Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 18.08.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с   13  по  18  августа  2025 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Предусмотрена возможность ограничения раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии

В частности, в случае если в отношении ценных бумаг, выпущенных производителем электрической энергии, или в отношении долей участия в его уставном (складочном) капитале введено временное управление в соответствии с Указом Президента РФ от 25.04.2023 N 302 "О временном управлении некоторым имуществом", а также если такой производитель не соответствует критериям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", на таких производителей электрической энергии, а также находящихся под их контролем иных производителей электрической энергии не распространяются требования по раскрытию информации, установленные подпунктами "а" и "б" пункта 12 и подпунктом "в" пункта 35 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

Перенесен срок вступления в силу отдельных положений Правил государственной регистрации медицинских изделий

С 1 сентября 2025 года на 1 сентября 2026 года перенесен срок вступления в силу подпункта "е" пункта 137 Правил.

Также, в случае если сведения об уполномоченном представителе производителя (изготовителя) не указаны в документах, содержащихся в регистрационном досье, или являются неактуальными, иностранный производитель (изготовитель) до 1 сентября 2026 года (ранее - до 1 сентября 2025 года) должен назначить уполномоченного представителя производителя (изготовителя), действующего в период обращения медицинского изделия в России, или актуализировать сведения о нем.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен состав участников ипотечной системы обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями

Участником сможет стать гражданский служащий, награжденный ведомственной наградой федерального органа исполнительной власти, в котором данный гражданский служащий проходит гражданскую службу, участвующего в эксперименте по внедрению на федеральной государственной гражданской службе ипотечной системы обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета.

Скорректирован состав участников эксперимента.

Установлено, что положения пункта 3 Правил обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета в рамках эксперимента, устанавливающие условия участия гражданских служащих в ипотечной системе, за исключением условия о возрасте, до достижения которого гражданские служащие могут быть участниками ипотечной системы, не применяются в отношении гражданских служащих, проходящих гражданскую службу в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти - участников эксперимента, расположенных на территориях новых регионов.

С 1 сентября 2025 года расширяются полномочия Минпромторга России

Реализован Федеральный закон от 23.05.2025 N 108-ФЗ "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей".

Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждены особенности исчисления и уплаты обязательных отчислений за распространение рекламы в сети "Интернет"

Согласно общему правилу расчет обязательных отчислений осуществляется в отношении рекламораспространителей, операторов рекламных систем, посредников и агентов, заключивших договор с рекламодателем либо с агентами, заключившими с рекламодателем или друг с другом договор, направленный на реализацию услуг по распространению рекламы рекламодателя.

Постановлением установлены периодичность, срок внесения платежей, а также перечень сведений, включаемых в состав информации о расчете размера обязательных отчислений в личном кабинете.

Также постановлением определен порядок осуществления мониторинга за полнотой и своевременностью уплаты обязательных отчислений.

Мониторинг проводится на постоянной основе на основании информации, содержащейся в ГИС ГМП.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнен порядок субсидирования мероприятий госпрограмм субъектов РФ по переселению граждан из не предназначенных для проживания помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока

В частности, уточнено, что мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, сведения о которых содержатся в сформированном уполномоченным исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 30 ноября 2022 года списке граждан, проживающих в помещениях, расположенных в многоквартирных домах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, и подлежащих переселению, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности установленных критериев.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Актуализировано постановление Правительства от 09.12.2008 N 934 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление отдельных полномочий при реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства"

Постановление приведено в соответствие с Федеральным законом от 14.02.2024 N 17-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Скорректирован перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки до их утверждения подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 31 марта 2027 года продлено проведение эксперимента по таможенному мониторингу

Уведомление о добровольном участии в эксперименте можно направить не позднее 30 сентября 2026 г.

Увеличен с 15 рабочих дней до одного месяца срок, в течение которого участник эксперимента должен оценить признаки нарушений международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, регулирующих таможенные правоотношения, и (или) законодательства РФ о таможенном регулировании, устранить возможные их последствия и проинформировать таможенный орган о совершенных участником эксперимента действиях.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Детализирован порядок согласования инструкции и плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения официальных спортивных соревнований

Кроме того, в том числе уточнены права и обязанности организатора соревнований, права собственника (пользователя) объекта спорта при проведении соревнований и его обязанности.

Дополнен перечень информации, которая должна содержаться на информационных табло и (или) стендах объектов спорта.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Актуализированы акты Правительства в связи с включением в Федеральный закон "О ветеранах" новых категорий ветеранов боевых действий

Реализован Федеральный закон от 21.04.2025 N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах".

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Определены условия, при соблюдении которых иностранные инвесторы могут получить долю в уставном капитале ООО "Сахалин-1"

Передача доли в уставном капитале общества иностранной стороне консорциума может быть осуществлена при соблюдении всех следующих условий:

зачисление иностранной стороной консорциума или по ее поручению иными лицами на расчетный счет общества денежных средств, накопленных в проекте "Сахалин-1";

заключение иностранной стороной консорциума договоров поставки необходимых для исполнения Соглашения о разделе продукции оборудования иностранного производства и запасных частей к нему, а также договоров о техническом сотрудничестве;

совершение иностранной стороной консорциума действий, которые привели к отмене введенных иностранными государствами политических и экономических санкций, негативно влияющих на исполнение Соглашения о разделе продукции, включая при необходимости их судебное обжалование.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отменено требование об обязательной продаже российскими экспортерами валютной выручки

Ранее российские экспортеры, включенные в перечень, утвержденный Указом Президента от 11.10.2023 N 771, должны были зачислять на свои счета в уполномоченных банках не менее 40% иностранной валюты, полученной по внешнеторговым контрактам, и осуществлять обязательную продажу на внутреннем рынке не менее 90% зачисленной валюты.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен порядок разработки программы экспериментального правового режима в федеральной территории "Сириус" в целях реализации положений Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Экспериментальный правовой режим направлен на дополнительное обеспечение реализации полномочий и прав федеральной территории "Сириус", установленных ст. 8.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Проект программы экспериментального правового режима разрабатывается администрацией федеральной территории "Сириус" и подлежит направлению на согласование в Минспорт.

Определено, какие положения должен предусматривать проект программы экспериментального правового режима.

Также утвержден перечень вопросов, которые могут регулироваться в рамках экспериментального правового режима.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Правительством подготовлен проект, устанавливающий периодичность проведения обязательных профилактических визитов

Проект постановления подготовлен в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Согласно проекту периодичность профилактических визитов в общем случае составляет:

один визит в четыре года - для объектов, отнесенных к категории значительного риска;

один визит в пять лет - для объектов, отнесенных к категории среднего риска;

один визит в семь лет - для объектов, отнесенных к категории умеренного риска.

Также установлена периодичность таких визитов, осуществляемых в рамках федерального государственного пожарного надзора, а также санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля (надзора).

Актуализирована нормативная правовая база Минвостокразвития России, регулирующая вопросы ведения реестров резидентов ТОР, свободного порта Владивосток, Арктической зоны РФ

Признаны утратившими силу приказы Минвостокразвития России:

от 27.02.2015 N 19 "Об утверждении Порядка ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, состава сведений, содержащихся в данном реестре, а также представления документов, подтверждающих статус резидента территории опережающего социально-экономического развития";

от 31.08.2015 N 164 "Об утверждении порядка ведения реестра резидентов свободного порта Владивосток, состава сведений, содержащихся в указанном реестре, а также порядка предоставления сведений, содержащихся в указанном реестре";

от 13.08.2020 N 108 "Об утверждении порядка ведения реестра резидентов Арктической зоны Российской Федерации, состава сведений, содержащихся в указанном реестре, а также порядка предоставления таких сведений".

Установлена форма проверочного листа, применяемого Росреестром и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью СРО оценщиков

Приказ действует до 31 декабря 2025 года включительно.

Обновлен перечень НПА, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления госуслуги по лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями

Перечень содержит в числе прочего: гиперссылки на текст акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать обязательные требования; вид экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Правительству поручено разработать и утвердить план структурных изменений в российской экономике

План должен предусматривать следующие основные направления: изменение структуры занятости; изменение структуры потребления; повышение качества инвестиционного климата; повышение уровня технологического развития российской экономики; трансформация структуры и формирование нового качества внешней торговли; повышение эффективности деятельности в сфере обороны и безопасности.

Кроме того, в том числе Госдуме совместно с Правительством рекомендовано с учетом ранее данных поручений обеспечить внесение в трудовое законодательство изменений, направленных на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с вопросами повышения гибкости рынка труда и применения институтов сверхурочной работы и работы по совместительству.

Президент утвердил перечень поручений по итогам посещения выставки участников конкурса растущих российских брендов "Знай наших" и пленарного заседания форума "Сильные идеи для нового времени"

В частности, Правительству совместно с АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" поручено представить предложения:

по обеспечению доступа образовательных организаций высшего образования к данным, содержащимся на интеллектуальной цифровой платформе "ИНВЕНТОРУС", в том числе путем включения таких данных в централизованную (национальную) подписку;

по формированию с учетом ранее данных поручений комплексной стратегии эффективного, сбалансированного и рационального использования водных ресурсов, предусматривающей создание инвестиционно привлекательных условий для их использования (учитывая уровень обеспеченности различных регионов страны такими ресурсами и приоритеты их использования), а также возможность реализации конкурентных преимуществ регионов с высоким уровнем обеспеченности пресной водой (при условии соблюдения требований в сфере охраны окружающей среды).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2025 года признано утратившим силу постановление Правительства от 08.09.1999 N 1020 "Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам"

Постановление N 1020 ранее было включено в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу перечень профессий и должностей работников железнодорожного транспорта, которые осуществляют производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и которые подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 09.04.2025 N 858-р.

Дополнены периоды службы, учитываемые при исчислении выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания военнослужащего

Постановлением в новой редакции изложен подпункт "р" пункта 2 Правил исчисления выслуги лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 N 1074, предусматривающей включение в выслугу лет также службы в органах и организациях (учреждениях) прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Союза ССР и Следственного комитета РФ в качестве прокурорских работников или сотрудников, имеющих классные чины или специальные звания.

С 1 марта 2026 года устанавливается профстандарт "Специалист по техническому диагностированию и контролю технического состояния колесных транспортных средств при техническом осмотре"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: оценка соответствия требованиям безопасности технического состояния колесных транспортных средств.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 23.03.2015 N 187н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническому диагностированию и контролю технического состояния автотранспортных средств при периодическом техническом осмотре".

С 1 марта 2026 года вступает в силу новый профстандарт "Контролер целлюлозно-бумажного производства"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: оценка соответствия показателей качества сырья, полуфабрикатов и готовой продукции целлюлозно-бумажного производства требованиям нормативно-технической документации.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы и особые условия допуска к работе.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1035н.

С 1 марта 2026 года устанавливается новый профстандарт "Машинист гофрировального агрегата"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: осуществление процесса производства гофрированного картона.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1085н.

С 1 марта 2026 года устанавливается профстандарт "Работник по оперативно-технологическому управлению объектами тепловой электростанции"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: безопасная, надежная и экономичная эксплуатация энергооборудования тепловой электростанции, выполнение диспетчерского графика электрической и тепловой нагрузки, бесперебойное энергоснабжение и теплоснабжение потребителей, поддержание нормативного качества отпускаемой энергии.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Утратит силу приказ Минтруда России от 15.12.2014 N 1038н.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены уточнения и дополнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

Отдельные позиции дополнены новыми наименованиями, в том числе включено оборудование определенных моделей и характеристик: толстолистовой стан горячей прокатки "2800"; оборудование для производства текстильного стекловолокна из стекломассы; машина для нанесения гидрофильного покрытия; ротационный ленточный конденсационный гранулятор; конвейерная вакуумная печь для пайки в среде муравьиной кислоты OK 400XL.

Кроме того, перечень дополнен новыми позициями, классифицируемыми кодами 8486 20 100 0; 8486 40 000 9; 8508 11 000 0.

Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

ФНС: хозяйственные постройки, зарегистрированные в ЕГРН, площадью не более 50 кв. метров не облагаются налогом на имущество физлиц

Льгота применяется для одной хозпостройки (сарай, баня, теплица, навес, погреб, колодец и т.д.), расположенной на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС, при условии, что она не используется в предпринимательской деятельности.

Также отмечено, в частности, что представительные органы муниципальных образований могут расширить условия применения указанной налоговой льготы.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Сокращена максимально допустимая совокупная сумма средств ФНБ, которая может быть размещена на депозиты в ВЭБ.РФ

Лимит средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) для размещения на депозитах в "ВЭБ.РФ" теперь составляет 1572,4 млрд рублей. (ранее - 1655 млрд рублей).

Внесены уточнения в Методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения

Изменения коснулись положений, предусматривающих, в частности, перечень информации, представляемой для обоснования спроса (потребности) на продукцию, создаваемую в процессе реализации инвестиционного проекта, а также обоснования невозможности достижения конечных результатов (эффектов) иными способами, не связанными с реализацией конкретного инвестиционного проекта.

Установлен порядок присвоения баллов по подкритерию "Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта".

Внесены дополнения и уточнения в иные критерии оценки эффективности финансирования реализации инвестиционных проектов, а также в новой редакции изложены некоторые приложения к Методике.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

На Банк ВТБ возложены функции уполномоченного банка в сфере жилищного строительства на территориях Республики Крым и г. Севастополя

Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 6 ноября 2021 г. N 3140-р, в соответствии с которым уполномоченным банком в указанной сфере был определен РНКБ Банк (ПАО).

С 1 января 2026 года вступает в силу новый порядок уведомления Банка России оператором электронных денежных средств о начале деятельности по осуществлению перевода электронных денежных средств

Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах".

Одновременно утратит силу аналогичное Указание Банка России от 14.09.2011 N 2694-У.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Установлен порядок бухгалтерского учета НФО, БКИ, КРА объектов учета, связанных с привлечением денежных средств по договорам кредита (займа), а также выпущенным облигациям и выданным векселям

Предусмотренные Указанием требования не распространяются на иностранные страховые организации.

Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.

Определен порядок отражения в бухгалтерском учете НФО, БКИ и КРА договора доверительного управления имуществом и фактов хозяйственной жизни, связанных с его осуществлением

Указание применяется некредитными финансовыми организациями (НФО), бюро кредитных историй (БКИ), кредитными рейтинговыми агентствами (КРА), являющимися учредителями управления, и некредитными финансовыми организациями (НФО), являющимися доверительными управляющими.

Предусмотренные Указанием требования не распространяются на иностранные страховые организации, а также на некоторые операции с имуществом, в том числе с имуществом, полученным в доверительное управление по договору с физлицом, а также полученным в доверительное управление по договору доверительного управления ПИФ или доверительного управления ипотечным покрытием.

Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнены требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции

В целях развития оборудования для литий-ионных батарей и аккумуляторов, систем накопления и хранения электрической энергии на основе батарей аккумуляторных литий-ионных, а также наиболее точного отображения уровня локализации производства продукции на территории РФ предусмотрена балльная система, учитывающая капиталоемкость, добавленную стоимость, перспективность и критичность технологий производства соответствующей продукции.

Установлены новые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила учета и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации" (НП-067-24)

Утратившим силу признан приказ Ростехнадзора от 28.11.2016 N 503 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации".

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Актуализированы Правила предоставления информации в ФГИС "Семеноводство" и порядок предоставления информации, содержащейся в указанной системе

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

ТРАНСПОРТ

Представлен проект новых Федеральных авиационных правил "Правила организации воздушного движения в Российской Федерации"

Проект направлен на переиздание действующих в настоящее время Федеральных авиационных правил "Организация воздушного движения в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 25.11.2011 N 293.

Планируемая дата вступления в силу приказа - 1 марта 2026 года.

СТРАХОВАНИЕ

Скорректированы требования и особенности составления и представления в Банк России отчетности страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление добровольного страхования жизни

Речь идет об особенностях составления и представления страховой организацией, имеющей лицензию управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, отчета по форме 0420510 "Информация о лицах, которым управляющими компаниями поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах" и отчета по форме 0420514 "Расчет собственных средств управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Обновлена типовая форма соглашения о взаимодействии, заключаемого между уполномоченным экономическим оператором и уполномоченным таможенным органом

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу приказа ФТС России о признании утратившим силу приказа ФТС России от 20.09.2011 N 1914 "Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Предлагается уточнить порядок определения размера арендной платы при использовании лесных участков для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса

Кроме того, вносятся поправки с целью приведения отдельных видов использования лесов и категорий земель в соответствие с законодательством, а также более четкого отражения применения коэффициента к ставкам платы, учитывающего удаленность от автомобильных дорог.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 сентября 2025 года устанавливается порядок предоставления уполномоченными лицами страховой медицинской организации консультаций застрахованным лицам в предъявлении претензий к медицинским организациям в связи с отказом в оказании медицинской помощи или некачественным ее оказанием и взиманием денежных средств

Порядок издан в целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 N 552-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

На сотрудников ФСБ России, проходящих службу в Белгородской, Брянской и Курской областях, а также на территориях, где введено чрезвычайное положение, территориях, где введен режим, предусмотренный пунктом 3 Указа Президента от 19 октября 2022 г. N 757, распространены гарантии по обеспечению жилыми помещениями

Соответствующие изменения внесены в перечень регионов РФ, населенных пунктов и местностей, при прохождении военной службы (службы) в которых за военнослужащими - гражданами Российской Федерации, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, сохраняются гарантии, предусмотренные пунктом 20 статьи 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и частью 9 статьи 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный распоряжением Правительства от 20 сентября 2023 г. N 2528-р.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализирован порядок осуществления федерального государственного контроля за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности

Положение, утвержденное постановлением Правительства от 23.12.2023 N 2272, приведено в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов

В частности, уточняется периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в зависимости от присвоенной объекту контроля категории риска и устанавливается, что вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объектов, отнесенных к категории высокого риска, ФМБА вправе провести 1 обязательный профилактический визит в год.

Корректируется порядок проведения профилактических визитов, предусматривается возможность проведения инспекционного визита и выездной проверки, а также осуществления некоторых контрольных (надзорных) действий с использованием мобильного приложения "Инспектор".

Кроме того, сокращаются сроки рассмотрения жалоб контролируемых лиц на решения ФМБА и действия (бездействие) его должностных лиц.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Установлены порядок и формы документов, связанных с проведением документарной и выездной экспертиз при осуществлении аккредитации в области использования атомной энергии

Документом утверждены:

Порядок проведения проверки экспертного заключения документарной экспертизы и проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденными постановлением Правительства от 20.07.2013 N 612;

форма экспертного заключения документарной экспертизы;

форма акта выездной экспертизы.

Признается утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 09.11.2017 N 1/41-НПА.

Настоящий приказ вступает в силу с 28 декабря 2025 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Минэкономразвития разъяснены некоторые вопросы применения внесудебной процедуры банкротства гражданами, принимающими (принимавшими) участие в специальной военной операции

В письме приведены условия, при которых гражданин может воспользоваться процедурой внесудебного банкротства, и отмечено, что факт участия гражданина в специальной военной операции будет подтверждаться справкой по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 9 октября 2024 г. N 1354.

Также обращается внимание на следующее:

для справки, подтверждающей факт участия в специальной военной операции, не предусмотрен срок давности, как для других справок, подтверждающих соответствие гражданина условиям, установленным Законом о банкротстве;

электронный образ такой справки не подлежит включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ);

факт участия гражданина в специальной военной операции подтверждается только справкой по установленной форме, запрос информации оператором ЕФРСБ с использованием СМЭВ для установления факта участия гражданина в специальной военной операции не осуществляется.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Актуализированы требования к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Законом о публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков

Реализованы положения Федерального закона от 13.12.2024 N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу Закона N 475-ФЗ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Федеральное казначейство: постановления судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора в отношении государственных органов, органов МСУ и казенных учреждений не подлежат исполнению

Это связано с тем, что с 11 августа 2025 г. вступает в силу изменение, внесенное в статью 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, по которым возбуждены исполнительные производства судебными приставами-исполнителями в отношении должников - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Актуализирован порядок взаимодействия автоматизированной системы "Центральный каталог кредитных историй" с субъектами кредитных историй, пользователями кредитных историй и арбитражными управляющими

В документе приводятся сведения об используемых технологиях обмена данными и о форматах передаваемых данных.

Отмечено в числе прочего, что настоящая редакция документа имеет номер 1.1 и вводится взамен редакции от 27.05.2019 N ТРД-16-2-3-2/730. Приведено описание изменений, внесенных в прежнюю редакцию документа.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфином подготовлена информация об изменениях в законодательстве по вопросам, касающимся деятельности организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям

Сообщается, в частности, о следующем:

уточнен порядок осуществления внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям;

предусмотрена административная ответственность аудиторской организации и (или) ее должностных лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица Федерального казначейства по проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расширен перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности, установленные Законом об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры

В перечень включены магистральные газопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы и (или) объекты, являющиеся их неотъемлемой технологической частью, а также объекты электросетевого хозяйства, необходимые для реализации госпрограмм РФ, федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ РФ, государственных программ субъектов РФ, ведомственных целевых программ субъектов РФ, адресных инвестиционных программ субъектов РФ, указанные в стратегии развития публичного акционерного общества "Газпром", стратегии развития публичного акционерного общества "Транснефть", инвестиционных программах дочерних обществ публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети", стратегии развития публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети".

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Дополнен перечень оснований для аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

К основаниям для принятия решения об аннулировании лицензии отнесено также осуществление производства и (или) оборота сырья и (или) никотинового сырья без представления в установленном порядке информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Росалкогольтабакконтроль напоминает о необходимости подачи с 1 сентября 2025 года лицензиатами, имеющими лицензии на производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции, заявлений о внесении изменений в государственный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий

С 1 сентября 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 23 мая 2025 г. N 123-ФЗ, согласно положениям которого для получения лицензий на отдельные виды деятельности заявитель должен будет указывать в заявлениях на получение таких лицензий вид (виды) табачной продукции или никотинсодержащей продукции в соответствии с техническими регламентами, а также межгосударственными и национальными стандартами на соответствующую продукцию, применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Лицензиаты, имеющие на день вступления в силу Закона N 123-ФЗ лицензии на виды деятельности, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ, обязаны до 1 декабря 2025 года представить в Росалкогольтабакконтроль соответствующее заявление о внесении изменений в государственный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Внесены изменения в Правила согласования предложений (заявок) о проведении международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства от 30 октября 2021 г. N 1885

Внесенными изменениями урегулированы вопросы планирования, проведения международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в отношении которых возникают обязательства РФ, в федеральной территории "Сириус".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Утвержден перечень имущества Российского спортивного фонда, на которое не может быть обращено взыскание

Порядок создания и правовое положение Российского спортивного фонда (РСФ) определены Федеральным законом от 24.06.2025 N 157-ФЗ.

Согласно закону Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

Настоящим постановлением определен перечень такого имущества РСФ.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Разъяснен порядок выполнения мероприятий по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС

Исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления рекомендуется руководствоваться настоящим документом для обеспечения единого подхода к выполнению мероприятий по оказанию гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, выплате единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ЧС федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера.

Настоящий документ подготовлен взамен Методических рекомендаций, утвержденных МЧС России 03.03.2022 N 2-4-71-7-11.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Профилактические беседы в рамках осуществления госконтроля в отношении организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, могут проводиться путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор"

Указанные средства дистанционного взаимодействия могут использоваться при проведении контрольных (надзорных) действий по осмотру, опросу и экспертизе.

С использованием мобильного приложения "Инспектор" также осуществляются фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках выездной проверки.

Кроме того, дополнен перечень оснований для проведения внеплановых проверок (включены основания, предусмотренные пунктами 7 и 9 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Дополнены полномочия Росстата в части сохранения традиционных российских духовно-нравственных ценностей

Установлено, что Росстат участвует в реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей в пределах своих полномочий.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Подготовлен проект обновленной формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ)

Проект также содержит порядок заполнения данной формы налоговой декларации и формат ее представления в электронной форме.

Обновленная форма декларации учитывает изменения, внесенные в порядок уплаты НДФЛ, в том числе в части применения налоговых вычетов.

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2026 года и будет применяться начиная с декларирования доходов за налоговый период 2025 года.

С утверждением новой формы утратит силу приказ ФНС России от 19.09.2024 N ЕД-7-11/757@.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Актуализированы требования к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Требования распространены на филиалы иностранных банков, через которые иностранный банк осуществляет деятельность на территории РФ.

Реализованы положения федеральных законов от 28.12.2024 N 522-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.05.2025 N 105-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Положения признано утратившим силу Положение Банка России от 02.03.2012 N 375-П "О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Банк России утвердил порядок расчета и предельное значение норматива краткосрочной ликвидности для системно значимых кредитных организаций

Системно значимые кредитные организации должны рассчитывать норматив краткосрочной ликвидности (НКЛ) в соответствии с установленными требованиями на основе структуры активов (требований) и пассивов (обязательств) в зависимости от сроков, сумм и типов активов/пассивов и других факторов, установленных Положением.

Положение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2025 года.

Со дня вступления его в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 03.12.2015 N 510-П.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Актуализированы состав и структура информации и электронных документов, используемых при взаимодействии банков и таможенных органов в связи с выдачей банковских гарантий

Порядок обмена электронными документами и информацией в электронном виде установлен Положением Банка России от 18.08.2019 N 690-П.

В целях реализации данного порядка доведена обновленная версия форматов "Банковские гарантии" от 21.07.2025.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России представил рекомендации о разработке внутреннего документа о признании лица квалифицированным инвестором

Так, лицам, осуществляющим признание физических и юридических лиц квалифицированными инвесторами, рекомендуется разработать и утвердить внутренний документ о признании лица квалифицированным инвестором и о ведении реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами, устанавливающий в том числе перечень документов, которые подтверждают соответствие лица требованиям для признания его квалифицированным инвестором, а также форму для уведомлений, предусмотренных пунктами 2.5, 3.7 Указания Банка России от 21.05.2025 N 7060-У.

Лицам, осуществляющим признание квалифицированным инвестором и не являющимся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, рекомендуется раскрывать внутренний документ и вносимые в него изменения в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам, предусмотренным строкой 15 раздела 2 приложения к Указанию Банка России от 02.08.2023 N 6496-У "О раскрытии информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В Госдуму внесен законопроект о продлении с 6 до 10 лет предельного срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде

В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что продление срока при применении установленных особенностей декларирования товаров позволит дополнительно упростить ввоз многокомпонентного оборудования в условиях оптимизации логистики его поставок.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены изменения в ряд актов Правительства по вопросам использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения

В частности, изменениями предусматривается механизм очного подтверждения в банке биометрических персональных данных, размещенных в ЕБС самостоятельно физлицом с использованием мобильного приложения. Установлено, что биометрические персональные данные иностранцев, размещенные в ЕБС, могут быть подтверждены оператором ЕБС посредством проверки их соответствия биометрическим персональным данным, которые были собраны и переданы в ЕБС при прохождении иностранцем пограничного контроля при въезде в РФ.

Также расширен перечень случаев использования биометрических персональных данных, размещенных физлицами в ЕБС с использованием мобильного приложения. Такие биометрические персональные данные могут использоваться, в том числе, для: заселения в гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, на туристскую базу или в иное подобное учреждение; осуществления аутентификации при проходе на объекты спорта и спортивные мероприятия; проведения идентификации заявителя - физического лица в целях создания удостоверяющим центром сертификатов ключей проверки электронных подписей и выдачи таких сертификатов.

Кроме того, биометрические персональные данные, размещенные в мобильном приложении и подтвержденные в установленном порядке в банке или оператором ЕБС, могут использоваться также:

для предоставления государственных и муниципальных услуг при личном приеме в МФЦ (внесенными изменениями определен перечень услуг, при предоставлении которых допускается установление личности физического лица при личном приеме в МФЦ с использованием биометрических персональных данных, размещенных в ЕБС);

осуществления безналичных расчетов в организациях торговли и сферы услуг, уплаты налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей;

проведения идентификации и (или) аутентификации физического лица в целях заключения или изменения договора об оказании услуг связи и пр.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Актуализирован перечень медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых пациенту при оказании паллиативной медицинской помощи для использования на дому

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России от 31.05.2019 N 348н.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Утверждено изменение N 3 к своду правил СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"

В частности, допускается при количестве мест в залах не более 200 крепление к полу кресел, стульев и скамей не предусматривать при обязательном соединении их в ряду между собой.

Уточнены требования к размещению помещений на этажах для учащихся.

Предусмотрено условие для размещения помещений с пребыванием детей в цокольном этаже.

Настоящий документ вводится в действие со дня опубликования федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.