Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 05.05.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с   26  апреля  по  5  мая  2025 года

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Дополнен перечень стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств РФ за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

В указанный перечень включены Нигер, Сьерра-Леоне и Южный Судан.

Также актуализирован перечень дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, в которых устанавливается особый режим служебного времени.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Скорректирован порядок внесения платы за заключение новых договоров пользования рыболовными участками

Теперь плата за заключение договора будет взиматься четырьмя платежами:

25 процентов размера платы подлежит внесению при заключении договора;

15 процентов размера платы - в срок не позднее одного года со дня заключения договора;

30 процентов размера платы - в срок не позднее 2 лет со дня заключения договора;

30 процентов размера платы - в срок не позднее 3 лет со дня заключения договора.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширен перечень лиц, осуществляющих транспортировку гражданского и служебного оружия и патронов к нему воздушным транспортом по территории РФ

В указанный перечень включены также юридические лица - поставщики (продавцы) оружия.

Правительством установлены особенности защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры

Документ определяет особенности защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, определяемых Правительством в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 Федерального закона "О транспортной безопасности".

Защита объектов транспортной инфраструктуры обеспечивается путем реализации мер по обнаружению (выявлению) и пресечению функционирования беспилотных аппаратов в границах воздушной и при наличии наземной, водной (включая подводную среду) частей зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры, зонах транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Определено, в частности, в отношении каких объектов транспортной инфраструктуры данные особенности не применяются.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Утверждены Правила согласования и утверждения кандидатов на должности сотрудников российских дирекций в Европейском банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций, российских исполнительных дирекций в Международном банке реконструкции и развития и Международном валютном фонде

Также установлены квалификационные требования к кандидатам на должности сотрудников российских дирекций в Европейском банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций, российских исполнительных дирекций в Международном банке реконструкции и развития и Международном валютном фонде.

Реализованы положения Указа Президента от 2 апреля 2025 г. N 211 "О сотрудниках российских дирекций (исполнительных дирекций) в некоторых международных финансовых организациях".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"

Из перечня исключено постановление Правительства РФ от 28.10.2009 N 848 "О дополнительных условиях заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с военнослужащими, направленными не на воинские должности в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования".

С 1 мая по 31 октября 2025 года на территории России будет проводиться эксперимент по использованию ГИС электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна

Участниками эксперимента являются Минтранс, Минсельхоз, ФНС России, грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, операторы информационных систем электронных перевозочных документов. Предусмотрено, что грузоотправители, перевозчики, грузополучатели и операторы информационных систем электронных перевозочных документов участвуют в эксперименте на добровольной основе.

В рамках эксперимента осуществляется обмен электронными транспортными накладными, электронными путевыми листами, сведениями, содержащимися в них, между участниками эксперимента и направление таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.

Дополнены полномочия Росимущества

Предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет также мероприятия по обеспечению соответствия деятельности Агентства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Утвержден новый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора

Такими индикаторами являются:

фиксация в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) отсутствия в течение девяти месяцев подряд информации о направлении лома и отходов драгоценных металлов на обработку (переработку) или аффинаж контролируемым лицом, имеющим лицензию на осуществление соответствующей деятельности, при наличии фактов поступления на баланс контролируемого лица драгоценных металлов и драгоценных камней, лома и отходов драгоценных металлов;

фиксация в ГИИС ДМДК направления на переработку или аффинаж менее 50% объема скупленных лома и отходов драгоценных металлов, подлежащих направлению на аффинаж, в течение девяти месяцев по отношению к общему объему лома и отходов драгоценных металлов, зафиксированных в ГИИС ДМДК на балансе контролируемого лица;

отсутствие фактов отражения контролируемым лицом оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в ГИИС ДМДК в течение шести месяцев подряд.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 25 мая 2023 г. N 78н, с внесенными в него изменениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 1 сентября 2025 года подлежат применению новые правила оказания платных ветеринарных услуг

Предусмотрено, что действие Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных болезней животных (птиц) и болезней общих для человека и животных (птиц).

Новые Правила будут действовать до 1 сентября 2031 года.

Утратит силу постановление Правительства от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Подготовлен проект правил, предусматривающих условия и порядок предоставления налогового вычета в целях оказания господдержки организациям, реализующим проекты в рамках СЗПК

Согласно проекту получателями налогового вычета могут являться организации, реализующие проект, заключившие федеральное соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

Налоговый вычет не применяется: в случае, если затраты уже возмещены организации (взаимозависимым лицам) за счет бюджетных средств; если проект реализуется в сфере цифровой экономики и по нему предоставляются меры господдержки в соответствии с НП "Цифровая экономика Российской Федерации"; в случае если проект реализуется в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в который составляет не менее 300 млрд рублей, и организация, реализующая проект, включена в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

Проектом определен перечень условий предоставления налогового вычета, установлен порядок определения размера налогового вычета, а также порядок его применения, в том числе предусмотрен перечень необходимых для этого документов.

Также проект содержит положения, устанавливающие порядок проверки организации, реализующей проект, на соответствие установленным требованиям.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнены требования к расчету среднемесячных платежей по всем кредитам и займам заемщика, а также величины среднемесячного дохода заемщика

Указанием исключены положения, предусматривающие возможность использования при проведении расчетов информации, содержащейся в кредитных отчетах, предоставляемых бюро кредитных историй.

Указание вступает в силу с 1 июля 2025 года.

Обновлен Стандарт, устанавливающий условия и порядок совершения микрофинансовыми организациями операций по выдаче микрозаймов и привлечению денежных средств физлиц

Стандарт предусматривает условия совершения сделок (для микрозаймов, в частности, - проведение оценки платежеспособности получателя финансовой услуги), требования к заключаемым договорам (например, обязательное наличие в договоре QR-кода, включающего установленную Стандартом информацию), требования к проведению мероприятий, связанных с проверкой сведений, предоставленных получателем услуги (это в том числе применение метода серии контрольных вопросов, непосредственно связанных с данными получателя финансовой услуги).

Настоящий Стандарт применяется по истечении 3 (трех) месяцев со дня его размещения на сайте Банка России, за исключением пункта 5.7 Стандарта, который вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Со дня начала применения настоящего Стандарта не применяется Базовый стандарт, утвержденный Банком России (Протокол от 19 января 2023 года N КФНП-2).

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

С 8 мая 2025 года специализированные депозитарии начнут сообщать Банку России только о серьезных нарушениях, которые они выявили в деятельности управляющих компаний и акционерных инвестиционных фондов

С указанной даты вступят в силу новые правила, определяющие перечень нарушений, о которых не требуется уведомлять Банк России.

Так, уведомлять регулятора не нужно, если нарушения носят временный или технический характер либо если они не создают существенных рисков для деятельности по доверительному управлению активами инвестиционного фонда.

ТРАНСПОРТ

Для пассажиров - граждан РФ в возрасте от 10 до 18 лет установлен льготный коэффициент 0,5 к тарифам на перевозку взрослого пассажира во внутригосударственном сообщении в поездах дальнего следования всех категорий (за исключением скоростных)

Льготный тариф установлен в плацкартных, общих вагонах и в вагонах 2-го и 3-го классов в мотор-вагонном подвижном составе.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Предложен проект порядка маркировки телефонных вызовов абонентам от организаций и ИП

Согласно проекту информация об организации состоит из следующих информационных надписей: полное либо сокращенное наименование юрлица либо ИП или товарный знак (при наличии); категория телефонных вызовов; дополнительная информация, относящаяся к деятельности организации.

Информация об организации передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в текстовом формате и не превышает 32 символов.

Передача информации об организации на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) оператором-инициатором или его абонентом - юрлицом либо ИП осуществляется по договору с оператором подвижной радиотелефонной связи.

Реализован Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Расширен перечень сведений о провайдерах хостинга, содержащихся в реестре провайдеров хостинга

Предусмотрено, что в указанный реестр включаются также сведения о лицах, которым предоставлены вычислительные мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет", и информация о производительности и вычислительной мощности инфраструктуры провайдера хостинга.

Определен порядок предоставления указанных сведений провайдером хостинга.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Правительством определен порядок ведения реестра обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве

Установлено, что ведение реестра осуществляется Минфином России. Он формируется на основании сведений об обязательствах публично-правовых образований, возникающих при исполнении соглашений, содержащихся в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".

Также установлен перечень учитываемых в рамках реестра сведений, связанных с предоставлением субсидий и уплатой штрафов (неустоек) в результате заключения соглашений.

Определены правила взаимодействия Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и иных государственных информационных систем

Взаимодействие информационной системы о землях и иных государственных информационных систем осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Скорректированы правила проведения всероссийской олимпиады школьников

Установлено, в частности, что начиная с 1 июля 2025 года всероссийская олимпиада школьников по общеобразовательному предмету "Труд (технология)" проводится по профилям: "Культура дома, дизайн и технология" и "Техника, технология и техническое творчество", а всероссийская олимпиада школьников по общеобразовательному предмету "Информатика" проводится по профилям: "Программирование", "Информационная безопасность", "Робототехника" и "Искусственный интеллект".

Также определено, что члены муниципальных и региональных предметно-методических комиссий должны иметь высшее образование, стаж работы не менее 3 лет в предметной области, соответствующей профилю олимпиады, опыт деятельности в сфере организации и проведения олимпиад школьников и иных интеллектуальных состязаний, в том числе разработки методологии интеллектуальных состязаний.

В отношении победителей и призеров международных олимпиад, победителей и призеров олимпиады данные требования не применяются.

Кроме того, уточнены требования к членам жюри муниципального и регионального этапов олимпиады и порядку его формирования, уточнены обязанности организатора регионального этапа олимпиады, установлен порядок формирования рейтингового списка кандидатов на участие в случае, если в субъекте РФ или федеральной территории "Сириус" ни один участник регионального этапа олимпиады текущего учебного года по соответствующему общеобразовательному предмету не набрал необходимое для участия в заключительном этапе олимпиады количество баллов, и прочее.

Разработаны методические рекомендации по созданию в образовательных организациях высшего образования и научных организациях центров трансфера технологий и повышению их эффективности

Рекомендации определяют нормативные и организационные основы деятельности центров трансфера технологий, содержат определение ключевых функций, возлагаемых на указанные центры, обеспечивают единообразный подход к формированию их структуры и кадрового состава.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2026 г. применяются новая форма справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а также новая форма выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности

Определен порядок составления указанных документов.

Признается утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 20 октября 2005 г. N 643 "Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению", с внесенными в него изменениями.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Разъяснен порядок легализации иностранных граждан, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц

Условием легализации является заключение с работодателем, заказчиком работ (услуг) трудового или гражданско-правового договора, копию которого необходимо представить в территориальный орган МВД России или филиал ФГУП "ПВС" МВД России по месту своего нахождения или в ГБУ ММЦ "Сахарово" (для лиц, пребывающих в г. Москве).

В случае оформления трудовых отношений с такой категорией иностранных работников работодателям необходимо в 3-дневный срок направить уведомление о заключении трудового договора в территориальный орган МВД России.

ПРАВОСУДИЕ

Обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые Конституционным Судом РФ в первом квартале 2025 года

В частности, дана оценка конституционности: подпункта 5 пункта 3 статьи 39, пункта 1 статьи 41, пунктов 1 и 2 статьи 248, пунктов 1 и 2 статьи 249, а также пункта 1 статьи 346.15 НК РФ; положений частей 13 и 16 статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; части третьей статьи 392 ГПК РФ.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вывод о неприобретении лицом российского гражданства в порядке признания такого лица российским гражданином не может основываться лишь на отсутствии соответствующих сведений в государственных базах данных (архивах), а на это лицо не может возлагаться бремя доказывания законности приобретения им российского гражданства

В подобных обстоятельствах критерием достоверности приобретения российского гражданства применительно к предмету настоящего дела может являться длительность срока, в течение которого лицо признавалось российским гражданином, было документировано российским паспортом, в том числе после приобретения им гражданства иностранного государства, если им не совершалось противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности РФ. Об устойчивости правовой связи лица с Российской Федерацией может дополнительно свидетельствовать его постоянное или преимущественное проживание на ее территории.

В этой связи пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он означает, что лицо, родившееся на территории РСФСР, являвшееся гражданином СССР по рождению, выехавшее из СССР на постоянное место жительства за границу до 6 февраля 1992 года, поставленное на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ как гражданин РФ после 6 февраля 1992 года (путем соответствующего изменения после этой даты данных его консульского учета как гражданина СССР) и (или) документированное паспортом гражданина РФ, не может по истечении десяти лет со дня постановки его на такой консульский учет либо со дня документирования его паспортом гражданина РФ (притом что оно не совершало противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации) признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, если для этого нет иных предусмотренных законом оснований.

Утверждены правила отбора инфраструктурных проектов (мероприятий), финансируемых за счет бюджетных кредитов, и установлен порядок внесения изменений в их параметры (характеристики)

Инфраструктурный проект (мероприятие) - это ограниченный по времени и ресурсам комплекс мер и действий, направленных на создание, реконструкцию, капитальный ремонт и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры либо на осуществление инвестиций в общественный транспорт.

Определены виды отбора инфраструктурных проектов в целях предоставления бюджетных кредитов.

Размер кредитов определяется президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

В заявки в приоритетном порядке включаются инфраструктурные проекты, реализация которых предусмотрена на территориях опорных населенных пунктов, включенных в специальный перечень, а также инфраструктурные проекты, реализация которых предусмотрена поручением Президента РФ или Председателя Правительства РФ.

Установлен перечень допустимых изменений, вносимых в инфраструктурный проект (это в т.ч. создание нового объекта (объектов) инфраструктуры, а также изменение стоимостных характеристик объекта (объектов), не влекущие превышение одобренного размера кредита; увеличение объема финансирования инфраструктурного проекта за счет внебюджетных источников финансирования).

В связи с утверждением настоящих Правил внесены необходимые изменения в некоторые акты Правительства РФ.

Внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам функционирования ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", а также разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по вопросу снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости, являющихся объектами культурного наследия, прекративших свое существование

Сообщается, в частности, что при поступлении документов о снятии с кадастрового учета такого объекта недвижимости в случае отсутствия в ЕГРН сведений об исключении объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ органу регистрации прав надлежит направить запрос в федеральный орган исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с целью установления факта исключения данного объекта культурного наследия из указанного реестра.

В случае если в отношении объекта культурного наследия было принято решение об исключении его из реестра, такой объект может быть снят с государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном положениями статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, замруководителя и главного бухгалтера ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения

Постановлением предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы указанных лиц, выполняющих управленческие функции, и среднемесячной заработной платы иных работников этого учреждения установлен в кратности 1:12.

Издано постановление, содержащее предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях РАН и среднемесячной заработной платы работников данных организаций

Постановлением сохранены действующие величины кратности предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы в организациях РАН, предусмотренные постановлением от 30 ноября 2018 г. N 1449.

Постановление N 1449 действует до 1 сентября 2025 года. С указанной даты вступит в силу настоящее постановление.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

В рамках реализации основных направлений налоговой политики Минфином России разработан проект закона о внесении изменений в НК РФ

Проект содержит многочисленные поправки, направленные на совершенствование налогового администрирования, распространение системы налогового мониторинга на более широкий круг налогоплательщиков, уточнение параметров налогообложения и предоставление мер поддержки участникам СВО и членам их семей.

Так, в частности, в целях сокращения кассовых разрывов днем окончания срока уплаты налогов предлагается установить предшествующий рабочий день в случае, когда последний день срока уплаты налога приходится на нерабочий день.

Для применения налогового мониторинга планируется отменить обязательность соответствия трем установленным критериям.

Также уточнения коснутся ряда налогов, в том числе НДС, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, имущественных налогов.

В числе прочего проект содержит дополнительные налоговые преференции для семей с детьми и участников СВО.

На II квартал 2025 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 1,070;

на уголь бурый - 1,107;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,025.

Минфин сообщает о разработке проекта закона, включающего меры донастройки налоговой политики в части налогового администрирования, совершенствования института налогового мониторинга, а также эффективности налогообложения отдельными налогами

В информации приведен перечень основных новаций, содержащихся в проекте. Приведем лишь некоторые из них.

Это, в частности, совершенствование института единого налогового счета (ЕНС); расширение сферы применения отсрочек и рассрочек; расширение периметра налогового мониторинга за счет отмены обязательного соответствия кандидата установленным критериям; исключение неопределенности в вопросе применения НДС при предоставлении иностранным лицам инфраструктуры для майнинга цифровой валюты; совершенствование условий применения стандартного налогового вычета по НДФЛ на детей; продление до 2030 года действия нормы, ограничивающей уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль текущего периода на сумму убытков предыдущих налоговых периодов; расширение круга лиц для применения федерального инвестиционного налогового вычета.

Часть предусмотренных проектом изменений направлена на предоставление мер поддержки участникам СВО и членам их семей.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены дополнительные требования к мониторингу достижения результата предоставления субсидий (в том числе грантов) юридическим лицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг

В целях проведения мониторинга вводится требование о формировании плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные точки по каждому результату, с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.

Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется на основании отчета, формируемого получателем субсидии по установленной форме. Определены порядок формирования таких отчетов и сроки их представления.

Также, в частности, введено положение, согласно которому решения о порядке предоставления субсидии должны приниматься не позднее 1 января очередного финансового года - в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в порядок составления некоторых форм статистической отчетности страховых брокеров

В частности, уточнены некоторые показатели и представляемые сведения, в некоторые разделы включены новые строки, отдельные подпункты изложены в новой редакции и прочее.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.

Предусматривается, что статистическая отчетность страховых брокеров составляется и представляется страховыми брокерами в Банк России в соответствии с Указанием Банка России N 6795-У (в редакции настоящего Указания) начиная со статистической отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.

Скорректированы формы, а также порядок составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Банк России

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки вступления их в силу.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Обновлены уровни кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале для отдельных юридических лиц

Предусмотрены уровни рейтингов (в частности, в целях применения абзаца первого пункта 2.2, абзаца первого пункта 2.5, абзаца второго подпункта 3.1.3 пункта 3.1, абзаца восьмого пункта 10.3, пункта 11.3 Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П), присваиваемых АО АКРА, АО "Эксперт РА", ООО "НКР", ООО "НРА".

Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.

Со дня опубликования настоящего решения отменено аналогичное решение Совета директоров Банка России от 22.05.2023.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Определен перечень видов иностранной валюты, которая может быть внесена в оплату уставного капитала кредитной организации, страховой организации и НПФ

Предусмотрены следующие иностранные валюты, в том числе: армянский драм, белорусский рубль, бразильский реал, дирхам ОАЭ, юань.

Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена с указаниями по заполнению новая форма федерального статистического наблюдения N 1-соцконтракт

Данные по форме предоставляют органы исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения.

Признан утратившим силу приказ Росстата от 09.06.2021 N 322.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Даны разъяснения по вопросу согласования с Ростехнадзором изменения местоположения границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Сообщается, в частности, что в случае если объект, в связи с размещением которого установлена охранная зона, построен до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160, определившего правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Постановление N 160), в целях внесения в ЕГРН сведений об изменении границ охранной зоны, установленной в связи с размещением указанного объекта, не требуется согласование ее границ с Ростехнадзором.

При этом к направляемым правообладателем такого объекта документам необходимо в том числе приложить документ, подтверждающий завершение строительства данного объекта до даты вступления в силу Постановления N 160 (например, товарная накладная, подготовленная в унифицированной форме ТОРГ-12, акт о приеме-передаче основных средств (кроме зданий, сооружений), подготовленный в унифицированной форме N ОС-1, и др.).

В случае если такой объект построен после вступления в силу Постановления N 160, по мнению Росреестра, изменение границ охранной зоны, установленной в связи с его размещением, должно быть согласовано с Ростехнадзором.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Разработано руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по установлению уровней физической защиты, составу и содержанию документов по физической защите, порядку их разработки при транспортировании радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов"

Документ рекомендован для применения эксплуатирующими организациями, организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги для эксплуатирующих организаций.

В уведомлении о намерении уничтожения федеральных специальных марок рекомендуется указывать место (несколько мест) для проведения уничтожения

Кроме того, территориальным органам Росалкогольтабакконтроля поручено проводить уничтожение марок не позднее 5-ти рабочих дней со дня рассмотрения уведомления (т.е. не позднее 15-ти рабочих дней со дня регистрации уведомления).

ТРАНСПОРТ

Пункт пропуска Верхний Ларс включен в перечень автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, в отношении которых устанавливается резервирование даты и времени в целях ее пересечения

Для пункта пропуска Верхний Ларс определены минимальный размер площадки для стоянки грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, и количество парковочных мест.

СТРАХОВАНИЕ

СФР предложены значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2026 год

Отмечается, что значения основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год являются критерием принятия решения об установлении страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Скидка или надбавка устанавливаются страховщиком страхователю, если все показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя.

При расчете основных показателей по видам экономической деятельности учтены коды, содержащиеся в ОКВЭД, для которых установлен класс профессионального риска в соответствии с приказом Минтруда России от 30 декабря 2016 г. N 851н "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска".

Проект подготовлен в целях установления на очередной финансовый год скидки и надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета СФР, утверждаемого федеральным законом.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Разъяснены особенности декларирования с 1 апреля 2025 года товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Сообщается, в частности, о порядке заполнения второго подраздела графы 33 декларации на товары с использованием соответствующих кодов классификатора сведений об объектах интеллектуальной собственности, а также граф 31 и 44 декларации.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. устанавливается обновленный порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов производства и потребления

Исключение негативного воздействия подтверждается результатами мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, проводимого лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, на территориях их размещения и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Обоснованием исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов являются данные инструментальных измерений с использованием технических систем и устройств с измерительными функциями, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества окружающей среды, установленных для физических, химических и биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.

Лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов, подготавливают отчет о результатах проведения мониторинга, который является основанием для принятия решения соответствующим территориальным органом Росприроднадзора о подтверждении либо неподтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26 мая 2016 г. N 467, которым утвержден порядок, регулирующий аналогичные правоотношения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлен порядок определения показателей эффективности мер и инструментов государственной политики в области научно-технологического развития РФ

Показатели формируются с учетом положений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 28 февраля 2024 г. N 145.

Приведены формулы, в соответствии с которыми рассчитываются указанные показатели.

Внесены изменения в ряд федеральных государственных образовательных стандартов СПО

В частности, в отдельные стандарты внесено дополнение, согласно которому при обучении по индивидуальному учебному плану несовершеннолетних обучающихся по очной форме обучения, осваивающих виды деятельности, предполагающие выполнение работ из числа работ, включенных в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, срок получения образования может быть увеличен не более чем на 1 год по сравнению со сроком получения образования для соответствующей формы обучения.

Даны разъяснения по особенностям проведения ГИА-9, ГИА-11 в новых регионах РФ

Рассмотрен порядок действий образовательных организаций, включенных в утверждаемый Минпросвещения России перечень школ, а также порядок учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании участниками ГИА из указанного перечня.

Отмечается необходимость обеспечения оперативной загрузки сведений о выданных аттестатах в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Рассмотрен вопрос о порядке проведения медицинского освидетельствования иностранного гражданина или лица без гражданства

В том числе разъяснены положения Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержденного приказом Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н.