Новое в Липецком законодательстве

25.06.2020

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 19 по 25 июня 2020 года


КОРОНАВИРУС

Закон Липецкой области от 18.06.2020 N 397-ОЗ

"Об особенностях установления налоговых льгот в отношении отдельных объектов недвижимого имущества при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области"

Налогоплательщикам, код основного вида деятельности которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 года, соответствовал коду ОКВЭД 68.2 "Аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом", сумма налога на имущество организаций уменьшается на размер арендной платы, в отношении которой предоставлена отсрочка, и (или) на размер уменьшения арендной платы в отношении принадлежащих им на праве собственности торговых центров (комплексов) и помещений в них, а также нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов либо которые фактически используются для размещения торговых объектов, при одновременном соблюдении следующих оснований: заключение договора аренды торговых объектов до принятия распоряжения администрации Липецкой области от 10.03.2020 N 102-р "О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области"; предоставление арендаторам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", и (или) уменьшение арендной платы арендаторам, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

Закон действует до 1 января 2021 года.


Закон Липецкой области от 18.06.2020 N 396-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об установлении налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения"

В размере 5 процентов установлена налоговая ставка для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и занимающихся видами деятельности в отраслях экономики, установленных перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

В размере 2 процентов установлена налоговая ставка для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших объектом налогообложения доходы и занимающихся видами деятельности в отраслях экономики, установленных перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".


Постановление администрации Липецкой области от 23.06.2020 N 376

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области"

По 30 июня 2020 года включительно продлено действие некоторых дополнительных мер по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В частности, по 30 июня 2020 года включительно запрещено проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. Данное ограничение не распространяется на праздничные шествия в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, проводимые в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Постановление администрации Липецкой области от 19.06.2020 N 364

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области"

По 24 июня 2020 года включительно продлено действие некоторых дополнительных мер по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

По 24 июня 2020 года включительно в числе прочего временно приостановлены: работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов; работа розничных рынков (за исключением продовольственных, реализующих в том числе непродовольственные товары первой необходимости, продукцию растениеводства и животноводства, живых сельскохозяйственных животных, птиц и кормов для них); работа ярмарок, за исключением продовольственных и (или) реализующих саженцы, рассаду, семена для посева, живых сельскохозяйственных животных, птиц и кормов для них.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Липецкой области от 18.06.2020 N 400-ОЗ

"О внесении изменений в статью 5 Закона Липецкой области "Об Общественной палате Липецкой области"

Уточнен порядок формирования Общественной палаты Липецкой области.

Не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема представлений о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты Липецкой области глава администрации Липецкой области, Липецкий областной Совет депутатов и аппарат Общественной палаты Липецкой области уведомляют друг друга о поступивших им предложениях по кандидатурам в члены Общественной палаты Липецкой области.

Если досрочное прекращение полномочий члена Общественной палаты Липецкой области произошло в срок менее чем за год до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Липецкой области действующего состава, а необходимые кандидатуры отсутствуют и при этом Общественная палата Липецкой области остается в правомочном составе, процедура замещения вакантного места члена Общественной палаты Липецкой области не инициируется.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.


ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Липецкой области от 19.06.2020 N 363

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 3 февраля 2020 года N 42 "Об утверждении Порядков формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях"

Установлено, что областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Липецкой области" ежегодно в срок до 20 июля (ранее - до 1 июня) формирует сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Липецкой области, - получателей социальных выплат, на текущий год по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и направляет его в управление сельского хозяйства Липецкой области для утверждения.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Липецкой области от 18.06.2020 N 398-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

Уточнен порядок назначения ежемесячной доплаты к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней. Справку учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о нахождении на пенсионном обслуживании для указанных граждан исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения запрашивает самостоятельно. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.


Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 19.06.2020 N 516-П

"О внесении изменений в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 8 декабря 2015 года N 1104-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг и признании утратившими силу приказов управления социальной защиты населения Липецкой области"

Из перечня документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, необходимого для предоставления государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг, исключена справка учреждения медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности - для инвалидов.


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 19.06.2020 N 368

"О признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации Липецкой области"

Отменено постановление главы администрации Липецкой обл. от 28.04.2009 N 138 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".


Постановление администрации Липецкой области от 19.06.2020 N 371

"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"

Методикой распределения и правилами предоставления иных дотаций местным бюджетам определены в том числе: механизм предоставления дотаций из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области; содержание текстовой части доклада главы администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.

Дотации бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления выделяются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Главы администраций городских округов и муниципальных районов Липецкой области: представляют в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, в управление экономического развития Липецкой области доклады глав местных администраций в формате PDF по системе электронного документооборота администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области, обеспечивают ввод в базу данных информационно-аналитической системы администрации Липецкой области с модулем удаленного доступа для регламентированного и авторизованного ввода на уровне органов местного самоуправления ежеквартальных и ежегодных данных, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, достигнутых значений показателей деятельности муниципальных образований за отчетный год; проводят ежеквартально (нарастающим итогом) мониторинг достигнутых значений основных показателей эффективности своей деятельности и в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вводят информацию о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в информационно-аналитическую систему.

Порядком организации проведения социологических опросов населения в Липецкой области для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области в установленной сфере деятельности определена процедура проведения социологических опросов населения и Методика определения социологических показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области для включения в доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов Липецкой области и в Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный год и планируемых значениях показателей для оценки эффективности их деятельности на трехлетний период.

Социологическими показателями являются: удовлетворенность населения качеством дошкольного образования; удовлетворенность населения качеством общего образования; удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей; удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования; удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью; удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).

Социологический опрос населения для определения социологических показателей проводится один раз в год и включает ряд этапов: разработку и утверждение программы социологического опроса; полевой этап; этап первичной обработки и агрегирования данных; подведение итогов опроса и определение социологических показателей; направление информации о значениях социологических показателей в управление экономического развития Липецкой области.

Социологический опрос населения проводится на территории городских округов и муниципальных районов Липецкой области методом личного стандартизированного интервью по месту жительства респондентов.

В опросе могут принимать участие граждане Российской Федерации в возрасте старше 18 лет, постоянно проживающие на территории соответствующих муниципальных образований Липецкой области.


Постановление администрации Липецкой области от 19.06.2020 N 370

"Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям с целью выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Порядком установлен механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям с целью выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Для получения субсидии некоммерческие организации, отвечающие условиям и требованиям, установленным Законом об областном бюджете, с 23 по 25 июня текущего года представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса заявку на получение субсидии по установленной форме с приложением следующих документов: копий учредительных документов; копии технологии оценки кредитоспособности заемщика; справки об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи документов; копий аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения по итогам работы за 2019 год; информации, подтверждающей наличие совокупного портфеля микрозаймов; копии реестра действующих заемщиков; копий документов о прохождении обучающих курсов, тренингов сотрудниками микрофинансовой организации; копии правил внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; копии специальной программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям и микропредприятиям; расчета необходимого объема субсидии по установленной форме.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем, рассматривает документы, проводит их проверку и осуществляет отбор претендентов по следующим критериям: количество договоров микрозаймов, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, составляет не менее 70 процентов от общего количества заключенных договоров займа за год, предшествующий году предоставления субсидии; объем микрозаймов, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, составляет не менее 75 процентов от общего объема выданных микрозаймов за год, предшествующий году предоставления субсидии; оформляет результаты отбора актом рассмотрения заявок, подготавливает проект приказа, содержащий перечень получателей субсидий из областного бюджета, размер субсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии, перечень претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии; главный распорядитель утверждает приказ; уполномоченное лицо размещает приказ на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляет получателям субсидии уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, или, в случае отказа в предоставлении субсидии, направляет претенденту соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

Результат предоставления субсидии - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку.

Получатель субсидии, заключивший соглашение, представляет главному распорядителю отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по установленной форме: ежеквартально, не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; не позднее 15 января года, следующего за годом получения субсидии.

Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.


Постановление администрации Липецкой области от 17.06.2020 N 360

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2013 года N 490 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области"

Общий объем финансирования государственной программы Липецкой области "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области" уменьшен с 3 093 968 371,00 рубля до 3 045 579 737,63 рубля, в том числе на 2020 год - с 241 866 222,23 рубля до 199 728 359,07 рубля.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации г. Липецка от 15.06.2020 N 836

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности"

Заявителем на предоставление муниципальной услуги определен застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, капитального ремонта.

Муниципальная услуга предоставляется Департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства, в том числе срок направления уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности составляет 1 рабочий день со дня подписания начальником управления исполнительно-разрешительной документации и взаимодействия с предприятиями строительного комплекса Департамента результата муниципальной услуги.

Срок возврата уведомления об окончании строительства и прилагаемых документов без рассмотрения - 3 рабочих дня со дня поступления уведомления об окончании строительства.

Для получения муниципальной услуги заявитель в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает в Департамент уведомление об окончании строительства по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома".

Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является подготовка технического плана объекта капитального строительства.

Документ, выдаваемый по результатам предоставления указанной услуги, - технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Подготовка технического плана объекта капитального строительства или садового дома осуществляется платно. Размер платы за оказание услуги по подготовке технического плана объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома определяется в соответствии с Методиками, утвержденными организациями, предоставляющими соответствующие услуги, самостоятельно и устанавливается в договоре на выполнение работ (оказание услуг).

Уведомление об окончании строительства может быть подано в МФЦ.