Новое в Липецком законодательстве

28.04.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 23 по 27 апреля 2018 года 


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации Липецкой области от 19.04.2018 N 307

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг"

До пятнадцати дней со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет сокращен минимальный срок проведения его независимой экспертизы (ранее - менее 1 месяца со дня размещения).

Распоряжение администрации Липецкой области от 12.04.2018 N 191-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 7 октября 2010 года N 402-р "Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области"

Уточнены функции управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, в частности, управление управомочено на принятие решений об отнесении земельных участков к определенной категории земель.

ЖИЛИЩЕ

Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 29.03.2018 N 328-П

"О внесении изменений в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 30.05.2012 N 342-П "Об утверждении Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы на территории Липецкой области"

Уточнен срок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" - до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ Государственного заказчика подпрограммы - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о выдаче бланков указанных сертификатов.

Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 29.03.2018 N 327-П

"Об утверждении Порядка уведомления граждан о признании (отказе в признании) их участниками основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Регламентирован порядок уведомления граждан о признании (отказе в признании) их участниками основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Для участия в основном мероприятии граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, включенные в списки нуждающихся в жилых помещениях; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, подают в числе прочего заявление (рапорт) об участии в основном мероприятии (форма приведена).

Решение по указанному заявлению принимается органами местного самоуправления (управлением социальной защиты населения Липецкой области), в которых заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат).

О принятом решении заявители уведомляются в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения.

Отменен приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 31.10.2016 N 1109-П, ранее регулировавший данные правоотношения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 19.04.2018 N 310

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района, между муниципальными образованиями на садоводческих маршрутах, на 2018 год"

В соответствии с Порядком субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отвечающим условиям, предусмотренным подпрограммой "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", по результатам отбора. Критерий отбора: наличие садоводческих маршрутов.

Для участия в отборе муниципальные образования представляют в управление дорог и транспорта Липецкой области заявку (форма приведена) с приложением необходимых документов, в их числе: копии муниципальных нормативных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, предусматривающие мероприятия, направленные на создание условий для предоставления соответствующих транспортных услуг; перечни садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Рассмотрение заявок, а также отбор получателей субсидий осуществляется управлением в срок до 16 июля 2018 года.

Получатели субсидий обеспечивают целевое использование субсидий и представляют отчет об их использовании по установленной форме в срок не позднее 30 ноября 2018 года.

Постановление администрации Липецкой области от 19.04.2018 N 309

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей, на 2018 год"

Регламентирована процедура предоставления в 2018 году субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей.

Предусмотрено, что для получения субсидий юридические лица, отвечающие требованиям, приведенным в Законе об областном бюджете, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования постановления направляют в управление строительства и архитектуры Липецкой области в числе прочего: заявку (форма приведена); копии бухгалтерской отчетности за год, предшествующий дате подачи заявки (формы по ОКУД N 0710001, N 0710002) (при применении специальных налоговых режимов - копии налоговых деклараций за налоговый период, предшествующий дате представления заявки, с отметкой налогового органа); расчет суммы возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитному договору; описание проекта по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей.

Управление осуществляет проверку представленных документов и издает приказ об утверждении перечня получателей субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения документов.

Установлено, что получатели субсидий ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, за январь, февраль и март 2018 года - не позднее 26 апреля 2018 года, за декабрь - не позднее 21 декабря текущего года представляют управлению в числе прочего: расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту; платежные реквизиты (форма приведена) для перечисления субсидий, подписанные руководителем заемщика и заверенные печатью.

Постановление администрации Липецкой области от 13.04.2018 N 304

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 22 октября 2013 года N 474 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области"

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен до 5265765,2 (ранее - 5249511,7) тысячи рублей, в том числе на 2018 год - до 797842,6 (ранее - 781589,1) тысячи рублей.

Постановление администрации Липецкой области от 13.04.2018 N 303

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 19 декабря 2012 года N 524 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области"

Прогнозируемый объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен до 1884071,0 (ранее - 1796071,0) тысячи рублей, в том числе на 2018 год - до 385998,53 (ранее - 297998,53) тысячи рублей.

Постановление администрации Липецкой области от 13.04.2018 N 302

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 ноября 2013 года N 521 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области"

Прогнозируемое финансирование программы за счет федерального бюджета увеличено до 4289697,1 (ранее - 3895697,1) тысячи рублей, в том числе на 2018 год - до 1124000,0 (ранее - 730000,0) тысячи рублей.

Постановление администрации Липецкой области от 13.04.2018 N 301

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28 октября 2013 года N 485 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"

Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен до 12430782,7 (ранее - 12368693,7) тысячи рублей, в том числе на 2018 год - до 2003196,3 (ранее - 1941107,3) тысячи рублей.

Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. Количество предполагаемых к созданию и модернизированию высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве снижено с 16,749 до 12,300 тыс. единиц.

Постановление администрации Липецкой области от 13.04.2018 N 296

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств на 2018 год"

Регламентирована процедура предоставления из областного бюджета и расходования субсидий местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 2018 год.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы (городские округа) Липецкой области, у которых, по данным уточненного годового плана местного бюджета, доля дотаций из областного бюджета и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений по состоянию на 1 марта 2018 года превышает 55% в объеме собственных доходов местного бюджета.

К условиям предоставления субсидии в числе прочего отнесено выделение из бюджета муниципального образования не менее 70% собственных средств (без учета субвенций, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений) для оплаты годового объема коммунальных услуг.

Субсидии предоставляются на основании соглашения и перечисляются управлением финансов Липецкой области муниципальным образованиям в течение 5 рабочих дней после его заключения.

Муниципальные образования представляют отчеты об использовании субсидий (форма приведена) в срок не позднее 28 декабря 2018 года.

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 10.04.2018 N 284

"Об учреждении грантов в форме субсидий общеобразовательным организациям и утверждении порядков их предоставления в 2018 году"

Определен механизм предоставления муниципальным бюджетным, автономным и частным общеобразовательным организациям грантов в форме субсидий на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работников указанных организаций за достижение наилучших показателей качества образования в 2018 году.

Гранты предоставляются по результатам конкурсов, проводимых управлением образования и науки Липецкой области. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется не менее чем за 30 дней до его проведения.

Для участия в конкурсе общеобразовательные организации представляют в числе прочего: заявку; сведения для расчета оценки качества образования согласно приведенным приложениям.

По результатам отбора претендентов, осуществляемого конкурсной комиссией, принимается решение о предоставлении грантов, которое оформляется протоколом и размещается на официальном сайте управления.

Гранты перечисляются на расчетные счета получателей в течение 10 рабочих дней после заключения с ними соответствующих соглашений.

Предусмотрено ежеквартальное представление отчета о целевом расходовании грантов (форма приведена) в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приказ управления финансов Липецкой обл. от 17.04.2018 N 64

"Об утверждении условий эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области 2018 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга"

Определены условия эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области 2018 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Эмитентом облигаций является субъект Российской Федерации - Липецкая область в лице управления финансов Липецкой области.

Предусмотрено, что срок обращения облигаций устанавливается в решении об эмиссии и не может быть менее одного года и более десяти лет.

Номинальная стоимость одной облигации определена в размере 1000 рублей.

Приказ управления сельского хозяйства Липецкой обл. от 10.04.2018 N 54

"О внесении изменений в приказ управления сельского хозяйства Липецкой области от 19 июня 2017 года N 75 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет"

Установлено, что заседание комиссии по принятию соответствующих решений о признании задолженности безнадежной правомочно при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов состава комиссии.

Предусмотрено, что в случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе письменно изложить особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к составляемому акту.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 24.04.2018 N 659

"О внесении изменений в решение Липецкого городского Совета депутатов от 31.10.2017 N 515 "О Положении о налоге на имущество физических лиц на территории города Липецка"

Согласно изменениям, за 2017 год по налогу на имущество физических лиц применяются налоговые ставки, установленные на основе суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов). Определены размеры ставок, в частности, при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения 800000 до 1100000 рублей (включительно) - 1,6%.

Постановление администрации г. Липецка от 13.04.2018 N 580

"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на реализацию общественно полезных проектов, направленных на благоустройство двора(ов) города Липецка, на 2018 год"

В соответствии с Порядком субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях: обустройства элементов благоустройства (газонов, клумб, малых архитектурных форм, скамеек, ограждений, игровых, детских, спортивных площадок и размещаемого на них игрового и спортивного оборудования); создания объектов ландшафтного дизайна; оформления входных групп жилых помещений.

Главными распорядителями бюджетных средств определены управления Октябрьским, Советским, Правобережным и Левобережным округами администрации города Липецка.

Субсидии предоставляются по результатам отбора проектов, направленных на благоустройство двора(ов) в рамках конкурса "Липецкий дворик".

Для получения субсидии физические лица, некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Липецка, представляют соответствующему главному распорядителю заявку на участие в конкурсе (форма приведена) с приложением в числе прочего: оформленного в соответствии с установленными требованиями проекта, реализация которого предусмотрена в период с 30 апреля по 30 июня 2018 года.

По результатам отбора заявок управление формирует перечень лиц, допущенных к участию в конкурсе, который подлежит опубликованию на официальном сайте администрации города Липецка, а также передает отобранные заявки на рассмотрение конкурсной комиссии.

Установлен размер субсидии на реализацию одного проекта - не более 25 000 ру
блей.

Субсидии предоставляются на основании соглашения и перечисляются получателям в течение 5 рабочих дней с даты его заключения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Липецкой области от 19.04.2018 N 311

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 декабря 2010 года N 496 "О проведении публичного конкурса на определение лучших хозяйств года среди многодетных семей"

Введено ограничение на участие в конкурсе на определение лучших хозяйств года среди многодетных семей - для семей, признанных победителями прошлых лет. Участники, признанные ранее призерами конкурса, в течение 5 лет не допускаются к участию в конкурсе.

Приказ управления строительства и архитектуры Липецкой обл. от 19.03.2018 N 46

"Об утверждении Административного регламента предоставления управлением строительства и архитектуры Липецкой области государственной услуги по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20, 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица - застройщики (их уполномоченные представители), планирующие привлекать денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве, до заключения такого договора с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Результатом предоставления услуги является выдача (отказ в выдаче) заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

Срок предоставления услуги - не более 30 календарных дней со дня поступления в управление строительства и архитектуры Липецкой области заявления (форма приведена) и необходимых документов.

Установлен исчерпывающий перечень административных процедур, в том числе: прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов; формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия; выдача (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги (срок - в течение 1 рабочего дня со дня подписания соответствующего решения).

Услуга предоставляется бесплатно.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации Липецкой области от 10.04.2018 N 294

"Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Липецкой области"

Регламентирована процедура осуществления управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории области.

Определен состав должностных лиц управления, уполномоченных на осуществление надзора в установленной сфере деятельности, в числе которых начальник и соответствующие сотрудники отдела государственного надзора.

Установлено, что предметом проводимых управлением проверок пользователей недр является в частности: геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения; проверка выполнения условий лицензий на пользование указанными участками недр.

Информация о результатах проверок размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".