Новое в Липецком законодательстве

25.10.2019

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 21 по 25 октября 2019 года


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации г. Липецка от 21.10.2019 N 2044

"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

В соответствии с Порядком административный регламент разрабатывается органом, предоставляющим муниципальную услугу, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Липецка, а также с учетом иных требований к порядку предоставления соответствующей муниципальной услуги.

Проект нормативного правового акта об утверждении регламента, внесении изменений в ранее принятый регламент, признании регламента утратившим силу подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации города Липецка. Проведение экспертизы не требуется при внесении изменений в регламенты в случаях: внесения изменений юридико-технического или редакционно-технического характера; изменения в наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, информации о должностных лицах, ответственных за выполнение административных процедур (действий); устранения замечаний, указанных в актах прокурорского реагирования; исполнения решений судов о признании регламента недействующим полностью или в части. Также не требуется заключение об оценке регулирующего воздействия на проект регламента, проект изменений в регламент, проект акта о признании утратившим силу.

Определены требования к содержанию регламента. В частности, в регламенте обязательны следующие разделы: общие положения; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; формы контроля за исполнением регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц. Раздел об особенностях выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг включается только в случае предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.

Регламентирована организация независимой экспертизы регламента.

Установлены требования к проведению экспертизы проекта регламента, проекта изменений в регламент, проекта акта о признании утратившим силу. Предметом экспертизы определена оценка соответствия указанных проектов требованиям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", требованиям иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги, в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы.

Отменено постановление администрации г. Липецка от 30.06.2011 N 797 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление администрации Липецкой области от 16.10.2019 N 444

"О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, осуществляющих сбор, обработку и обобщение информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

В областных государственных учреждениях, осуществляющих сбор, обработку и обобщение информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотрены следующие виды компенсационных выплат: при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; при сверхурочной работе; при работе в выходные и нерабочие праздничные дни. В качестве выплат стимулирующего характера - выплата за интенсивность, высокие результаты работы; выплата за выполнение работы по подготовке ежемесячной отчетности о динамике использования топливно-энергетических ресурсов собственниками зданий, строений, сооружений, собственниками помещений в многоквартирных домах; выплата за выслугу лет; премии по итогам работы.

Определены условия и порядок установления выплат стимулирующего характера, приведены размеры указанных выплат. В частности, выплата за выслугу лет устанавливается в процентах к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы от 1 до 5 лет в размере 10 процентов, от 5 до 10 лет - 20 процентов, от 10 до 15 лет - 25 процентов, свыше 15 лет - 30 процентов.


Постановление администрации Липецкой области от 16.10.2019 N 443

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2008 года N 297 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных учреждений"

В качестве стимулирующей дополнительно предусмотрена выплата за организацию работы по подготовке ежемесячной сводной отчетности о динамике использования топливно-энергетических ресурсов собственниками зданий, строений, сооружений, собственниками помещений в многоквартирных домах: руководителям - до 200% должностного оклада, заместителям руководителя - до 150% должностного оклада.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации Липецкой области от 14.10.2019 N 441

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Липецкой области за 3 квартал 2019 года"

За третий квартал 2019 года по Липецкой области величина прожиточного минимума в расчете на душу населения установлена в размере 9399 рублей; для трудоспособного населения - 10174 рубля; для пенсионеров - 7900 рублей; для детей - 9 510 рублей.


Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 16.10.2019 N 984-П

"О внесении изменения в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 28 июня 2016 N 635-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению единовременной социальной выплаты малоимущим молодым семьям в связи с рождением первого ребенка"

Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению единовременной социальной выплаты малоимущим молодым семьям в связи с рождением первого ребенка изложен в новой редакции.

Заявителем на предоставление услуги определена женщина, родившая первого ребенка, при условии совместного проживания с ребенком. В ряде случаев (смерти женщины, лишения женщины родительских прав, совершения женщиной в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности) заявителем может выступать отец ребенка, при условии совместного проживания с ребенком.

Услуга предоставляется областными бюджетными учреждениями социальной защиты населения по месту жительства во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги с последующим перечислением денежных средств на счет заявителя либо принятие решения об отказе в ее предоставлении с направлением заявителю соответствующего уведомления.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Предоставление услуги осуществляется бесплатно.


Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 16.10.2019 N 983-П

"О внесении изменения в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 28.06.2016 N 636-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению пособия на ребенка и признании утратившими силу некоторых приказов"

Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению пособия на ребенка изложен в новой редакции.

Заявителем на получение услуги определен один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет, а на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Липецкой области.

Услуга предоставляется областными бюджетными учреждениями социальной защиты населения по месту жительства во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления услуги выступает принятие решения о предоставлении государственной услуги с последующим перечислением денежных средств на счет заявителя либо принятие решения об отказе в ее предоставлении государственной услуги с направлением заявителю соответствующего уведомления.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги осуществляется перечисление денежных средств заявителю.

Услуга предоставляется бесплатно.


Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 16.10.2019 N 982-П

"О внесении изменения в приказ от 28 июня 2012 N 446-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению государственной социальной помощи в виде социального пособия"

Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению государственной социальной помощи в виде социального пособия изложен в новой редакции.

Получателями услуги определены малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие на территории области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.

Услуга предоставляется областными бюджетными учреждениями социальной защиты населения по месту жительства во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления государственной услуги выступает принятие решения о назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия либо принятие решения об отказе в назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия.

Срок предоставления услуги - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.


Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 16.10.2019 N 981-П

"О внесении изменения в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 26.12.2018 N 1353-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении детям, обучающимся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в возрасте до 24 лет, которые воспитываются в семьях, где оба родителя или единственный родитель являются неработающими инвалидами"

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении детям, обучающимся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в возрасте до 24 лет, которые воспитываются в семьях, где оба родителя или единственный родитель являются неработающими инвалидами, изложен в новой редакции.

Заявителями на получение услуги определены один из родителей (единственный родитель) семьи, где оба родителя (единственный родитель) являются неработающими инвалидами, постоянно проживающие на территории Липецкой области.

Услуга предоставляется областными бюджетными учреждениями социальной защиты населения по месту жительства.

Результатом предоставления услуги является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Срок предоставления услуги - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 15.10.2019 N 442

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ по очистке особо ценных для региона природных объектов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения на 2019 год"

Для получения субсидии юридические лица, отвечающие условиям и требованиям, установленным Законом об областном бюджете, в срок с 11 ноября по 22 ноября 2019 года включительно, представляют в управление экологии и природных ресурсов Липецкой области заявку на предоставление субсидии с расчетом суммы субсидии с приложением в числе прочего сметных расчетов затрат выполненных работ; копий актов выполненных работ по спиливанию деревьев и срезке кустарников, удалению сучьев у деревьев и кустарников, удалению поросли и примеси, очистке площади от образовавшихся отходов, окашиванию деревьев и кустарников с указанием координат поворотных точек места проведения работ и площади земельного участка, на котором выполнены работы (в случае выполнения работ подрядчиком); копий документов, подтверждающих оплату выполненных работ и (или) фактически произведенные затраты (счета-фактуры, товарные чеки, наряды выполненных работ и т.д. с указанием координат поворотных точек места проведения работ).

Отбор заявок осуществляется уполномоченным лицом управления в течение 10 рабочих дней после окончания срока подачи заявок. Итоги проведенного отбора и результаты распределения субсидий утверждаются приказом управления в течение 5 рабочих дней с момента окончания отбора заявок. Приказ размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения приказа на официальном сайте, претендентам направляется уведомление о предоставлении субсидии и о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии или, в случае отказа в предоставлении субсидии, соответствующее уведомление с указанием причин отказа. Соглашение с получателем субсидии заключается в день его обращения.

Перечисление субсидии производится в течение 8 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения соглашения.


Постановление администрации г. Липецка от 16.10.2019 N 2029

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 21.03.2019 N 445"

В постановление администрации г. Липецка "О порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением подвижного состава для осуществления перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Липецке на 2019 год" внесены изменения, согласно которым при наличии по итогам рассмотрения заявок, представленных в срок не позднее 1 сентября текущего года, неиспользованных лимитов бюджетных обязательств департамент транспорта администрации города Липецка устанавливает дополнительный срок подачи пакета документов для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением подвижного состава для осуществления перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Липецке, - не позднее 15 ноября текущего года.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Липецкой области от 11.10.2019 N 439

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 29 ноября 2013 года N 534 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие образования Липецкой области"

Государственная программа Липецкой области "Развитие образования Липецкой области" изложена в новой редакции.

Программа направлена на повышение доступности и качества образования.

В состав государственной программы включено пять подпрограмм: "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области", "Повышение эффективности профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными кадрами", "Реализация мер по обучению, воспитанию, содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и психолого-педагогическая помощь детям", "Отдых и оздоровление детей Липецкой области", "Создание современной образовательной среды для школьников".

Реализации государственной программы планируется в три этапа, в период с 2014 по 2025 год.

Общий объем финансового обеспечения программы прогнозно составляет 136 824 047 445,04 рубля.


Приказ управления по охране объектов культурного наследия Липецкой обл. от 24.09.2019 N 6-П

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия"

Регламентом определены категории заявителей на предоставление услуги, в частности, заявителем на получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Услуга предоставляется управлением по охране объектов культурного наследия Липецкой области во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления государственной услуги является: выдача (отказ в выдаче) задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия; выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия; предоставление дубликата или заверенной копии задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; предоставление дубликата или заверенной копии разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Срок предоставления услуги - не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в управлении.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Липецкой области от 11.10.2019 N 438

"Об утверждении Порядка предоставления и возврата единовременной социальной выплаты врачам государственных медицинских организаций Липецкой области, впервые трудоустроившимся на территории Липецкой области по специальностям, отнесенным к наиболее дефицитным нормативным правовым актом администрации области, и не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении"

Порядком определены правила предоставления и возврата единовременной социальной выплаты врачам государственных медицинских организаций Липецкой области, впервые трудоустроившимся на территории Липецкой области по специальностям, отнесенным к наиболее дефицитным, и не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, предусмотренной Законом Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 165-ОЗ "О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб".

Установлено, что для предоставления единовременной выплаты государственная медицинская организация - работодатель после заключения с врачом соответствующего трудового договора представляет в исполнительный орган государственной власти области в сфере здравоохранения ходатайство о выделении единовременной выплаты с приложением: копии трудового договора, заключенного врачом и работодателем; копии документа, удостоверяющего личность врача; копии диплома о высшем образовании; копии диплома об окончании интернатуры или ординатуры; копии сертификата специалиста либо копии свидетельства об аккредитации специалиста; копии трудовой книжки; справки кредитной организации об открытии (наличии) банковского счета с указанием номера счета и реквизитов кредитной организации.

Ходатайство регистрируется, с указанием даты поступления, в течение 3 рабочих дней. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации ходатайства уполномоченный орган рассматривает представленные документы, проверяет их достоверность и принимает решение о предоставлении единовременной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной выплаты.

Единовременная выплата предоставляется врачу в безналичной форме путем перечисления уполномоченным органом денежных средств на счет в кредитной организации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты.