Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 31.03.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с   25  по  31  марта  2025 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализированы полномочия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 N 517-ФЗ предусмотрено полномочие по утверждению перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на получение вида на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание.

Актуализирован перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, отнесенных к компетенции Ростехнадзора

Изложены в новой редакции пункты 13.1 и 13.2 в разделе "XIII. Утверждение декларации безопасности гидротехнических сооружений" перечня.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Внесены поправки в акты Правительства РФ в связи с упразднением правового режима зон территориального развития

Изменения внесены в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532, в Положение о федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных", утвержденное постановлением Правительства РФ от 07.06.2022 N 1040.

Реализован Федеральный закон от 23.11.2024 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

С 1 апреля 2025 года проиндексированы размеры материальной и финансовой помощи пострадавшим от ЧС

Единовременная материальная помощь составит 15 675 рублей, финансовая помощь при частичной утрате имущества первой необходимости - 78 375 рублей, при полной утрате - 156 750 рублей, выплата единовременного пособия родственникам погибших - 1 567 500 рублей, за вред здоровью - от 313 500 до 627 000 рублей с учетом степени тяжести.

Признаны утратившими силу Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям транспортного комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации транспортного комплекса

Правила были утверждены постановлением Правительства РФ от 23.04.2022 N 745.

Скорректированы требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета

Поправки также внесены в постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России: с 1 апреля 2025 года возобновляется ограничение полной стоимости кредита по потребительским кредитам и займам

Отмечается, что полная стоимость кредита (ПСК) по договорам потребительского кредита (займа), заключенным или измененным с 1 апреля, не должна более чем на треть превышать среднерыночное значение по соответствующей категории кредита (займа).

Ограничение ПСК поможет контролировать рост ставок по кредитам.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена с указаниями по заполнению новая форма федерального статистического наблюдения N 1-СК "Сведения о деятельности страховщика"

Первичные статистические данные по форме предоставляют все юридические лица, осуществляющие страховую деятельность, созданные в соответствии с законодательством РФ для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном порядке.

Ранее утвержденная аналогичная форма признана утратившей силу.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Сокращен срок проведения выездной оценки заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления госуслуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания

Срок проведения оценки сокращен с 20 до 12 рабочих дней.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 15 апреля 2025 года уточняется порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы

Реализованы положения Федерального закона от 13.12.2024 N 472-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Уточнены нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

Изменения внесены в норму N 12.

В том числе исключены позиции, касающиеся фуражки зимней и костюма маскировочного летнего.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Уточнены особенности оплаты поставок российского природного газа в недружественные государства

Предусмотрено, что до 1 июля 2025 года обязательство по оплате иностранным покупателем поставки природного газа считается надлежащим образом исполненным в случае зачисления средств в рублях на открытый российским поставщиком в российской кредитной организации рублевый счет. Положения подпункта "б" пункта 1, пунктов 7(2), 7(3), 7(4), 8(3) и 8(5) Указа Президента РФ от 31.03.2022 N 172 применяются с учетом внесенных изменений.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 апреля 2025 г. по 31 декабря 2027 г. будет проводиться эксперимент по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений

Участниками эксперимента являются Минцифры России, а также федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения - на добровольной основе и на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии).

Эксперимент проводится в том числе в целях выявления существующих недостатков (уязвимостей) в инфраструктурных, архитектурных и организационных решениях государственных информационных систем, которые могут быть использованы внешними и внутренними нарушителями для осуществления несанкционированных действий.

До 1 апреля 2028 года продлен срок действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств

Внесены изменения в Программу экспериментального правового режима. В частности, скорректированы показатели эффективности и результативности экспериментального правового режима и их плановые значения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минприроды уполномочено утверждать индикаторы риска нарушения обязательных требований, применяемых Росприроднадзором при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)

Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства от 11 ноября 2015 г. N 1219.

Скорректированы полномочия Роскомнадзора по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в отношении организаций федеральной почтовой связи и операторов связи

Уточнено, что Роскомнадзор осуществляет федеральный государственный контроль в отношении организаций федеральной почтовой связи и операторов связи также в части противодействия экстремистской деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2025 года.

Дополнен перечень функций, осуществляемых Росрезервом

Установлено, что Агентство осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности, деятельности своих территориальных органов, целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Уточнены полномочия Роскомнадзора

Внесенными изменениями предусмотрено, в частности, что Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение реестра нарушителей прав субъектов персональных данных, а также ведение:

реестра новостных сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, и доступ к которым в течение суток составляет более 1 млн. пользователей;

реестра сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ, которые используются для распространения в сети "Интернет" совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, суточная аудитория которых составляет более 100 тыс. российских пользователей;

реестра сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ для размещения объявлений, доступ к которым в течение суток составляет более 100 тыс. российских пользователей;

перечень блогов с объемом аудитории более 10 тыс. пользователей, на которых может распространяться реклама и доступ к которым в течение суток составляет более 500 тыс. российских пользователей.

Также от Минцифры к Роскомнадзору перешли полномочия по принятию мотивированного решения о признании сайта в сети "Интернет" копией заблокированного сайта.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень полномочий, осуществляемых Минстроем России

Определено, что Министерство в числе прочего утверждает типовые дополнительные профессиональные программы в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также акт, устанавливающий минимальные требования к результату производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки.

Дополнен перечень функций, осуществляемых Минцифры России

Установлено, что Министерство реализует в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Дополнен перечень функций, осуществляемых Минспорта России

Установлено, что Министерство осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия его деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Актуализированы Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции

Реализован Федеральный закон от 29.11.2024 N 416-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Внесены уточнения в список контрольных вопросов, применяемый должностными лицами ФНС России при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением лотерей

В списке контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, в новой редакции изложена строка 8, а также включены новые строки 8.1 - 8.3, содержащие вопросы, касающиеся размера целевых отчислений от лотереи.

С 1 июля 2025 года вводится новая форма анкеты претендента на должность судьи

Обновленная форма анкеты, содержащей биографические и другие сведения о претенденте на должность судьи, установлена решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 13.02.2025.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В Законе об ООО предлагается закрепить возможность выкупа доли участника общества по рыночной цене

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что действующие положения гражданского законодательства, регулирующие корпоративные отношения в части выплаты действительной стоимости доли, принадлежащей участнику общества в случае его выхода из общества, и кредиторам участника общества в случае обращения взыскания на долю, нередко вызывают споры, которые выражены в несогласии лица, которому подлежит выплата действительной стоимости доли, с определяемым обществом размером этой стоимости.

В связи с этим предлагается закрепить, что действительная стоимость доли или части доли участника общества в уставном капитале общества определяется и выплачивается обществом в размере рыночной стоимости, если об этом заявлено лицом, которому она должна быть выплачена. Для этого участнику общества необходимо направить обществу соответствующее заявление.

В случае направления такого заявления не допускается установление действительной стоимости доли участника общества в размере ином, чем размер рыночной стоимости.

Рыночную стоимость доли будет устанавливать оценщик, которого может привлечь как само общество, так и лицо, которому должна быть выплачена действительная стоимость доли.

Споры об установлении и выплате действительной стоимости доли или части доли участника общества в размере рыночной стоимости можно будет передать на рассмотрение суда только в случае, если было направлено вышеназванное заявление.

С 1 сентября 2025 года устанавливаются требования к кредитным организациям, в которых организации по управлению правами на коллективной основе вправе открывать номинальные счета для зачисления вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав

Номинальный счет может быть открыт только в российской кредитной организации при условии одновременного наличия у такой кредитной организации не менее 2 кредитных рейтингов не ниже определенного настоящим постановлением уровня.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован перечень стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств Российской Федерации за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Также актуализирован перечень дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, в которых устанавливается особый режим служебного времени.

Необходимость актуализации перечней обусловлена принятием распоряжений Правительства РФ от 07.09.2024 N 2438-р, от 18.07.2024 N 1917-р, от 13.02.2024 N 310-р.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Утвержден порядок оплаты проезда отдельным категориям лиц к месту прохождения санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации в центрах реабилитации СФР

Речь идет о лицах, указанных в пункте 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2024 г. N 1960 (далее - участники СВО, Правила N 1960).

Оплата проезда производится в виде компенсации (возмещения) фактически произведенных участником СВО расходов на оплату проезда к месту лечения, реабилитации и обратно, в установленных пределах, с учетом используемого вида транспорта.

Компенсация производится на основании заявления, подаваемого по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 1960.

Установлены способы подачи заявления, а также документов, подтверждающих произведенные расходы.

Определены сроки принятия решения СФР и основания для отказа в осуществлении компенсации.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Направлена позиция Минфина по вопросу применения единого пониженного тарифа страховых взносов субъектом обрабатывающей промышленности

Сообщены условия применения указанными плательщиками единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6% в части, касающейся основного вида осуществляемой деятельности и доли доходов от данного вида деятельности в сумме всех доходов.

Отмечено, в частности, что в случае если плательщик страховых взносов, признаваемый субъектом МСП, изменит в текущем году основной вид экономической деятельности в ЕГРЮЛ/ЕГРИП на вид деятельности, который указан в Перечне, то он будет вправе применять единый пониженный тариф страховых взносов только со следующего года при соблюдении условия о доле доходов по итогам текущего года и отчетных (расчетного) периодов следующего года.

ФНС сообщает о необходимости информирования налогоплательщиков - физлиц по вопросам, связанным с не направлением налогового уведомления на уплату имущественных налогов, в связи с тем, что после учета положительного сальдо на счете налогоплательщика сумма налогов к уплате за истекший налоговый период отсутствует

Не допускается направление (передача) налогоплательщику налогового уведомления, не содержащего сумму налогов к уплате, в частности, в связи с тем, что в результате исполнения налоговым органом абзаца пятого пункта 2 статьи 52 НК РФ отсутствует сумма денежных средств, подлежащая перечислению налогоплательщиком в счет исполнения обязанности по уплате налогов, за исключением налогового уведомления, направляемого для уплаты НДФЛ, при отсутствии обязанности по уплате налогов на имущество.

При этом отмечено, что при рассмотрении обращений налогоплательщиков необходимо обеспечить объективное, всестороннее и своевременное их рассмотрение, подготовку полного ответа по существу поставленных в обращении вопросов с учетом положений НК РФ о порядке информирования налогоплательщиков, о соблюдении налоговой тайны и порядке направления документов, содержащих сведения, составляющие налоговую тайну.

Опубликован перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов рублей (2025 год)

Представлен перечень легковых автомобилей:

средней стоимостью от 10 миллионов до 15 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 10 лет;

средней стоимостью от 15 миллионов рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет.

В отношении легковых автомобилей, включенных в перечень, транспортный налог подлежит исчислению с применением повышающего коэффициента к ставке налога.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

С 1 апреля 2025 года проиндексированы размеры выплат пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928.

Утверждено Положение о привлечении экспертов к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники

Эксперты, привлекаемые Минпромторгом России к проведению отбора получателей субсидий осуществляют рассмотрение и оценку заявок, представленных российскими организациями в рамках отбора, на добровольной и безвозмездной основе.

Экспертизе подлежат следующие вопросы, в том числе: соответствие комплексного проекта одному из технологических направлений, указанных в объявлении о проведении отбора; рыночная перспективность; технологический суверенитет; производственный потенциал.

Установлен порядок отбора получателей гранта на реализацию мероприятий в сфере искусственного интеллекта экспертными организациями, привлеченными Минэкономразвития России

Экспертные организации соблюдают конфиденциальность и обеспечивают коммерческую тайну в отношении сведений о профессиональной и предпринимательской деятельности исследовательских центров, представивших заявки для участия в отборе. Экспертные организации не допускаются до рассмотрения и оценки заявок в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора.

Определен перечень вопросов, по которым экспертными организациями проводится экспертиза заявок.

Экспертными организациями в ходе проведения экспертизы заявок выставляются баллы по каждому из установленных критериев отбора. По итогам экспертизы заявок экспертные организации подготавливают экспертные заключения в отношении каждой из заявок, содержащие выводы о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, установленным объявлением о проведении отбора.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 октября 2025 года устанавливается порядок управления рисками и непрерывностью функционирования платформы цифрового рубля

Согласно документу Банк России, являясь оператором платформы цифрового рубля, в целях управления рисками платформы организовывает систему управления рисками, включающую в себя следующие процессы: идентификацию рисков; проведение оценки рисков; реагирование на реализованные риски; ведение базы реализованных рисков; осуществление мониторинга рисков.

Оператор платформы в целях организации системы управления рисками определяет во внутренних документах перечень должностных лиц, уполномоченных на совершение действий по обеспечению управления рисками, а также определяет порядок взаимодействия указанных должностных лиц.

С 1 октября 2025 года вводится нулевой тариф на услуги Банка России по переводу денежных средств отдельных категорий физлиц с использованием сервиса несрочного перевода

Речь идет об услугах, предоставляемых клиентам Банка России - кредитным организациям (филиалам) при перечислении физическими лицами, которые нуждаются в соцподдержке и перечень категорий которых установлен на основании части 20 статьи 155 ЖК РФ, платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение такой платы.

СТРОИТЕЛЬСТВО

С 8 апреля 2025 года вводится в действие свод правил СП 544.1325800.2025 "Конструкции комбинированных каркасов с применением металла, древесины и железобетона. Правила проектирования"

Настоящий свод правил распространяется на конструкции комбинированных каркасов различного назначения с одновременным применением элементов из древесины, металла и (или) железобетона, эксплуатируемых при температуре не ниже минус 40 °C и не выше плюс 50 °C, и устанавливает требования к конструктивным решениям и материалам при проектировании и реконструкции.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Скорректированы требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции

Портативные компьютеры, планшеты и сотовые телефоны выделены в отдельную группу с самостоятельными требованиями для признания такой продукции российской.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Актуализированы Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии

Реализован Федеральный закон от 26.12.2024 N 496-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".

ТРАНСПОРТ

Актуализированы Правила дорожного движения Российской Федерации

Реализован Федеральный закон от 30.11.2024 N 435-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

СТРАХОВАНИЕ

Банк России разъяснил, как отражаются в отчетности по форме 0420162 сведения о числе членов общества взаимного страхования и об осуществлении обществом взаимного страхования отдельных видов страхования

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.08.2024 N 256-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О взаимном страховании" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон "О взаимном страховании" и иные федеральные законы, разъясняется, как отражаются соответствующие сведения (начиная с отчетности по указанной форме за I квартал и за 9 месяцев 2025 года).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Уточнен временный запрет на вывоз за пределы территории РФ патронов для гражданского и служебного нарезного огнестрельного оружия

Предусмотрено, что запрет не распространяется на товары, вывозимые с территории РФ в государства - члены ЕАЭС по решениям Председателя Правительства РФ, или Первого заместителя Председателя Правительства РФ, или Заместителя Председателя Правительства РФ (в соответствии с распределением обязанностей), принятым на основании обращений правительств государств - членов ЕАЭС, согласованных с Минпромторгом России, Минобороны России, ФСТЭК России и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Исключено применение жаберных сетей при любительском рыболовстве в Республике Бурятия, Забайкальском крае и Иркутской области

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 апреля 2025 года увеличены пороговые значения размера материального ущерба для целей классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Внесены изменения в пункт 1 постановления Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализированы Правила функционирования государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации

В Правила внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 28.12.2024 N 512-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки направлены рекомендации в части учета в качестве индивидуальных достижений знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"

При начислении баллов за знак ГТО необходимо руководствоваться, в частности, следующим:

- начисление баллов за наличие знака ГТО осуществляется в том случае, если поступающий в текущем и (или) предшествующем году относится (относился) к возрастной группе, в которой получен знак ГТО;

- если поступающий имеет 2 или 3 знака ГТО, то начисление баллов осуществляется только за знак ГТО наиболее высокого уровня;

- наличие знака ГТО подтверждается одним из следующих способов: удостоверением к знаку ГТО; сведениями, размещенными на официальном сайте Минспорта или на официальном сайте Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в сети "Интернет"; копией распорядительного акта (выпиской из распорядительного акта) о награждении золотым знаком ГТО.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые Правила осуществления безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов организациями, входящими в службу крови

Утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 12.04.2013 N 332.

Актуализирован порядок рассмотрения Минздравом России сообщения о необходимости внесения изменений в протокол клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения

Приводятся в числе прочего перечень сведений, указываемых организацией, осуществляющей организацию проведения клинического исследования в сообщении о необходимости внесения изменений в протокол клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, порядок привлечения Минздравом экспертов в целях оценки обоснованности предлагаемых изменений и определения степени риска для пациентов, принимающих участие в клинических исследованиях, основания для принятия решения об отказе во внесении изменений в протокол.

Признается утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 31 августа 2010 г. N 775н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Определены сроки вступления в силу, а также сроки действия отдельных положений порядка.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В Госдуму внесен законопроект о совершении операций по уплате налогов, получении пособий лицами, включенными в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, через специальные банковские счета

Кроме того, поскольку лица, включенные в перечень, могут получать доход не только в связи с выплатой им заработной платы (на основании трудового договора), законопроектом предлагается уточнить нормы подпунктов 1 и 3 пункта 2.4 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, включив в них также иные доходы, которые вправе получать и расходовать указанные лица в целях обеспечения своей жизнедеятельности, а также жизнедеятельности совместно проживающих с ними членов семьи, не имеющих самостоятельных источников дохода. Определять виды иных доходов предлагается актом Правительства РФ.

Законопроектом также вносятся изменения в статьи 4.1 и 5.1 Федерального закона "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", которые регламентируют применение принудительных мер.

Дополнены акты Правительства РФ по вопросу оборота прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ

Поправки внесены в:

перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

Обновлены основные требования к содержанию автобиографии, представляемой гражданами РФ (иностранными гражданами) и военнослужащими при поступлении на военную службу по контракту

Основное содержание осталось без изменений, уточнены некоторые формулировки.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Министра обороны Российской Федерации от 7 июля 2020 г. N 310.

Актуализирован Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 507-ФЗ "О внесении изменений в статью 331 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".

Определены особенности взаимоотношений между добровольцами и их начальниками (закреплено понятие "начальник"), выполнения указаний (приказов, приказаний, распоряжений), отданных соответствующими начальниками, применения дисциплинарных взысканий в отношении добровольцев.

Росфинмониторинг планирует обновить требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев

Документ подготовлен в целях приведения указанных требований в соответствие с нормами Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

В приложениях к проекту приказа приводятся:

сведения, подлежащие установлению при идентификации клиентов - физических лиц, представителей клиента, выгодоприобретателей - физических лиц и бенефициарных владельцев;

сведения, подлежащие установлению при идентификации клиентов, представителей клиентов и выгодоприобретателей, являющихся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, занимающимися частной практикой, иностранными структурами без образования юридического лица;

сведения, включаемые в анкету клиента.

Проектом приказа признается утратившим силу приказ Росфинмониторинга от 20 мая 2022 г. N 100, регулирующий аналогичные правоотношения.

Предполагается, что новые требования вступят в силу с 1 июня 2025 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" исключено из перечня нормативных правовых актов, в отношении которых не применяются положения ч. 1, 2 и 3 ст. 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Указанный перечень утвержден постановлением Правительства от 31 декабря 2020 г. N 2467.

Предлагается расширить с 1 сентября 2025 года перечень БАДов к пище, подлежащих маркировке

Изменения затрагивают участников оборота биологически активных добавок к пище, имеющих действующее свидетельство о государственной регистрации, выданное на биологически активные добавки к пище (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1504 10 990 0, 3507 90 900 0, коды ОКПД 2 10.41.12, 20.14.64).

Кроме того, в числе прочего, планируется ограничить 31 августа 2026 г. период оборота нереализованных БАДов к пище, произведенных на территории РФ или ввезенных на территорию РФ по 30 сентября 2023 г. (включительно) без маркировки средствами идентификации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Конституционный Суд указал на возможность приращения наследственных долей для наследников по завещанию в отдельных случаях

Выявлен конституционно-правовой смысл пункта 1 статьи 1161 ГК РФ.

Конституционным Судом отмечено, в частности, что статья 1161 ГК РФ толкуется как предусматривающая, что, когда наследник по завещанию, согласно которому все наследство завещано нескольким наследникам, умер до открытия наследства, предназначавшаяся такому наследнику часть наследства наследуется наследниками завещателя по закону, если такому наследнику не был подназначен наследник. В данной ситуации не предусматривается приращение долей наследника по завещанию за счет доли другого наследника, умершего до открытия наследства.

В каждом конкретном случае необходимо выяснять действительную волю завещателя. При невозможности ее выяснения суд должен исходить из предполагаемой воли завещателя, которой соответствует переход доли отпавшего (умершего) до открытия наследства (в момент открытия наследства) наследника по завещанию (согласно которому все наследственное имущество завещано нескольким наследникам с распределением между ними долей) наследникам завещателя по закону.

Толкование завещания как исключающего приращение долей оставшихся наследников по завещанию в случае смерти одного из них до открытия наследства при отсутствии у завещателя наследников по закону не может рассматриваться как соответствующее предполагаемой воле наследодателя в отсутствие его явного волеизъявления об этом. Следовательно, отпадение одного из наследников по завещанию влечет увеличение долей остальных наследников из определенного завещателем круга, если завещанием явно не запрещено приращение долей в таком случае.

В пункте 1 статьи 1161 ГК РФ отсутствует специальное регулирование отношений, связанных с определением юридической судьбы доли наследника по завещанию, умершего до открытия наследства, если все имущество было распределено между назначенными наследниками. Данная норма может применяться к этой ситуации только в общей системе норм наследственного права так, чтобы последствия ее применения с наибольшей долей вероятности соответствовали предполагаемой воле наследодателя.

Таким образом, в приведенном толковании КС РФ указанная норма соответствует Конституции РФ.

Утверждены Правила учета некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является Российская Федерация

Учет таких организаций осуществляется Минюстом России посредством ведения специального перечня.

Основанием для включения организации в перечень является поступление сведений от организации в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" или от федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции и (или) полномочия учредителей (участников) организаций, и (или) территориальных органов Минюста России.

Основаниями исключения сведений об организации из перечня являются: внесение в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации (прекращении деятельности) организации; выход Российской Федерации из состава учредителей (участников) организации.

Отменено ограничение возможных пролонгаций договоров об оказании услуг специализированного депозитария, заключенных с СФР

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 апреля 2010 г. N 249 договор об оказании соответствующих услуг, заключенный между СФР и специализированным депозитарием, можно было продлить не более 3 раз подряд.

Настоящим постановлением данное ограничение отменено

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Рекомендован порядок разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания

Например, сообщается, что по результатам экспертно-реабилитационной диагностики с целью рационального подбора пострадавшему технического средства реабилитации, учитывая характер последствий производственной травмы, при определении в программе реабилитации нуждаемости в протезе верхней конечности возможно указание соответствующих дополнительных параметров.

Отмечается, что внесение в программу дополнительных технических характеристик и конструктивных особенностей технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий обеспечит персонифицированный подход к подбору назначаемых изделий для достижения наиболее полной компенсации имеющихся ограничений жизнедеятельности, являющихся последствиями производственной травмы или профессионального заболевания.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Разработан проект, устанавливающий особенности исчисления и уплаты обязательных отчислений рекламораспространителями, а также операторами рекламных систем, осуществляющими распространение рекламы в сети "Интернет"

Исчисление обязательных отчислений осуществляется исходя из общего размера обязательных отчислений, рассчитываемых с учетом доходов плательщиков от услуг по распространению рекламы, доходов лиц, осуществляющих действия в целях распространения рекламы в сети "Интернет".

Проектом установлены, в частности, периодичность, срок внесения платежей, а также перечень сведений, включаемых в расчет размера обязательных отчислений.

При расчете размера обязательных отчислений информация, необходимая для оплаты обязательного отчисления, автоматически направляется в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Проект также содержит порядок осуществления мониторинга за полнотой и своевременностью уплаты обязательных отчислений.

Мониторинг проводится на постоянной основе на основании информации, содержащейся в ГИС ГМП.

Представлена позиция Минфина по вопросу включения в специальный реестр средств размещения, используемых для отдыха и оздоровления детей, в целях исчисления туристического налога

Сообщается, что положения о классификации средств размещения не распространяются на средства размещения, предусмотренные частью двадцать девятой статьи 5.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Владельцы соответствующих средств размещения вправе принять решение о проведении их классификации.

По мнению Минфина, организации и физлица, оказывающие услуги по временному проживанию в таких средствах размещения, в случае их соответствия критериям, указанным в пункте 1 статьи 418.3 НК РФ, в том числе включения в реестр классифицированных средств размещения, признаются налогоплательщиками туристического налога.

ФНС: 1 апреля 2025 года заканчивается переходный период, в течение которого у налогоплательщиков был выбор в применении форматов для составления электронных счетов-фактур

Форматы утверждены приказом ФНС России от 19.12.2023 N ЕД-7-26/970@. Действие одного из форматов (приложение N 2) ограничено, его применение возможно до конца марта 2025 года.

При этом отмечено, что в случае, если контрагенты начали документооборот до 1 апреля, то завершать его следует в том же формате, в котором он был начат, даже если использовался старый формат.

ФНС: ИП на УСН освобождаются от обязанности уплачивать налог на имущество в отношении недвижимости, используемой для предпринимательской деятельности, за исключением объектов, вошедших в региональные перечни торгово-офисной недвижимости

Для целей применения данного освобождения сообщается о документах (сведениях), которыми можно подтвердить использование объектов недвижимости в предпринимательской деятельности.

Если налогоплательщик не подал заявление на применение данной льготы или не сообщил об отказе от нее, освобождение предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в рамках межведомственного взаимодействия.

Минфин: предпринимателям Краснодарского края, пострадавшим от последствий крушения танкеров в Керченском проливе, предлагается продлить сроки уплаты налогов и страховых взносов

Сообщается, что соответствующий проект постановления внесен на рассмотрение в Правительство РФ.

Проектом предлагается продлить до 25 декабря 2025 года включительно сроки уплаты налогов и страховых взносов, подлежащих уплате за период с февраля по октябрь 2025 года включительно.

Также Минфин информирует о критериях, которым необходимо соответствовать для получения указанных мер поддержки.

Перечень лиц, соответствующих критериям, будет формировать администрация Краснодарского края и направлять в УФНС по Краснодарскому краю и уполномоченный орган страховщика.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены правила отбора получателей субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг

В постановление внесены дополнения, касающиеся проведения отбора получателей субсидий государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями.

Установлены особенности применения отдельных положений Правил при проведении отбора получателей субсидий, предоставляемых корпорациями (компаниями) за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные статьей 78.3 Бюджетного кодекса РФ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Скорректированы перечни КБК на 2025 год и плановый период, предусмотренные Приказом 85н

Включены новые КБК и уточнены некоторые позиции в перечнях, содержащихся в приложениях 1, 2, 5.

Также дополнены новыми ЦСР и направлениями расходов приложения 8, 9.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Разработан Базовый стандарт совершения специализированным депозитарием операций на финансовом рынке

Стандарт является обязательным для исполнения всеми специализированными депозитариями, вне зависимости от их членства в СРО в сфере финансового рынка, объединяющей специализированных депозитариев, и устанавливает в том числе:

перечень операций (содержание видов деятельности) специализированного депозитария на финансовом рынке, подлежащих стандартизации;

процедуры внесения записей при ведении реестра владельцев инвестиционных паев;

процедуры, связанные с обработкой документов подразделениями специализированного депозитария и разграничением полномочий по обработке, хранению и последующему использованию указанных документов;

требования к защите информации, включая обеспечение ее целостности, доступности и конфиденциальности.

Документ применяется по истечении 6 месяцев после дня его размещения на официальном сайте Банка России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Банк России сообщает о некоторых особенностях раскрытия информации аудиторскими организациями на финансовом рынке

Представлена информация о раскрытии информации: в форме ежегодного отчета о своей деятельности, публикуемого аудиторской организацией на финансовом рынке на своем сайте в сети "Интернет"; о договоре страхования АОФР; об аудируемом лице как об общественно значимой организации на финансовом рынке.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Утверждены федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Положение о порядке расследования нарушений в работе исследовательских ядерных установок" (НП-027-24)

Положение распространяется на вводимые в эксплуатацию, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации исследовательские ядерные установки и предназначены для применения эксплуатирующими организациями.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Дополнены случаи использования в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов с предоставлением перечня товаров до их выпуска

Такими товарами являются в том числе незарегистрированные лекарственные средства, человеческая кровь и ее компоненты, органы и ткани человека, в том числе гемопоэтические стволовые клетки и костный мозг, ввозимые (ввезенные) для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента и (или) проведения неродственной трансплантации, помещаемые под специальную таможенную процедуру.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в подраздел 2.4 "Акцизы" классификатора видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы

В пункте 2.4.14 слова "табачные изделия" заменены словами "изделия с нагреваемым табаком".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Новые разделы включены в классификатор случаев непредоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин

Также из данного классификатора исключены некоторые позиции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 апреля 2025 г.

С 1 января 2025 г. по 31 декабря 2027 г. включительно в отношении латекса для производства ковров, классифицируемого кодом 4002 11 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Государствам - членам ЕАЭС рекомендован к применению международный стандарт "Классификация по широким экономическим категориям" (ШЭК, ред. 5) в части кодов собирательной классификационной группировки "Промежуточные, инвестиционные и потребительские товары"

Соответствующая информация размещена на официальном сайте ЕАЭС по адресу: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dep_stat/union_stat/metadata/classification.php.

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза с учетом изменений в отношении отдельных видов установок для кондиционирования воздуха

Приводятся соответствующие изменения, вносимые в том VI Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС.