Новое в Липецком законодательстве

26.06.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 19 по 23 июня 2017 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 84-ОЗ

"О признании утратившими силу некоторых Законов Липецкой области об административных правонарушениях"

Отменен Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях от 31 августа 2004 года N 119-ОЗ и документы, вносившие в него изменения.

Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.

"Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях" от 19.06.2017 N 83-ОЗ

Установлена административная ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Липецкой области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований области, в частности административная ответственность за правонарушения, посягающие на права и здоровье граждан, институты власти, общественный порядок и общественную безопасность, за правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования, благоустройства, дорожного хозяйства, потребительского рынка и услуг, охраны собственности, транспорта, погребения и похоронного дела.

Определены подведомственность дел об административных правонарушениях, перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Установлены размеры ответственности (административного штрафа) за конкретные правонарушения.

Кодекс вводится в действие с 1 июля 2017 года.

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 09.06.2017 N 294

"О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года N 69 "Об утверждении Регламента деятельности администрации Липецкой области"

Уточнен порядок деятельности администрации Липецкой области, в частности по вопросам подготовки, принятия и регистрации правовых актов, организации законопроектной деятельности, работы с обращениями граждан.

Внесение изменений в недействующую норму правового акта теперь не допускается.

В случае, если в соответствии с действующим законодательством в отношении проекта правового акта требуется проведение оценки регулирующего воздействия, то к такому проекту должно быть приложено заключение об оценке регулирующего воздействия. В случае, если указанное заключение не приложено, такой проект управлением делами администрации области для дальнейшего визирования и согласования с заинтересованными лицами не принимается.

Изменен срок направления копий нормативных правовых актов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области - в течение 7 дней после дня первого официального опубликования.

Регламентирован порядок подготовки и подписания заключаемых администрацией договоров и соглашений.

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 02.05.2017 N 177

"О внесении изменений в приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 29.06.2012 N 115 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области"

Уточнен перечень документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения, в частности больше не надо представлять санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод и их добычи в случае наличия на участке недр скважины), необходимо соглашение о государственно-частном партнерстве и (или) соглашение о муниципально-частном партнерстве (при наличии). Также указанное соглашение, при его наличии, нужно будет представлять и для продления срока пользования участками недр.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 80-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области"

Теперь, согласно изменениям, органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе. Установлен порядок заключения договора о целевом обучении, который заключается: с гражданином, осваивающим программы бакалавриата или программы специалитета, - не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе; с гражданином, осваивающим программы магистратуры или образовательные программы среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, - не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения; с гражданином, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, - не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения.

Сокращена максимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет: при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; от 10 до 15 лет - 7 календарных дней; 15 лет и более - 10 календарных дней. Ранее он предоставлялся из расчета 1 календарный день за каждый год муниципальной службы и не мог превышать 15 дней.

Предусмотрена индексация пенсионных выплат муниципальным служащим.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 78-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об оплате труда работников областных государственных учреждений"

Определены должностные оклады руководителей, специалистов и служащих областных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Общественной палаты Липецкой области. Отнесение к соответствующей группе по оплате труда руководителей указанных учреждений в зависимости от количества пленарных заседаний, заседаний совета, профильных комиссий и рабочих групп Общественной палаты Липецкой области, а также круглых столов, семинаров, слушаний по общественно важным проблемам: от 30 и более в течение года - I группа; от 25 до 30 в течение года - II группа; от 20 до 25 в течение года - III группа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2017 года.

Постановление администрации Липецкой области от 09.06.2017 N 296

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2008 года N 297 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных учреждений"

Согласно изменениям максимальный размер выплат за интенсивность, высокие результаты работы для заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений увеличен: для заместителей - до 110% должностного оклада, для главных бухгалтеров - до 100%, ранее для обеих категорий он составлял до 90% должностного оклада.

Дополнительно установлены выплаты за обеспечение выполнения непредвиденных заданий руководителям в размере до 120% должностного оклада; заместителям руководителя - до 110% должностного оклада.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2017 года.

Постановление администрации Липецкой области от 09.06.2017 N 295

"О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Общественной палаты Липецкой области"

Работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Общественной палаты Липецкой области, устанавливаются компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе: за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; за интенсивность, высокие результаты работы; премии по итогам работы.

Определены размеры выплат стимулирующего характера, в частности установлено, что выплата за интенсивность, высокие результаты работы выплачивается: специалистам и другим служащим в размере от 60 до 100% должностного оклада; рабочим - от 30 до 90% тарифной ставки. Премии по итогам работы выплачиваются в размере не более 6 должностных окладов в год с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2017 года.

Постановление администрации г. Липецка от 07.06.2017 N 965

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 18.06.2013 N 1476"

Установлено, что финансирование расходов, связанных с проведением городской акции "Трудовая Слава молодежи города Липецка", осуществляется за счет средств муниципальной программы города Липецка "Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы".

Размер денежного вознаграждения победителей акции увеличен до 7 (семи) тысяч рублей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 82-ОЗ

"О внесении изменения в статью 7 Закона Липецкой области "О бесплатной юридической помощи на территории Липецкой области"

В перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, включены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав и законных интересов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 74-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"

Изменены размеры ежемесячных денежных выплат отдельным закрепленным в Законе категориям граждан, в частности: выплаты ветеранам труда увеличены до 475 рублей (ранее - 430 рублей); труженикам тыла и лицам, пострадавшим от политических репрессий, - 660 рублей (ранее - 600 рублей); реабилитированным лицам - 755 рублей (ранее - 685 рублей).

Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.

Постановление администрации г. Липецка от 13.06.2017 N 1006

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Компенсационные выплаты за присмотр и уход за детьми в муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в городе Липецке"

Установлено, что получателями государственной услуги является один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в муниципальной или частной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в городе Липецке.

Для получения услуги заявитель ежегодно до 1 сентября подает в соответствующую муниципальную или частную образовательную организацию заявление и необходимые документы. Срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней со дня обращения заявителя.

Услуга предоставляется бесплатно.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 71-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Внесены корректировки в основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2017 год: объем доходов увеличен до 10856246,8 тыс. руб. (ранее - 10821847,2 тыс. руб.); объем расходов увеличен до 10914726,8 тыс. руб. (ранее - 10821847,2 тыс. руб.). Дефицит бюджета составил 58480,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление администрации Липецкой области от 14.06.2017 N 306

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 декабря 2014 года N 549 "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"

Конкретизированы положения об осуществлении внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, они ограничены пределами установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников исполнительных органов государственной власти Липецкой области, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим исполнительным органам государственной власти Липецкой области в областном бюджете на руководство и управление в установленной сфере деятельности.

Также расширен перечень подконтрольных бюджетных процедур, куда, в частности, включено и распределение лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств.

Исключена обязанность составления квартальной отчетности по результатам осуществленного финансового контроля, осталась только годовая.

На субъект внутреннего финансового аудита возложена обязанность не допускать к проведению аудиторских проверок должностных лиц субъекта внутреннего финансового аудита, которые в период, подлежащий аудиторской проверке, организовывали и выполняли внутренние бюджетные процедуры.

Постановление администрации Липецкой области от 13.06.2017 N 298

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 08 октября 2013 года N 453 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области"

Изменены объемы финансирования государственной программы Липецкой области "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области" и подпрограмм указанной программы. В частности, объем финансирования на 2017 год государственной программы "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области" увеличен до 322004,08 (ранее - 311886,5) тысячи рублей, подпрограммы "Охрана, защита и воспроизводство лесов на территории Липецкой области в 2014 - 2020 годах" - до 215202,28 (ранее - 215160,1) тысячи рублей, подпрограммы "Лесоразведение на землях иных категорий в 2014 - 2020 годах" - до 106801,8 (ранее - 96726,4) тысячи рублей.

Постановление администрации Липецкой области от 09.06.2017 N 293

"Об утверждении Порядка предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества в 2017 году"

В соответствии с Порядком субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества в 2017 году.

Для получения субсидии организации, отвечающие требованиям, приведенным в законе об областном бюджете, в течение 10 рабочих дней с даты официального опубликования данного постановления представляют в управление внутренней политики Липецкой области: заявку на получение субсидии; копию устава организации; план мероприятий организации на 2017 год; смету предполагаемых расходов организации на проведение мероприятий; справку (оригинал) кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии ограничений прав организации-заявителя на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах); документы, подтверждающие опыт в привлечении средств и ресурсов из других источников для реализации социально значимых проектов (копии банковских документов, бухгалтерского баланса, соглашений, договоров); план поисковых работ на текущий год, согласованный в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 19.11.2014 N 845.

Проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии проводят главный распорядитель и орган государственного финансового контроля.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 77-ОЗ

"О признании утратившими силу некоторых законов Липецкой области в сфере организации транспортного обслуживания населения"

Отменен Закон Липецкой области от 22.12.2004 N 149-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области" и документы, вносившие в него изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 76-ОЗ

"О некоторых вопросах организации транспортного обслуживания населения в Липецкой области"

Урегулированы вопросы организации транспортного обслуживания населения в Липецкой области, связанные с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным, городским наземным электрическим, воздушным транспортом и организацией перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 73-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"

Расширен перечень льгот по оплата за наем и (или) за содержание жилого помещения. Оплата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме для соответствующих льготных категорий граждан также будет составлять 50 процентов.

Кроме того, с 1 июля 2017 года право льготного проезда с оплатой 50% стоимости проезда без ограничения числа поездок предусмотрено теперь не только для пригородных железнодорожных перевозок, но и для проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении. Также льготная оплата проезда по территории области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (25% стоимости проезда в порядке, установленном администрацией области) предусмотрена для детей в возрасте 5 - 7 лет независимо от места их проживания.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 30.05.2017 N 399

"О Правилах землепользования и застройки города Липецка"

Утвержденные Правила застройки направлены на создание условий для устойчивого развития планировки территории города Липецка, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, а также иные предусмотренные в них цели.

Правилами установлены территориальные зоны, в частности зоны с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории города Липецка, а также градостроительные регламенты.

Признано утратившим силу решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2010 N 51 (с изменениями), ранее регулировавшее данные правоотношения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРАВОСУДИЕ

Закон Липецкой области от 19.06.2017 N 81-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О мировых судьях в Липецкой области"

Подробно регламентированы положения об удостоверении мирового судьи: оформление, выдача (в двухнедельный срок со дня назначения на должность), учет, возврат (в десятидневный срок).

Установлена форма удостоверения мирового судьи (ранее она была аналогична удостоверению федерального судьи).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.