Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 16.09.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с   11   по  16  сентября  2025 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректированы Правила маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации

Предусмотрено, что до 1 декабря 2025 года в отношении пива и слабоалкогольных напитков в потребительской упаковке универсальный передаточный документ (уведомление) предоставляется участниками оборота при наличии технической возможности:

в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности;

при перемещении пива и слабоалкогольных напитков между структурными или обособленными подразделениями участника оборота;

в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности в целях вывоза пива и слабоалкогольных напитков за пределы РФ.

Дальнейший оборот пива и слабоалкогольных напитков в потребительской упаковке, произведенных или ввозимых (ввезенных) в РФ, в отношении которых участник оборота не направил универсальный передаточный документ ввиду отсутствия технической возможности такой передачи, может осуществляться без передачи сведений об обороте такой продукции до окончания срока годности.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по обеспечению качества спортивно-технологической продукции реабилитационной направленности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и контроль обеспечения качества спортивно-технологической продукции реабилитационной направленности и ее безопасной эксплуатации.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Даны разъяснения о включении часов внеурочной деятельности в объем учебной нагрузки учителей

Со ссылками на действующее законодательство сообщается, что образовательная организация вправе принять локальный акт, регламентирующий соотношение урочной и внеурочной деятельности в учебной нагрузке педагогических работников. Уточняется, что учебная нагрузка учителя не может состоять только из часов внеурочной деятельности.

Отмечено, что часы внеурочной деятельности, входящие в объем учебной нагрузки учителя, учитываются в педагогическом стаже для досрочного назначения пенсии по старости при условии выполнения всех часов учебной нагрузки за полную ставку заработной платы.

Часы внеурочной деятельности включаются в объем учебной нагрузки учителей, если она непосредственно направлена на проведение занятий с обучающимися в рамках циклов специально организованных внеурочных занятий, посвященных актуальным социальным, нравственным проблемам современного мира.

Таким образом, образовательная организация, пользуясь правом согласно статьям 28 и 30 Закона об образовании, может принять локальный нормативный акт об обязательном включении занятий "Разговоры о важном" в план внеурочной деятельности. В данном случае часы, выделенные на проведение занятий "Разговоры о важном", будут включены в объем учебной нагрузки учителя и будут тарифицированы, как и остальная учебная нагрузка данного учителя.

Кроме того, часы на проведение занятий "Разговоры о важном" могут быть включены локальным нормативным актом в объем часов ненормируемой части рабочей нагрузки педагогического работника и соответственно являться обязательными для выполнения педагогическим работником.

Внесены изменения в Отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2025 - 2028 годы, заключенное 04.07.2025

Изменениями скорректированы основания и порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени, порядок и размеры оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также некоторые обязанности работодателя.

Внесены уточнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы в части приостановления действия его отдельных положений

Установлено, что обратиться к сторонам Соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений Соглашения в случае невозможности их реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера может в том числе работодатель, являющийся членом Ассоциации "Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности" (далее - А ОООРУП) или не являющийся членом А ОООРУП, но уполномочивший А ОООРУП от его имени заключать Соглашение либо присоединившийся к Соглашению на основе соглашения о присоединении при наличии решения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации профсоюза.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Расширен перечень премий, суммы которых не подлежат налогообложению

В указанный перечень включена премия Правительства Российской Федерации в области медицинской науки.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Росреестром разъяснено, в каких случаях не уплачивается госпошлина за государственный кадастровый учет и госрегистрацию права собственности гражданина на жилой дом, гараж и земельные участки под ними

В частности сообщается, что исходя из буквального прочтения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 НК за государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности гражданина на указанные в частях 23 и 30 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ гараж, жилой дом, земельные участки под ними государственная пошлина не уплачивается только в случае, если соответствующее заявление в орган регистрации прав представлено уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

ФНС сообщает, как правильно применять налогоплательщикам на УСН специальные ставки НДС 5 и 7 процентов

Если доходы налогоплательщика от 60 до 250 млн рублей, то применяется ставка НДС 5%, а если от 250 до 450 млн рублей - 7%.

Указанные ставки следует применять в течение не менее 12 последовательных кварталов, ко всем операциям налогоплательщика.

Исключение составляют операции, в которых налогоплательщик является налоговым агентом по НДС, например, при приобретении казенного имущества или при приобретении товаров, работ, услуг у иностранной организации.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлены правила предоставления бюджетам субъектов РФ бюджетных ассигнований в целях оказания социальной поддержки лицам, вынужденно покинувшим территории постоянного проживания

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областей в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан РФ, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территорию РФ (в границах до 30 сентября 2022 г.).

Бюджетные ассигнования предоставляются на выплату единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, а также на возмещение расходов, фактически произведенных с 1 января 2024 г. и направленных на реализацию мер социальной поддержки указанных лиц.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Устанавливаются требования к уровню кредитного рейтинга банков, которым в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве должны соответствовать уполномоченные банки

Реализованы положения Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Также для банков в зависимости от уровня кредитного рейтинга, присвоенного по национальной рейтинговой шкале, определяется лимит кредитования застройщиков на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона N 475-ФЗ.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена с указаниями по заполнению новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва"

Данные по форме предоставляют в том числе: юридические лица государственной, муниципальной и иной формы собственности (кроме субъектов МСП) - организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки или обеспечивающие подготовку спортивного резерва (спортивные школы (СШ), спортивные школы олимпийского резерва (СШОР), училища олимпийского резерва (УОР - колледжи, техникумы), центры спортивной подготовки (ЦСП), другие организации).

Признан утратившим силу приказ Росстата от 07.11.2024 N 530, которым утверждена аналогичная форма.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Наличие сведений о неисполнении принятого в соответствии с законодательством о налогах и сборах решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающем 300 тысяч рублей, будет являться основанием для принятия Росалкогольтабакконтролем решения о приостановлении действия лицензии

Сообщается, что со 2 сентября 2025 года вступили в силу соответствующие положения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

Указанные положения применяются в отношении следующих организаций:

- имеющих лицензию на осуществление деятельности по:

производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола);

по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции);

производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции);

- входящих в одну группу лиц или аффилированных с вышеуказанными организациями и имевших лицензию на один из видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ, в течение пяти лет, предшествующих дате принятия решения о взыскании задолженности, или имеющих данную лицензию.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой: вести исполнительную документацию должно лицо, осуществляющее строительство (функции генерального подрядчика)

В силу пункта 2 Порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденного приказом Минстроя России от 16 мая 2023 г. N 344/пр, застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, региональный оператор определяют и утверждают перечень исполнительной документации объекта капитального строительства в соответствии с составом исполнительной документации, установленным настоящим приказом. Лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, формирует и ведет исполнительную документацию в соответствии с перечнем, утвержденным застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Утверждено руководство по безопасности "Проведение аудита системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты"

Руководство по безопасности содержит рекомендации по постановке целей и определению критериев аудита системы управления промышленной безопасностью (далее - СУПБ), порядку формирования группы по проведению аудита СУПБ, по подготовке и проведению аудита СУПБ, по формированию итогового отчета и разработке корректирующих мероприятий по устранению выявленных в ходе аудита СУПБ нарушений обязательных требований, а также по подготовке рекомендаций по изменениям в СУПБ, направленным на повышение уровня промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО).

Руководство по безопасности рекомендуется использовать при проведении аудита СУПБ в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", и разработке локальных актов организаций, эксплуатирующих ОПО I класса опасности. Руководство по безопасности также может применяться при проведении аудита СУПБ в организациях, эксплуатирующих ОПО II класса опасности, а также в организациях, эксплуатирующих ОПО III и IV классов опасности, которые могут создавать СУПБ и обеспечивать их функционирование на добровольной основе.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Минсельхозом утвержден перечень критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств

Перечень применяется в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса по производству критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств, приведенных в приложении N 23 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства от 14 июля 2012 года N 717, с 1 января 2027 года.

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2026 года вводится новая форма заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 года.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Обновлены методические рекомендации по взаимодействию участников эксперимента по сбору и обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти с участием исполнительных органов субъектов РФ и формированию ими официальной статистической информации

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 мая 2025 г. N 1353-р о проведении указанного эксперимента.

Методические рекомендации содержат: рекомендации по апробации функциональных возможностей единого механизма сбора данных в информационной системе; рекомендации по представлению участниками эксперимента первичных статистических данных, административных и иных данных, используемых в целях его проведения; рекомендации по взаимодействию информационной системы с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 4 августа 2025 г. N 380.

Росреестр информирует об исправлении технической ошибки XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - карты-плана территории в форме электронного документа

Произведена коррекция элемента "LandDispute" (Сведения о согласовании местоположения границ) в XSD-схеме MapPlanTerritory: удален непечатный символ (перевода строки).

Предлагается использовать в работе актуализированную XML-схему, размещенную по ссылкам:

https://rosreestr.gov.ru/activity/okazanie-gosudarstvennykh-uslug/vedenie-egm/xml-skhemv/2-vkhodnye-....;

https://rosreestr.gov.ru/activity/okazanie-gosudarstvennykh-uslug/vedenie-egrn/xml-skhemy/3-vkhodnve.....

"Роскадастр" сообщает о доработке XML-схемы, предназначенной для формирования и предоставления перечней объектов недвижимости, подлежащих кадастровой оценке

Доработанная схема опубликована на официальном сайте Росреестра по следующему адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/okazanie-gosudarstvennykh-uslug/vedenie-egrn/xml-skhemy/8-vykhodny.....

В версию XML-схемы "ListForRating_v06" внесены следующие изменения:

для всех объектов недвижимости изменена структура элемента "Адрес", добавлен блок "AddressGAR" (Адрес (местоположение) в формате ГАР);

для элемента "Здание" (элемент "Building") добавлен элемент "EmergencyBuilding";

для элемента "Помещение" (элемент "Flat") добавлены элементы "FlatUnsuitableLiving", "FlatInEmergencyBuilding".

Разработаны методические рекомендации по проведению на территории РФ эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна

Рекомендации подготовлены во исполнение Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2025 г. N 581 о проведении на территории РФ указанного эксперимента и обеспечивают сопровождение процесса его проведения в период с 1 мая 2025 г. по 31 октября 2025 г.

Представлена новая типовая форма договора на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 16-25-ТФДд)

Согласно предмету договора заказчик обязуется принять и оплатить, а исполнитель (АО "Почта России") обязуется оказать выбранные заказчиком услуги почтовой связи, дополнительные и иные услуги, а также услуги, связанные с доставкой груза, в порядке и на условиях, указанных в Генеральных условиях оказания услуг АО "Почта России".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ФФОМС: неэффективные расходы, связанные с содержанием неиспользуемого коечного фонда, подлежат возмещению учредителем медицинской организации

Согласно общему правилу направление на оплату содержания неиспользуемого коечного фонда средств ОМС не допускается, за исключением, в частности, простоя коек, связанного с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий.

Приведен порядок расчета коэффициента эффективного использования коечного фонда (КЭ).

Сообщается, что, рассчитав коэффициент экономической эффективности, также можно определить объем неэффективных расходов (приведен пример соответствующего расчета).

Территориальный фонд ОМС по итогам квартала направляет руководителю исполнительного органа субъекта РФ в сфере охраны здоровья уведомление об объеме неэффективных расходов, возникших из-за простоя коек, для последующего возмещения учредителем и необходимости направления средств на содержание простоя коек в медицинскую организацию, в отношении которой он является учредителем.

ФФОМС: средства ОМС не могут использоваться на выплаты медработникам за риск заражения ВИЧ при оказании медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС

Сообщается, что в настоящее время вопрос финансового обеспечения выплаты надбавок медицинскому персоналу за оказание медицинской помощи данной категории пациентов может быть решен за счет средств бюджетов субъектов РФ.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в акты Правительства по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора)

В рамках осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами:

уточняется периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в зависимости от категории риска, к которой отнесены объекты контроля;

скорректированы особенности проведения профилактического визита;

дополнены перечни контрольных действий, которые могут совершаться в ходе инспекционного визита, выездной проверки или выездного обследования;

закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных мероприятий.

Кроме того, корреспондирующие изменения внесены в общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства от 30 сентября 2021 г. N 1670.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

На 1 марта 2026 года перенесен срок, с которого необходимо представлять в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведения об обороте отдельных видов медицинских изделий

Теперь сведения об обороте санитарно-гигиенических изделий, используемых при недержании, и перчаток медицинских участники оборота товаров должны представлять в информационную систему с 1 марта 2026 года, а не с 1 сентября 2025 года, как было запланировано ранее.

Также уточнено, что требование о представлении в информационную систему мониторинга сведений о кодах идентификации упаковок товаров, действующее с 1 сентября 2025 года, распространяется только на товары, вводимые в оборот с указанной даты.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлено требование к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале кредитных организаций, в которых размещают денежные средства управляющие компании и брокеры, осуществляющие операции со средствами пенсионных накоплений, включая размещение денежных средств на депозитах

Требуется наличие одновременно не менее 2 кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале:

не ниже уровня "A-(RU)", присвоенного АКРА (АО);

не ниже уровня "ruA-", присвоенного АО "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА";

не ниже уровня "A-.ru", присвоенного ООО "НКР";

не ниже уровня "A-|ru|", присвоенного ООО "НРА".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует 6 лет.

Утверждены методика расчета обязательных нормативов и числовое значение норматива иного финансового риска филиала иностранного банка, а также методика определения расчетного гарантийного депозита филиала иностранного банка

Инструкцией устанавливаются следующие обязательные нормативы филиала иностранного банка:

норматив финансового рычага филиала иностранного банка;

норматив иного финансового риска филиала иностранного банка - числовое значение указанного норматива установлено в размере 0 процентов.

Также определен порядок осуществления Банком России надзора за соблюдением утвержденных методик.

Настоящая Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования.

СТРАХОВАНИЕ

Банком России определены требования к документам, подтверждающим наличие у соискателя лицензии на осуществление взаимного страхования собственных средств (капитала) в виде денежных средств в валюте РФ и источники происхождения этих денежных средств

Также установлена типовая форма документа, содержащего информацию о формировании собственных средств (капитала) соискателя лицензии на осуществление взаимного страхования.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2025 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Повышены ставки ввозных таможенных пошлин на импорт пива и сидра из недружественных государств

Ставка на пиво солодовое увеличена до 1,5 евро за 1 л, для сидра и прочих игристых и неигристых напитков ставка увеличена до 30% от таможенной стоимости.

Кроме того, документом утверждены новые ставки ввозных таможенных пошлин на полуприцепы автомобильные, с полной массой более 15 т и габаритной длиной не менее 13,6 м, и полуприцепы автомобильные рефрижераторные, с внутренним объемом кузова не менее 76 куб. м.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены изменения в Положение о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

В частности, дополнены функции цифровой платформы, а также полномочия Минтруда и СФР России.

Кроме того, расширен состав информации, размещаемой на цифровой платформе.

До 31 июля 2026 года приостановлено действие пункта 82 Положения о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Минюстом утвержден порядок ведения перечня организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации экстремистскими

Приказом определены порядок ведения перечня, содержащиеся в нем сведения, сроки внесения в него сведений об экстремистских организациях, формат ведения перечня и порядок доведения сведений из него до третьих лиц.

Реализованы положения Федерального закона от 23.07.2025 N 215-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 1 и 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".

Признан утратившим силу приказ Минюста от 12.02.2021 N 18 "Об утверждении Порядка ведения перечня общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Кроме того, в новой редакции изложена позиция 5 таблицы N 1 раздела II приложения к Положению о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1097 "О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)".

Внесены уточнения в перечень документов по стандартизации, устанавливающих требования к продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подлежащей декларированию соответствия

Установлено, что сертификаты соответствия и декларации о соответствии, выданные (принятые) на продукцию, которая указана в едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации, и едином перечне продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425, и в отношении которой документы по стандартизации, устанавливающие требования и методы исследований (испытаний) и измерений, были изменены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2025 г. N 642, считаются действительными до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2026 г.

До 1 сентября 2026 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территории РФ указанной продукции в соответствии с ранее установленными требованиями, а также сертификатами соответствия и декларациями о соответствии на эту продукцию, выданными (принятыми) до дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 14 мая 2025 г. N 642.

Утвержден административный регламент по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

Государственная услуга предоставляется Росавтодором.

Заявителями на ее получение являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица либо их уполномоченные представители.

Заявление может быть подано посредством Единого портала госуслуг, федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а в случае, предусмотренном частью 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - на бумажном носителе в орган местного самоуправления муниципального района.

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет три часа с момента регистрации заявления и необходимых документов.

Сообщается о действующих с 1 сентября 2025 года особенностях приемки медицинскими организациями медицинских изделий, подлежащих обязательной маркировке

Отмечено, что с 1 сентября 2025 года у участников оборота товаров при обороте товаров наступила обязанность по представлению в информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) информации (кодов идентификации) - в составе универсальных передаточных документов (УПД), исправленных универсальных передаточных документов (ИУПД), универсальных корректировочных документов (УКД). Данная обязанность исполняется участником оборота товаров исключительно посредством электронного документооборота (ЭДО) через оператора электронного документооборота на основании заключенного с ним договора. Таким образом, информация о кодах маркировки поступает в ГИС МТ только через ЭДО УПД/ИУПД/УКД.

Участник (медицинская организация), получивший от поставщика товар с нанесенным на нем кодом маркировки, должен принять такой товар и подписать с поставщиком в ЭДО УПД/ИУПД/УКД с вложенными в него кодами идентификации (даже если владельцем кода идентификации поставляемого товара в ГИС МТ значится не сам поставщик, а первый владелец кода идентификации - производитель/импортер товара).

Медицинская организация по мере расходования товара обязана отражать информацию в системе ГИС МТ по выводу такого маркированного товара из оборота.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Актуализировано постановление Правительства от 26 апреля 2011 г. N 325, устанавливающее перечень документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Указанный перечень документов приведен в соответствие с действующим законодательством.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Увеличен коэффициент индексации окладов по воинским должностям, а также должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в правоохранительных органах

Предусмотренный постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2025 г. N 464 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" коэффициент индексации в размере 1,045 заменен на 1,076 с учетом фактической инфляции.

Обновлен перечень специальностей и направлений подготовки сотрудников, привлекаемых на работу заказчиками комплексных научно-технических проектов и (или) участниками комплексных научно-технических проектов (по подпрограммам)

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 23 октября 2023 г. N 809, которым утвержден аналогичный перечень.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Внесены уточнения в правила обращения за пенсией и в правила выплаты пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

Указанные правила утверждены приказом Минтруда России от 22 мая 2017 г. N 436н. Отдельные положения правил актуализированы в связи с принятием Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

В новой редакции изложена форма "Заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".

Уточнен порядок приостановления выплаты пенсии за выслугу лет.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Для целей освобождения от НДФЛ предлагается в непрерывный срок нахождения в собственности налогоплательщика ценных бумаг включить срок их выбытия по договору займа с брокером и (или) по договору репо

Речь идет о ценных бумагах, указанных в пункте 2 статьи 284.2 НК РФ.

Кроме того, законопроектом уточняются условия освобождения от налогообложения доходов от реализации (погашения) ценных бумаг высокотехнологичного сектора экономики.

Согласно законопроекту освобождение распространяется на акции, облигации российских организаций и инвестиционные паи, относящиеся к ценным бумагам, обращающимся на организованном рынке ценных бумаг, если на дату их реализации (погашения), а также в течение не менее 365 последовательных календарных дней они являлись ценными бумагами высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики.

ФНС России даны разъяснения по вопросу исчисления туристического налога в объектах, отнесенных к жилым помещениям

Со ссылками на действующее законодательство сообщается, что для целей исчисления туристического налога за налоговые периоды 2025 года исполнительно-распорядительный орган муниципального образования вправе направить в налоговый орган по соответствующему субъекту РФ сведения о расположенных на его территории средствах размещения с одновременным направлением этих сведений в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии, и в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством на организацию формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.

Направлению подлежат сведения о средствах размещения, которые не включены в реестр классифицированных средств размещения.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" средством размещения признается имущественный комплекс, включающий в себя здание (часть здания) или строение, сооружение, помещение, участок земли, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц. К средствам размещения не относятся жилые помещения, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Таким образом, в случае поступления сведений об объектах, отнесенных к жилым помещениям, в целях исчисления туристического налога, такие сведения не учитываются, поскольку указанные объекты не признаются средством размещения.

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 августа 2025 года

В информации приведены средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в требования к инвестиционным драгоценным металлам и правила их оборота

В частности, закреплено, что сопровождающие документы о качестве слитка (сертификат или паспорт) могут быть оформлены в бумажном виде или в электронном виде в ГИС ДМДК.

Организациям, осуществляющим аффинаж драгоценных металлов, и организации, изготавливающей банкноты и монету Банка России, предоставлена возможность приобретать у физических лиц инвестиционные драгоценные металлы по договорам поручения, комиссии, агентским договорам с организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий.

Отменено обязательное требование по направлению организацией, изготавливающей банкноты и монету Банка России, и организациями, осуществляющими аффинаж драгоценных металлов, инвестиционных драгоценных металлов, приобретенных у физических лиц, на аффинаж - в отношении инвестиционных драгоценных металлов собственного производства в виде слитков золота, платины и палладия весом до 20 граммов включительно, в виде слитков серебра - до 250 граммов включительно, а также инвестиционных драгоценных металлов, которые при продаже физическим лицам не покидали хранилища организации, изготавливающей банкноты и монету Банка России, или организации, осуществляющей аффинаж драгоценных металлов.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Установлен перечень государств и территорий, в которых не может быть зарегистрировано юрлицо, являющееся акционером (участником) администратора индикаторов, а также лицо, его контролирующее

На основании пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов" установлен перечень государств и территорий, в которых не может быть зарегистрировано юрлицо, являющееся:

акционером (участником) администратора индикаторов, владеющим более 10 процентами акций (долей) администратора индикаторов,

акционером (участником) администратора индикаторов, владеющим 10 и менее процентами акций (долей) администратора индикаторов и входящим в состав группы лиц, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", владеющей более 10% акций (долей) администратора индикаторов,

лицом, осуществляющим контроль в отношении акционера (участника) администратора индикаторов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлено требование к уровню кредитного рейтинга банков для принятия таможенными органами их банковских гарантий

Согласно постановлению требуется наличие одновременно не менее 2 кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале:

не ниже уровня "BBB-(RU)", присвоенного АКРА (АО);

не ниже уровня "ruBBB-" присвоенного АО "Эксперт РА";

не ниже уровня "BBB-.ru", присвоенного ООО "НКР";

не ниже уровня "BBB-|ru|", присвоенного ООО "НРА".

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 475-ФЗ.

Банком России разработаны рекомендации по выявлению операций с наличными денежными средствами, действительной целью которых является легализация "преступных" доходов

Рекомендовано дополнительно обращать внимание на следующие операции, в частности:

внесение физлицом наличных денежных средств на свой счет (вклад), в случае если сумма таких денежных средств существенно превышает размер его среднемесячного дохода (при наличии данной информации);

внесение клиентом в кассу кредитной организации наличных денежных средств для последующего зачисления их на свой счет в целях погашения кредита (займа), если данному клиенту присвоена высокая степень (уровень) риска и не известен источник происхождения таких денежных средств);

покупка иностранной валюты за наличные денежные средства, источник происхождения которых вызывает подозрения.

Также приведен перечень рекомендуемых действий кредитной организации при выявлении "подозрительных" операций.

Банк России понизил ключевую ставку до 17,00% годовых

Сообщается, что устойчивые показатели текущего роста цен значимо не изменились и в основном остаются выше 4% в пересчете на год. Проинфляционные риски по-прежнему преобладают над дезинфляционными на среднесрочном горизонте. Основные проинфляционные риски связаны с более длительным сохранением отклонения российской экономики вверх от траектории сбалансированного роста и высоких инфляционных ожиданий, а также с ухудшением условий внешней торговли. Дальнейшее снижение темпов роста мировой экономики и цен на нефть может иметь проинфляционные эффекты через динамику курса рубля. Значимым фактором неопределенности остается геополитическая напряженность. Дезинфляционные риски связаны с более значительным замедлением внутреннего спроса.

Банк России исходит из объявленных параметров бюджетной политики. Ее нормализация в 2025 году должна иметь дезинфляционный эффект. Однако он пока не реализовался с учетом накопленного с начала года бюджетного дефицита. Изменение параметров бюджетной политики может потребовать корректировки проводимой денежно-кредитной политики.

Банк России будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 году. Дальнейшие решения по ключевой ставке будут приниматься в зависимости от устойчивости замедления инфляции и динамики инфляционных ожиданий.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 24 октября 2025 года.

СТРОИТЕЛЬСТВО

С 9 сентября 2025 года вводится в действие новый свод правил СП 131.13330.2025 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология"

СП 131.13330.2025 вводится взамен аналогичного СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология".

Настоящий свод правил устанавливает климатические параметры, которые применяют при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, при планировке и застройке городских и сельских поселений территории РФ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Даны разъяснения по классификации высокочастотного кабеля в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано при классификации высокочастотного кабеля, оснащенного соединительными приспособлениями, предназначенного для использования в качестве принадлежности к эндоскопическому медицинскому оборудованию и инструментам, представляющего собой готовое изделие в виде изолированных проводников с разъемами, поименованное в тексте товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС, применять положения Основного правила интерпретации 1 ТН ВЭД и примечания 2 (а) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым части и принадлежности к медицинскому оборудованию, которые сами представляют собой готовые изделия, поименованные в товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС, классифицируются в этой товарной позиции.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Правительством определен перечень национальных центров генетических ресурсов, осуществляющих обязательное депонирование полученного биологического образца в целях проведения исследований

Установлено, что обязательное депонирование полученного живого организма (представителя животных, растений, грибов или бактерий) либо его фрагмента, или вируса естественного или искусственного происхождения, целенаправленно собранного (отобранного) в целях проведения исследований, или совокупности указанных биологических объектов осуществляется:

в Национальном центре генетических ресурсов микроорганизмов (для установления жизнеспособности штамма микроорганизма или культуры клеток растений или животных);

в Национальном центре генетических ресурсов растений (для проверки возможности сохранения в контролируемых условиях сорта растений);

в Национальном центре генетических ресурсов сельскохозяйственных животных (для проверки возможности сохранения в контролируемых условиях породы животных).

По 31 декабря 2025 г. закрыто промышленное рыболовство пеляди в Братском водохранилище в границах Иркутской области

Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены изменения в Правила межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра

В Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2015 N 492, закреплена возможность передачи учрежденным (созданным) органами государственной власти субъекта РФ - города федерального значения Москвы организациям, определенным высшим исполнительным органом субъекта РФ - города федерального значения Москвы, полномочий в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы, использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минпросвещения направлены разъяснения по вопросу об участии в олимпиаде по предметам, в которых предусмотрены профили

Сообщается, что с 1 июля 2025 года олимпиада по общеобразовательному предмету "Труд" (технология) проводится по 2-м профилям: "Культура дома, дизайн и технология" и "Техника, технология и техническое творчество", а олимпиада по общеобразовательному предмету "Информатика" проводится по 4-м профилям: "Программирование", "Информационная безопасность", "Робототехника" и "Искусственный интеллект".

Участнику олимпиады необходимо выбрать один из возможных профилей предмета, в котором он будет участвовать в олимпиаде, начиная со школьного этапа олимпиады, либо с этапа, в котором он получил право участия как победитель или призер соответствующего этапа прошлого учебного года.

Участие по одному общеобразовательному предмету в двух и более профилях Порядком проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденным приказом Минпросвещения от 27 ноября 2020 г. N 678, не предусмотрено.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Установлены Правила проведения фармацевтических инспекций на соответствие требованиям Правил надлежащей лабораторной практики Евразийского экономического союза в сфере обращения лекарственных средств

Настоящие Правила определяют единый порядок проведения фармацевтических инспекций в рамках проведения процедур регистрации, подтверждения (перерегистрации) лекарственного препарата, внесения изменений в регистрационное досье лекарственного препарата и иных процедур, связанных с регистрацией.

Инспекция проводится в случае выявления фактов, ставящих под сомнение достоверность сведений, представленных заявителем в регистрационном досье лекарственного препарата в отношении проведенных доклинических (неклинических) исследований лекарственных средств.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесены уточнения в перечень типовых воинских должностей в ВС РФ, других войсках и воинских формированиях, подлежащих замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту

В приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" исключены слова "объединенного стратегического командования" в позициях, касающихся: командира мотострелкового (танкового) корпуса, начальника управления в управлении объединенного стратегического командования военного округа, начальника отдела в управлении объединенного стратегического командования военного округа, старшего офицера в управлении объединенного стратегического командования военного округа, офицера в управлении объединенного стратегического командования военного округа.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Внесены изменения в требования к организации хранения электронных документов и сведений из документов, содержащихся в навигационной пломбе на период отслеживания конкретной перевозки

В частности, включена новая позиция "Идентификатор навигационной пломбы", в ряд позиций включены юридико-технические правки.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Рособрнадзор информирует об особенностях истребования документов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

В частности, в письме отмечено, что контрольным (надзорным) органам в сфере образования категорически запрещается требовать от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, представления документов, информации, сведений, которые:

размещены в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте;

содержатся в государственных (региональных) информационных системах и к которым доступ контрольных (надзорных) органов в сфере образования не ограничен в соответствии с законодательством РФ;

были ранее представлены организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или имеются в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Кроме того, сообщается о снятии ограничений на проведение проверок в отношении деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц. В рамках проведения плановых проверок в 2026 году Рособрнадзором будет уделено особое внимание вопросам организации мероприятий по исполнению положений Закона об образовании в части бюрократической нагрузки на образовательные организации и их педагогических работников.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления услуги по категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также ведению реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, включая категорированные объекты инфраструктуры

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости транспортной инфраструктуры и транспортных средств

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления услуги по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестаций решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере управления и права

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Скорректирована форма сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов СФР (форма СТД-СФР)

Формирование сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица осуществляется с 1 января 2020 года.

В соответствии со статьей 12 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете зарегистрированное лицо вправе обратиться в органы СФР для включения в индивидуальный лицевой счет сведений о трудовой деятельности за периоды до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

В целях исключения дублирования информации из формы СТД-СФР исключен второй раздел "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица за периоды до 31 декабря 2019 г.", поскольку в случае обращения гражданина в органы СФР указанные сведения будут отражаться в первом разделе формы СТД-СФР "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Доведена позиция Минфина о порядке применения НДС и НДФЛ при возврате вкладов в драгметаллах по договорам банковского вклада

Сообщается, в каких случаях операции не облагаются НДС:

если банк привлекает во вклад драгоценные металлы в слитках, а затем возвращает их вкладчику (слитки того же наименования и той же массы с изъятием их из хранилища);

если банк продает драгметаллы в слитках другой организации, не являющейся банком, и эти металлы остаются в хранилище банка и затем зачисляются во вклад этой организации. Если же эти драгметаллы будут изъяты из хранилища при закрытии вклада, такие операции облагаются НДС.

Не возникает обязанность уплаты НДФЛ при возврате физлицу находящихся во вкладе драгметаллов в слитках того же наименования и той же массы, в том числе с дальнейшим их изъятием из хранилища этого банка. При этом проценты по вкладу в драгоценных металлах облагаются НДФЛ в общеустановленном порядке.

Если драгметалл (в том числе вносимый во вклад) был приобретен физлицом у взаимозависимого лица, то у него может возникать доход в виде материальной выгоды, подлежащий налогообложению НДФЛ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Новые сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости НПФ обязательны для использования при проведении тестирования по состоянию на 30 сентября 2025 года или на более позднюю дату

До указанной даты применяются сценарии, опубликованные 31 марта 2025 года, утвержденные приказом Банка России от 24 марта 2025 года N ОД-516.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлена форма Соглашения о передаче памятных и инвестиционных монет - валюты Российской Федерации, заключаемого Банком России с российскими кредитными организациями или организацией, изготавливающей банкноты и монету Банка России

С даты издания настоящего Информационного письма отменяется Информационное письмо Банка России от 10.09.2018 N ИН-04-29/59.

Заключенные ранее соглашения рекомендовано привести в соответствие с новой формой.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин сообщает о новациях в утвержденном в мае этого года ФСБУ 9/2025 "Доходы"

ФСБУ утвержден приказом Минфина России от 16 мая 2025 г. N 56н. Данный стандарт заменяет ПБУ 9/99 "Доходы" и ПБУ 2/2008 "Учет договоров строительного подряда".

В информации сообщается, в частности, о сфере применения стандарта, уточнении понятия и классификации доходов, уточнении подходов к учету выручки, порядка учета нескольких связанных договоров, а также порядка учета скидок в выручке. Приведены особенности оценки выручки по отдельным видам договоров.

Кроме того, сообщается об уточнении состава информации, раскрываемой в бухгалтерской отчетности, и упрощенных способах ведения бухгалтерского учета доходов.

Приведены требования, касающиеся начала применения стандарта.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФНС даны разъяснения о применении в контрольно-кассовой технике реквизита "признак расчета в "Интернет" (тег 1125)

С 01.09.2025 вступили в силу изменения, предусматривающие особенности включения реквизитов в состав кассового чека (БСО) в случае осуществления расчета в сети "Интернет".

Сообщен порядок отражения информации в реквизитах, а также отмечено, что реквизит "признак расчета в "Интернет" (тег 1125) должен принимать значение "1" при осуществлении расчетов в безналичном порядке, исключающих возможность непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем или уполномоченным им лицом либо автоматическим устройством для расчетов.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ на III квартал 2025 года, определяемых с применением отраслевой сметно-нормативной базы ОСНБЖ-2001

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 января 2026 года вводится балльная система оценки уровня локализации производства в фармацевтической отрасли

Российское производство фармацевтической продукции будет подтверждаться документом, содержащим сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС, выдаваемого Минпромторгом России. На Минпромторг также возложено утверждение методических рекомендаций по оценке технологических процессов производства лекарственных средств для медицинского применения.

Определены требования к фармацевтической продукции в целях ее отнесения к российской промышленной продукции. Отмечается, что фармацевтическая продукция может быть отнесена к российской при условии достижения не менее 50 баллов за выполнение на территориях государств - членов ЕАЭС установленных технологических процессов для каждой единицы промышленной продукции.

Утвержден порядок формирования и ведения реестра химических веществ и смесей ЕАЭС

Порядок определяет правила формирования и ведения реестра в целях проведения оценки соответствия химической продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории ЕАЭС, требованиям технического регламента ЕАЭС "О безопасности химической продукции" (ТР ЕАЭС 041/2017), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 03.03.2017 N 19.

Также установлен порядок проведения нотификации новых химических веществ.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены уточнения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС

Внесенными изменениями в сноске 8 слова "с 1 июля 2023 г." заменены словами "с 1 января 2030 г.".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении сульфидов натрия, классифицируемых кодом 2830 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2026 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении эфиров целлюлозы простых прочих, классифицируемых кодом 3912 39 850 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2026 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В новой редакции изложены Правила надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза

Целью настоящих Правил является установление единого порядка проведения клинических исследований (испытаний) лекарственных средств.

Правила подготовлены на основе ICH GCP - Руководства по надлежащей клинической практике, которое является документом E6 (R2) Международного совета по гармонизации технических требований к фармацевтическим препаратам для медицинского применения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Подготовлены разъяснения новых положений приказа Минздрава от 14 апреля 2025 г. N 211н, регламентирующего порядок прохождения несовершеннолетними профилактических медицинских осмотров

Разъяснения направлены в связи с вступлением Приказа N 211н в силу с 1 сентября 2025 года.

Сообщается, в частности, о следующих новеллах Приказа N 211н:

- осмотр врача-офтальмолога в возрасте 1 месяца и 1 года обязательно включает исследование глазного дна в условиях мидриаза (расширенный зрачок);

- осмотр врача-оториноларинголога в возрасте 1 года обязательно сопровождается исследованием вызванной отоакустической эмиссии;

- в возрасте 6 и 10 лет детям из групп риска проводится экспресс-исследование уровня холестерина в крови с использованием тест-полосок;

- скрининг на выявление группы риска по нарушениям психического развития проводится дополнительно в возрасте 1,5 лет.

Представлены рекомендации по проведению профилактических медицинских осмотров врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, а также критерии формирования группы риска для проведения исследования уровня холестерина в крови экспресс-методом с использованием тест-полосок и особенности расчета стандартного отклонения индекса массы тела.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Утвержден перечень сопредельных государств с благоприятными условиями для пребывания российских туристов в целях применения льгот для туроператоров, организующих туры в указанные государства

В перечень вошли Республика Абхазия, Республика Белоруссия и Республика Южная Осетия.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Обновлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках предоставления лицензий и иных разрешений

В перечне приведены в числе прочего реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 05.10.2023 N 359, с внесенными в него изменениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по вопросу уплаты взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков

Сообщается, в частности, что в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков (далее - СРОО) перед заключившими договор на проведение оценки заказчиком или третьими лицами СРОО обязана формировать компенсационный фонд, в который каждым членом СРОО должен быть внесен обязательный взнос в размере не менее чем тридцать тысяч рублей (часть третья статьи 24.6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Возврат взносов членам СРОО не допускается (часть шестая статьи 24.8 Федерального закона об оценочной деятельности, пункт 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях").

Не допускается освобождение члена СРОО от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд, в том числе зачет его требований к СРОО, за исключением случая формирования компенсационного фонда при реорганизации СРОО в форме присоединения. При реорганизации СРОО член присоединенной СРОО считается внесшим взнос в компенсационный фонд реорганизованной СРОО (часть вторая статьи 24.8 Федерального закона об оценочной деятельности).

Законодательством в сфере оценочной деятельности не предусмотрен специальный правовой режим при приеме в члены СРОО граждан, уплативших взнос в компенсационный фонд и ранее прекративших членство в такой саморегулируемой организации оценщиков.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Минпросвещения: примерные штатные нормативы численности работников образовательных организаций, направленные письмом от 23.06.2025 N ОК-1835/08, имеют рекомендательный характер

Сообщается также, что использование примерных штатных нормативов в отношении должности советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями имеет определенные особенности.

В частности, отмечено, что в случае принятия решения о введении в общеобразовательных организациях субъекта РФ на основании примерных штатных нормативов дополнительных ставок советников по воспитанию расходы на обеспечение деятельности указанных советников по воспитанию осуществляются за счет средств бюджета субъекта РФ или бюджетов органов местного самоуправления.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС: С 1 января 2026 года налогоплательщики не смогут обмениваться через ОЭД электронными документами, составленными по форматам из приказов ФНС России от 30.11.2015 N ММВ-7-10/551 и N ММВ-7-10/552

Это связано с вступлением в силу приказа ФНС России от 20.01.2025 N ЕД-7-26/28@, которым утвержден формат универсального передаточного документа (УПД) 5.03, объединяющий первичный учетный документ и счет-фактуру.

Также разъясняется, как может использоваться данный УПД и в каких ситуациях можно использовать неформализованные электронные и бумажные формы документов.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Банк России: с 30 сентября 2025 года будут применяться обновленные сценарии стресс-тестирования негосударственных пенсионных фондов

Принято решение опубликовать сценарии заранее в целях улучшения качества оценки рисков участниками рынка и повышения предсказуемости деятельности регулятора.

Сообщается, что сценарии направлены на оценку устойчивости фондов в случае неблагоприятного изменения экономической ситуации.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин информирует о порядке доступа к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности, содержащимся в ГИРБО

Доступ к аудиторским заключениям о КФО, содержащимся в ГИРБО, обеспечивается ФНС России в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2025 г. N 1361.

В информации Минфина сообщается, в частности, о лицах, которым обеспечивается доступ к аудиторским заключениям, способах доступа, о случаях и порядке ограничения доступа к аудиторским заключениям, а также о порядке возобновления доступа к указанным сведениям.

Установленный Правительством порядок подлежит применению начиная с аудиторских заключений о годовой КФО за 2025 г.

СТРАХОВАНИЕ

Банк России обновил тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов

Указанием предусматривается снижение нижней границы тарифного коридора, в частности:

для гидротехнических сооружений, предприятий нефтехимической и горнодобывающей промышленности на 25%;

для некоторых типов электростанций, а также объектов по хранению отходов обогащения полезных ископаемых и шахтостроительных участков на 75%;

для большинства типов опасных объектов на 50% (исключение составляют объекты, использующие оборудование под давлением и угольные шахты, для которых нижняя граница тарифного коридора остается на прежнем уровне).

Также не меняются верхние границы страховых тарифов.

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализирован порядок функционирования единой цифровой платформы "ГосТех"

Необходимые изменения внесены в Положение о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", утвержденное постановлением Правительства от 16 декабря 2022 г. N 2338.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 30 ноября 2022 г. N 2194 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Управление единой цифровой платформой Российской Федерации "ГосТех" и Положения о федеральной государственной информационной системе "Госмаркет".

Уточнен порядок доставки обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме

Установлено, что теперь передача производителями документов экземпляров печатного издания в электронной форме получателю документов осуществляется с использованием личных кабинетов, размещенных на официальном сайте получателя документов в сети "Интернет", находящегося по адресу https://oek.rsl.ru (ранее - по адресу https://books.rusneb.ru).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

МИД России: 28 августа 2025 года прекращено действие Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о сотрудничестве в области культуры, науки и образования

Соглашение было подписано в Москве 26 июля 1995 года.