- ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРЕДЛОЖИЛО РАССМАТРИВАТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СЛУЖЕБНЫЕ СПОРЫ ГОССЛУЖАЩИХ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 02.03.2020.

Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы. Поправки призваны усовершенствовать порядок формирования комиссии госоргана по индивидуальным служебным спорам и ее работы с учетом особенностей организации и функционирования госорганов.

Члены комиссии, представляющие коллектив, будут избираться по-новому

Предполагается, что в комиссию смогут войти любые служащие, а не только представители профсоюза. Она должна будет состоять из равного количества представителей нанимателя и избираемых на конференции (собрании) представителей госслужащих, включая представителей профсоюза.

Госорган сможет назначать конференцию (собрание) самостоятельно, в том числе по обращению профсоюза либо служащих. Для проведения этого мероприятия госорган должен будет обеспечить организационные условия.

Пункты 1, 2, 3 проекта

Установят порядок рассмотрения споров комиссией

Заседание комиссии будет правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов со стороны госоргана и не менее половины членов со стороны госслужащих. Нельзя будет провести заседание без представителей профсоюза, если они избраны в состав комиссии.

Служебный спор нужно будет рассматривать в присутствии заявителя или его представителя. По просьбе заявителя спор можно будет разобрать и без него. В этом случае комиссии придется уведомлять его о времени и месте заседания и иметь документы, подтверждающие вручение уведомления.

Если заявитель или его представитель не явится по уважительной причине, рассмотрение спора нужно будет отложить. Полагаем, безопаснее поступать так же при однократной неявке без уважительных причин. При повторной неявке комиссия вправе снять спор с рассмотрения. Однако госслужащий (гражданин) сможет подать заявление повторно в пределах установленного срока.

Комиссия сможет вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, запрашивать необходимые материалы и информацию. Решение будут принимать тайным голосованием простым большинством голосов. Копию решения в течение трех дней нужно будет вручить представителю нанимателя и госслужащему либо его представителю.

Если комиссия не рассмотрит спор в десятидневный срок, заявитель сможет перенести его рассмотрение в суд.

Пункты 5, 6 проекта

Предусмотрят урегулирование конфликта интересов

Член комиссии, который имеет личную заинтересованность в решении вопроса, обязан об этом сообщить. Сделать это он может до начала заседания или в ходе рассмотрения спора. В таком случае он не будет участвовать в рассмотрении спора и принятии решения.

Член комиссии не должен участвовать в заседании комиссии и голосовать, если он:

- находится в непосредственном подчинении у госслужащего, в отношении которого рассматривается спор, или подконтролен ему;

- состоит с госслужащим в близком родстве или свойстве.

Пункт 6 проекта

Расширят перечень споров, которые не может рассматривать комиссия

Комиссия не будет рассматривать споры о неправомерных действиях (бездействии) представителя нанимателя или уполномоченных им лиц при обработке и защите персональных данных. Такие споры будут передаваться в суд.

Пункт 7 проекта

Документ: Проект Федерального закона N 910324-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/910324-7)