Правовые новости. Коротко о важном

12.02.2018

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор                   
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 12 по 16 февраля 2017 года


16.02.2018

Подряд на проектирование и изыскания может взять лицо, состоящее в строительных СРО двух видов

Минстрой считает, что подрядчик по договору на подготовку проектной документации и на инженерные изыскания должен состоять одновременно в двух СРО: в области инженерных изысканий и в области архитектурно-строительного проектирования. Это касается договоров подряда, заказчиками по которым являются застройщики, технические заказчики, лица, ответственные за эксплуатацию здания или сооружения, региональные операторы.

Вред из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору подряда обеспечивается в пределах средств компенсационного фонда СРО, членом которой является подрядчик. СРО одного вида не может отвечать по обязательствам своего члена по договору на выполнение работ, относящихся к сфере деятельности СРО другого вида.

Документ: Письмо Минстроя России от 30.01.2018 N 2890-ХМ/08


16.02.2018

Электронным подписям хотят сохранить силу в случае окончания аккредитации выдавшего их центра

Согласно проекту, если срок аккредитации удостоверяющего центра истек, квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи можно будет использовать до конца периода его действия. Правило будет работать, если удостоверяющий центр:

- сообщит Минкомсвязи о прекращении своей деятельности не позднее, чем за один месяц до этого;

- передаст министерству реестр выданных квалифицированных сертификатов, а также информацию, которая должна храниться в аккредитованном удостоверяющем центре.

Сейчас действие квалифицированного сертификата прекращается, если закончился срок аккредитации удостоверяющего центра. Изменение поможет пользователям избежать дополнительных затрат.

Еще одна поправка несколько усложнит процедуру получения квалифицированного сертификата. Заявителю при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр потребуется представить не обычную доверенность, как сейчас, а нотариально удостоверенную. При этом сохранится возможность подать:

- иной документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени других лиц;

- не саму доверенность или указанный выше документ, а их надлежащим образом заверенные копии.

Документ: Проект Федерального закона N 387130-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/387130-7)

Внесен в Госдуму 13 февраля 2018 года)


16.02.2018

Верховный суд предлагает изменить правила о возврате госпошлины при примирении сторон

В связи с подготовкой проекта о примирительных процедурах ВС РФ хочет скорректировать положения НК РФ о возврате госпошлины. Документом возврат предусмотрен для случаев заключения мирового соглашения (соглашения о примирении), отказа истца от иска (административного иска), признания ответчиком иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур. По проекту правила будут едиными для всех судов.

Возвращать будут:

- 70% от суммы уплаченной государственной пошлины - до принятия решения судом первой инстанции;

- 50% - на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции;

- 30% - на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Кроме того, ВС РФ предлагает удалить из НК РФ правило о невозврате госпошлины при заключении мирового соглашения в процессе исполнения судебного акта, хотя в АПК РФ подобное положение сохраняется. Полагаем, что возврат при примирении в процессе исполнения будет невозможен, если дело не рассматривается судом какой-либо инстанции.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 18.01.2018 N 3


15.02.2018

КС РФ пошатнул "монополию" правообладателей товарных знаков при параллельном импорте

Параллельный импорт остался под запретом, однако для правообладателей и для импортеров новое постановление имеет большое значение.

Плюсы для импортеров и минусы для правообладателей:

- правообладателю, который ведет себя недобросовестно (ограничивает ввоз или завышает цены), суд может отказать в иске о защите исключительного права полностью или частично, если выполнение его требований может создать угрозу для конституционно значимых ценностей;

- импортер, ввозящий оригинальный товар без согласия правообладателя, не должен нести такую же гражданско-правовую ответственность, как тот, кто ввозит подделки. Исключение возможно, когда убытки от ввоза оригиналов сопоставимы с убытками от ввоза подделок;

- нельзя уничтожать товары, которые ввезены в порядке параллельного импорта. Кроме случаев ненадлежащего качества товара, а также при необходимости обеспечить безопасность, защиту жизни и здоровья людей, охрану природы и культурных ценностей.

Напомним, что под параллельным импортом понимают ввоз оригинальных товаров, маркированных товарным знаком правообладателя, но без его разрешения.

В ситуации, с которой разобрался КС РФ, импортер ввез бумагу для аппарата УЗИ марки "SONY". Товар был куплен у сторонней организации. По решению суда товар был арестован, тем самым правообладатель защищал свои исключительные права. Импортер дошел до КС РФ, указывая на то, что товар оригинальный, официально произведенный правообладателем, значит, факт незаконного размещения товарного знака отсутствует. Однако наказывают одинаково как за ввоз подделок, так и за импорт оригинального товара без разрешения правообладателя.

КС РФ указал, что дело подлежит пересмотру.

Документ: Пресс-релиз КС РФ от 13.02.2018 (http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3389)


15.02.2018

Минюст хочет в 4 раза "поднять планку" для обращения за взысканием напрямую к работодателю должника

Речь идет о случае, когда взыскатель направляет исполнительный документ лицу, которое выплачивает должнику зарплату либо другие периодические платежи, например пенсию или стипендию. Сейчас можно отправить исполнительный документ непосредственно такому лицу, если взыскиваемая сумма не превышает 25 тыс. руб. Минюст планирует увеличить этот размер до 100 тыс. руб.

Таким образом, взыскатели смогут рассчитывать на более оперативный возврат долгов.

Уведомление о разработке поправки размещено на http://regulation.gov.ru/, но самого текста проекта пока нет.

Документ: Уведомление о начале разработки проекта федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=78286)

Общественное обсуждение завершается 26 февраля 2018 года


15.02.2018

Количество объектов аренды в договоре не влияет на размер госпошлины при его регистрации

Минфин считает, что при госрегистрации договора аренды, предметом которого является несколько объектов недвижимого имущества, уплачивается одна госпошлина. В такой ситуации регистрируется сам договор, поэтому количество указанных в нем арендованных объектов не имеет значения.

Ведомство напомнило и размеры госпошлины. Для юрлиц она составляет 22 тыс. руб.

Ранее подобную позицию занимал Росреестр.

Документ: Письмо Минфина России от 01.02.2018 N 03-05-06-03/5569


15.02.2018

Новый штраф до полумиллиона рублей может появиться для компаний, приглашающих иностранцев

Проект затрагивает в том числе работодателей, которые выступают приглашающей стороной для иностранных граждан или лиц без гражданства.

Придется постараться, чтобы такие работники соблюдали цели въезда в РФ и покинули страну вовремя. Перечень конкретных мер и порядок их применения установит правительство.

Согласно проекту за нарушение юрлицам грозит штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб. Для должностных лиц штраф составит от 45 тыс. до 50 тыс. руб.

Пока наказание предусмотрено лишь для физлиц, которые не обеспечивают своевременный выезд приглашенного.

Документы: Проект Федерального закона N 387276-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/387276-7)

Внесен в Госдуму 13 февраля 2018 года

Как оформить приглашение на въезд в Россию для работы? (Путеводитель по кадровым вопросам)


14.02.2018

Суд снизил неустойку без заявления должника: 0,5% в день - слишком много

Кассация поддержала первую и апелляционную инстанции, которые уменьшили неустойку за просрочку платежа по договору продажи доли в уставном капитале, хотя ответчик не просил об этом.

Окружной суд согласился с истцом в том, что в силу требования п. 1 ст. 333 ГК РФ нижестоящие суды не должны были по собственной инициативе уменьшать размер пеней. При этом была отмечена их чрезмерность и несоответствие компенсационной природе неустойки (182,5% годовых, что в 20 раз больше ключевой ставки).

Отметим, что суды действительно считают ставку в 0,5% годовых за каждый день чрезмерной и снижают ее, например, до двухкратной по отношению к ключевой ставке или до превышающей последнюю в пять раз. Однако в этих примерах должник заявлял о снижении, а без такого заявления суды неустойку не снижают.

В практике также есть пример, когда суд не снизил пени, потому что кредитор сам их уменьшил.

Документ: Постановление АС Московского округа от 09.02.2018 по делу N А40-148326/2017 (http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/8267c743-84df-4471-86e4-a90f152a4156/A40-148326-2017_20180209_Reshe...)


14.02.2018

Минкомсвязь планирует аккредитовывать компании, которые дают возможность выпускать цифровые токены

По проекту аккредитация будет добровольной, срок ее действия составит пять лет.

Чтобы получить аккредитацию, организация, предоставляющая возможность выпуска цифровых токенов, обязана соблюсти следующие условия:

- должна быть зарегистрированной в РФ и по ее законодательству;

- иметь в уставном капитале не менее 100 млн руб.;

- обладать лицензией на разработку, производство и распространение шифровальных (криптографических) средств;

- открыть счет для операций с деньгами, полученными в результате продажи токенов. Он должен быть открыт в банке, который прошел регистрацию и получил лицензию по законодательству РФ;

- утвердить обязательные для эмитентов токенов правила их выпуска. В них нужно будет прописать, например, что такая эмиссия проводится только за российские рубли через безналичный расчет.

Заявление об аккредитации необходимо будет направить в Минкомсвязь вместе с документами, которые подтверждают выполнение указанных условий. Важно, что последние потребуется соблюдать в течение всего срока аккредитации. В противном случае Минкомсвязь:

- предпишет компании устранить нарушение в определенный срок;

- приостановит действие аккредитации на то же время.

Соответствующие проверки министерство будет проводить раз в три года в течение всего периода аккредитации. Исключение составят внеплановые проверки.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/p/78254)

Общественное обсуждение завершается 23 февраля 2018 года


14.02.2018

ВС РФ: если инспектор труда требует отменить взыскание, не факт, что он вмешивается не в свое дело

Сотрудник обжаловал выговор в госинспекцию труда. Инспектор предписал отменить приказ о взыскании, так как работодатель нарушил срок его применения, наказал работника за неисполнение обязанности, которая в документах не закреплена.

Работодатель обратился в суд. Первая инстанция и апелляция разошлись во мнениях. Одна решила, что предписание законно. Вторая указала: инспектор превысил полномочия, поскольку фактически разрешил индивидуальный трудовой спор.

ВС РФ не согласился с апелляционной инстанцией. Она не учла следующее:

- работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в инспекцию труда;

- инспектор может выносить работодателю обязательные предписания, если нарушение очевидно.

В результате Верховный суд решил: вывод о незаконности предписания сделан преждевременно. Суд должен был проверить факты нарушения, которые выявил инспектор. ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

По всей вероятности, если нарушения будут признаны очевидными, работодателю не удастся добиться отмены предписания.

Документ: Определение ВС РФ от 26.12.2017 N 31-КГ17-5


13.02.2018

Ключевая ставка продолжает плавное снижение

Банк России придерживается тенденции прошлого года и снижает ключевую ставку до 7,5% годовых. В новом значении ставка будет применяться с 12 февраля. Следующее изменение можно будет ожидать 23 марта.

Документ: Информация Банка России от 09.02.2018 (https://www.cbr.ru/press/PR/?file=09022018_133031keyrate2018-02-09T13_29_29.htm)


13.02.2018

ВС РФ хочет изменить критерии рассмотрения дел в упрощенном порядке

Законопроект расширяет сферу применения упрощенного производства в арбитражном и гражданском процессе. Для этого повышаются пороговые суммы, в которые должны будут уложиться "простые" дела.

Арбитражный процесс

По АПК РФ предлагается (стр. 47 проекта) рассматривать "упрощенно":

- иски юрлиц о взыскании денег, если цена иска не выше 1 млн руб. Сейчас предел - 500 тыс. руб.;

- дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если общий размер взыскиваемого не превысит 200 тыс. руб. Правило не касается дел приказного производства. Действующий диапазон суммы - от 100 тыс. до 200 тыс. руб.;

- ряд других категорий дел, которые "уложатся" в 200 тыс руб. Например, дела об оспаривании решений органов о привлечении к административной ответственности, по которым вынесли предупреждение или штраф не превысил 200 тыс. руб. Сейчас порог составляет 100 тыс. руб.

Гражданский процесс

"Упрощенно" можно будет разрешать (стр. 27 проекта), например, споры о взыскании денег или истребовании имущества при цене иска не выше 500 тыс. руб. Правило не касается дел приказного производства. Сейчас пороговая сумма в 5 раз ниже.

Также планируется конкретизировать срок рассмотрения и разрешения гражданских дел в порядке упрощенного производства. Сделать это нужно будет, пока не прошло 2 месяца со дня поступления заявления в суд. В ГПК РФ сейчас нет прямых указаний по этому вопросу, и Пленуму ВС РФ даже пришлось разъяснять его в апреле прошлого года.

Документ: Проект Федерального закона N 383208-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=383208-7)

Внесен в Госдуму 7 февраля 2018 года


13.02.2018

Кто кого: проект Верховного суда или депутатская инициатива о представительстве в судах

В Госдуму поступил проект ВС РФ о том, что представителями в суде как в арбитражном, так и в гражданском процессе могут быть адвокаты и лица с высшим юридическим образованием. Подобная норма сейчас есть в КАС РФ. Те, у кого нет статуса адвоката или юридического образования, смогут участвовать в деле как поверенные, но только вместе с представителем.

Похожий депутатский проект был внесен еще в прошлом году. Его важным отличием является то, что образование должно быть российским. Например, можно окончить вуз с российской аккредитацией, получить российскую ученую степень. Подробнее об этом читайте в нашей новости.

С большей степенью вероятности "до финиша дойдет" проект ВС РФ, а возможно, его дополнят идеями из депутатского проекта. Для тех, кто хочет более детально разобраться в вопросе назревающей адвокатской монополии, у нас есть обзор.

Документ: Проект Федерального закона N 383208-7 (внесен в Госдуму 7 февраля 2018 года)


12.02.2018

Второе чтение прошел проект о запрете повторного заявления об отводе в гражданском процессе

Авторы предлагают запретить повторно заявлять отвод, если то же лицо ранее заявляло его, ссылаясь на те же основания, и ему было отказано.

Сейчас ГПК РФ не предусмотрено, что делать в таких ситуациях, в отличие от АПК РФ и КАС РФ. Пользуясь этим пробелом в кодексе, недобросовестные участники гражданского процесса могут затягивать судебное разбирательство.

Напомним, что отвод можно заявить не только судье, но и прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику.

Документ: Проект Федерального закона N 169604-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/169604-7)

Принят во втором чтении 7 февраля 2018 года


12.02.2018

ВС РФ предложил Госдуме "перевернуть" общее правило о мотивировочных частях судебных актов

Согласно поправкам к ГПК РФ и АПК РФ суды будут составлять мотивированные решения только в определенных случаях (стр. 23 и 46 проекта). Отметим некоторые из таких ситуаций.

Во-первых, лица, участвующие в деле, их представители всегда смогут получить мотивированное решение в заявительном порядке.

Во-вторых, судам в любом случае потребуется составлять мотивировку при рассмотрении ряда споров. В отношении арбитражных судов речь идет, например:

- о корпоративных спорах;

- делах о банкротстве;

- спорах, подсудных Суду по интеллектуальным правам;

- вытекающих из административных и других публичных правоотношений. Исключение - дела, которые рассматриваются в упрощенном порядке;

- связанных с обращением взыскания на средства бюджетов.

На "оформление мотивов", в частности, арбитражным судам будет отведено 10 дней с момента:

- поступления заявления и (или) апелляционной жалобы;

- объявления резолютивной части решения по делу, для которого мотивированное решение обязательно.

Проект предусматривает включение в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ положений, позволяющих судам апелляционной и кассационной инстанций не составлять мотивировочную часть своих актов в некоторых случаях. Например, апелляционные суды смогут воспользоваться возможностью (стр. 33, 51, 92 проекта), если одновременно соблюдены следующие условия:

- решение суда первой инстанции оставлено без изменения;

- в апелляционной жалобе, представлении нет доводов, которые не рассматривались в первой инстанции;

- апелляция не приняла новые доказательства.

Документ: Проект Федерального закона N 383208-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=383208-7)

Внесен в Госдуму 7 февраля 2018 года