Новое в Липецком законодательстве

12.03.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 5 по 7 марта 2018 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Липецкой области от 26.02.2018 N 143

"Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей"

Региональный государственный контроль осуществляется управлением образования и науки Липецкой области посредством: организации и проведения проверок выполнения поставщиками услуг требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей; принятия мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований к организации отдыха и оздоровления детей поставщиками услуг; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения при оказании услуг в указанной сфере.

Осуществляется региональный государственный контроль посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Определены права и обязанности должностных лиц управления, уполномоченных на осуществление контроля, а также права лиц, в отношении которых проводятся проверки.

Установлен перечень информации, размещаемой управлением образования и науки Липецкой области на своем официальном сайте, в частности: ежегодный план проведения плановых проверок поставщиков услуг по организации отдыха и оздоровления детей размещается до 1 декабря; информация о результатах проведенных проверок - ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; информация о мероприятиях систематического наблюдения за исполнением обязательных требований - ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным.

Распоряжение администрации Липецкой области от 16.01.2018 N 14-р

"О признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области"

Отменено распоряжение администрации Липецкой области от 24.11.2014 N 492-р "О формировании и деятельности лицензионной комиссии Липецкой области по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ управления ЗАГС и архивов Липецкой обл. от 02.02.2018 N 18

"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги проставления апостиля"

Заявителем на предоставление государственной услуги является физическое или юридическое лицо, обратившееся в управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области за предоставлением государственной услуги.

Результатом предоставления услуги является проставление апостиля (отказ в проставлении апостиля) на официальном документе, предоставленном заявителем и выданном компетентным органом в подтверждение факта государственной регистрации акта гражданского состояния или его отсутствия, подлежащем вывозу за пределы территории Российской Федерации.

Срок предоставления услуги - 5 рабочих дней со дня поступления от заявителя официальных документов в управление. Предусмотрена возможность продления срока предоставления услуги в случае необходимости истребования образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего официальный документ, - до 30 рабочих дней со дня поступления от заявителя официальных документов.

Установлен исчерпывающий перечень административных процедур, в том числе: прием и регистрация (отказ в приеме) официального документа, поступившего в управление; формирование и направление межведомственного запроса для получения информации об уплате государственной пошлины за предоставление услуги; рассмотрение официального документа; проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги); отказ в предоставлении услуги; выдача или направление официального документа заявителю либо отказа в предоставлении государственной услуги.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Липецкой области от 02.03.2018 N 154-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем доходов областного бюджета на 2018 год увеличен до 51 062 435 800,00 (ранее - 50 204 382 700,00) рублей, общий объем расходов - до 55 517 007 626,81 (ранее - 51 738 447 800,00) рублей. Размер резервного фонда области на 2018 год определен в 210 000 000,00 рублей.

Предельный объем государственного долга области на 2018 год уменьшен до 24 751 913 498,73 (ранее - 25 651 913 498,73) рублей.

Уточнены в частности условия предоставления отдельных видов субсидий из областного бюджета. Так, гранты в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются, если глава крестьянского (фермерского) хозяйства в числе прочего является гражданином Российской Федерации.

Дополнительно предусмотрено предоставление в 2018 году иных субсидий. В частности, субсидии народным предприятиям и акционерным обществам на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств для осуществления основной деятельности, предоставляются в числе прочего акционерным обществам, за исключением публичных акционерных обществ: минимальный уставный капитал которых не менее 1000-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату подачи заявки; среднесписочная численность работников не менее 20 человек за последний отчетный период; работникам принадлежит количество акций, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов уставного капитала акционерного общества на дату окончания отчетного финансового года; один работник-акционер (включая руководителей) владеет количеством акций, номинальная стоимость которых не превышает 5 процентов уставного капитала, на дату подачи заявки; число работников, которые не являются акционерами, на дату окончания отчетного финансового года не более 10 процентов численности работников акционерного общества; размер оплаты труда директора (генерального директора) за отчетный финансовый год не превышает более чем в 10 раз средний размер оплаты труда одного работника.

Постановление администрации Липецкой области от 27.02.2018 N 156

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и их лучших работников в 2018 году"

Регламентирован порядок предоставления субсидий на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и их лучших работников в 2018 году.

Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культуры и искусства, туризма на конкурсной основе. Организатор конкурса - управление культуры и туризма Липецкой области. Предусмотрено две номинации: "Лучшее муниципальное учреждение культуры", "Лучший работник муниципального учреждения культуры".

Установлено в частности, что муниципальное учреждение культуры для участия в конкурсе по номинации "Лучший работник муниципального учреждения культуры" подает в управление культуры и туризма Липецкой области заявку на участие в конкурсе с приложением: характеристики на работника муниципального учреждения культуры; копий документов, подтверждающих стаж работы в муниципальных учреждениях культуры не менее трех лет; копий дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

Отбор осуществляется по балльной системе. Критериями оценки в числе прочего являются: количество проводимых культурно-массовых мероприятий (для культурно-досуговой деятельности), число посещений библиотеки за год (для библиотечного дела), количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций (для музейного дела). Победителями конкурса по каждой номинации признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов.

Постановление администрации Липецкой области от 27.02.2018 N 155

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений на 2018 год"

Установлен механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения, в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений на 2018 год.

Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культуры и искусства, туризма. Критерий отбора - количество зарегистрированных пользователей муниципальной библиотеки - не менее 10 процентов от общей численности населения муниципального образования по состоянию на 1 января 2018 года.

Для получения субсидий муниципальные образования представляют: заявку на получение субсидии; копию нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия на организацию библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений; выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию указанной муниципальной программы; копии статистической отчетности по форме 6-НК "Сведения об общедоступной библиотеке" за отчетный год.

Муниципальные образования представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным).

Постановление администрации Липецкой области от 22.02.2018 N 141

"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на 2018 год"

Регламентирован порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на 2018 год.

Условия предоставления межбюджетных трансфертов: включение муниципального образования Липецкой области в программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации; наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на увеличение доли протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, и снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети городской агломерации.

Для получения трансферта муниципальные образования подают заявки главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности с приложением в частности: копии перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения; копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов капитального ремонта; копий материалов из проектной документации; карты (схемы) планируемого капитального ремонта и ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения на территории муниципального образования.

Ежемесячно до 5 числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем распределения межбюджетного трансферта, органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности отчет об использовании полученных средств.

Постановление администрации Липецкой области от 22.02.2018 N 140

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на реализацию мероприятий приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", на 2018 год"

Установлен критерий отбора муниципальных образований для получения субсидии - расположение автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых планируется осуществление мероприятий, в границах Липецкой агломерации.

Определен перечень документов, предоставляемых муниципальными образованиями главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности, к которым в частности отнесены: заявка на получение субсидии по приведенной форме; копия перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения; копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов капитального ремонта; копия документа об утверждении органом местного самоуправления проектной документации в отношении объектов капитального ремонта; копии материалов из проектной документации; карта (схема) планируемого капитального ремонта и ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения на территории муниципального образования.

Срок предоставления документов - в течение 5 дней с даты официального опубликования данного постановления.

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидии ежемесячно до 5 числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем распределения субсидий.

Постановление администрации Липецкой области от 21.02.2018 N 139

"Об утверждении порядков предоставления субсидий в сфере транспорта на 2018 год"

Для получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и в связи с осуществлением перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по регулируемым тарифам перевозчики представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере транспорта в числе прочего: заявку о предоставлении субсидии; копии учредительных документов (для юридических лиц); документы, подтверждающие фактически недополученные доходы. Для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с содержанием, развитием и организацией эксплуатации аэропортов, находящихся в областной собственности, перевозчики представляют: заявление на предоставление субсидий; копию договора на наземное обслуживание воздушных судов; копии учредительных документов (для юридических лиц); справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи документов.

Перечисление субсидий с лицевого счета главного распорядителя на расчетные счета получателей субсидий осуществляется не позднее десятого рабочего дня после издания управлением приказа о выплате субсидий.

Проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют главный распорядитель и орган государственного финансового контроля.

Постановление администрации Липецкой области от 21.02.2018 N 123

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям для осуществления деятельности фонда развития кооперативов в целях предоставления займов кооперативам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, на 2018 год"

Регламентирован порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для осуществления деятельности фонда развития кооперативов в целях предоставления займов кооперативам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. В частности, установлено, что претенденты на получение субсидии представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса заявку на получение субсидии с приложением: копий учредительных документов; копий бухгалтерской отчетности, при применении специальных налоговых режимов - копий налоговых деклараций за предыдущий год и квартал, предшествующий дате подачи документов, с отметкой налогового органа; копий документов, подтверждающих осуществление видов деятельности, направленных на содействие развитию кооперации в Липецкой области; технологии оценки кредитоспособности заемщика; справки об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи документов; расчета необходимого объема субсидии.

Срок представления документов - до 10 марта 2018 года.

Отбор претендентов осуществляется в числе прочего по следующим критериям: количество вновь созданных рабочих мест кооперативами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими займы, не менее 30 единиц за предшествующий финансовый год; прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) в кооперативах, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших займы, и доля обрабатывающей промышленности в обороте указанных кооперативов не менее 10 процентов за предшествующий финансовый год.

Обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий проводят главный распорядитель средств областного бюджета и орган государственного финансового контроля.

Постановление администрации Липецкой области от 21.02.2018 N 122

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам второго уровня на возмещение затрат на обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России и/или на приобретение компьютерной техники и/или лицензионного программного обеспечения для осуществления деятельности на 2018 год"

Для получения субсидий на возмещение затрат на обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России и/или на приобретение компьютерной техники и/или лицензионного программного обеспечения для осуществления деятельности на 2018 год претенденты представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса в числе прочего: заявку на получение субсидии по приведенной форме; копии учредительных документов; копии бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых режимов - копии налоговых деклараций за квартал, предшествующий дате подачи документов; копию договора банковского счета; расчет необходимого объема субсидии. Срок представления документов - до 1 июня текущего года. Критерий отбора - увеличение количества членов претендента за предшествующий финансовый год.

Субсидии предоставляются в размере 100 процентов от фактической стоимости затрат, подлежащих возмещению, но не более 100 тысяч рублей на одного получателя субсидии.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Липецкой области от 02.03.2018 N 161-ОЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "О размере денежного вознаграждения за истребление лисицы красной"

Денежное вознаграждение за истребление лисицы красной увеличено до 700 (ранее - 350) рублей за одну тушку.