Новое в Липецком законодательстве

25.01.2019

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 21 по 25 января 2019 года 


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Липецкой области от 17.01.2019 N 14

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 02 февраля 2018 года N 78 "Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного органа государственной власти Липецкой области аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах Липецкой области"

Отменено постановление администрации Липецкой области от 02.02.2018 N 78 "Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного органа государственной власти Липецкой области аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах Липецкой области".

 

Приказ управления дорог и транспорта Липецкой обл. от 28.12.2018 N 469

"Об утверждении Перечня должностных лиц управления дорог и транспорта Липецкой области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

Правом на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси), частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 2.2, частью 1 статьи 9.1 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, наделены начальник, заместитель начальника и консультант отдела разрешительной и контрольно-надзорной деятельности управления дорог и транспорта Липецкой области.

 

Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 24.12.2018 N 1624

"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей"

Регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур (действий) в ходе организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Органом государственной власти, исполняющим государственную функцию, определено управление образования и науки Липецкой области.

Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок. Общий срок проведения проверок - не более 20 рабочих дней. Установлено, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. Предусмотрена возможность продления срока проведения выездной плановой проверки не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

Результатом исполнения государственной функции выступает: акт проверки; предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (в случае выявления факта нарушения); протокол об административном правонарушении (в случае выявления факта нарушения).

 

Постановление администрации г. Липецка от 17.01.2019 N 19

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 25.03.2016 N 411"

Согласно изменениям, внесенным в постановление администрации г. Липецка от 25.03.2016 N 411 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка", к результатам исполнения муниципальной функции дополнительно отнесено предупреждение нарушений обязательных требований к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка. В числе прочего установлены полномочия отдела охраны окружающей среды администрации города Липецка по профилактике нарушений обязательных требований.

Дополнительно установлено, что в случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального контроля выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке в границах особо охраняемых природной территории, ее функциональной зоны или охранной зоны, режим особой охраны которых не допускает размещение такого объекта, должностное лицо отдела в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания данной проверки направляет в орган местного самоуправления уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 17.01.2019 N 11

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на финансовое обеспечение затрат по осуществлению основной деятельности по холодному водоснабжению и (или) водоотведению на 2019 год"

Определен механизм предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Липецкой области, на финансовое обеспечение затрат по осуществлению основной деятельности по холодному водоснабжению и (или) водоотведению.

Для получения субсидии областные государственные унитарные предприятия, отвечающие условиям, установленным Законом об областном бюджете, представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства заявку на получение субсидии (форма приведена) с приложением документов, в частности: пояснительной записки; копий учредительных документов; копии документа об осуществлении претендентом основного вида деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения по коду ОКВЭД; расчета количества (номенклатуры) закупаемых материалов и документов, обосновывающих необходимость их приобретения; копии плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденного претендентом (в отношении мероприятий по охране окружающей среды). Срок предоставления заявки - до 25 января текущего года включительно.

Субсидии предоставляются организациям в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Установлены показатели результативности использования субсидии, к числу которых отнесены: снижение показателя удельного расхода электрической энергии на подъем воды не менее чем на 5% от показателя предыдущего года; снижение показателя удельной аварийности на сетях водоснабжения не менее чем на 3% от показателя предыдущего года; разработка не менее 300 проектов организации зоны санитарной охраны скважин источников питьевого водоснабжения.

 

Постановление администрации Липецкой области от 17.01.2019 N 10

"Об утверждении Порядка и условий предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета, их использования и возврата на 2019 год"

Бюджетные кредиты местным бюджетам из областного бюджета предоставляются: на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в определенный период текущего финансового года превышают ожидаемые доходы местного бюджета в этом периоде с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года; на частичное покрытие дефицита местного бюджета - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают ожидаемые доходы местного бюджета с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета, - на срок до трех лет; на погашение долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным местным бюджетом от кредитных организаций, - на срок до трех лет.

Определены условия предоставления бюджетных кредитов: отсутствие просроченной задолженности у муниципальных образований перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам и иным средствам, подлежащим перечислению в областной бюджет; соблюдение муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации; наличие у них обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

Использование бюджетного кредита осуществляется на цели, предусмотренные решением представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Предусмотрено предоставление органами местного самоуправления отчета о целевом использовании бюджетных кредитов в управление финансов Липецкой области.

 

Постановление администрации Липецкой области от 16.01.2019 N 9

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих населенные пункты в границах муниципального района, на 2019 год"

Предусмотрено предоставление местным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих населенные пункты в границах муниципального района. Критерием отбора муниципальных образований определена протяженность планируемой к капитальному ремонту и ремонту автомобильной дороги не более 5 км.

Установлено, что для получения субсидии муниципальные образования Липецкой области подают соответствующие заявки (форма приведена) главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности с приложением в числе прочего: копии перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденного органом местного самоуправления; копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов капитального ремонта; информации о проведении мероприятий, направленных на развитие территорий муниципальных образований с целью привлечения инвестиций. Срок подачи заявок - до 1 февраля текущего финансового года.

Субсидии предоставляются на основании соглашения и перечисляются получателям в течение 20 рабочих дней с даты получения заверенных копий: муниципальных контрактов, актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, положительного заключения экспертизы выполненных работ.

 

Постановление администрации Липецкой области от 16.01.2019 N 8

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 2019 год"

Определен механизм предоставления на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Критерием отбора муниципальных образований выступает протяженность планируемой к строительству (реконструкции) автомобильной дороги не более 5 км.

Установлено, что для получения субсидии муниципальные образования Липецкой области подают соответствующие заявки (форма приведена) главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности с приложением в числе прочего: копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта; выписки из документов территориального планирования, предусматривающих строительство (реконструкцию) автомобильной дороги общего пользования местного значения. Срок подачи заявки - до 1 февраля текущего финансового года.

Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю: ежемесячно до 3 числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидии, отчет об использовании субсидий по приведенной форме (отчет по итогам года - не позднее 30 декабря текущего года); по завершении мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог - заверенные копии актов приемки объектов и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

 

Постановление администрации Липецкой области от 16.01.2019 N 7

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части строительства (реконструкции) уникальных искусственных дорожных сооружений, на 2019 год"

Определен механизм предоставления на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части строительства (реконструкции) уникальных искусственных дорожных сооружений.

Критерием отбора муниципальных образований выступает протяженность планируемого к строительству (реконструкции) автодорожного моста не менее 100 метров.

Установлено, что для получения субсидии муниципальные образования Липецкой области подают соответствующие заявки (форма приведена) главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности с приложением в числе прочего: копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта строительства (реконструкции); копии положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта. Срок подачи заявок - до 21 января текущего финансового года.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет их в администрацию Липецкой области для рассмотрения на заседании администрации Липецкой области, где утверждаются результаты распределения субсидий между муниципальными образованиями. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения результатов распределения субсидий главный распорядитель бюджетных средств заключает с муниципальными образованиями соответствующее соглашение.

 

Постановление администрации Липецкой области от 16.01.2019 N 6

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и проектирования искусственных сооружений на них, на 2019 год"

Согласно Порядку, субсидии на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и проектирования искусственных сооружений на них, предоставляются муниципальным образованиям Липецкой области, отвечающим условиям, предусмотренным государственной программой "Развитие транспортной системы Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 N 521.

Критерий отбора муниципальных образований - протяженность планируемой к строительству (реконструкции) автомобильной дороги не более 5 км.

Определен перечень документов, представляемых вместе с заявкой муниципальными образованиями главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности в целях получения субсидии. В их числе: копии перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденного органом местного самоуправления; копии расчета стоимости работ на разработку проектной документации на реконструкцию автодорожных мостов длиной свыше 100 м, а также мостов с пролетными строениями свыше 60 м; копии документа об утверждении органом местного самоуправления проектной документации в отношении объекта строительства (реконструкции); информация о проведении мероприятий, направленных на развитие территорий муниципальных образований с целью привлечения инвестиций. Срок представления документов - до 1 февраля текущего финансового года.

Главный распорядитель бюджетных средств формирует предложения на предоставление субсидий и до 15 февраля текущего финансового года направляет их в администрацию Липецкой области для рассмотрения на заседании администрации Липецкой области, где утверждаются результаты распределения субсидий между муниципальными образованиями. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения результатов распределения субсидий главный распорядитель бюджетных средств заключает с муниципальными образованиями соответствующие соглашения.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ управления лесного хозяйства Липецкой обл. от 29.12.2018 N 234

"О порядке письменного уведомления лесничества о заготовке валежника"

Установлена последовательность действий при подаче гражданином уведомления (форма приведена) в лесничество в случае заготовки валежника путем его распиливания на части.

Уведомление направляется в письменной форме посредством личного обращения, почтового отправления, факсимильной связи или электронной почты в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала заготовки валежника.

В уведомлении указываются сведения о месте и сроке заготовки валежника.

Днем направления уведомления определена дата, указанная в реквизитах соответствующего почтового отправления (дата отправки, указанная в реквизитах соответствующего электронного сообщения).

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 28.12.2018 N 1989

"О медицинской реабилитации работающих граждан"

Утвержденным Порядком определены правила направления работающих граждан, имеющих регистрацию по месту жительства в Липецкой области, на медицинскую реабилитацию в санатории, расположенные на территории Липецкой области (за исключением ведомственных учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета) после стационарного лечения острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения.

Отбор граждан на медицинскую реабилитацию осуществляют государственные медицинские организации Липецкой области, осуществляющие стационарное лечение указанных заболеваний, направляющие сведения о гражданах главным внештатным специалистам управления здравоохранения Липецкой области по профилям заболеваний не позднее 30 октября года, предшествующего году обеспечения работающих граждан санаторно-курортным лечением.

Медицинские организации в соответствии с утвержденной управлением здравоохранения Липецкой области квотой выдают гражданам направления на медицинскую реабилитацию (форма приведена).

При направлении работающих граждан на медицинскую реабилитацию в санатории медицинские организации, проводившие лечение, выдают им листки нетрудоспособности, выписки из истории болезни с подробными данными о проведенном в стационаре обследовании и лечении, рекомендациями по дальнейшему лечению в санатории, с приложением в числе прочего: заявления гражданина о согласии на обработку персональных данных; заверенных медицинской организацией копий полиса обязательного медицинского страхования гражданина и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; копии справки с места работы.

Предусмотрена транспортировка граждан на медицинскую реабилитацию посредством санитарного транспорта медицинских организаций, проводивших стационарное лечение, в сопровождении медицинских работников.