Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 30.06.2025

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с   24   по  30  июня  2025 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Правительством учрежден новый профессиональный праздник - День российской адвокатуры

Профессиональный праздник будет отмечаться 31 мая.

Скорректированы правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ

В частности, уточняются порядок регистрации по месту жительства или месту пребывания военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, особенности снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания, а также дополняются случаи снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета также:

в случае прекращения гражданства РФ - на основании решения о прекращении гражданства, принятого в соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации";

в иных случаях, установленных федеральными законами.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предложены меры по либерализации ответственности за ряд административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)

Законопроектом предлагается в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ вместо административного штрафа, кратного стоимости предмета административного правонарушения, назначать штраф в фиксированном размере за административное правонарушение, совершенное физическими лицами при перемещении ими табачных изделий и (или) алкогольных напитков, количество которых превышает количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Аналогичный подход к назначению административного штрафа в фиксированном размере также будет применяться при недекларировании товаров, в отношении которых не подлежат уплате таможенные и иные платежи, не применяются запреты и ограничения.

Также исключается ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ за заявление недостоверных сведений при таможенном декларировании товаров, если сумма занижения (неуплаты) таможенных платежей составляет менее 5 евро. Примечания к статье 16.2 КоАП РФ дополняются новым условием освобождения добросовестных декларанта и таможенного представителя от ответственности за недостоверное декларирование товаров при самостоятельном выявлении ими недостоверных сведений на этапе до выпуска товаров.

Санкции статей 16.4 и 16.16 КоАП РФ дополняются наказанием в виде предупреждения (помимо штрафа), что позволит применять более мягкое наказание к лицам, совершившим данные административные правонарушения впервые.

В статье 19.7.13 КоАП РФ уточняется диспозиция для однозначной квалификации административного правонарушения в форме действия (бездействия), определения даты совершения административного правонарушения и обеспечения единообразного исчисления срока давности привлечения лиц к ответственности. Также смягчается ответственность за данное административное правонарушение путем дополнения санкции статьи предупреждением (помимо штрафа). Статья 19.7.13 КоАП РФ дополняется примечанием об освобождении лица от административной ответственности, если оно самостоятельно выявило и устранило недостоверность сведений в представленной статистической форме учета перемещения товаров либо представило указанную форму в течение 8 рабочих дней после истечения установленного срока.

Изменения, вносимые в статью 32.2 КоАП РФ, допускают возможность уплаты административного штрафа иным физическим или юридическим лицом вместо лица, привлеченного к административной ответственности.

Дополнены функции, реализуемые Роскомнадзором

Установлено, что Служба в числе прочего осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Приведены в соответствие с законодательством Правила формирования и ведения реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контракта обязательно в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе"

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

В частности, внесены изменения в правила заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы, правила выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода ее участникам, правила выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы, в положение об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в РФ, в правила выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, участникам Государственной программы, в положение об организации на территории РФ работы с соотечественниками, желающими принять участие в Государственной программе, в правила выплаты подъемных участникам Государственной программы и прочее.

Актуализирована Федеральная научно-техническая программа развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу

Программа, утвержденная постановлением Правительства от 16 марта 2020 года N 287, приведена в соответствие с Указом Президента от 28 декабря 2024 года N 1122.

Уточняются задачи и объемы финансирования Программы, ожидаемые результаты ее реализации, в новой редакции изложен план-график создания (модернизации) уникальных научных установок класса "мегасайенс" и комплексов.

Внесены изменения в перечни стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011), "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (ТР ТС 003/2011)

Включены новые позиции, в некоторые позиции внесены правки.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 января 2025 г.

Регламентирована процедура предоставления инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору ОСАГО

Соответствующая услуга предоставляется инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям, указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту. Заявитель может воспользоваться услугой через своего уполномоченного представителя.

Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством не предусмотрено.

Обновлены формы реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и реестра экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии

Признается утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 20.11.2017 N 1/43-НПА, которым утверждены аналогичные формы.

Настоящий приказ вступает в силу с 28.12.2025.

Обновлены формы заявлений, связанных с осуществлением ГК "Росатом" аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии

Признается утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 27.03.2014 N 1/8-НПА, которым утверждены аналогичные формы.

Настоящий приказ вступает в силу с 28.12.2025.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Внесены уточнения в форму заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке

В форму заявления внесены дополнения, направленные на приведение ее в соответствие с действующим законодательством, предусматривающим возможность применения упрощенной процедуры банкротства для участников СВО (Федеральный закон от 23.05.2025 N 111-ФЗ).

Рассмотрен вопрос об отнесении к хозяйственным сооружениям расположенного на садовом земельном участке газопровода, право собственности организации на который зарегистрировано в ЕГРН

Отмечается, что объекты, входящие в газораспределительную систему, имеют иное предназначение по отношению к предназначению хозяйственных построек на садовом участке.

По мнению ведомства, сам факт размещения в границах садового земельного участка указанного газопровода или его части не является основанием для отнесения такого объекта (газопровода) к хозяйственным постройкам.

Кроме того, обращается внимание на то, что отдельные виды газопроводов не во всех случаях могут являться объектом недвижимости.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано при разработке национальных квалификационных требований учитывать квалификационные требования к наиболее востребованным профессиям в сфере строительства

Требования размещены на официальном сайте Евразийской экономической комиссии на странице Департамента трудовой миграции и социальной защиты в разделе "Рекомендуемые квалификационные требования к наиболее востребованным профессиям на едином рынке труда".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Уточнены периоды, за которые ежемесячная социальная выплата гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, не осуществляется

Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты указанным гражданам установлен Приказом Министра обороны РФ от 19.12.2022 N 780.

Согласно новой редакции пункта 2 данного Порядка ежемесячная социальная выплата не осуществляется за периоды самовольного оставления воинской части или места военной службы, как это было ранее, но также в случаях: расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 332 "Неисполнение приказа" УК РФ; отбывания дисциплинарного ареста; задержания (нахождения под стражей, домашним арестом) гражданина, подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

На период 2026 - 2028 годов предлагается сохранить действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

Согласно проекту в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.

Также проектом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Минфином даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся предоставления грантов в форме субсидий на организацию профессионального обучения отдельных категорий граждан и ведения раздельного учета операций с указанными средствами

Решением о порядке предоставления субсидий от 13 декабря 2024 г. N 22-60373-00410-Р определены в том числе конкретные направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.

При этом отмечено, что федеральные бюджетные и автономные учреждения при получении грантов в форме субсидий обеспечивают ведение раздельного (аналитического) учета операций по грантам в форме субсидий в разрезе соглашений (правовых оснований).

Организация ведения аналитического учета операций с указанными средствами осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н, а также учетной политикой субъекта учета - получателя грантов в форме субсидий.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлен порядок формирования кредитными организациями (за исключением расчетных депозитариев и НКО - центральных контрагентов) резервов на возможные потери по отдельным активам и условным обязательствам кредитного характера

Указанием определен порядок формирования резервов на возможные потери по невозмещаемым заблокированным активам и условным обязательствам кредитного характера, которые отражаются на внебалансовом счете N 91315.

Указание вступает в силу с 1 июля 2025 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Даны разъяснения по вопросу отнесения растительных отходов к твердым коммунальным отходам

Сообщается, в частности, что согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) под ТКО понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО), к ТКО относятся виды отходов, включенные в группу отходов "Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам" (код по ФККО 7 31 300 00 00 0), которые не соответствуют определению ТКО, установленному Законом 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений и не в результате потребления.

ФККО не является нормативным правовым актом, относящим отходы к ТКО, а является перечнем видов отходов, образованных у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в процессе их деятельности. По характеру образования растительные отходы к ТКО приравнены быть не могут. Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой сообщает о порядке внесения изменений в проектную документацию в связи с включением в нее ранее не предусмотренных видов работ и (или) затрат, в связи с корректировкой видов и объемов необходимых работ, а также в случае замены материалов и (или) оборудования

Цена ранее не предусмотренных работ, а также замененных материалов и оборудования на аналоги без изменения их объема определяется в уровне цен, в котором была составлена и утверждена сметная документация.

При этом отмечено, что цена определяется с учетом индексов прогнозной инфляции, действующих на дату утверждения проектной документации, определяемых от уровня цен, в котором была составлена и утверждена документация, с учетом сроков реализации контракта (Кинф.) и коэффициента снижения НМЦК, определенного по результатам закупочных процедур (Ктенд.).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Актуализированы Основы ценообразования в сфере теплоснабжения и Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения

Данные нормативные правовые акты приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.02.2025 N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Утверждено руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Оценка состояния системы физической защиты (физической защиты) радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" (РБ-112-25)

Руководство рекомендовано для применения эксплуатирующими организациями, организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги для эксплуатирующих организаций.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 11 октября 2016 г. N 416, которым утверждено аналогичное руководство.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализировано постановление Правительства РФ от 14.07.2015 N 705 "О порядке защиты сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице"

Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 N 23-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2025 г.

Утвержден порядок формирования составов обезличенных персональных данных и предоставления к ним доступа

Постановлением утверждены:

правила формирования составов персональных данных, полученных в результате их обезличивания, сгруппированных по определенному признаку, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных;

правила предоставления доступа к составам обезличенных персональных данных.

Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 года N 233-ФЗ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

С 1 июля 2025 г. по 30 июня 2026 г. будет проводиться эксперимент по взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов

Участниками эксперимента являются Минстрой, Минцифры, Минтруд, Судебный департамент при Верховном Суде РФ - на добровольной основе, высшие исполнительные органы субъектов РФ - на добровольной основе, организации ЖКХ - на добровольной основе, физические лица - на добровольной основе.

Целями эксперимента являются в том числе оптимизация нагрузки на судебную систему при вынесении мировыми судьями судебных приказов о взыскании задолженности, сокращение сроков взыскания задолженности.

С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок взаимодействия Минцифры России с операторами и порядок взаимодействия единой информационной системы и информационных систем операторов

Взаимодействие осуществляется посредством личного кабинета оператора в информационной системе уполномоченного органа, или на едином портале госуслуг, или с использованием почтовой связи, а также в случае представления информации на съемном машинном носителе информации - непосредственно.

Минцифры направляет оператору требование о предоставлении обезличенных данных в информационную систему уполномоченного органа, за исключением собранных за пределами РФ обезличенных данных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Срок рассмотрения требования о предоставлении обезличенных данных оператором определяется с учетом запрашиваемого объема. Оператор предоставляет подписанные обезличенные данные с использованием личного кабинета или посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности - непосредственно на съемном машинном носителе информации с соблюдением организационных и технических мер по защите информации.

Обновлен порядок контроля за прекращением на территории РФ выдачи операторами поисковых систем сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен

Утратившим силу признан приказ Роскомнадзора от 07.11.2017 N 229 "Об утверждении Порядка контроля за прекращением на территории Российской Федерации выдачи операторами поисковых систем, распространяющими в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации".

Установлены правила обеспечения функциональной совместимости технических средств получения информации о товаре с техническими средствами оператора государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке

Правила регулируют порядок проведения проверки функциональной совместимости программного обеспечения, основания для принятия оператором решения об отрицательном результате проверки, порядок направления производителям (разработчикам) технического средства получения информации уведомлений по результатам проверки функциональной совместимости, а также порядок обжалования решений оператора.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Разработаны новые методические рекомендации по определению возможности участия организаций культуры и их мероприятий в реализации программы "Пушкинская карта"

Настоящие рекомендации вводятся взамен аналогичных рекомендаций, направленных письмом Минкультуры России от 22 мая 2025 г. N 352-01.1-39@-ЖА.

В документе даны рекомендации к организациям культуры (кинотеатрам, музеям, библиотекам, образовательным организациям и т.д.) и их мероприятиям.

В приложениях приведены примерный перечень организаций, не соответствующих правилам реализации мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры, примерный перечень таких мероприятий, а также примерный перечень мероприятий библиотек, допустимых к проведению в рамках программы "Пушкинская карта".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждена форма уведомления об исключении медицинской организации из реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС по территориальной программе ОМС

Установлен порядок направления медицинской организацией указанного уведомления.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

В новой редакции изложен перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений

Новый перечень включает в себя 144 позиции, он дополнен, в частности, следующими группами заболеваний: болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм; врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения; беременность, роды и послеродовой период.

Перечень заболеваний приведен в соответствие с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр).

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

До 1 октября 2025 г. продлен срок для надлежащего исполнения иностранным покупателем обязательства по оплате поставки природного газа посредством зачисления средств в рублях на открытый российским поставщиком в российской кредитной организации рублевый счет

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализировано Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 522-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Принято решение о создании на территории Заинского муниципального района Республики Татарстан ОЭЗ промышленно-производственного типа "Зеленая Долина"

Соглашением, заключаемым Минэкономразвития России с Правительством Республики Татарстан и Исполнительным комитетом Заинского муниципального района Республики Татарстан, будут определены земельные участки, на которых будет создана указанная ОЭЗ, и порядок управления данной ОЭЗ.

Минтруд России: уточнены периодичность и основания проведения контрольных и профилактических мероприятий в сфере соцобслуживания

Внесены поправки в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания. Соответствующее постановление подписано.

В частности, корректируется периодичность контрольных (инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка) и профилактических мероприятий.

Уточняется, что социальный стационар может относиться к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, если число получателей услуг в нем равно или превышает 100 человек.

Устанавливаются дополнительные основания для проведения внеплановых проверок.

С 20 до 15 рабочих дней сокращается срок досудебного обжалования результатов проведенных проверок и вынесенных решений.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Определены дополнительные периоды, которые включаются в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу сотрудникам учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения РФ и МЧС России

Согласно постановлению в выслугу лет также включаются:

период прохождения до 18 марта 2014 г. военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры на территориях Республики Крым и г. Севастополя - постоянно проживавшим по состоянию на указанную дату на этих территориях;

период замещения до 18 марта 2014 г. должностей госслужбы в органах, осуществлявших функции по обеспечению деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц на территориях Республики Крым и г. Севастополя, - постоянно проживавшим по состоянию на указанную дату на этих территориях.

Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Обновлена форма заявления о проведении медико-социальной экспертизы

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 23.05.2022 N 313н.

Установлен Стандарт оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов

Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.

Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная; на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий.

В документе предусмотрены, в том числе: условия оказания услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в состав услуги.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС: в личных кабинетах налогоплательщиков-физлиц размещена информация о сумме полученных в прошлом году процентных доходов от банковских вкладов

Сообщается, что налогоплательщики уже сейчас могут рассчитать, какую сумму НДФЛ с таких доходов необходимо будет уплатить.

В информации приведен пример расчета суммы налога с процентных доходов по вкладам.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Казначейством приведена информация об изменениях, внесенных в порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета

Речь идет о вступающих в силу положениях приказа Минфина России от 30 октября 2020 г. N 258н:

с 1 июля 2025 г. - предусматривающие автоматическое формирование органом Федерального казначейства сведений о бюджетном обязательстве на основании направленных государственным заказчиком документов;

с 1 января 2026 г. - предусматривающие, в частности, расширение реквизитного состава Сведений о денежном обязательстве в целях детального отражения сумм ранее произведенных платежей, требующих подтверждения.

Разъяснен порядок организации работы с учетом новых требований.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

На период с 1 июля 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно установлена предельная величина процентной ставки по субординированным инструментам при расчете собственных средств (капитала) кредитных организаций

Предельная величина процентной ставки принимается равной 15% для субординированных инструментов с фиксированной процентной ставкой либо увеличенному на 5 процентных пунктов значению ключевой ставки Банка России для субординированных инструментов с плавающей процентной ставкой в определенных настоящим решением случаях.

На второе полугодие 2025 года установлены требования к расчету нормативов достаточности капитала банков

Требования касаются оценки кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в рамках финансирования проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики (ТС и САЭ).

Решение применяется с 1 июля 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.

Банк России обновил временные подходы к оценке риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в целях расчета обязательных нормативов

Принятое решение применяется с 1 июля 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 30 июня 2025 г. (включительно) установлены ставки вывозных таможенных пошлин на кукурузу, произведенную на территориях Приморского края и Амурской области и вывозимую за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

Расширен перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение не действует упрощенный процесс подтверждения соответствия

Включены, в частности, холодильники, морозильники, посудомоечные машины, электроплиты, миксеры, кофемолки, соковыжималки, мясорубки, блендеры, стиральные машины, видеоигры и устройства для них, розетки и вилки, газонокосилки, триммеры, промышленное оборудование и прочее.

Также некоторые позиции изложены в новой редакции.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2025 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок направления Банком России в Минфин России уведомлений российских хозяйственных обществ, самостоятельно определяющих состав и объем информации, подлежащей раскрытию и предоставлению

Банк России направляет в Минфин России по его мотивированному запросу указанное уведомление (за исключением уведомления, полученного от российского хозяйственного общества, в котором Российская Федерация имеет право прямо и (или) косвенно распоряжаться не менее чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал такого хозяйственного общества, а также от его дочерних и зависимых хозяйственных обществ) с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности информации.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Рособрнадзор напоминает о доступных способах подачи абитуриентами заявлений на обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования в 2025/2026 учебном году

Сообщается, в частности, что в соответствии с установленными требованиями поступающие могут подать документы одним из следующих способов: представить в организацию лично; направить в организацию через оператора почтовой связи общего пользования; направить в организацию в электронной форме посредством электронной информационной системы организации; представить посредством Госуслуг.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана предоставить абитуриентам возможность подачи документов через Госуслуги. Несоблюдение данного требования может повлечь административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Роспотребнадзор информирует о реализации санитарно-просветительских программ "Основы здорового питания" для детей дошкольного и школьного возраста, а также лиц, планирующих принять участие в мероприятиях родительского контроля

Данные образовательные программы составлены с учетом возрастных возможностей детей и направлены на формирование навыков здорового питания.

Обучение проводится с использованием кроссплатформенного программного средства "Обучение по программам "Основы здорового питания" (далее - ПС), поддерживаемого в актуализированном состоянии. ПС размещено на официальном сайте ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора - niig.su (баннер - Обучение по санитарно-просветительским программам "Основы здорового питания"). В данном разделе, и непосредственно в ПС, размещены все необходимые для организации работы справочные материалы и инструкции, ответы на часто задаваемые вопросы и видеоуроки по методическим аспектам прохождения обучения.

Обучение может проводиться в организованной форме, в форме самостоятельного изучения материала, а также с использованием смешанной формы обучения. Программа обучения включает входной контроль знаний; ознакомление с обучающими материалами; выполнение интерактивной самостоятельной работы; итоговое тестирование. После завершения всех этапов обучения пользователь может получить сертификат, подтверждающий успешное прохождение курса.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Актуализирован порядок оказания необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории РФ

Установлено, что оказание необходимой помощи осуществляется:

профессиональной аварийно-спасательной службой МЧС России, состоящей из профессиональных аварийно-спасательных формирований;

созданными в субъектах РФ профессиональными аварийно-спасательными службами и (или) аварийно-спасательными формированиями, аттестованными на право ведения аварийно-спасательных работ в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 24.01.1998 N 83.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

До 2030 года продлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу старообрядцам, прибывшим из-за рубежа на постоянное место жительства на территории субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

Право на получение отсрочки от призыва предоставляется при условии, что такие лица имеют статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и осуществляют трудовую деятельность в крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Верховным Судом РФ даны разъяснения по применению положений статьи 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона

В частности, обращается внимание судов на то, что по смыслу части 1 статьи 10 УК РФ имеющим обратную силу является уголовный закон, которым в нормы Общей и (или) Особенной частей УК РФ вносятся изменения, устраняющие преступность деяния, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение лиц, совершивших общественно опасные деяния до вступления такого закона в силу, и в связи с этим подлежащие обязательному применению по конкретным уголовным делам в отношении указанных лиц, включая отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Судам следует иметь в виду, что устранение преступности деяния может осуществляться не только путем внесения соответствующих изменений в уголовный закон, но и путем отмены или изменения нормативных правовых актов иной отраслевой принадлежности, к которым отсылают бланкетные нормы уголовного закона (например, вследствие повышения стоимости похищенного имущества, влекущего административную ответственность за мелкое хищение).

Судам необходимо иметь в виду, что положения статьи 10 УК РФ ограничивают распространение нового уголовного закона, которому придается обратная сила, моментом погашения или снятия судимости, поскольку с данного момента устраняются все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью.

Если новый уголовный закон в одной своей части смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего общественно опасное деяние, и одновременно с этим в другой части усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица (например, повышает верхний предел наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией нормы Особенной части УК РФ, и вместе с тем снижает нижний предел наказания или размер дополнительного наказания либо полностью исключает данный вид наказания из санкции нормы), то совершенное лицом деяние квалифицируется по уголовному закону в редакции, действовавшей на момент его совершения, но при этом подлежат применению все предусмотренные новым уголовным законом изменения, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение указанного лица.

В случаях, когда новый уголовный закон начал действовать после вступления приговора в законную силу, осужденный за деяние, преступность которого устранена этим законом, подлежит освобождению от отбывания наказания. Лицо, которое было освобождено судом от отбывания наказания в связи с принятием уголовного закона, устраняющего преступность деяния, считается несудимым за соответствующее деяние.

Решая вопрос об освобождении осужденного от наказания или о смягчении ему наказания, суд основывает постановление только на обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу приговором суда, назначившего наказание, и не вправе оценивать правильность применения этим судом уголовного закона. Если в ходе рассмотрения ходатайства или представления о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством будет установлено, что новый уголовный закон не улучшает положение осужденного, то суд выносит постановление об отказе в удовлетворении такого ходатайства или представления.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Росаккредитация сообщает об актуализации разъяснения о применении нормативных и методических документов

Отмечается, что разъяснение Росаккредитации о применении нормативных и методических документов (письмо Росаккредитации от 28.05.2025 N 6562/07-МЗ) содержало технические ошибки, в связи с чем перечень нормативных и методических документов был актуализирован.

Применение нормативных и методических документов согласно актуализированному перечню, прилагаемому к настоящему письму, может осуществляться без дополнительного оснащения испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Утвержден перечень поручений по итогам встречи Президента РФ с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" 13 мая 2025 года

В перечне поручений:

представить предложения по совершенствованию механизма налогообложения лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ;

внести в законодательство РФ изменения, направленные на совершенствование налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания, в том числе в части, касающейся установления возможности реализации механизма, предусматривающего зачисление фиксированной части налога на добавленную стоимость, уплачиваемого такими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в бюджеты муниципальных образований, на территориях которых оказываются услуги;

провести анализ практики применения федерального инвестиционного налогового вычета и представить предложения по корректировке его параметров (в пределах объема выпадающих доходов федерального бюджета в размере 150 млрд. рублей в год), в том числе по установлению возможности одновременного применения федерального и регионального инвестиционных налоговых вычетов и расширения перечня видов экономической деятельности, при осуществлении которых налогоплательщиками может применяться федеральный инвестиционный налоговый вычет;

проанализировать параметры упрощенной системы налогообложения, применяемые с 1 января 2025 г., и представить предложения по их корректировке, в том числе предусмотрев для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, снижение размера дохода, по достижении которого они признаются плательщиками налога на добавленную стоимость, и поэтапный отказ от применения ими упрощенной системы налогообложения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Актуализировано требование к уровню кредитного рейтинга кредитных организаций, в которых могут хранить свои средства оборонные предприятия

Предусмотрены случаи, при которых указанное требование не применяется, а также требования к ценным бумагам кредитных организаций, которые вправе приобретать федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем.

Утратившим силу признано постановление Правительства РФ от 20.06.2018 N 706.

Реализован Федеральный закон от 23.05.2025 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2025 г.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

1 января 2026 года вводится в действие новый Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-2025

Настоящий Общероссийский классификатор разработан взамен аналогичного классификатора ОК 016-94, принятого постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367.

Классификатор предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, с вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начисления пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и другими, на всех уровнях управления экономикой и социальной сферой в условиях цифровизации и автоматизации обработки информации.

Установлен Стандарт оказания услуги по профессиональной ориентации инвалидов

Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.

Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная; на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий.

Определены, в том числе: условия оказания услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в состав услуги.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Утвержден Стандарт оказания услуги по социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов

Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.

Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная; на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий.

Предусмотрены, в том числе: условия оказания услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в состав услуги.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в перечень обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по ГОЗ

Уточнения коснулись перечня обосновывающих документов при применении затратного метода определения цены на продукцию в части расчета цен на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) сторонними организациями.

Утверждены новые перечни кодов бюджетной классификации на 2026 год и плановый период

Приказ содержит 29 перечней, включающих, в частности, коды видов доходов бюджетов; коды подвидов по видам доходов; коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ; коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; коды главных администраторов источников финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов ГВБФ; перечень и коды целевых статей расходов; коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВБФ.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Внесены уточнения в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации, утвержденный Приказом N 82н

Установлены особенности присвоения кодов бюджетной классификации, содержащих код главного администратора доходов бюджета, в отношении отдельных видов доходов от административных штрафов, а также порядок утверждения кодов подвидов по видам доходов бюджетов по источнику доходов бюджета субъекта РФ, местного бюджета, в случае если данный источник доходов не закреплен за главными администраторами доходов бюджета.

Внесены уточнения в порядок группировки расходов федерального бюджета по целевым статьям расходов на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

Кроме того, в частности, новыми кодами дополнены приложение N 2 "Коды структурных элементов для федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, в целевой статье расходов и их наименования", приложение N 3 "Коды видов (групп, подгрупп, элементов) расходов классификации расходов бюджетов".

Изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов на 2026 год, за исключением отдельных положений, которые подлежат применению при исполнении бюджетов на 2025 год.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Разработаны методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении бюджетных смет федеральных казенных учреждений, на 2026 год и плановый период

В Методических рекомендациях в числе прочего приведены формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей (приложения 1 - 158), на основании которых главные распорядители средств федерального бюджета формируют обоснования бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета.

В обоснованиях (расчетах) отражается распределение объема затрат в разрезе аналитических признаков, детализирующих расходы в зависимости от влияния на них прогнозных показателей социально-экономического развития РФ и иных факторов. Таблица увязки форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей с подлежащими отражению в них аналитическими кодами представлена в приложении N 159.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Определены расчетные показатели, не указанные в частях 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса РФ и подлежащие установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования

Предусмотрено, что в региональных нормативах подлежат установлению следующие расчетные показатели:

минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон;

минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон;

минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах муниципальных округов, городских округов и поселений;

минимальное количество машино-мест для парковки электромобилей, оборудованных зарядными устройствами.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расширен перечень оснований проведения экспертизы цены в отношении морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река - море) плавания

Дополнительным основанием для проведения экспертизы является требование подпункта "ж" пункта 25 Правил принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 мая 2024 г. N 702.

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2026 года устанавливаются Федеральные авиационные правила "Порядок организации и обеспечения функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем для беспилотных авиационных систем в составе с беспилотными гражданскими воздушными судами"

Реализован Федеральный закон от 04.08.2023 N 487-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены корректировки в перечень автомобильных пунктов пропуска для прибытия в РФ этилового спирта, алкогольной продукции и табачных изделий

Пункт Полтавка - Дуннин исключен из российско-монгольского участка государственной границы и включен в российско-китайский участок государственной границы.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

По 23 июня 2030 г. включительно продлены антидемпинговые пошлины в отношении горячедеформированных бесшовных труб из коррозионностойкой стали, происходящих из КНР и ввозимых на территорию ЕАЭС

Признается утратившим силу аналогичное Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2024 г. N 145.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Представлена информация о подаче документов посредством ЕПГУ при приеме на обучение по образовательным программам СПО для участников СВО и их детей

Разъясняется порядок подачи заявления на поступление, подтверждения факта участия в специальной военной операции, проверки подлинности справки об участии в СВО, учета справок и предоставления оригиналов документов.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ, а также в Устав военной полиции Вооруженных Сил РФ включены нормы об исполнении дисциплинарного взыскания - дисциплинарного ареста

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

На военнослужащих и сотрудников силовых органов, проходящих службу на территориях РФ, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, распространены гарантии по обеспечению их жилыми помещениями

Соответствующие изменения внесены в перечень регионов РФ, населенных пунктов и местностей, при прохождении военной службы (службы) в которых за военнослужащими - гражданами РФ, сотрудниками органов внутренних дел, лицами, проходящими службу в войсках Росгвардии и имеющими специальные звания полиции, сохраняются гарантии, предусмотренные пунктом 20 статьи 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и частью 9 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2023 г. N 2528-р.

Росфинмониторинг напоминает о своем праве приостанавливать операции в связи с подозрениями в отмывании преступных доходов

Ведомство наделено таким полномочием с 1 июня текущего года.

Полномочие может быть реализовано в случае наличия достаточных оснований, свидетельствующих о приобретении денежных средств или иного имущества в результате совершения преступления и об их использовании в целях легализации (отмывания) доходов.

Отмечается, что подавляющая часть ежедневно совершаемых операций граждан и организаций никак не будет затронута и продолжится в обычном режиме.