Новое в Липецком законодательстве

07.09.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 3 по 7 сентября 2018 года 


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28.08.2018 N 748

"О внесении изменений в Положение об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам в области градостроительной деятельности в городе Липецке"

Организатором публичных слушаний и общественных обсуждений по проекту правил благоустройства территории городского округа города Липецка, проектам правовых актов о внесении в них изменений определено структурное подразделение администрации города Липецка, уполномоченное Главой города (ранее - Липецкий городской Совет депутатов).

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28.08.2018 N 746

"О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в городе Липецке"

Уточнен перечень проектов муниципальных правовых актов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания в городе Липецке, в частности, в него включен проект стратегии социально-экономического развития города Липецка (ранее - проекты планов и программ развития города Липецка), исключены проекты правил благоустройства территорий.

Одновременно с решением о назначении публичных слушаний опубликованию подлежит проект выносимого на обсуждение муниципального правового акта или краткая информация о нем с указанием места (адрес) и времени (дни и часы), в которые возможно ознакомиться с проектом (ранее - места ознакомления с проектом).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации Липецкой области от 31.08.2018 N 501

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 19 августа 2013 года N 380 "Об утверждении положений о проведении областных публичных конкурсов"

Согласно изменениям, внесенным в Положение о проведении областного публичного конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции Липецкой области", участникам конкурса, занявшим первое место в каждой номинации, вручаются дипломы 1 степени (ранее - автомобили), занявшим второе место в каждой номинации - дипломы 2 степени (ранее - телевизоры), занявшим третье место в каждой номинации - дипломы 3 степени (ранее - холодильники).

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28.08.2018 N 752

"О Положении о списании имущества, находящегося в муниципальной собственности города Липецка"

Определен порядок списания: недвижимого и движимого имущества органов местного самоуправления; отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений администрации города Липецка, обладающих правами юридического лица; муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий; имущества, входящего в состав муниципальной казны города Липецка.

Установлены основания принятия решения о списании муниципального имущества: имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа; имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения. При этом должна отсутствовать возможность реализации имущества или передачи его другим организациям.

Муниципальное имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание, а также муниципальное имущество, находящееся в залоге, списанию не подлежит.

Определены особенности списания отдельных видов имущества, в частности, списание недвижимости, транспорта, машин, станков, оборудования, иного движимого имущества, восстановительная стоимость которого превышает 500 000 рублей за единицу, осуществляется по согласованию с управлением имущественных и земельных отношений администрации города Липецка.

Списание имущества возлагается на специально созданную комиссию, к функциям которой в числе прочего отнесено: изучение возможности продажи или передачи другим организациям списываемого муниципального имущества, предназначенного к списанию; определение возможности использования отдельных деталей, узлов, конструкций и материалов списываемого муниципального имущества и проведение их оценки; комплектование пакета документов для согласования списания; подготовка акта о списании.

Отменено решение Липецкого городского Совета депутатов от 16.09.2003 N 358 "О проекте Положения о порядке списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности г. Липецка".

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28.08.2018 N 750

"О внесении изменений в Положение о залоговом фонде города Липецка"

К перечню документов, наличие которых необходимо при отборе имущества для формирования залогового фонда, дополнительно отнесен отчет об оценке объекта недвижимости.

Установлено, что объекты залогового фонда предоставляются в залог на безвозмездной основе при условии предоставления ими сообеспечения своих обязательств перед кредитными организациями в размере не менее 50 процентов от стоимости объектов залогового фонда.

Использование объектов залогового фонда, суммарная стоимость которых составляет более 30 процентов общей стоимости залогового фонда, не допускается для залогового обеспечения по одному обязательству.

Уточнены положения о порядке предоставления в залог объектов залогового фонда для обеспечения кредитных обязательств инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, на конкурсной основе. В числе прочего установлены такие критерии конкурсного отбора, как: объем инвестируемых средств; число создаваемых рабочих мест; ликвидность предмета обеспечения и наличие источников возврата кредита в срок и в полном объеме с начисленными на него процентами; доля собственных средств претендента в затратах инвестиционного проекта - не менее 20 процентов от капитальных вложений, предусмотренных по годам реализации проекта; соответствие проекта экологическим, санитарно-гигиеническим и другим требованиям, установленным законодательством.

Приведена форма заявки на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление администрации Липецкой области от 31.08.2018 N 498

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2008 года N 297 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных учреждений"

Для руководителей (их заместителей) областных государственных учреждений дополнительно предусмотрены такие выплаты стимулирующего характера, как: выплата за обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем мировых судей и интеграции с государственной автоматизированной системой судов общей юрисдикции, выплачиваемая в учреждениях, осуществляющих материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей (руководителям до 105 процентов должностного оклада, заместителям руководителя до 95 процентов должностного оклада); выплата за обеспечение подготовки ежемесячных аналитических докладов учредителю об использовании по назначению и сохранности объектов областной собственности, выплачиваемая в учреждениях, обеспечивающих управление государственным имуществом (руководителям до 90 процентов должностного оклада, их заместителям до 45 процентов должностного оклада).

Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 17.08.2018 N 1084

"Об утверждении показателей эффективности деятельности областных государственных учреждений, подведомственных управлению образования и науки Липецкой области, и их руководителей"

Показатели эффективности деятельности областных государственных учреждений, подведомственных управлению образования и науки Липецкой области, и их руководителей, определены отдельно для: учреждений среднего профессионального образования; Центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству и их руководителей; учреждений дополнительного образования; учреждений, реализующих адаптивные общеобразовательные программы и некоторых иных учреждений. В числе прочего к показателям эффективности деятельности учреждений дополнительного образования, учреждений, реализующих адаптивные общеобразовательные программы, и их руководителей отнесена информационная открытость, критерием оценки которой определено наличие не менее 6 публикаций в СМИ о деятельности учреждения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28.08.2018 N 753

"О Положении об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Липецка"

Администрацией города Липецка осуществляется организация похоронного дела на территории города Липецка. К полномочиям администрации города в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в числе прочего отнесено: разработка и принятие муниципальных правовых актов в указанной сфере; принятие решения о создании мест погребения; определение правил содержания мест захоронения; определение порядка деятельности общественных кладбищ; создание специализированной службы по вопросам похоронного дела, определение порядка ее деятельности.

Регламентированы требования к планировке и содержанию территорий общественных кладбищ, порядок осуществления на них захоронения (погребения), требования к регистрации и учету захоронений и правила посещения общественных кладбищ. В частности, установлено, что захоронение умерших или урн с прахом производится после получения разрешения на захоронение, выданного МБУ "Ритуальные услуги г. Липецка", оформленного по приведенной форме. Оформление разрешения на захоронение умершего на свободном участке общественного кладбища производится на основании письменного заявления супруги, близкого родственника, иного родственника либо законного представителя умершего (форма приведена), и: свидетельства о смерти умершего; документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего; доверенности представителя и (или) договора на оказание ритуальных услуг в случае, если заявление подается через представителя; документа, удостоверяющего личность представителя по доверенности. Участок для захоронения предоставляется бесплатно.

Общественные кладбища открыты для свободного посещения ежедневно с апреля по октябрь с 7.00 до 20.00 часов, с ноября по март - с 8.00 до 17.00 часов, а погребения производятся ежедневно, за исключением Дня памяти погибших и умерших (Пасха), с 8.00 до 17.00.

Установлен запрет на проезд автотранспорта по территории общественных кладбищ. К исключениям отнесены: транспорт, доставляющий посетителя-инвалида; автокатафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию; транспортные средства, осуществляющие доставку (либо вывоз демонтированных) намогильных и иных сооружений, могильных оград (по пропуску).

Отменено решение Липецкого городского Совета депутатов от 03.09.2009 N 1125 "О Положении об организации ритуальных услуг и порядке деятельности общественных кладбищ в городе Липецке".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 31.08.2018 N 500

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 19 апреля 2018 года N 310 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района, между муниципальными образованиями на садоводческих маршрутах, на 2018 год"

Установлены дополнительные сроки: для представления муниципальными образованиями главному распорядителю средств областного бюджета в сфере транспорта документов, необходимых для получения субсидии, - до 10 сентября 2018 года; для рассмотрения заявок и отбора получателей субсидий - до 25 сентября 2018 года.

Постановление администрации Липецкой области от 29.08.2018 N 495

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 8 октября 2013 года N 453 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области"

Объем финансирования государственной программы из областного бюджета увеличен до 2081022,78 (ранее - 2078022,78) тысячи рублей, в том числе на 2018 год до 343808,3 (ранее - 340808,3) тысячи рублей.

Увеличен до 559611,1 (ранее - 556611,1) тысячи рублей общий объем финансирования подпрограммы "Лесоразведение на землях иных категорий в 2014 - 2020 годах", в том числе на 2018 год до 110945,9 (ранее - 107945,9) тысячи рублей.

Постановление администрации Липецкой области от 28.08.2018 N 492

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение транспортных средств (автобусов) с электрическим двигателем для осуществления перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского сообщения, на 2018 год"

Субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение транспортных средств (автобусов) с электрическим двигателем для осуществления перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского сообщения, предоставляются по результатам отбора, осуществляемого главным распорядителем средств областного бюджета в сфере транспорта Липецкой области. Критерием отбора определена численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января 2018 года не менее 200 тысяч человек.

Для участия в отборе муниципальные образования в срок до 1 сентября 2018 года подают главному распорядителю заявку по приведенной форме с приложением необходимых документов.

Субсидии предоставляются на основании соглашения и перечисляются муниципальным образованиям в течение 10 рабочих дней со дня его заключения.

Предусмотрено представление отчета об использовании субсидий по установленной форме не позднее 25 декабря текущего финансового года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Липецкой области от 31.08.2018 N 499

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 16 июля 2018 года N 445 "Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), на территории которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом)"

Срок вступления в силу постановления администрации Липецкой области от 16.07.2018 N 445 "Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), на территории которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом)" перенесен с 1 сентября 2018 года на 1 октября 2018 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации г. Липецка от 31.08.2018 N 1524

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, без проведения торгов"

Регламентом к заявителям на получение муниципальной услуги отнесены юридические лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории.

Предоставление услуги осуществляет управление имущественных и земельных отношений администрации города Липецка.

Для получения услуги заявитель представляет в управление заявление о предоставлении земельного участка (форма приведена) с приложением договора о развитии застроенной территории.

Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления о ее предоставлении.

Услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина (плата) не взимается.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации г. Липецка от 31.08.2018 N 1534

"О мерах по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Липецке"

Регламентирован порядок взаимодействия участников образовательных отношений в сфере дополнительного образования в целях обеспечения получения детьми, проживающими на территории города Липецка, дополнительного образования за счет средств бюджета города Липецка. В числе прочего установлены порядки: ведения реестра сертификатов дополнительного образования; формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ; использования сертификатов дополнительного образования; оплаты сертификатов персонифицированного финансирования.

Право на получение и использование сертификата дополнительного образования закреплено за детьми в возрасте от 5 до 18 лет, проживающими на территории города Липецка.

Для получения указанного сертификата родитель (законный представитель) ребенка или ребенок, достигший возраста 14 лет, подает в образовательные организации, индивидуальным предпринимателям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы, включенным в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования, заявление о предоставлении сертификата по приведенной форме с приложением копий: свидетельства о рождении ребенка или паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность ребенка, или временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемого на период оформления паспорта ребенка, в случае если заявителем является ребенок, достигший возраста 14 лет; документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка (если он является заявителем); свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания, или иной документ, содержащий указанные сведения. В течение 3 рабочих дней с момента поступления заявление с приложенными копиями документов передается в департамент образования администрации города Липецка, который принимает решение о предоставлении сертификата дополнительного образования при одновременном выполнении ряда условий, в том числе: ребенок проживает на территории города Липецка; в реестре сертификатов дополнительного образования отсутствует запись о предоставленном ранее сертификате дополнительного образования; в реестрах сертификатов дополнительного образования других муниципальных районов (городских округов) отсутствуют сведения о действующих договорах об обучении ребенка, оказываемых ему услугах по реализации дополнительных общеобразовательных программ.

Предусмотрено использование сертификата дополнительного образования для получения ребенком дополнительного образования по любой из дополнительных общеобразовательных программ, включенной в любой из реестров образовательных программ.