Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 08.09.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с   3   по  9  сентября  2025 года

Внесены уточнения в положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ

Постановлением предусмотрена возможность размещения в личном кабинете контролируемого лица на Едином портале госуслуг и (или) через кабинет контрольно-кассовой техники информацию о соответствии объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или информацию об отклонении объекта контроля от таких параметров.

Согласно внесенному уточнению профилактический визит может проводиться по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Установлен порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием мобильного приложения "Инспектор".

В случае выявления в ходе контрольной закупки нарушений обязательных требований должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки с извещением органа прокуратуры.

Установлены особенности формирования экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы

До 1 марта 2027 г. в состав экспертных комиссий ГЭЭ и ОЭЭ могут включаться эксперты, не аттестованные и не включенные в реестр аттестованных экспертов в соответствии со статьями 16 и 22 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

Соответствующим положением дополнено Приложение N 8 к постановлению Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС направлены разъяснения в целях единого подхода налоговых органов к снижению налоговых санкций в связи с наличием у налогоплательщиков на дату представления уточненных налоговых деклараций положительного сальдо ЕНС

Сообщается, в частности, что наличие положительного сальдо на момент представления уточненной декларации, увеличивающей налоговые обязательства налогоплательщика по итогам налогового периода, может рассматриваться в качестве смягчающего ответственность обстоятельства и приводить к снижению размера штрафа пропорционально соотношению суммы положительного сальдо ЕНС и задекларированного налога к доплате с учетом пеней.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены положения об инвестировании временно свободных денежных средств госкорпораций и госкомпаний

Согласно внесенным дополнениям, высший орган управления госкорпорации, госкомпании устанавливает предельный объем инвестируемых временно свободных средств в активы (объекты инвестирования), указанные в подпунктах "в" и "д" пункта 2 Правил, а также порядок принятия решений об инвестировании временно свободных средств в указанные активы.

Уточнены перечни источников доходов федерального бюджета, администрируемых налоговыми органами

Внесены изменения в приложение N 2 "Перечень источников доходов федерального бюджета" к приказу ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/842@.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Торгово-промышленная палата уполномочена на выдачу сертификатов о происхождении товаров, ввозимых в РФ, в целях реализации Указа N 100

Согласно постановлению ТПП России является уполномоченным органом по выдаче сертификатов, ввозимых на территорию РФ, в соответствии с абзацем седьмым пункта 1(2) постановления Правительства РФ от 7 декабря 2022 г. N 2240.

Указанный сертификат выдается на основании представленного в ТПП России сертификата, выданного на соответствующий товар уполномоченным органом страны происхождения или страны вывоза товара.

Одновременно утверждены изменения в постановление Правительства РФ от 7 декабря 2022 г. N 2240 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются государства и территории, предпринимающие меры, которые нарушают экономические интересы Российской Федерации".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение N 1852-р применяется к правоотношениям, возникающим при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду, оказанное в 2025 году

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего распоряжения.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнены требования к осуществлению регионального госконтроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов), в том числе посредством мобильного приложения "Инспектор"

Согласно новым положениям профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Данные мероприятия могут проводиться в числе прочего с использованием видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".

Кроме того, мобильное приложение "Инспектор" может использоваться для фотосъемки и видеозаписи при совершении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра, в ходе выездной проверки, а также при проведении экспертизы, если это предусмотрено положением о региональном государственном контроле (надзоре).

Расширен перечень случаев, в которых право использования РИД на основании решения госзаказчика может передаваться для использования по лицензионному договору безвозмездно

Согласно постановлению, право на РИД может передаваться в указанном порядке также в случае, если результат интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности, необходим для исполнения соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета, а также соглашений и договоров, заключаемых в целях реализации госпрограмм РФ, федеральных программ, президентских программ, национальных и федеральных проектов, межгосударственных и федеральных целевых программ (за исключением установленных случаев).

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем в рамках федерального государственного контроля (надзора), предметом которого является соблюдение лицензионных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем в рамках федерального государственного контроля (надзора) в отношении производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 октября 2025 г. на 7,6% повысят должностные оклады работников федеральных государственных органов

Повышение коснется окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, установленные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 176 (с учетом предыдущих индексаций).

Утвержден новый порядок получения дополнительного профессионального образования по конкретным экспертным специальностям работниками федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России

Речь идет о работниках федерального бюджетного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы имени профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России, федеральных бюджетных учреждений региональных центров судебной экспертизы Минюста России, федеральных бюджетных учреждений лабораторий судебной экспертизы Минюста России, судебно-экспертных учреждений (служб) иных организаций, в том числе зарубежных стран.

Признается утратившим силу приказ Минюста России от 12.11.2019 N 258, регулирующий аналогичные правоотношения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Установлен порядок предоставления социальных гарантий членам семей военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных государственных органов и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях

Порядок определяет правила предоставления членам семей военнослужащих права, в частности, на получение путевки в санаторно-курортную организацию, в которую военнослужащие направлены на медицинскую реабилитацию, а также на получение бесплатного проезда в медицинскую (военно-медицинскую) организацию, осуществляющую лечение военнослужащего в стационарных условиях.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Предприятиям общественного питания, соответствующим установленным условиям, по 1 декабря 2025 г. продлен срок уплаты НДС за I и II кварталы 2025 года

Также постановлением предусмотрено неприменение в 2025 году налоговой ответственности за непредставление в установленный срок налоговых деклараций по НДС за I и (или) II кварталы 2025 года.

Меры поддержки предоставлены налогоплательщикам, у которых, в частности, на 1 января 2025 г. основной вид деятельности соответствовал коду ОКВЭД 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков" и сумма доходов за 2024 год составила от 2 до 3 млрд. рублей, а также представлены налоговые декларации по НДС за I и (или) II кварталы 2025 г. позднее установленных сроков, либо представлены уточненные налоговые декларации за указанные отчетные периоды.

Утвержден рекомендуемый формат представления в ФНС России документации в целях налогового контроля, в электронной форме

Настоящий рекомендуемый формат описывает требования к XML-файлам представления документации, предусмотренной статьей 105.15 НК РФ.

Документация, соответствующая требованиям статьи 105.15 НК РФ, представляется в виде приложения к настоящему формату.

Номер версии настоящего формата 5.01, часть 337.

Разъяснен порядок зачета излишне уплаченной суммы госпошлины в счет суммы госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия

Согласно действующим правилам заявление о зачете может быть подано в течение трех лет со дня принятия решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. Зачет может быть произведен только органом, в который плательщик обращался за совершением юридически значимого действия.

С учетом изложенного сообщается, что зачет излишне уплаченной госпошлины производится судом по заявлению лица, ходатайствующего об этом. К заявлению необходимо приложить оригинал платежного поручения, подтверждающего уплату госпошлины, а также решения, определения или справки судов, в которых отражены основания для возврата средств из бюджета.

ФНС: прием налоговых деклараций (расчетов) через интернет-сервис "Электронные заказные письма" Почты России не соответствует установленным правилам

Также сообщается, что предоставление в территориальные налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) с любым иным воспроизведением подписи, кроме собственноручной или УКЭП и УНЭП, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлено направление расходования поступившего в федеральный бюджет экологического сбора в 2025 году

Согласно постановлению средства в виде бюджетных инвестиций, предоставляемых ГК "Росатом", направляются на реконструкцию объектов обработки, утилизации и обезвреживания отходов I и II классов опасности, включенных в перечень объектов капстроительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, входящий в систему документов комплексной госпрограммы "Строительство".

Включено дополнение в перечень источников доходов федерального бюджета, закрепленных за отдельными территориальными налоговыми органами

Новым кодом классификации доходов федерального бюджета "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные казенные учреждения)" дополнены таблицы N 8 и N 9 приложения N 3 к приказу ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/842@.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России продлил до 9 марта 2026 года запрет на взимание с физлиц комиссии при выдаче им наличной иностранной валюты

Речь идет о выдаче суммы остатка на 9 марта 2022 года на вкладах или счетах в иностранной валюте (вне зависимости от валюты счета или вклада), открытых в кредитной организации.

Также запрещено взимать комиссию за конвертацию иностранной валюты в сумме указанного остатка в доллары США или евро, осуществляемую в целях выдачи наличной иностранной валюты.

Банк России сообщает о продлении до 9 марта 2026 года ограничений на снятие наличной иностранной валюты

С валютного счета (вклада), открытого до 9 марта 2022 года, сохраняется лимит на снятие валюты - до 10 тыс. долларов США или эквивалентной суммы в евро (если ранее граждане не реализовали такую возможность). Остальные средства можно получить в рублях.

Также на полгода сохранен запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов.

Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки выдаются в рублях.

Юрлицам-нерезидентам выдача наличных в долларах США, евро, фунтах стерлингов, японских иенах до 9 марта 2026 года не производится, по другим валютам ограничений нет.

Юрлица-резиденты вправе получить со счетов наличные доллары США, евро, фунты стерлингов и японские иены только на командировочные расходы.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Доступ к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности (КФО), а также ограничение и возобновление такого доступа обеспечиваются ФНС России

Доступ к аудиторским заключениям по результатам аудита КФО либо иным документам по результатам проверок промежуточной КФО аудируемых лиц предоставляется:

государственным органам и органам МСУ, государственным внебюджетным фондам и Центральному банку РФ - ко всем заключениям с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иным заинтересованным лицам - ко всем заключениям (за некоторыми исключениями), с использованием интернет-сервиса на сайте ФНС.

Определены случаи ограничения доступа к аудиторским заключениям и порядок возобновления доступа к заключениям.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФНС сообщает об особенностях применения ККТ при расчетах за услуги общественного питания по QR-коду

Для оплаты заказов на предприятиях общественного питания предоставляется программное обеспечение, доступное в том числе по QR-коду. Функция приема платежей в ПО возложена на платежного партнера предприятия общественного питания (Принципал), который действует в качестве платежного агента (Агент).

Агент обеспечивает клиентам Принципала возможность оплачивать услуги общественного питания через ПО - как до фактического получения услуги, так и после ее оказания.

В настоящем письме рассмотрены варианты формирования кассовых чеков в указанных случаях.

СТРАХОВАНИЕ

Внесены изменения в порядок обеспечения бесперебойности и непрерывности функционирования официальных сайтов страховщиков и профессионального объединения страховщиков в сети "Интернет"

Установлено, что допустимые перерывы в работе сайта и систем более 30 минут в сутки могут быть вызваны в том числе простоем или нарушением технологических процессов оператора автоматизированной информационной системы страхования, приводящих к невыполнению или ненадлежащему выполнению оператором автоматизированной информационной системы страхования своих функций.

Страховщики, профессиональное объединение страховщиков обязаны проводить анализ и осуществлять документирование перерывов в работе сайта и систем.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определены условия и порядок предоставления генетического материала созданных объектов интеллектуальных прав (сорт растений, порода животных, штамм микроорганизма (за исключением патогенных микроорганизмов и вирусов), культура клеток растений или животных) в биоресурсный центр

Генетический материал предоставляется организацией, являющейся собственником (правообладателем на праве оперативного управления или хозяйственного ведения) предоставляемого генетического материала.

Предоставление генетического материала в биоресурсный центр осуществляется в том числе в следующих целях: добровольная передача прав владения, пользования и распоряжения генетическим материалом биоресурсному центру; депозитарное хранение; обязательное предоставление генетического материала в соответствии с частью 11 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2024 N 428-ФЗ "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире"; депонирование для целей патентной процедуры.

Минпросвещения информирует общеобразовательные организации о необходимости скорректировать основные общеобразовательные программы в соответствии с приказом от 9 октября 2024 г. N 704, которым вносятся изменения в федеральные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования

Сообщается, в частности, что Приказом N 704 синхронизированы кодификаторы проверяемых требований к метапредметным результатам освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, проверяемые на основном государственном и едином государственном экзаменах требования к результатам освоения основных образовательных программ по учебным предметам.

Впервые в ФООП включено поурочное планирование по каждому классу по предметам непосредственного применения (начальное общее образование - "Русский язык", "Литературное чтение", "Окружающий мир" и "Труд (технология)", основное общее образование - "Русский язык", "Литература", "История", "Обществознание", "География", "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (технология)", среднее общее образование - "Русский язык", "Литература", "История", "Обществознание", "География" и "Основы безопасности и защиты Родины"), что дает гарантию освоения обучающимися содержания учебных предметов, формирующих мировоззренческий суверенитет страны.

Подробная информация об особенностях преподавания учебных предметов в 2025/2026 учебном году размещена в информационно-методических письмах на сайте "Единое содержание общего образования".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 марта 2026 года вступят в силу изменения в некоторые акты Правительства по вопросам въезда в РФ, а также пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

Изменения внесены в:

правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (утв. постановлением Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12);

положение о принятии, приостановлении действия и отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 5 мая 2018 г. N 551);

правила принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, а также приостановления действия и отмены такого решения (утв. постановлением Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 1390).

В числе прочего принятым постановлением введено требование о направлении в ФСБ России информации по результатам проверки биометрических персональных данных о выявленных фактах смены иностранным гражданином или лицом без гражданства персональных данных (ФИО, дата рождения).

Утверждены формы уведомлений, направляемых иностранным гражданам и лицам без гражданства о принятых решениях, касающихся неразрешения въезда в РФ, о нежелательности пребывания (проживания) в РФ.

Скорректированы требования к обеспечению гостиниц средствами антитеррористической защищенности

В зависимости от категории опасности гостиниц вводится требование об обеспечении средствами передачи тревожных сообщений с выводом сигнала на пульты централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны Росгвардии или средствами передачи тревожных сообщений в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Органам ЗАГС субъектов РФ подготовлены методические разъяснения по некоторым вопросам государственной регистрации отдельных актов гражданского состояния и совершения юридически значимых действий

Даны разъяснения: о возможности осуществления юридически значимых действий при предъявлении гражданами паспортов, подлежащих замене в связи с изменением персональных данных в течение 90 дней со дня их изменения; о случаях двойной регистрации смерти; об исправлении сведений о смерти в записи акта о смерти участников специальной военной операции; о возможности доплаты заявителями недостающей суммы уплаченной государственной пошлины в связи с ее увеличением при обращении в органы ЗАГС за предоставлением государственных услуг.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Дополнен перечень полномочий, осуществляемых Минобрнауки России

Установлено, что Министерство осуществляет в числе прочего учет договоров о научной и научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках, заключенных научными или образовательными организациями высшего образования (при выполнении ими работ за счет привлекаемых средств бюджетов бюджетной системы РФ) с иностранными научными или образовательными организациями либо с научными организациями или образовательными организациями, участниками (учредителями) которых являются иностранные граждане или иностранные организации в соответствии с законодательством РФ, и не предусматривающих финансовых обязательств со стороны российских научных и образовательных организаций высшего образования в отношении таких иностранных научных и образовательных организаций либо научных организаций и образовательных организаций, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, с использованием единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минкультуры России при выдаче прокатного удостоверения

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК исключены из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификаций утратившие актуальность наименования квалификаций и требования к квалификациям в торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за август 2025 года составляет 57,55 долл. США за баррель

Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Дополнены требования к деятельности фондов содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств)

В числе прочего установлено, что региональные гарантийные организации (РГО) должны создаваться и (или) осуществлять деятельность как отдельное от государственной (муниципальной) микрофинансовой организации юридическое лицо.

При соблюдении ряда условий предусмотрена возможность направления положительного финансового результата, получаемого РГО от размещения средств, предоставленных из бюджетов субъектов РФ, в размере не более 30% на цели реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Также, в частности, уточнены: условия предоставления поручительств и (или) независимых гарантий (в т.ч. исключено требование об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате более трех месяцев); требования к кредитным организациям для размещения временно свободных денежных средств РГО в части уровня кредитного рейтинга; порядок расчета отдельных показателей для определения категории качества поручительств и независимых гарантий РГО.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2025 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Дополнены требования к информации, включаемой в ЕИС в сфере закупок, относящейся к заключенным контрактам

В числе прочего принятым постановлением введено требование о детализации в реестре контрактов оснований для осуществления закупки путем проставления отметки о ее отнесении к одной из перечисленных в постановлении закупок.

Кроме того, уточнен порядок внесения информации об изменении кодов, предусмотренных абзацами третьим - пятым подпункта "ж" пункта 10 Правил ведения реестра, а также скорректированы требования к проведению проверок соответствия сведений, указанных в информации и документах.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с распределением деклараций на товары в виде электронного документа между таможенными постами посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов

Определены таможенные органы, наделенные полномочиями регистрировать декларации на товары в виде электронного документа, а также виды таких документов.

Определены таможенные органы, наделенные полномочиями регистрировать декларации в виде электронного документа на отдельные виды товаров.

Приводится перечень таможенных постов (центров электронного декларирования), осуществляющих регистрацию деклараций на товары в виде электронного документа.

Признается утратившим силу приказ Минфина России от 11 декабря 2019 г. N 223н, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 декабря 2025 г.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В рамках базовой программы ОМС предусмотрена возможность госпитализации граждан со стойкими расстройствами функций организма (маломобильных граждан) для прохождения диспансеризации

Соответствующие дополнения внесены в раздел IV Программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на период 2025 - 2027 годов.

Прописаны условия госпитализации и оплаты прохождения такой диспансеризации, порядок предоставления гражданину специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи при выявлении в ходе диспансеризации соответствующих заболеваний и (или) состояний.

Кроме того, установлен порядок предоставления результатов проведения профилактического осмотра или первого этапа диспансеризации, в том числе посредством личного кабинета на Едином портале госуслуг.

Дополнен перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу ОМС, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из бюджета ФФОМС (раздел 2 приложение N 1 к Программе), а также в новой редакции изложен Раздел 2 приложения N 2 "Средние нормативы объема оказания и средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи" к указанной Программе.

ТУРИЗМ. СПОРТ

МИД: с 15 сентября 2025 года по 14 сентября 2026 года КНР в одностороннем порядке вводится безвизовый режим въезда на срок до 30 дней для российских граждан, владельцев общегражданских паспортов, прибывающих с туристическими и деловыми целями, частным визитом, а также для транзитного проезда

Информация об условиях въезда и пребывания россиян в КНР в рамках данного решения будет размещена на интернет-портале Министерства.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за проведением лотерей

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность использования при проведении контрольных (надзорных) мероприятий мобильного приложения "Инспектор", скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Внесены изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта

В частности, уточнена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, уточнены порядок и сроки проведения профилактических визитов, установлено, что для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться в том числе мобильное приложение "Инспектор", беспилотные авиационные системы, оборудованные средствами дистанционного зондирования Земли, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем, космических аппаратов, скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Внесены изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

В частности, уточнен перечень контрольных (надзорных) мероприятий, уточнен порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Даны разъяснения по некоторым вопросам определения среднемесячных объемов тепловой энергии

Сообщается, в частности, что отношения по определению среднемесячных объемов тепловой энергии в отсутствие ее измерений коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии относятся к определению размера платы за коммунальную услугу потребителям, обязанности по начислению которой установлены подпунктом "г" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), для исполнителя коммунальной услуги. В соответствии с частью 6 статьи 157 ЖК РФ и пунктом 155(1) Правил N 354 ответственность за правильность начисления платы за коммунальные услуги несет лицо, предоставляющее коммунальную услугу.

По указанным основаниям при предоставлении коммунальной услуги по отоплению ресурсоснабжающей организацией именно ресурсоснабжающая организация обеспечивает достоверность показателей, используемых при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе показателя среднемесячного объема тепловой энергии, определяемого по формуле 6(2) приложения N 2 к Правилам N 354.

Минстрой: законом не предусмотрена возможность действия договора управления многоквартирным домом, в котором не определены все или отдельные существенные условия, в том числе не предусмотрена возможность действия договора, в котором существенные условия определены на часть периода действия такого договора

Размер платы за ремонт (содержание) общего имущества, установленный органом местного самоуправления, может применяться только в случае, если это прямо предусмотрено договором.

Минстрой: расчеты за жилое помещение и коммунальные услуги могут осуществляться в том числе посредством расчетно-кассовых центров на основании договора между поставщиком услуг и расчетно-кассовым центром

Сообщается, в частности, что положения законодательства о банках и банковской деятельности и законодательства, регулирующего деятельность платежных агентов, не определяют порядок расщепления платежными агентами и банковскими платежными агентами платежей за жилое помещение и коммунальные услуги. В этой связи необходимо осуществлять расщепление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном жилищным законодательством.

Разъясняется порядок применения положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, и Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253, в случае организации расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов и (или) банковских платежных агентов, в том числе расчетно-кассовых центров.

Даны разъяснения по вопросу установления норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием закрытой системы водоснабжения при установлении однокомпонентного тарифа на горячую воду

Сообщается, в частности, что в силу подпункта "а" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 17.12.2017 N 1380 органы государственной власти субъектов РФ вправе принять решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории субъекта РФ нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на его территории, в сроки, указанные в программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов.

Таким образом, орган государственной власти субъекта РФ вправе в том числе установить на едином уровне норматив расхода тепла на подогрев ГВС на всей территории субъекта РФ, за исключением отдельных территорий, на которых установить нормативы расхода тепла на подогрев ГВС в ином размере, при условии утверждения в программе энергосбережения сроков установления на указанных территориях нормативов расхода тепла на подогрев ГВС на едином уровне.

Даны разъяснения по вопросу применения повышающих коэффициентов при расчете размера платы за коммунальную услугу

Сообщается, что повышающие коэффициенты, предусмотренные абзацем третьим пункта 42, абзацем третьим пункта 43, абзацем первым пункта 60, абзацем четвертым пункта 60(1), пунктом 60(3), абзацем первым пункта 85(1) Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), применяются к размеру платы за коммунальную услугу, не увеличивая объем реализованной коммунальной услуги.

Повышающие коэффициенты, предусмотренные абзацем третьим пункта 62, абзацем шестым пункта 81(11) Правил N 354, применяются к нормативу потребления коммунальной услуги при расчете объема потребления такой услуги, то есть применение указанных повышающих коэффициентов увеличивает объем потребленной коммунальной услуги.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Расширен перечень российского высокотехнологичного оборудования, в отношении которого налогоплательщики вправе учитывать расходы с применением повышающего коэффициента

Перечень российского высокотехнологичного оборудования, в отношении которого при формировании первоначальной стоимости основного средства расходы учитываются с применением коэффициента 2, утвержден распоряжением Правительства РФ от 20 июля 2023 г. N 1937-р.

В перечень включены, в частности, насосы для перекачки жидкостей; оборудование для добычи полезных ископаемых подземным способом; аэростаты и дирижабли; планеры, дельтапланы и прочие безмоторные летательные аппараты.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г.

ФНС сообщает о размерах и сроке уплаты страховых взносов в фиксированном размере, а также о порядке освобождения от уплаты взносов за отдельные периоды

Срок уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере перенесен с 31 декабря на 28 декабря.

Можно не платить страховые взносы в фиксированном размере, например, за время прохождения военной службы или ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

Для этого в течение трехлетнего срока с даты возникновения права необходимо подать заявление и приложить подтверждающие документы.

Отмечено при этом, что налоговый орган вправе отказать в освобождении по заявлению, поданному с нарушением срока, только с 2028 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утвержден порядок предоставления субсидий бюджету Оренбургской области на восстановление объектов спорта, поврежденных в результате ЧС, а также бюджету Астраханской области на создание объектов спорта на ее территории

Соответствующие дополнения внесены в Государственную программу "Развитие физической культуры и спорта".

Перечень объектов спорта, на финансирование которых предоставляются субсидии, определяются Соглашением, заключаемым между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом соответствующего субъекта РФ.

Дополнены правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них

Установлено, что с 5 сентября 2025 г. в ГИПС ДМДК обеспечивается:

формирование предложений о покупке в приоритетном порядке аффинированных драгоценных металлов в стандартном виде, добытых из недр драгоценных камней в рассортированном виде до поступления в обращение, а также формирование уведомлений о намерении их покупки для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ или уведомлений об отказе от преимущественного права покупки;

формирование предложений о приобретении в приоритетном порядке самородков драгоценных металлов и драгоценных камней, которые на основании критериев и в порядке, которые установлены Правительством РФ, могут быть отнесены к категории уникальных, до поступления их в обращение, а также формирование уведомлений о намерении покупки самородков драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ или об отказе от их приобретения.

Внесены редакционные уточнения в порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты

Уточнение внесено в положения, касающиеся издания распорядительного акта о создании постоянно действующей комиссии для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнены требования к уровню кредитного рейтинга кредитной организации для открытия счетов региональным оператором по проведению капремонта в МКД

Согласно постановлению в конкурсе могут принимать участие российские кредитные организации, соответствующие на дату подачи заявки следующему требованию к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале:

одновременное наличие у кредитной организации не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня "A(RU)" кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество),

или не ниже уровня "ruA" кредитного рейтингового агентства "Эксперт РА",

или не ниже уровня "A.ru" кредитного рейтингового агентства ООО "Национальные Кредитные Рейтинги",

или не ниже уровня "A|ru|" кредитного рейтингового агентства ООО "Национальное Рейтинговое Агентство".

СТРОИТЕЛЬСТВО

Разъяснен порядок заполнения данных сводного сметного расчета стоимости строительства в формате xml-файла

Сообщается, в частности, что схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате XML, размещаются на официальном сайте Минстроя России по ссылке https://minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/.

На официальном сайте Минстроя России по ссылке https://minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/svodnyy-smetnyy-raschet/p5_2/ размещена XML-схема сводного сметного расчета стоимости строительства (далее - ССРСС). Опубликованные материалы включают в себя описание формата на основе схемы (xsd-файл) и техническую документацию (pdf-файл).

В соответствии с пунктом 7.12 документа с описанием формата в нем предусмотрены элементы для передачи информации по сметным расчетам на отдельные виды затрат, включенным в состав ССРСС, с приложением к ним расчетных обоснований (расчетов, калькуляций затрат и т.п.), ссылки на которые указываются в элементах TCalculation/Link.

Указанные файлы сметных расчетов на отдельные виды затрат (расчеты, калькуляции затрат и т.п.) должны быть оформлены в одном из форматов: pdf, docx или xlsx, представлять собой отдельные документы, по каждому обосновывающему документу, иметь уникальные наименования в составе ССРСС и передаваться единым массивом в одной папке-каталоге. Допускается оформление указанного массива файлов в формате zip-архива.

В элементе TCalculation/Link электронного формата XML в качестве ссылки на файлы сметных расчетов на отдельные виды затрат (калькуляции, расчеты) должно указываться наименование файла с расширением.

Также сообщается, что стоимостные показатели в отношении лимитированных затрат, учитываемых в ССРСС без представления отдельных расчетных обоснований, должны оформляться в составе специально предусмотренных форматом элементов: TChapterExt/Addition, TChapterExtStage/Addition и TChapterFull/Addition.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 марта 2026 г. вводятся в действие новые Правила регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

Правила устанавливают порядок регистрации ОПО в государственном реестре, а также требования к его ведению.

Сведения, характеризующие ОПО, представленные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для его регистрации в государственном реестре, а также заявления об исключении ОПО из государственного реестра, представленные (направленные) до дня вступления в силу настоящего Постановления, подлежат рассмотрению в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Постановления.

Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 марта 2032 г.

Приводится перечень утративших силу актов Правительства РФ, в числе которых Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371, регулирующее аналогичные правоотношения.

ТРАНСПОРТ

Внесено дополнение в особенности государственного регулирования цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок на территориях новых регионов

Федеральной антимонопольной службе предписано с 1 октября 2025 г. установить коэффициент 0,48 к ценам (тарифам, сборам, плате), установленным в отношении перевозок грузов, соответствующих позиции 161 Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов, для предприятий между железнодорожными станциями инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования ФГУП "Железные дороги Новороссии".

СТРАХОВАНИЕ

С 1 января 2026 г. устанавливается порядок осуществления ФФОМС мониторинга деятельности страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования

Мониторинг проводится на основании представленных территориальными фондами ОМС показателей оценки деятельности страховых медицинских организаций, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

Приводится порядок расчета показателей оценки деятельности страховых медицинских организаций.

На основании результатов мониторинга ФФОМС формирует рейтинг страховых медицинских организаций.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесены изменения в порядок определения границ рыболовных участков во внутренних водах РФ, в том числе во внутренних морских водах, и в территориальном море РФ

В частности, скорректирован порядок определения границ рыболовных участков, а также изменения границ рыболовных участков, не предоставленных в пользование, уточнены особенности определения границ рыболовного участка, уточнен порядок подготовки проекта перечня рыболовных участков.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Утверждены Временные нормы продовольственных пайков для военнослужащих войск Росгвардии и некоторых других категорий лиц, выполняющих специальные и другие задачи или находящихся в особых климатических условиях

Временные нормы применяются с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2030 г.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Одобрена концепция развития общего рынка медицинских изделий, обеспечивающего условия для равного доступа к медицинским изделиям в рамках ЕАЭС

Задачами Концепции являются: обеспечение дальнейшего совершенствования права ЕАЭС в сфере обращения медицинских изделий, проведение гармонизации актов Евразийской экономической комиссии с документами Международного форума регуляторов медицинских изделий, в том числе в сфере обращения медицинских изделий с использованием технологий искусственного интеллекта и персонифицированных медицинских изделий (включая изготавливаемые с использованием аддитивных технологий), оптимизация цифровых процессов при регистрации и обращении медицинских изделий в целях упрощения бизнес-процессов в государствах - членах ЕАЭС.

Определены механизмы реализации поставленных задач.

Утверждена Программа развития биржевых торгов на общем биржевом (организованном) рынке товаров в рамках ЕАЭС

Целями настоящей Программы являются создание правовых и организационных условий, необходимых для достижения целей формирования и функционирования общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках ЕАЭС, а также обеспечение готовности хозяйствующих субъектов, организаторов торгов и иных инфраструктурных организаций государств - членов ЕАЭС к участию в торгах на общем биржевом рынке товаров.

В результате реализации Программы будет сформирован общий биржевой рынок товаров и обеспечен недискриминационный доступ участников общего биржевого рынка товаров к торгам на этом рынке.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлены правила утилизации изъятых из незаконного оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей и оборудования для их производства

Утвержден порядок осуществления организацией, привлекаемой Минпромторгом России в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: вывоза и хранения вне места изъятия метанола и метанолсодержащих жидкостей, изъятых из незаконного оборота; их уничтожения либо направления на переработку или использование по решению суда; демонтажа, вывоза, хранения и утилизации оборудования для производства продукции с использованием метанола или метанолсодержащих жидкостей, изъятого из незаконного оборота.

Внесены изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Внесены изменения в перечень территорий северного завоза

В некоторых субъектах РФ исключены отдельные позиции, ряд позиций изложены в новой редакции.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Определены особенности организации в ВС РФ деятельности по учету лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и снятию указанных лиц с такого учета

Для организации указанной деятельности приказом командира (начальника, руководителя) воинской части назначается ответственное должностное лицо.

Ответственным должностным лицом осуществляется ведение журнала учета лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа).

Для проставления командиром (начальником, руководителем) воинской части либо иным уполномоченным им лицом надписи, удостоверяющей наличие права заявителя на регистрацию по месту жительства по адресу воинской части, военнослужащим и (или) членами его семьи представляется ответственному должностному лицу заявление по установленной форме.

Также определены основания и порядок действий ответственного должностного лица в случае снятия военнослужащего и (или) членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части.

В приложениях приведены рекомендуемые образцы журнала учета лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждены условия и порядок предоставления субсидий субъектам РФ в целях реализации региональных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории

Критерием отбора субъектов РФ для предоставления субсидий является наличие отобранных проектов по реализации указанных мероприятий.

Отбор проектов и определение приоритетности реализации проектов осуществляются межведомственной комиссией.

Заявки на участие в отборе представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Обновлены требования к формированию обоснований бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета

Документом определены формы, сроки, правила формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований.

Утвержденный Порядок применяется начиная с обоснования бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Признан утратившим силу приказ Минфина России от 17 июня 2021 г. N 86н.

Внесены уточнения в порядок возврата органами Федерального казначейства излишне уплаченных сумм поступлений, перечисленных на счета в иностранной валюте

Новой редакцией отдельных положений Порядка учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 15 ноября 2024 г. N 172н, в частности:

предусмотрен новый документ, представляемый для возврата излишне уплаченных сумм в иностранной валюте в орган Федерального казначейства - Распоряжение на возврат;

уточнена периодичность формирования Справки о перечислении поступлений в бюджеты (код формы по КФД 0533005) для главного администратора поступлений в бюджет с использованием системы "Электронный бюджет".

Банк России информирует о проекте основных направлений денежно-кредитной политики на 2026 - 2028 годы в условиях складывающихся тенденций и возможных рисков

Опубликованный проект предусматривает три сценария развития экономики - дезинфляционный, проинфляционный и рисковый.

Во всех сценариях денежно-кредитная политика будет направлена на возвращение годовой инфляции к 4%.

Для этого Банк России будет принимать необходимые меры с учетом состояния экономики, динамики цен и ситуации на финансовых рынках.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлены правила предоставления кредитной организацией сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ

Определены сроки, состав и формат предоставления указанных сведений.

Кредитные организации в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящих правил осуществляют подключение к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и обеспечивают техническую готовность к взаимодействию с уполномоченным государственным органом, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ.

Минцифры России обеспечивает консультационную и методическую поддержку кредитных организаций по вопросам подключения к системе взаимодействия и осуществления информационного обмена посредством системы взаимодействия, а также предоставляет кредитным организациям по их запросу адаптер системы взаимодействия на безвозмездной основе.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

Установлены порядок и сроки принятия Банком России решения об исключении сведений об осуществлении юридическим лицом деятельности администратора индикаторов из реестра администраторов индикаторов

Также утверждены: порядок и сроки принятия Банком России решения об исключении сведений о методологии определения, предоставления финансового (товарного) индикатора из реестра администраторов индикаторов; порядок и сроки, в соответствии с которыми Банк России вправе принять решение об исключении сведений об осуществлении юридическим лицом деятельности администратора индикаторов, сведений о методологии определения, предоставления финансового (товарного) индикатора из реестра администраторов индикаторов в случае неоднократного в течение одного года неисполнения администратором индикаторов в установленный Банком России срок предписания Банка России; порядок уведомления Банком России администратора индикаторов о принятых решениях.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2025 года.

С 1 сентября 2025 года отменено решение Совета директоров Банка России от 23 июня 2025 года "О подходах к оценке риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в целях расчета обязательных нормативов банков (банковских групп)"

Данное решение принято в связи с вступлением в силу Инструкции Банка России от 26 мая 2025 года N 220-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) банков с универсальной лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением" и Инструкции Банка России от 26 мая 2025 года N 221-И "Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Разработана официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации о деятельности перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Уровень агрегирования официальной статистической информации о деятельности перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов: по Российской Федерации, субъектам РФ, федеральным округам, сельским территориям.

Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям - 5 марта года, следующего за отчетным.

Официальная статистическая информации о деятельности перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, формируемая в соответствии с Методологией, используется Минсельхозом России в целях реализации Государственной программы РФ "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717.

Внесены изменения в форму федерального статистического наблюдения N 3-ТОРГ(ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия"

В частности, в новой редакции изложены наименования некоторых товарных групп и отдельные строки.

Кроме того, внесены уточнения в указания по заполнению данной формы федерального статистического наблюдения.

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2026 г. вступают в силу новые Федеральные авиационные правила "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации"

Правила являются обязательными для оператора вертодрома гражданской авиации, который должен: поддерживать летное поле вертодрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки вертолетов; осуществлять светотехническое обеспечение взлета, захода на посадку, посадки и руления вертолетов, оборудованных системой светосигнального оборудования, и обеспечивать электроэнергией объекты вертодрома; организовывать и выполнять поисковые, аварийно-спасательные и противопожарные работы по спасению пассажиров и экипажей вертолетов, терпящих или потерпевших бедствие в районе вертодрома, оказание помощи пострадавшим и эвакуацию их с места происшествия; содержать вертодром и оборудование вертодрома в постоянной эксплуатационной готовности.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 13 марта 2017 г. N 92, которым утверждены аналогичные федеральные авиационные правила.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

С 1 января 2026 г. вводится в действие методика определения расчетных величин пожарного риска в подземных сооружениях метрополитена и на станциях метрополитена

Настоящая методика устанавливает порядок определения расчетных величин пожарного риска для людей, находящихся в подземных сооружениях метрополитена и на станциях метрополитена, через которые осуществляется движение и перевозка пассажиров, а также сообщающихся с ними помещениях метрополитена. Объектом расчета пожарного риска является станция с примыкающими к ней помещениями и сооружениями и прилегающие к станции перегоны.

Методика не распространяется на электродепо, инженерные корпуса метрополитенов и наружные открытые пути.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Расширен перечень промышленных товаров, в отношении поставок которых возможно применение авансирования в размере 80%

Новыми позициями дополнен перечень, предусмотренный приложением N 2 к постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2022 г. N 2411.

В целях исключения избыточной кредитной нагрузки на предприятия автомобильной промышленности в перечень включены, в частности: автотранспортные средства пассажирские с числом мест для сидения не менее 10; автомобили грузовые с дизельным двигателем, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 12 т; автомобили пожарные и пр.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утверждены новая форма свидетельства о включении в реестр владельцев таможенных складов и порядок ее заполнения

Также актуализирована форма реестра владельцев таможенных складов.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу акта, которым признается утратившим силу приказ ФТС России от 13 мая 2019 г. N 777 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев таможенных складов".

Утверждены новая форма свидетельства о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и порядок ее заполнения

Также актуализирована форма реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу акта, которым признается утратившим силу приказ ФТС России от 13 мая 2019 г. N 776 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки сообщает о случаях, когда применение санкций к обучающемуся из-за отказа от заключения договора о целевом обучении недопустимо

В общем случае при отказе от заключения договора обучающийся отчисляется из образовательной организации или переводится на платное обучение.

Применение указанных санкций недопустимо в случаях:

если заказчик отказался от заключения договора о целевом обучении (в данном случае ответственность несет заказчик, а не обучающийся);

при отсутствии технической возможности заключения договора с использованием платформы "Работа в России" (в этом случае договор может быть заключен в письменном виде на бумажном носителе, и такой договор о целевом обучении будет являться легитимным).

В указанных случаях обучающийся продолжает обучение в организации за счет бюджетных средств.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

На 2026 год утвержден перечень федеральных государственных учреждений, оказывающих гражданам РФ высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 года. Признаются утратившими силу приказ Минздрава России от 30.07.2024 N 396н, которым утвержден аналогичный перечень на 2025 год, и изменяющий его акт.

ТУРИЗМ. СПОРТ

С 1 сентября 2025 г. вступило в силу Положение о классификации гостевых домов

Положение устанавливает требования к гостевому дому, к предоставлению услуг гостевого дома, порядок проведения классификации гостевого дома, включения сведений о гостевом доме, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома требованиям к гостевому дому, в реестр классифицированных средств размещения, порядок проверки достоверности сведений о гостевом доме, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома требованиям к гостевому дому, порядок и форму предоставления (отзыва) согласия собственника индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома о внесении сведений о гостевом доме в реестр, порядок исключения сведений о гостевом доме из реестра, порядок приостановления, возобновления или прекращения действия классификации гостевого дома, требования к комнатам гостевого дома, в том числе к их количеству и площади, к иным помещениям гостевого дома, к оснащению и оборудованию гостевого дома.

Настоящее Постановление действует по 31 декабря 2027 г.