Новое в Липецком законодательстве

02.04.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 26 по 30 марта 2018 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Липецкой области от 20.03.2018 N 225

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 25 августа 2017 года N 400 "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Липецкой области"

Уточнен состав должностных лиц управления социальной защиты населения Липецкой области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания. В частности, к ним отнесены соответствующие должностные лица отдела ревизий и закупок.

Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2018 N 220

"Об утверждении порядка подготовки и согласования проекта решения о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства государственной собственности Липецкой области"

Регламентирована процедура подготовки и согласования проекта решения о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства государственной собственности Липецкой области.

К обязательным условиям подготовки и принятия соответствующего решения отнесено в частности наличие прилагаемого к проекту заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта.

Установлен срок для рассмотрения и согласования ответственным исполнителем проекта решения - в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления необходимых документов, с последующим его направлением главным распорядителем на согласование в управление финансов Липецкой области.

Результатом рассмотрения проекта решения является принятие управлением финансов в течение 5 рабочих дней решения о согласовании проекта и внесение его на рассмотрение в администрацию Липецкой области (подготовка мотивированного заключения об отказе в согласовании).

Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2018 N 219

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 25 декабря 2013 года N 627 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Управление по охране объектов культурного наследия Липецкой области включено в перечень государственных заказчиков, в отношении которых управление по размещению госзаказа Липецкой области наделено полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Постановление администрации Липецкой области от 15.03.2018 N 188

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 декабря 2015 года N 583 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Липецкой области"

Определен перечень документов стратегического планирования, проекты которых подлежат вынесению на общественное обсуждение, в частности, проект схемы территориального планирования Липецкой области.

Ислючен срок для размещения разработчиком выносимого на обсуждение проекта в сети "Интернет" (ранее - не позднее чем за 3 рабочих дня до начала общественного обсуждения). Зато предусмотрена обязанность последнего уведомлять о его размещении (с указанием дат начала и завершения общественного обсуждения) Общественную палату Липецкой области, а также организации, которые разработчик считает целесообразным привлечь к общественному обсуждению проекта документа, в срок не позднее дня размещения в сети "Интернет" соответствующей информации.

Также с 10 до 15 календарных дней увеличена минимальная продолжительность проведения общественного обсуждения.

Распоряжение администрации Липецкой области от 15.03.2018 N 112-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 8 февраля 2016 года N 43-р "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Липецкой области"

Государственная жилищная инспекция Липецкой области уполномочена также на осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2018 N 216

"Об утверждении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, который может оплачиваться областным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 2018 год"

Определен размер предельной стоимости услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, который может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. В частности, для работ по утеплению фасада для многоквартирных домов коридорно-секционного типа этажностью от 6 этажей и более предельная стоимость составила 2180 рублей за кв. м помещений.

Постановление администрации Липецкой области от 26.02.2018 N 151

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года N 528 "Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014 - 2043 годы"

Срок реализации областной программы продлен до 2046 года.

Скорректированы ожидаемые конечные результаты реализации программы. С 5413 до 5442 увеличено количество многоквартирных домов, в которых запланировано проведение капитального ремонта.

Также уточнен Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 26.03.2018 N 239

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 31 января 2018 года N 56 "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Липецкой области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества"

Установлены требования, предъявляемые к претендентам на получение субсидии, в частности, у них не должно быть неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Постановление администрации Липецкой области от 21.03.2018 N 228

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию и проведение спортивных мероприятий и участие в них в 2018 году"

Субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию и проведение спортивных мероприятий и участие в них предоставляются по результатам отбора, осуществляемого управлением физической культуры и спорта Липецкой области. Критерий отбора - организация и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области на 2017 год, и (или) участие в 2017 году в спортивных мероприятиях по направлениям предоставления субсидии.

Для получения субсидии организации, отвечающие требованиям, приведенным в Законе об областном бюджете, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем официального опубликования постановления, представляют в управление в числе прочего заявку и смету предполагаемых расходов (формы приведены).

Субсидии предоставляются на основании соглашения и перечисляются на расчетный счет получателей в течение 10 рабочих дней после его заключения.

Постановление администрации Липецкой области от 20.03.2018 N 227

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе путем поддержки деятельности коллективов инклюзивного танца, на 2018 год"

Установлен механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе путем поддержки деятельности коллективов инклюзивного танца.

Для получения субсидии организации, отвечающие требованиям, приведенным в Законе об областном бюджете, в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем официального опубликования постановления, направляют в управление социальной защиты населения Липецкой области в числе прочего: заявку по утвержденной форме; копию устава организации; справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед сотрудниками на дату подачи заявки.

Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней после окончания их приема. Критерием отбора выступает доля инвалидов в организации - не менее 50% от общей численности ее членов.

Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей в течение 10 рабочих дней после заключения с ними соответствующих соглашений.

Постановление администрации Липецкой области от 20.03.2018 N 226

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество путем обеспечения средствами реабилитации, на 2018 год"

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество путем обеспечения средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования, смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечивающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям "стременами Павлика"; глухих инвалидов планшетными компьютерами для связи с видеодиспетчерскими службами.

Предусмотрено, что для получения субсидий организации, отвечающие требованиям, приведенным в Законе об областном бюджете, в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем официального опубликования постановления, направляют в управление социальной защиты населения Липецкой области в числе прочего: заявку (форма приведена); копию устава организации; соответствующий социальный проект по установленной форме.

Управление осуществляет отбор заявок в течение 10 рабочих дней после окончания срока их приема. Критерием отбора определена доля инвалидов от общей численности членов организации - не менее 90%.

Проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления осуществляют управление социальной защиты населения Липецкой области и орган государственного финансового контроля.

Постановление администрации Липецкой области от 20.03.2018 N 224

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени, граждан с отсутствием одной или двух нижних конечностей независимо от степени нарушения способности к передвижению и наличия инвалидности, на 2018 год"

Предусмотрено, что для получения в 2018 году субсидий на реализацию социальных проектов по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени, граждан с отсутствием одной или двух нижних конечностей независимо от степени нарушения способности к передвижению и наличия инвалидности организации, отвечающие требованиям, приведенным в Законе об областном бюджете, направляют в управление социальной защиты населения Липецкой области в числе прочего: заявку по установленной форме; копии документов, подтверждающих наличие автотранспортных средств, предназначенных для пассажирских перевозок и оборудованных специальными подъемными устройствами. Срок представления документов - в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем официального опубликования постановления.

Управление осуществляет отбор заявок в течение 10 рабочих дней после окончания срока их приема. В частности, отбору подлежат организации, предложившие наименьшую себестоимость 1 километра поездки.

Субсидии предоставляются на основании заключенного с управлением соглашения.

При увеличении бюджетного финансирования (при наличии нераспределенных субсидий) проводится новый отбор получателей в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете (опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете").

Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2018 N 223

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по осуществлению деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на 2018 год"

Определен механизм предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по осуществлению деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на 2018 год.

Установлено, что для получения субсидий претенденты, отвечающие условиям, предусмотренным Законом об областном бюджете, в срок до 22 марта 2018 год года представляют в управление инновационной и промышленной политики Липецкой области заявку на получение субсидии с приложением необходимых документов, в том числе: копий учредительных документов; копий договоров, подтверждающих участие претендента в подготовке проектов планировки территорий для размещения инвесторов, создание объектов инженерной инфраструктуры, оказание услуг по согласованию объемов и условий предоставления ресурсов для реализации проектов на территории области с объемом инвестиций более 500 млн. руб. Управление в срок не позднее 27 марта 2018 проводит проверку представленных документов, издает приказ об утверждении перечня получателей субсидий из областного бюджета и заключает с получателями субсидий соглашения.

Получатели субсидий ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным, за январь, февраль 2018 года - не позднее 28 марта 2018 года, за декабрь - до 15 января очередного финансового года представляют в управление отчет о деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" с приложением в числе прочего: копий документов, подтверждающих выполнение показателей эффективности работы центра сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" за отчетный месяц; справки о фактической численности работников центра сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на текущую дату в разрезе должностей; справки об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на текущую дату. На основании указанных документов управление производит расчет суммы субсидий за отчетный период и ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, за январь - февраль - до 29 марта текущего финансового года, за ноябрь - до 21 декабря текущего финансового года, за декабрь - до 22 января очередного финансового года издает приказ о перечислении субсидий в разрезе получателей субсидий. Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты издания управлением приказа о предоставлении субсидий.

Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2018 N 218

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по социальной адаптации инвалидов посредством проведения досуговых и спортивных мероприятий по рыбной ловле на 2018 год"

В соответствии с Порядком субсидии предоставляются некоммерческим организациям, отвечающим требованиям, приведенным в Законе Липецкой области об областном бюджете, по результатам отбора, проводимого управлением социальной защиты населения Липецкой области. Критериями отбора выступают: предоставление путевок инвалидам на бесплатную рыбную ловлю в течение светового дня (не менее 700 штук); предоставление путевок инвалидам на бесплатную рыбную ловлю в течение суток с проживанием (не менее 500 штук); наличие специализированных мест для рыбной ловли, оборудованных для инвалидов. Для участия в отборе муниципальные образования представляют организатору отбора заявки с приложением необходимых документов, в их числе социальный проект установленной формы по социальной адаптации инвалидов и проект сметы расходов некоммерческой организации на его реализацию.

Субсидии предоставляются организациям в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2018 год, на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Постановление администрации Липецкой области от 16.03.2018 N 217

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на организацию новых и (или) поддержку действующих видеодиспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи, на 2018 год"

Установлено, что для получения субсидий на реализацию социальных проектов, направленных на организацию новых (поддержку действующих) видеодиспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи, некоммерческая организация в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем официального опубликования данного постановления, представляет в управление социальной защиты населения Липецкой области пакет документов, включающий в том числе: заявку утвержденной формы и оригинал банковской справки об отсутствии ограничений прав организации-заявителя на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах). Отбор заявок осуществляется управлением в течение 10 рабочих дней после окончания срока подачи заявок. Критерием отбора выступает доля инвалидов от общей численности членов организации, которая должна составлять не менее 50%. Оформление результатов отбора, а также издание приказа о предоставлении субсидий осуществляется управлением в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и необходимых документов.

Субсидии предоставляются на основании заключенного с управлением соглашения в пределах средств, предусмотренных Законом об областном бюджете.

При увеличении бюджетного финансирования (при наличии нераспределенных субсидий) проводится новый отбор получателей в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете (опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете").

Постановление администрации Липецкой области от 15.03.2018 N 194

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство спортивных объектов шаговой доступности, на 2018 год"

В соответствии с Порядком субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отвечающим условиям, предусмотренным государственной программой Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области", по результатам отбора, осуществляемого управлением физической культуры, спорта и туризма Липецкой области. Критерий отбора - наличие спортивных объектов шаговой доступности в протоколе заседания Координационного совета федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы". Для участия в отборе муниципальные образования в течение 3 рабочих дней, следующих за днем официального опубликования постановления, представляют главному распорядителю заявку (форма приведена) с приложением необходимых документов, в числе которых правоустанавливающие документы на земельный участок, предназначенный для строительства. Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляется управлением в течение 8 рабочих дней после окончания срока подачи заявок.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету.

Муниципальные образования обеспечивают целевое использование субсидий и ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (по итогам года - до 10 января 2019 года), представляют отчеты об использовании субсидии, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), копии платежных поручений об оплате выполненных работ. Также по итогам года в управление представляется копия акта приемки законченного строительством объекта (форма N КС-11).

Постановление администрации Липецкой области от 15.03.2018 N 193

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования на 2018 год"

Установлен механизм предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования по следующим направлениям расходов: на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), размер которых зависит от численности воспитанников.

Субсидии предоставляются индивидуальным предпринимателям, среднемесячная заработная плата педагогических работников которых за период с начала текущего года по месяц, предшествующий дате подачи документов, составляет не менее 100% от размера среднего уровня заработной платы по виду экономической деятельности "Образование" в Липецкой области.

Определен перечень документов, представляемых претендентами на получение субсидии в управление образования и науки Липецкой области, в том числе: заявка (форма приведена); информация о произведенных затратах за соответствующий отчетный период и реестр документов (с приложением копий), их подтверждающих (для возмещения затрат за период с января по март 2018 года - до 10 апреля 2018 года; за период с апреля по ноябрь 2018 года - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем; за декабрь 2018 года - до 25 декабря 2018 года).

По результатам проверки представленных документов, проводимой управлением в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, издается приказ о включении индивидуального предпринимателя в перечень получателей субсидии (готовится письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии с возвратом документов заявителю не позднее 15 рабочих дней со дня поступления последних).

Постановление администрации Липецкой области от 13.03.2018 N 179

"Об утверждении порядков предоставления субсидий в сфере железнодорожного транспорта на 2018 год"

Регламентирована процедура предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникающих при: установлении оплаты проезда детям в возрасте 5 - 7 лет независимо от места их проживания железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении; установлении оплаты проезда учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования независимо от места их проживания и нахождения образовательной организации железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении; предоставлении отдельным категориям граждан льготного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Для получения субсидий претенденты, отвечающие условиям, установленным Законом об областном бюджете, представляют в управление дорог и транспорта Липецкой области в числе прочего: заявку (форма приведена); документы, подтверждающие фактически недополученные доходы, в том числе отчет о перевозке по установленной форме по срокам: за январь текущего финансового года - до 15 марта года; за период с февраля по ноябрь текущего финансового года - ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным; за декабрь текущего финансового года - до 15 января очередного финансового года.

По результатам отбора управлением, в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, издается приказ об утверждении перечня получателей субсидии, который размещается на официальном сайте управления в сети "Интернет".

Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в течение 7 рабочих дней со дня издания приказа.