Актуальные темы

- НОВЫЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

Новые указания о порядке применения бюджетной классификации

Минфин разработал новый документ на замену Указаниям N 65н. Предполагается, что применять его надо начиная с бюджетов на 2019 год. В новых указаниях скорректируют описание и наполнение некоторых доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов. Раздела КОСГУ вовсе не будет. Подробнее читайте в обзоре.

 

Где КОСГУ

Когда документ вступит в силу, структура привычных нам указаний изменится. Положения о порядке применения КОСГУ уберут. Стоит заметить, что их уже утвердили отдельным документом.

 

Что меняется в КВР

Кардинальных перемен не будет, но КВР станут более детальными. Больше всего это коснется 100-й группы.


Изменения для КВР 111, 121, 131 и 141

Эти КВР дополнят следующими выплатами:

- единовременное денежное поощрение, в том числе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

- задолженность по заработной плате за время вынужденного прогула на основании решения суда.


Изменения для КВР 112, 122, 133, 134 и 142

Для данных элементов, в отличие от предыдущих, дополнений значительно больше:

- подъемное пособие и компенсация (возмещение) расходов по перевозке личного имущества при переезде на новое место службы военнослужащим и приравненным к ним лицам;

- подъемное пособие при переезде на новое место работы (службы) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также судьям, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством РФ;

- единовременное пособие при перезаключении трудового договора;

- возмещение работникам (сотрудникам) расходов, связанных со служебными командировками;

- продовольственно-путевые, полевые деньги;

- возмещение расходов на прохождение медицинского осмотра;

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей;

- компенсация (возмещение) расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно военнослужащим и приравненным к ним лицам, членам их семей;

- компенсация стоимости медицинских услуг, стоимости именных путевок на санаторно-курортное лечение работникам учреждений, государственным (муниципальным) служащим, военнослужащим, приравненным к ним лицам и членам их семей, а также путевок их детям в детские оздоровительные лагеря в установленных законодательством случаях;

- компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, стоимости проезда к месту отпуска и обратно, а также компенсация за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям;

- единовременное пособие военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов при заболевании и (или) получении телесных повреждений, не исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью, а также при заболевании и (или) получении телесных повреждений, исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью (в случае осуществления выплаты до увольнения);

- компенсация стоимости вещевого имущества;

- выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на обзаведение имуществом первой необходимости;

- компенсация за содержание служебных собак по месту жительства;

- премирование работников и военнослужащих за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов;

- компенсация найма (поднайма) жилых помещений (за исключением служебных командировок) в установленных законодательством случаях;

- выплаты депутатам, осуществляющим депутатскую деятельность на постоянной основе;

- компенсация взамен бесплатного обеспечения лекарственными средствами, взамен лечебно-профилактического питания;

- компенсация за использование личного транспорта для служебных целей;

- ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

- ежемесячные пособия супругам военнослужащих в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут устроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья;

- выплата пособия при расторжении трудового договора в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности;

- ежемесячные выплаты докторантам;

- другие аналогичные расходы.

Детализация, которая предусмотрена новыми указаниями для отдельных КВР:  

КВР Проект нового приказа
113 "Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий" Уточнят, какие именно выплаты будут входить в КВР 113:

- в выплаты тренерам, спортсменам и учащимся включат компенсации расходов на проезд, проживание в жилых помещениях (найм жилого помещения), питание при их направлении на различные мероприятия;

- к имеющимся видам выплат учащимся образовательных учреждений добавят суточные, компенсацию стоимости проезда к месту прохождения преддипломной практики, компенсацию расходов на питание (при невозможности приобретения этих услуг).

Список выплат оставили открытым. Таким образом, иные расходы, подпадающие под установленное описание, тоже будут отражать по КВР 113
244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" Значительно расширили список выплат, которые подлежат отражению по КВР 244. Сюда будут включать:

- оплату договоров на оказание услуг по повышению квалификации, профессиональной подготовке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан и сотрудников государственных (муниципальных) органов;

- оплату договоров по первоначальной отделке служебных жилых помещений, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам;

- оплату договоров по выполнению работ (оказанию услуг) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, не являющихся договорами на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- приобретение в служебных целях проездных документов на все виды общественного транспорта, включая выдачу под отчет наличных денег на пополнение транспортных карт;

- приобретение проездных документов для перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, для помещения их под надзор;

- выплаты физическим лицам (авторам) вознаграждений за служебные изобретения (полезные модели, промышленные образцы), а также уплата страховых взносов, начисленных на эти выплаты, при условии подачи работодателем заявки на получение патента на результат деятельности работника, либо передачи права на получение патента другому лицу, либо сохранения информации об изобретении в тайне и при условии отсутствия между автором - сотрудником учреждения и работодателем договора, устанавливающего размер, условия и порядок выплаты вознаграждения за создание объектов интеллектуальной собственности (результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана);

- оплату гражданско-правовых договоров с экспертами - физическими лицами и организациями на выполнение работ или оказание услуг (включая экспертизу научных проектов, отчетов об их выполнении, участие в судебном разбирательстве, землеустроительную экспертизу и другие виды работ или услуг);

- оплату услуг по организации участия командируемого сотрудника в конференции, а также расходы по организации конгрессов, конференций, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности учреждения;

- приобретение экспонатов для пополнения музейных фондов;

- закупку нотариальных, банковских услуг, осуществляемых в том числе через подотчетных лиц;

- оплату договора на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, не связанное со строительством объекта капитального строительства (не предусмотренное сводным сметным расчетом стоимости объекта капитального строительства);

- оплату права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут);

- расходы, осуществляемые государственными (муниципальными) учреждениями при выполнении обязательств, связанных с договорами пользования и (или) аренды помещения, в том числе в части возмещения расходов по уплате налога на имущество юридических лиц, земельного налога по арендуемым (безвозмездно используемым) помещениям балансодержателю имущества;

- расходы на приобретение сувенирной продукции;

- представительские расходы
321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" Появятся новые пункты:

- расходы на выплату уволенным работникам среднего месячного заработка на период трудоустройства;

- расходы на выплату застрахованным лицам пособия за первые три дня временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности;

- расходы на выплату материальной помощи членам семьи умершего сотрудника, студента и материальной помощи неработающим пенсионерам (бывшим сотрудникам), осуществляемой в соответствии с коллективным договором;

- расходы на выплату материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах или задействованным во временном трудоустройстве;

- расходы на выплаты материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

- расходы на выплату денежной компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен выдачи продуктов питания на время пребывания в семьях родственников или других граждан в выходные, праздничные или каникулярные дни;

- расходы на выплаты академикам или членам-корреспондентам государственных академий наук
340 "Стипендии" КВР 340 дополнят расходами по выплате стипендий гражданам, признанным безработными
350 "Премии и гранты" Поощрительные выплаты спортсменам-победителям и призерам спортивных соревнований тоже будут включать в КВР 350
412 "Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность" Добавили новый пункт: расходы на участие в долевом строительстве объектов недвижимого имущества
612 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели", 622 "Субсидии автономным учреждениям на иные цели" По этим КВР не будут отражать гранты в форме субсидий. Хотя сейчас гранты учитывают, если организатор конкурса осуществляет в отношении получателя субсидии полномочия и функции учредителя
613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям", 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" По этим КВР будут отражать все гранты в форме субсидий независимо от того, кто является организатором конкурса
831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда" Включат следующие пункты:

- уплату процентов за пользование чужими денежными средствами;

- выплату компенсации за причинение морального вреда на основании решения суда
853 "Уплата иных платежей" Список расходов по уплате иных платежей станет шире. Добавят:

- плату оператору в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн;

- перечисления профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу;

- выплаты собственникам животных и (или) продуктов животноводства, изъятых по решениям высших исполнительных органов госвласти субъектов РФ при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Также уточнили, что по КВР 853 будут отражать штрафы и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт


Следующим КВР изменят названия:

- 406 "Приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями" - на "Приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями";

- 407 "Строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями" - на "Строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями".

 

Какие изменения ожидаются в группах доходов

Все новшества затронут только группу 100 "Доходы".

Изменения:

Наименование статьи Проект нового приказа
110 "Налоговые доходы" Название статьи изменится на "Налоговые доходы и таможенные платежи". Соответственно, кроме налоговых доходов, тут будут учитываться таможенные пошлины, сборы и иные платежи, предусмотренные таможенным законодательством, а также специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины. Отметим, что сейчас их учитывают по статье 180.

Есть технические правки. Дополнили описание статьи налогами, которые и сейчас учитывают по 110 статье:

- земельный налог;

- налог на игорный бизнес;

- транспортный налог
120 "Доходы от собственности" К статье добавят следующие доходы:

- проценты по депозитам, остаткам денежных средств;

- проценты по предоставленным заимствованиям;

- проценты по иным финансовым инструментам;

- дивиденды от объектов инвестирования;

- доли в прибылях (убытках) объектов инвестирования;

- доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

- доходы от концессионной платы;

- иные доходы от собственности
130 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат" Скорректируют название - "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат".

Также к описанию статьи добавят:

- плату за предоставление информации из государственных источников (реестров);

- доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
140 "Суммы принудительного изъятия" Новое название статьи - "Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба".

В статью включат:

- штрафы, пени и неустойки за нарушение условий контрактов (договоров);

- доходы от штрафных санкций по долговым обязательствам
150 "Безвозмездные поступления от бюджетов" Изменится название - "Безвозмездные денежные поступления". В новом приказе нет деления по подстатьям (151, 152, 153). Все будут учитывать по 150 статье. Статью дополнят следующими пунктами:

- безвозмездные денежные поступления от организаций (государственных (муниципальных) учреждений), в том числе поступления от возврата организациями остатков субсидий, имеющих целевое назначение и полученных в прошлые годы;

- гранты, пожертвования, иные безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц;

- средства самообложения граждан;

- иные безвозмездные денежные поступления   
Статья 180 "Прочие доходы" Ведомство целиком переработало статью. Согласно новым указаниям тут будут учитывать:

- невыясненные поступления;

- доходы от реализации задержанных или изъятых товаров;

- доходы от непериодических выплат компенсаций в счет возмещения вреда или убытков, кроме страхового возмещения, выплачиваемого страховыми организациями в соответствии с договорами страхования;

- доходы от субсидии на иные цели;

- доходы от субсидии на осуществление капитальных вложений


Что будет с КИФ

Правки в основном связаны со сменой названий статей (подстатей) источников финансирования дефицитов бюджетов.

Изменения:  

Текущее название Новое название
171 "Доходы от переоценки активов и обязательств" 171 "Курсовые разницы"
510 "Поступление на счета бюджетов" 510 "Поступление денежных средств и их эквивалентов"
520 "Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале" 520 "Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов"
530 "Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале" 530 "Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов"
540 "Увеличение задолженности по бюджетным кредитам" 540 "Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям"
610 "Выбытие со счетов бюджетов" 610 "Выбытие денежных средств и их эквивалентов"
620 "Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале" 620 "Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов"
630 "Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале" 630 "Уменьшение стоимости акций и иных финансовых инструментов"
640 "Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам" 640 "Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям"
710 "Увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу" 710 "Увеличение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям"
720 "Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу" 720 "Увеличение задолженности по внешним привлеченным обязательствам" <1>
810 "Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу" 810 "Уменьшение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям"
820 "Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу" 820 "Уменьшение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям"

-----------------------

<1> Так в тексте, но, судя по всему, речь идет о привлеченных заимствованиях.  


- МИНФИН УТВЕРДИЛ СТАНДАРТ О БЮДЖЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ В ОТЧЕТНОСТИ

- ПЛЕНУМ ВС РФ ДАЛ НОВЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ТРУДОВЫМ ВОПРОСАМ

- НОВЫЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

- ПРОЕКТ РЕФОРМЫ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА: ПРОВЕРЯТЬ БУДУТ ЧАЩЕ, А КАТЕГОРИИ РИСКА ПОВЫСЯТ

- ПРОЕКТ СТАНДАРТА БУХУЧЕТА АРЕНДЫ ДЛЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА

- ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ: ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

- ФНС СКОРРЕКТИРОВАЛА ФОРМУ УВЕДОМЛЕНИЯ О КОНТРОЛИРУЕМЫХ СДЕЛКАХ И ПОРЯДОК ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ

- ОРГАНИЗАЦИИ ГОССЕКТОРА БУДУТ ПО-НОВОМУ УЧИТЫВАТЬ НЕПРОИЗВЕДЕННЫЕ АКТИВЫ

- ВЕРХОВНЫЙ СУД ОТВЕТИЛ НА ВАЖНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАКАЗЧИКОВ ПО 223-ФЗ

- ПОДХОДЫ СУДОВ К СРОКУ СОКРАЩЕНИЯ РАБОТНИКА: ВЫБИРАЕМ САМЫЙ БЕЗОПАСНЫЙ

- КТО ДОЛЖЕН ПЕРЕЙТИ НА ОНЛАЙН-КАССЫ С 1 ИЮЛЯ 2018 ГОДА

- КАК АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ ВОЗМЕЩАЮТ СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ НА ПРОЖИВАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

- ОРГАНИЗАЦИИ ГОССЕКТОРА: КАК ИЗМЕНЯТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ И СДАЧЕ БЮДЖЕТНОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ