Новое в Липецком законодательстве

25.09.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 18 по 22 сентября 2017 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Липецкой области от 12.09.2017 N 422

"О Порядке установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения"

Определен механизм расчета максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и его дифференциации в разрезе муниципальных районов и городских округов области.

Максимальный размер платы устанавливается дифференцированно в зависимости от месторасположения наемных домов жилищного фонда социального использования на территории муниципального района, потребительских свойств, уровня благоустройства, размеров жилых помещений с учетом коэффициентов дифференциации. За основу коэффициента дифференциации местоположения наемных домов принимается средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади отдельно стоящих зданий жилого назначения квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений по Липецкой области без учета индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств, и раздельно для сельских и городских населенных пунктов, за год, предшествующий году, в котором осуществляется расчет.

Максимальный размер платы изменяется не чаще чем 1 раз в три года, за исключением его ежегодной индексации. Индексация не производится в случае изменения в текущем году максимального размера платы.

Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 30.08.2017 N 191-ц

"Об установлении предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Липецкой области"

Предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, устанавливаются в размере от 7 до 16 процентов в зависимости от фактической отпускной цены производителя на медицинское изделие.

Приказ вступает в силу с даты официального опубликования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации г. Липецка от 14.09.2017 N 1822

"О признании утратившим силу постановления главы администрации г. Липецка от 20.04.1995 N 684"

Отменено постановление главы администрации г. Липецка от 20.04.1995 N 684 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Липецка".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 110-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

С 1 октября 2017 года детям из многодетных семей, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в возрасте до 24 лет, предоставляется бесплатный проезд автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на период с сентября по июнь.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 109-ОЗ

"О внесении изменений в статью 10 Закона Липецкой области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"

Уточнено, что право льготного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении предоставляется льготным категориям граждан, имеющим право на получение ежемесячных денежных выплат из федерального бюджета, постоянно проживающим на территории области.

Лица, сопровождающие инвалидов 1 группы (3 степени) или детей-инвалидов, при поездках с ними пользуются бесплатным проездом, с возмещением 100 процентов понесенных расходов транспортным организациям за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года.

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 108-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О государственной социальной помощи"

Дополнительно установлено, что единовременное социальное пособие малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, предоставляется на приобретение крупного рогатого скота молочного направления в размере 50000 рублей.

При наличии одновременно права на получение единовременного социального пособия по нескольким мероприятиям единовременное социальное пособие предоставляется на одно мероприятие по выбору гражданина.

Уточнено, что назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта производится в частности при: отсутствии недвижимого имущества (за исключением имущества, являющегося постоянным местом жительства малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина, земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предоставленного гражданам, имеющим трех и более детей, либо земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения); отсутствии транспортных средств со сроком эксплуатации до 2 (ранее - 5) лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 107-ОЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Липецкой области"

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Липецкой области, на 2018 год установлен в размере 2.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 106-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" и Закон Липецкой области "О транспортном налоге в Липецкой области"

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 27.11.2003 N 80-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Липецкой области", уточнен перечень организаций, освобождаемых от налогообложения по налогу на имущество физических лиц. В частности, из указанного перечня исключены религиозные организации и негосударственные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования и обеспечивающие содержание и воспитание детей дошкольного возраста, в отношении имущества, непосредственно используемого в указанных целях, сроком на семь лет. До 1 января 2019 года в перечень включены организации - в отношении движимого имущества, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств, за исключением объектов движимого имущества, принятых на учет в результате реорганизации или ликвидации юридических лиц или в результате передачи, включая приобретение, имущества между лицами, признаваемыми взаимозависимыми. Указанные исключения не применяются в отношении железнодорожного подвижного состава, произведенного начиная с 1 января 2013 года.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Липецкой области от 25.11.2002 N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области", увеличены налоговые ставки по отдельным объектам налогообложения. В частности, для автобусов мощностью до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно налоговая ставка составляет 50 (ранее - 40) рублей с каждой лошадиной силы.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 105-ОЗ

"О внесении изменения в Закон Липецкой области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Изменениями в частности общий объем подлежащих предоставлению государственных гарантий Липецкой области в 2017 - 2019 годах по кредитам, привлекаемым организациями регионального значения в условиях кризиса, для юридических лиц увеличен до 460000000,00 (ранее - 390000000,00) рубля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление администрации Липецкой области от 18.09.2017 N 425

"Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров источников доходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области"

Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся в электронной форме в государственной информационной системе "Электронный бюджет Липецкой области", при этом реестр источников доходов областного бюджета ведется управлением финансов Липецкой области, а реестр источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области - органом управления фонда.

В реестр источников доходов бюджета в отношении каждого источника дохода бюджета включается в частности информация: о наименовании источника дохода бюджета (незамедлительно); показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, сформированные в целях составления и утверждения законов Липецкой области об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области (ежегодно до 20 октября текущего финансового года); показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета (в соответствии с установленным порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета, но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца года).

Ответственность за полноту и достоверность информации, а также своевременность ее включения в реестры источников доходов бюджетов возлагается на участников процесса ведения реестров источников доходов бюджетов.

Постановление администрации Липецкой области от 15.09.2017 N 423

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования и установок по улавливанию загрязняющих веществ и снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для оснащения производств по изготовлению асфальтобетонных смесей на 2017 год"

Для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования и установок по улавливанию загрязняющих веществ и снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для оснащения производств по изготовлению асфальтобетонных смесей юридические лица, отвечающие условиям, приведенным в Законе об областном бюджете, представляют главному распорядителю бюджетных средств в сфере экологии и природных ресурсов заявку на предоставление субсидии с приложением в числе прочего: копии учредительных документов; справки об отсутствии задолженности по заработной плате на дату подачи документов; справки о среднемесячной заработной плате за квартал, предшествующий дате подачи документов; копии договоров на приобретение оборудования. Срок представления документов - с 10 октября по 1 ноября 2017 года.

Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает полученные заявки и документы и издает приказ об утверждении перечня получателей субсидий или направляет претенденту уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

Если объем запрашиваемых средств превышает сумму, предусмотренную в Законе об областном бюджете, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально произведенным затратам.

Постановление администрации Липецкой области от 12.09.2017 N 421

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 10 мая 2017 года N 218 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий в соответствии с подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Липецкой области "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области" на 2017 год"

Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию горнолыжных комплексов на 2017 год действует и в отношении воднолыжных комплексов.

Постановление администрации Липецкой области от 12.09.2017 N 419

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат по оказанию услуг по погребению отдельных категорий граждан на 2017 год"

Для получения субсидий на возмещение затрат по оказанию услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, специализированные службы по вопросам похоронного дела, осуществляющие деятельность на территории Липецкой области, представляют исполнительному органу государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства заявление о предоставлении субсидии и справку о смерти.

Субсидии предоставляются на основании соглашения при условии, что обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

Приведена форма заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат по оказанию услуг по погребению отдельных категорий граждан.

Постановление администрации Липецкой области от 12.09.2017 N 416

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникающих при установлении оплаты проезда детям в возрасте 5 - 7 лет независимо от места их проживания железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2017 год"

Для получения субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникающих при установлении оплаты проезда детям в возрасте 5 - 7 лет независимо от места их проживания железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2017 год, организации железнодорожного транспорта, отвечающие условиям, установленным Законом Липецкой области от 08.12.2016 N 20-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", представляют управлению социальной защиты населения Липецкой области: заявку о предоставлении субсидий; копии учредительных документов; документы, подтверждающие фактически недополученные доходы (отчет об объеме недополученных доходов, реестр пассажиров, перевезенных на железнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории Липецкой области).

Перечисление субсидий получателям осуществляется в срок не позднее десятого рабочего дня после издания управлением социальной защиты населения Липецкой области приказа об их предоставлении. За декабрь 2017 года субсидии предоставляются в январе 2018 года в пределах ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Постановление администрации г. Липецка от 08.09.2017 N 1758

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 14.10.2016 N 1848"

Общий объем финансирования муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2017 - 2022 годы" за счет средств бюджета города Липецка уменьшен до 534316,0 тысячи рублей, в том числе на 2017 год - до 104916,0 (ранее - 108313,0) тысячи рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" увеличен до 354443,9 тысячи рублей, а подпрограммы "Муниципальное имущество" уменьшен до 179872,1 тысячи рублей.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации г. Липецка от 08.09.2017 N 1759

"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Липецка"

Исполнение муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Липецка" возложено на управление административно-технического контроля администрации города Липецка.

В соответствии с регламентом порядок исполнения муниципальной функции включает следующие административные процедуры: планирование проверок; подготовка к проведению плановых (внеплановых) проверок; проведение проверки соблюдения земельного законодательства и оформление ее результатов; принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при исполнении муниципальной функции; организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Срок исполнения муниципальной функции - не более двадцати рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки - не более пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов - для микропредприятия в год. В отдельных случаях срок проведения выездной плановой проверки продлевается не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 115-ОЗ

"О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области"

Согласно изменениям, внесенным в Закон Липецкой области от 07.10.2008 N 187-ОЗ "О поощрительных и социальных выплатах в сфере культуры и искусства Липецкой области", в числе прочего областная стипендия назначается артистам областных учреждений культуры и искусства, имеющим высшее (ранее - высшее профессиональное) образование.

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 05.08.2005 N 208-ОЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", уточнено, что к доходам граждан и членов их семей, учитываемым органом местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими, относятся в частности стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (ранее - выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 111-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О поощрительных и социальных выплатах в сфере культуры и искусства Липецкой области"

Уточнены условия назначения областной творческой стипендии ведущим писателям и художникам области, в частности, установлено, что указанная стипендия назначается одному и тому же соискателю не более 3 раз подряд.

Для режиссеров, дирижеров, балетмейстеров, хормейстеров, художественных руководителей, концертмейстеров, лекторов-искусствоведов (музыковедов), художников-постановщиков, художников по свету и звукорежиссеров областных учреждений культуры и искусства, имеющих высшее профессиональное образование и стаж работы в отрасли не менее 3 лет, предусмотрена областная стипендия в размере 2000 рублей.

Изменениями в частности уточнены условия и порядок назначения областной стипендии одаренным детям, обучающимся в организациях сферы культуры и искусства, реализующих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы, а также увеличено количество стипендий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ управления культуры и туризма Липецкой обл. от 24.08.2017 N 296

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Утверждение образцов информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения"

Установлен круг заявителей на получение государственной услуги, к которым отнесены юридические и физические лица, собственники или иные законные владельцы объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Услугу предоставляет управление культуры и туризма Липецкой области.

В соответствии с регламентом предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием, регистрация и рассмотрение заявления и документов; формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги; рассмотрение документов и принятие решения о результате предоставления государственной услуги; выдача результата предоставления государственной услуги. Результатом предоставления услуги является утверждение (отказ в утверждении) образца информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения.

Срок предоставления услуги - 30 дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления с прилагаемыми к нему документами в управлении культуры и туризма Липецкой области.

Услуга предоставляется бесплатно.

Отменен приказ управления культуры и искусства Липецкой обл. от 29.05.2012 N 189 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация установки и согласование информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия".

Приказ управления культуры и туризма Липецкой обл. от 24.08.2017 N 295

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача паспорта объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

Установлен круг заявителей на получение государственной услуги, к которым отнесены юридические и физические лица, собственники или иные законные владельцы объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.

В соответствии с регламентом предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация документов; формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги; рассмотрение документов и принятие решения о выдаче паспорта объекта культурного наследия либо об отказе в его выдаче.

Срок предоставления услуги - 30 календарных дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления с прилагаемыми к нему документами в управлении культуры и туризма Липецкой области.

Услуга предоставляется бесплатно.

Отменен приказ управления культуры и искусства Липецкой обл. от 11.04.2012 N 115 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача собственнику объекта культурного наследия паспорта объекта культурного наследия".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Липецкой области от 14.09.2017 N 112-ОЗ

"О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в части профилактики суицидального поведения несовершеннолетних"

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 30.12.2004 N 167-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", к основным задачам комиссий дополнительно отнесено выявление и пресечение случаев склонения несовершеннолетних к суицидальным действиям.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Липецкой области от 22.08.2007 N 87-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области", органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области систематизируют имеющуюся и вновь поступающую информацию о склонении несовершеннолетних к суицидальным действиям. Уточнено, что карта социально-психологического сопровождения несовершеннолетнего, являющаяся основой индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, должна содержать сведения об общении несовершеннолетнего в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 15.12.2015 N 478-ОЗ "О профилактике правонарушений в Липецкой области", в числе прочего установлено, что органы государственной власти области, органы местного самоуправления, иные государственные органы, учреждения и организации осуществляют профилактику правонарушений несовершеннолетних в пределах своих полномочий путем участия в выявлении и пресечении случаев склонения несовершеннолетних к суицидальным действиям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.