспертного сообщества, проведение совещаний с представителями предпринимательского сообщества, включая обсуждение на независимых интернет-площадках.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 20.11.2020 N 630

"О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года N 69 "Об утверждении регламента деятельности администрации Липецкой области"

 

Уточнены правила организации работы с обращениями граждан в администрации Липецкой области, а также с актами прокурорского реагирования, экспертными заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, обращениями судов. В частности, изменены сроки подготовки проекта ответа на поступивший акт прокурорского реагирования: по представлению исполнительный орган власти, структура администрации области, являющиеся ответственными исполнителями, подготавливают проект ответа не позднее чем за 7 рабочих дней до окончания срока рассмотрения представления; по протесту, требованию об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов - не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока рассмотрения протеста, требования; по протесту, в котором содержится указание о рассмотрении его в сокращенный срок, - не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в администрацию области.

 

Распоряжение главы администрации Липецкой обл. от 20.11.2020 N 779-р

"О внесении изменений в распоряжение главы администрации Липецкой области от 4 октября 2010 года N 399-р "Об утверждении Положения об управлении государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области"

 

Разработка и внесение в установленном порядке проектов правовых актов о поощрении Благодарственным письмом администрации Липецкой области, о занесении на Доску почета государственных гражданских служащих администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области отнесено к функциям управления государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области.

С 1 января 2021 года в числе прочих из функций управления исключаются: формирование типового перечня предоставления муниципальных услуг на территории области; организация разработки типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории области.

 

Постановление администрации Липецкой области от 24.11.2020 N 632

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 29 декабря 2017 года N 648 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля за применением цен (тарифов, надбавок, наценок и тому подобного) на товары (работы, услуги) в сферах, установленных законодательством"

 

Установлено, что государственный контроль за применением цен (тарифов, надбавок, наценок и тому подобного) на товары (работы, услуги) в сферах, государственное регулирование цен в которых отнесено к компетенции исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере потребительского рынка, осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Регламентирована процедура отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к одной из категорий риска.

Приведены критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска. В частности, привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение года, предшествовавшего году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, два раза и более к административной ответственности за нарушение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере ценообразования, влечет отнесение их деятельности к категории умеренного риска.

 

Приказ управления ветеринарии Липецкой обл. от 19.11.2020 N 98

"Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Липецкой области"

 

Уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля в области обращения с животными на территории Липецкой области определено управление ветеринарии Липецкой области.

Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Липецкой области содержание и использование животных (за исключением диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, а также животных, которых содержат и используют в культурно-зрелищных целях), требований в области обращения с животными, установленных действующим законодательством.

Результатом осуществления регионального государственного надзора является выявление наличия или отсутствия нарушений обязательных требований и принятие по результатам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований.

Установлены, в числе прочего, права и обязанности должностных лиц управления при осуществлении регионального государственного контроля, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль; требования к порядку осуществления регионального государственного контроля; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Государственная функция исполняется бесплатно.

Срок осуществления регионального государственного надзора составляет не более 20 (двадцати) рабочих дней.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление администрации Липецкой области от 20.11.2020 N 628

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 21 мая 2013 года N 241 "О квалификационных требованиях к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и о признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 14 августа 2008 года N 200 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

 

Предусмотрена возможность замещения должности начальника управления дорог и транспорта Липецкой области при наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры также по специальности, направлению подготовки: "Экономика", или "Финансы и кредит", или "Государственный аудит", или "Экономика труда", или "Национальная экономика", или "Экономическая безопасность", или "Мировая экономика", или "Налоги и налогообложение", или "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", или "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)", или "Менеджмент" (квалификация экономист).

 

Постановление администрации Липецкой области от 19.11.2020 N 627

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 мая 2013 года N 241 "О квалификационных требованиях к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и о признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 14 августа 2008 года N 200 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

 

Установлено, что для замещения должности консультанта коммунального отдела управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области необходимо наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки: "Юриспруденция", или "Правоведение", или "Экономика", или "Финансы и кредит", или "Государственный аудит", или "Экономика труда", или "Национальная экономика", или "Экономическая безопасность", или "Мировая экономика", или "Налоги и налогообложение", или "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", или "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)", или "Менеджмент" (квалификация экономист).

 

Постановление администрации Липецкой области от 19.11.2020 N 626

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 мая 2013 года N 241 "О квалификационных требованиях к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и о признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 14 августа 2008 года N 200 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

 

Предусмотрена возможность замещения должности начальника отдела государственных закупок управления образования и науки Липецкой области при наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры также по специальности, направлению подготовки: "Государственное и муниципальное управление", или "Менеджмент", или "Менеджмент организации".

 

Постановление администрации Липецкой области от 19.11.2020 N 625

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 мая 2013 года N 241 "О квалификационных требованиях к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и о признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 14 августа 2008 года N 200 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

 

Установлено, что для замещения должности ведущего консультанта отдела контроля в сфере бюджетных правоотношений управления финансов Липецкой области необходимо наличие высшего образования по специальности, направлению подготовки: "Экономика", или "Финансы и кредит", или "Государственный аудит", или "Экономическая безопасность", или "Экономическая теория", или "Национальная экономика", или "Экономика труда", или "Налоги и налогообложение", или "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", или "Математические методы в экономике", или "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)", или "Статистика".

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление администрации Липецкой области от 24.11.2020 N 634

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 551 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области на 2020 год"

 

Проведена корректировка нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области, в частности, по городскому округу город Елец норматив увеличен с 76 889,0 до 77 109,0 тыс. рублей; по городскому округу город Липецк - с 377 909,9 до 378 194,5 тыс. рублей.

 

Постановление администрации Липецкой области от 24.11.2020 N 633

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 25 марта 2019 года N 159 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы"

 

Объем финансирования областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2025 годы" за счет средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства уменьшен с 3 882 908 181,91 до 3 651 347 256,39 рубля; за средства областного бюджета соответственно увеличен с 442 520 020,21 до 674 080 945,73 рубля.

Уточнен план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

 

Постановление администрации Липецкой области от 19.11.2020 N 623

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 16 апреля 2020 года N 225 "Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов и правил их предоставления из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на 2020 год"

 

Дополнительно предусмотрен второй срок подачи главному распорядителю бюджетных средств в сфере дорожной деятельности заявок на получение иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" - до 1 декабря 2020 года включительно.

 

Постановление администрации Липецкой области от 19.11.2020 N 622

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 6 сентября 2013 года N 405 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области"

 

Общий объем финансирования государственной программы Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области" уменьшен с 14 045 756 397,17 до 13 431 021 260,88 рубля, в том числе на 2021 год - с 1 734 926 590,87 до 1 132 827 059,87 рубля.

 

Постановление администрации Липецкой области от 18.11.2020 N 621

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 05.03.2020 N 99 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования".

 

Приказ управления сельского хозяйства Липецкой обл. от 18.11.2020 N 284

"Об утверждении Порядков предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования"

 

Установлен механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат на: раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений; закладку и уход за многолетними насаждениями; приобретение товарного маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород; обеспечение прироста собственного производства молока; уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство; обеспечение прироста производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных сельскохозяйственных культур (за исключением рапса и сои).

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Для получения субсидий претенденты, отвечающие в том числе условиям и требованиям, установленным Законом об областном бюджете, представляют в управление сельского хозяйства Липецкой области заявление на предоставление субсидии (формы приведены) с приложением необходимых документов. В частности, для получения субсидий на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений к заявлению прилагаются: копии учредительных документов (для юридических лиц); справки об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи документов; копии актов выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более от года закладки; копии сметы расходов на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений; копии отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме N 9-АПК; копии акта на списание многолетних насаждений по форме N 405-АПК; копии проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

Для получения субсидий на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений, закладку и уход за многолетними насаждениями, приобретение товарного маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород заявление и документы представляются в управление с 23 по 24 ноября текущего года включительно; на возмещение части затрат на обеспечение прироста собственного производства молока - с 13 по 17 июля текущего года включительно; на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту (займу), а за декабрь - не позднее 15 декабря текущего года включительно; на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, - единовременно после получения кредита (займа) и его целевого использования; на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных сельскохозяйственных культур (за исключением рапса и сои) - с 26 по 30 октября текущего года включительно.

Рассмотрение документов и отбор получателей субсидий осуществляется управлением в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявлений.

 

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 18.11.2020 N 190

"Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год"

 

Приведены кадастровые номера зданий, строений, сооружений, кадастровые номера помещений, а также адреса объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление администрации Липецкой области от 24.11.2020 N 635

"Об установлении среднего и максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Липецкой области, на 2021 год"

 

На 2021 год установлен средний и максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Липецкой области, в частности, средний размер по городскому округу город Елец определен в сумме 1307 рублей в месяц, по городскому округу город Липецк - 1616 рублей в месяц; максимальный размер по городскому округу город Елец - 1650 рублей в месяц; по городскому округу город Липецк - 2044 рубля в месяц.