Новое в Федеральном законодательстве

18.11.2024

Выпуск от 18.11.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с  12  по  18  ноября  2024 года 


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнены полномочия Минфина России по вопросам финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта

 

Постановление Правительства РФ от 15.11.2024 N 1557
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Согласно принятому постановлению Минфин России не только устанавливает форму финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектами нормативных правовых актов, но также определяет порядок ее заполнения.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Дополнен перечень экономически значимых организаций

 

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2024 N 3275-р
<О внесении изменений в перечень экономически значимых организаций, утв. Распоряжением Правительства РФ от 01.03.2024 N 491-р>

 

В перечень экономически значимых организаций, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 марта 2024 г. N 491-р, включены: ООО "Русский Стандарт Водка", г. Санкт-Петербург; АО "Руст Россия", г. Москва; Международная компания ООО "ТПС АВИА ХОЛДИНГ ЛТД", Калининградская область; ООО "Уральские локомотивы", Свердловская область.

Данный перечень утвержден в целях реализации Закона об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями.

 

ТРАНСПОРТ

Конкретизированы основания прекращения/возобновления государственного учета транспортного средства

 

Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 N 1540
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764"

 

Постановлением, в частности, установлен порядок прекращения государственного учета: транспортного средства, являющегося товаром и предназначенного для реализации; в отношении находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства; на основании заявления прежнего владельца транспортного средства.

С учетом данных изменений скорректирован порядок возобновления государственного учета транспортного средства.

Кроме того, принятым постановлением уполномоченным органам поручено обеспечить информационное взаимодействие в части передачи и получения сведений об уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в РФ физическими лицами для личного пользования.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

 

Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки является основанием для отказа ему в допуске к экзаменам и выдаче водительских удостоверений

 

Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 N 1543
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097"

 

Соответствующее дополнение внесено в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097.

Также внесены уточнения в порядок назначения кандидату в водители практического экзамена и назначение и проведение повторных экзаменов.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Вводится в действие общий процесс "Формирование, ведение и использование классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций"

 

Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2024 N 177
"О введении в действие общего процесса "Формирование, ведение и использование классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций"

 

Присоединение новых участников к общему процессу осуществляется путем выполнения процедуры присоединения согласно Порядку, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2016 г. N 5.

Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Коллегия ЕАЭК рекомендует заинтересованным государствам - членам ЕАЭС при проведении работы по расширению экономического сотрудничества в области туризма и развитию рынка туристических услуг принимать во внимание карты совместных евразийских туристических маршрутов

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2024 N 23
"О картах совместных евразийских туристических маршрутов"

 

Карты размещены на официальном сайте ЕАЭС по адресу: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dobd/regtorg/strategy2025.php.

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Минфин рассмотрел вопрос о замещении еврооблигаций Российской Федерации

 

<Письмо> Минфина России от 01.11.2024 N 04-01-07/107467
<О замещении еврооблигаций Российской Федерации>

 

Сообщается, что эмиссия замещающих выпусков еврооблигаций будет осуществлена Минфином в дату акцепта волеизъявлений на осуществление замещения, установленную приказом Минфина России от 05.09.2024 N 388 (5 декабря 2024 г.). В соответствии с Указом Президента от 08.08.2024 N 677 размер купонного дохода по замещающим еврооблигациям, периодичность его выплаты, срок погашения и номинальная стоимость замещающих еврооблигаций должны соответствовать аналогичным условиям в отношении замещаемых еврооблигаций. Таким образом, Указом N 677 обеспечивается эквивалентность финансовых условий замещаемых и замещающих выпусков еврооблигаций.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализировано Положение о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика"

 

Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 N 1542
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815"

 

Внесены поправки в части указания на Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" вместо соответствующих организаций муниципального сообщества.

 

Предлагается закрепить возможность оборота не маркированных средствами идентификации ТСР, имеющих срок годности и произведенных или ввезенных в РФ

 

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. N 744"

 

Согласно проекту участники оборота отдельных видов технических средств реабилитации, указанных в приложении к Правилам маркировки отдельных видов технических средств реабилитации средствами идентификации и имеющих срок годности, при наличии по состоянию на 1 октября 2024 года на территории РФ нереализованных отдельных видов технических средств реабилитации, произведенных на территории РФ или ввезенных на территорию РФ и введенных в оборот по 30 сентября 2024 года, вправе осуществлять реализацию таких отдельных видов технических средств реабилитации без маркировки средствами идентификации до окончания их срока годности.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Рассмотрен вопрос о порядке работы с обращениями о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг в МКД

 

<Письмо> Минстроя России от 14.10.2024 N 26746-ОГ/00
<О порядке уведомления аварийно-диспетчерской службы при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги>

 

Отмечается, что собственник или пользователь помещения в МКД должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках ее исполнения. В случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен МКД, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения.

Нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания будет считаться грубым нарушением лицензионных требований, что может повлечь для управляющей организации административную ответственность.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профстандарт "Машинист (оператор) подъемника с рабочей платформой"

 

Приказ Минтруда России от 09.10.2024 N 533н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист (оператор) подъемника с рабочей платформой"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2024 N 80131.

 

Основная цель данного вида профессиональной деятельности: обеспечение безопасной эксплуатации и функционирования подъемников с рабочими платформами.

Стандарт содержит описание трудовых функций, а также необходимые для их выполнения перечни умений и знаний.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 1 марта 2017 г. N 214н.

Приказ действует с 1 марта 2025 года до 1 марта 2031 года.

 

С 1 марта 2025 года устанавливается профстандарт "Работник по сопровождению локомотивов (моторвагонного подвижного состава, пассажирских вагонов) в недействующем состоянии, груза и спецвагонов в пути следования"

 

Приказ Минтруда России от 09.10.2024 N 545н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по сопровождению локомотивов (моторвагонного подвижного состава, пассажирских вагонов) в недействующем состоянии, груза и спецвагонов в пути следования"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2024 N 80136.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение сохранности и безопасного следования сопровождаемых локомотивов (моторвагонного подвижного состава, пассажирских вагонов) в недействующем состоянии, груза и спецвагонов в пути следования.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 541н "Об утверждении профессионального стандарта "Проводник по сопровождению локомотивов (моторвагонного подвижного состава, пассажирских вагонов) в недействующем состоянии".

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Дополнен перечень технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС

 

Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 N 1539
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372"

 

В перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. N 372, включены следующие позиции:

8413 81 000 0 "Система подачи химикатов CU 2/25";

8424 30 100 0 "Абразивоструйная установка с поворотным столом, SIGG, модель КА 6/3".

Также внесены отдельные дополнения в некоторые позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 8455 22 000 8; 8479 81 000 0; 8479 89 970 7; 8514 19 900 0.

 

Минфин рассмотрел вопрос о порядке возврата госпошлины за регистрацию транспортных средств

 

<Письмо> Минфина России от 05.11.2024 N 23-01-09/108556
<О процедуре возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренной приказом Минфина России от 27.09.2021 N 137н "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей" в отношении возврата государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств>

 

Госпошлина за совершение регистрационных действий, связанных с выдачей регистрационных знаков на автомобили, уплачивается в соответствии с подпунктом 36 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

С учетом положений пункта 1 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 27.09.2021 N 137н, предусмотренная данным приказом процедура возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей не применяется при возврате государственной пошлины за госрегистрацию транспортных средств.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

При расчете размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов РФ на развитие сельского туризма, будет учитываться коэффициент эффективности реализации соответствующих проектов

 

Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 N 1535
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Скорректирована формула расчета размера предоставляемой субсидии - введен коэффициент, определяемый по результатам проведения процедуры деления субъектов РФ на категории в зависимости от уровня эффективности реализации проектов развития сельского туризма.

Кроме того, получатели средств, пострадавшие в результате обстрелов, освобождены от ответственности за недостижение плановых показателей, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для осуществления деятельности получателя средств.

 

Предусмотрена возможность внесения изменений в размер или значение результата предоставления средств федерального бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство

 

Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 N 1536
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2382"

 

Минпросвещения вправе вносить указанные изменения на основании обращения исполнительного органа субъекта РФ в сфере образования или администрации г. Байконура с предоставлением данных о количестве укомплектованных классов образовательных организаций, направленного не позднее 1 октября текущего финансового года, с учетом установленных условий.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Скорректирован порядок расчета величины максимально возможного лимита безотзывной кредитной линии

 

Приказ Банка России от 14.11.2024 N ОД-1884
"О внесении изменений в приложение 1 к приказу Банка России от 12 февраля 2024 года N ОД-218"

 

Уточнения коснулись определения показателя МВЛр - величины регулятивной оценки максимально возможного лимита.

Также, в частности, установлен срок действия новой величины максимально возможного лимита БКЛ в случае его пересмотра по ходатайству кредитной организации.

 

Банк России предоставил системно значимым кредитным организациям право обратиться с ходатайством об увеличении максимально возможных лимитов безотзывных кредитных линий

 

<Информация> Банка России от 14.11.2024
"Банк России предоставил кредитным организациям возможность увеличить лимиты безотзывных кредитных линий"

 

Такая возможность предусмотрена новой редакцией Условий предоставления и погашения кредитов Банка России в рамках БКЛ, действующей с 18 ноября 2024 года.

Сообщено также, что начиная с указанной даты и по 30 июня 2025 года будет действовать скорректированный порядок расчета максимально возможных лимитов БКЛ.

 

С 18 ноября 2024 года уточняются условия проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России в рамках БКЛ

 

"Условия проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России в рамках безотзывных кредитных линий"
(утв. Банком России)

 

С указанной даты действует новая редакция Условий проведения указанных операций.

Документом, в частности, системно значимым кредитным организациям предоставлена возможность подать ходатайство об увеличении максимального лимита безотзывных кредитных линий (БКЛ), установлены условия и порядок внесения дополнительной суммы платы за право пользования безотзывной кредитной линией при направлении кредитной организации соответствующего требования.

 

Банк России информирует о временном снятии ограничения для кредитных организаций полной стоимости кредита по кредитным картам

 

<Информация> Банка России от 15.11.2024
"Банк России отменяет ограничение ПСК по кредитным картам с 1 января по 31 марта 2025 года"

 

Обосновано это тем, что по кредитным картам из-за некорректных практик ряда крупных банков, на которые приходится основной объем выдач, среднерыночное значение ПСК за III квартал 2024 года оказалось заниженным.

Поскольку среднерыночное значение ПСК за III квартал служит базой расчета для установления предельного уровня ПСК на I квартал 2025 года, то в сегменте кредитных карт это ограничение могло бы привести к сокращению доступности карт для граждан.

 

В период с 1 января по 31 марта 2025 года не подлежит применению ограничение полной стоимости потребительского кредита (займа) по потребительским кредитам с использованием электронного средства платежа

 

Решение Совета директоров Банка России от 15.11.2024
"Об установлении периода, в течение которого не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)"

 

Банк России в отношении указанных кредитов (займов) временно приостановил действие ограничения, установленного в части 11 статьи 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Утверждена форма для расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям

 

Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 N 1554
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861"

 

Правила технологического присоединения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, дополнены новым приложением 18 "Расчет размера платы за технологическое присоединение".

Данный расчет является обязательным приложением к договору, в случае если плата за технологическое присоединение рассчитывается с применением стандартизированных тарифных ставок и включает расходы сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей (за исключением случаев технологического присоединения по индивидуальному проекту).

 

Утверждено Руководство по безопасности "Методические рекомендации по определению зон загазирования, параметров взрывоустойчивых перемычек и оценке полноты и достоверности компьютерных моделей вентиляционной сети шахты"

 

Приказ Ростехнадзора от 08.11.2024 N 343
"Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по определению зон загазирования, параметров взрывоустойчивых перемычек и оценке полноты и достоверности компьютерных моделей вентиляционной сети шахты"

 

Руководство рекомендовано для применения организациями, осуществляющими добычу угля (горючих сланцев) подземным способом, руководителями и специалистами организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией, консервацией (ликвидацией) опасных производственных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, а также профессиональными аварийно-спасательными службами или профессиональными аварийно-спасательными формированиями, выполняющими горноспасательные работы, и иными организациями, деятельность которых связана с посещением шахт.

 

Изложена позиция Минприроды по вопросу об исполнении обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров

 

<Письмо> Минприроды России от 05.11.2024 N 25-47/44969
"Ответ на запрос разъяснений требований законодательства"

 

Отмечается, в частности, что для целей предоставления отчетности указывается масса товаров, упаковки, в отношении которых в отчетный период наступили события, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 24.2-1 Закона "Об отходах производства и потребления".

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлен порядок проведения работ по каталогизации комплектующих изделий и материалов военного назначения

 

Приказ Минпромторга России от 14.10.2024 N 4725
"Об утверждении порядка проведения работ по каталогизации комплектующих изделий и материалов военного назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2024 N 80142.

 

Документ определяет правила проведения работ по каталогизации предметов снабжения, относящихся в соответствии с пунктом 2 Правил создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства от 27.04.2024 N 549, к комплектующим изделиям и материалам военного назначения, у которых отсутствуют каталожные описания и федеральные номенклатурные номера, а также комплектующим изделиям и материалам военного назначения, в каталожные описания которых требуется внесение изменений.

 

Даны разъяснения, касающиеся оплаты контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, в случае заключения контракта с лицом, применяющим УСН

 

<Письмо> Минстроя России от 01.10.2024 N 57284-АВ/09
<Об особенностях условий контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства>

 

Определение начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), составление сметы контракта осуществляется до момента проведения закупки, с учетом НДС.

По мнению Минстроя, в случае заключения контракта с лицом, применяющим УСН, оплата контракта осуществляется в соответствии со сметой контракта, при этом, несмотря на то, что в смете контракта указывается сумма НДС, заказчик при осуществлении оплаты выполненных работ руководствуется положениями контракта, согласно которому в случае, если контракт заключен с лицами, не являющимися плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 10 декабря 2024 года уточняется порядок определения контрольных измерительных материалов для проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ

 

Приказ Рособрнадзора от 08.11.2024 N 2086
"О внесении изменения в подпункт "г" пункта 1 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 мая 2021 г. N 675 "О контрольных измерительных материалах для проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и периодичности их пересмотра"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2024 N 80155.

 

Внесено уточнение с целью приведения порядка в соответствие с Федеральным законом от 09.11.2024 N 377-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

  

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Продлен срок действия запрета на совершение ряда операций с нерезидентами без разрешения Банка России, предусмотренного Указом N 126

 

Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 978
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 126 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования"

 

Согласно общему правилу, предусмотренному пунктом 2 Указа N 126, резиденту требуется разрешение на оплату доли, вклада, пая в имуществе юрлица-нерезидента, а также на осуществление взноса нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества в форме капвложений.

Действие данного положения было ограничено 31 декабря 2024 года. Теперь его действие продлено до 31 декабря 2025 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утвержден новый сводный перечень государственных должностей РФ, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами РФ

 

Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 974
"О государственных должностях Российской Федерации"

 

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Ряд актов Президента признан утратившим силу, в том числе указ Президента от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации".

 

Утвержден перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации

 

Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 975
"Об утверждении перечня типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации"

 

Признаны утратившими силу указ Президента от 4 декабря 2009 г. N 1381 "О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации" и изменяющий его акт.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Актуализирован Указ Президента от 2 июля 2005 г. N 773 по вопросам взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти

 

Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 976
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2013 г. N 620 "Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим Указом"

 

Указ N 773 приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Кроме этого, внесены изменения в порядок внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ, утвержденный Указом Президента от 11 июля 2013 г. N 620.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

В период с 1 декабря 2024 года по 30 июня 2026 года будет проводиться эксперимент по апробации правил и условий въезда в РФ и выезда из РФ иностранцев с целью сбора их биометрических персональных данных

 

Постановление Правительства РФ от 07.11.2024 N 1510
"О проведении эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства"

 

Так, эксперимент будет проводиться:

- в период с 00 часов 00 минут 1 декабря 2024 года по местному времени до 23 часов 59 минут 30 июня 2026 года по местному времени в воздушных грузо-пассажирских постоянных многосторонних пунктах пропуска через государственную границу РФ в международных аэропортах Москва (Шереметьево), Москва (Домодедово), Москва (Внуково) (при наличии технической возможности), Жуковский (Московская область) и автомобильном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска Маштаково (Оренбургская область) - в части апробации правил и условий въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства с целью сбора биометрических персональных данных иностранных граждан и лиц без гражданства при пересечении ими государственной границы РФ через указанные пункты пропуска;

- в период с 00 часов 00 минут 30 июня 2025 года по местному времени до 23 часов 59 минут 30 июня 2026 года по местному времени во всех пунктах пропуска через государственную границу РФ - в части апробации правил и условий въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в целях создания цифрового профиля указанных лиц при пересечении ими государственной границы РФ.

Определены категории иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых указанный эксперимент не проводится.

 

Продлен срок проведения эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств для медицинского применения и сырья, используемого для их производства

 

Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 N 1523
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 2261"

 

Срок проведения эксперимента продлевается по 30 июня 2025 года.

 

Актуализирована госпрограмма РФ "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"

 

Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 N 1527
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Внесенными изменениями, в частности, уточнены целевые показатели и задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ, правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в рамках государственной программы, Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках государственной программы, и пр.

Кроме этого, установлено, что в отношении объектов капитального строительства Республики Крым и г. Севастополя, реализуемых в рамках государственной программы, сметной стоимостью, определенной на дату направления на государственную экспертизу, 1 млрд. рублей и более, до 1 января 2025 года для прохождения повторных государственных экспертиз проектной документации по объектам, стоимость которых после перепроектирования составляет более 1 млрд. рублей, проектная документация направляется в орган субъекта РФ, выдавший положительные заключения государственной экспертизы до 1 января 2024 года.

 

В Положении о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий закреплен порядок осуществления постоянного рейда

 

Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 N 1541
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1090"

 

При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; досмотр; опрос; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.

Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 308-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".

 

Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) приведены в соответствие с законодательством

 

Приказ ФАС России от 07.10.2024 N 696/24
"О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за исключением электрической энергии (мощности), производимой на квалифицированных генерирующих объектах, утвержденные приказом ФАС России от 29 мая 2019 г. N 686/19"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2024 N 80118.

 

Внесены поправки с целью приведения Методических указаний в соответствие с Федеральным законом от 19.10.2023 N 501-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике".

 

Обновлен перечень актов для оценки соблюдения обязательных требований в рамках оказания госуслуги по лицензированию космической деятельности

 

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках оказания государственной услуги по лицензированию космической деятельности"
(утв. Госкорпорацией "Роскосмос" 02.09.2024)

 

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать данные требования, в соответствии с ОКВЭД; гиперссылки на утвержденные оценочные листы.

 

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Госкорпорацией "Роскосмос" в рамках аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности

 

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках оказания государственной услуги "Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности"
(утв. Госкорпорацией "Роскосмос" 02.09.2024)

 

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать данные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих оценку соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.

 

Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) за космической деятельностью

 

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за космической деятельностью"
(утв. Госкорпорацией "Роскосмос" 02.09.2024)

 

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать данные требования, в соответствии с ОКВЭД; гиперссылки на утвержденные проверочные листы.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Подготовлены ответы на часто задаваемые вопросы, связанные с преподаванием учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и правовым положением преподавателя-организатора основ безопасности и защиты Родины

 

<Письмо> Минпросвещения России N 08-1535, Общероссийского Профсоюза образования N 584 от 08.11.2024
<О направлении ответов на часто задаваемые вопросы, связанные с преподаванием учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и правовым положением преподавателя-организатора основ безопасности и защиты Родины>

 

Материалы подготовлены в целях единообразного применения постановления Правительства РФ от 11 июля 2024 г. N 940, которым внесены изменения в постановление Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225 в части замены преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности на преподавателя-организатора основ безопасности и защиты Родины.

В частности, разъяснено, что работодателю следует уведомить работника со ссылкой на Постановление N 940 и издать приказ о переименовании должности в штатном расписании. В трудовых договорах (дополнительном соглашении к трудовому договору), в трудовых книжках работников (сведениях о трудовой деятельности), должностных инструкциях также со ссылкой на Постановление N 940 следует произвести запись о том, что занимаемая ими должность переименована в должность "преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины".

Отмечено, что переименование должности не влечет за собой изменение результатов аттестации.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Единовременная выплата за полученное ранение, повлекшее инвалидность, установлена в размере 4 млн рублей

 

Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 968
"О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц"

 

Так, если увечье (ранение, травма, контузия), полученное лицом, которому в соответствии с указом Президента РФ установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), повлекло за собой наступление инвалидности, такому лицу осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн рублей с учетом единовременно выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает о порядке исчисления налога на имущество с учетом коэффициента, предусмотренного пунктом 5 статьи 382 НК РФ при получении сведений от потребительского кооператива

 


Письмо ФНС России от 12.11.2024 N БС-4-21/12899@
"О применении порядка исчисления налога на имущество организаций на основании сведений, представленных в соответствии с пунктом 9.5 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Действующим законодательством предусмотрены особые правила для приобретения права собственности на недвижимое имущество членом потребительского кооператива: лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Потребительские кооперативы обязаны сообщать в налоговый орган сведения о полном внесении паевых взносов.

Сообщается, что полученные налоговым органом сведения, содержащие дату полного внесения паевого взноса за недвижимое имущество, указанное в пункте 1 статьи 378.2 НК РФ, являются основанием для прекращения исчисления налога в соответствии с пунктом 5 статьи 382 НК РФ в отношении плательщика налога, которому ранее принадлежало такое недвижимое имущество, указанное в сведениях.

 

Изложена позиция Минфина России по вопросу, в каком налоговом периоде исчисляется сумма туристического налога

 

<Письмо> ФНС России от 12.11.2024 N СД-4-3/12869@
"О порядке исчисления туристического налога"

 

Согласно письму сумма туристического налога рассчитывается в течение того налогового периода, в котором осуществлялся полный расчет с лицом, приобретающим услугу по временному проживанию, вне зависимости от даты фактического проживания в средстве размещения или даты частичной оплаты такой услуги.

Налог рассчитывается исходя из налоговой ставки, действующей в этот налоговый период.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Предоставление средств из федерального бюджета на финансирование деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на софинансирование комплекса мер по поддержке таких детей будет продолжено до конца 2027 года

 

Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 979
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. N 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"

 

Указом N 404 Правительству было поручено в 2008 - 2024 годах обеспечить направление средств федерального бюджета фонду для финансирования его деятельности и указанных выше мероприятий.

Согласно внесенному изменению направление средств должно быть обеспечено в период до конца 2027 года.

 

Актуализированы требования к правилам доверительного управления открытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

 

Указание Банка России от 01.10.2024 N 6882-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 23 декабря 2021 года N 6023-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2024 N 80042.

 

Внесены поправки с целью реализации положений федеральных законов от 19.12.2023 N 600-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 25.12.2023 N 631-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

С 1 января 2025 года устанавливается новый перечень ценных бумаг и производных финансовых инструментов, предназначенных для квалифицированных инвесторов

 

Указание Банка России от 01.10.2024 N 6885-У
"О ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2024 N 80034.

 

Со дня вступления в силу настоящего Указания утратит силу аналогичное Указание Банка России от 09.01.2023 N 6347-У.

 

С 1 апреля 2025 года устанавливаются минимальные (стандартные) требования к объему и содержанию информации, предоставляемой кредитной организацией, при совершении сделки с физическим лицом по возмездному отчуждению ценных бумаг, при заключении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, договоров об оказании финансовых услуг

 

Указание Банка России от 01.10.2024 N 6886-У
"О минимальных (стандартных) требованиях к объему и содержанию информации, предоставляемой кредитной организацией, действующей от своего имени при совершении сделки с физическим лицом по возмездному отчуждению ценных бумаг, при заключении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, либо действующей от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации при заключении с физическим лицом договоров об оказании финансовых услуг, в том числе об их условиях и рисках, связанных с их исполнением, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2024 N 80033.

 

В частности, кредитная организация, действующая от своего имени при совершении сделки с физическим лицом по возмездному отчуждению ценных бумаг, при заключении договоров, являющихся ПФИ, обязана предоставить такому физическому лицу достоверную информацию о том, что:

средства по договору (сделке) не застрахованы (не гарантированы) государством в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";

договор (сделка) не гарантирует получение доходности;

договор (сделка) не является банковским вкладом (банковским счетом).

 

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2025 года расширяется перечень объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта

 


Приказ Минтранса России от 09.10.2024 N 356
"О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 августа 2020 г. N 331"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2024 N 80138.

 

В перечень включены здания, помещения и сооружения, в том числе плавучие, гидротехнические, а также в составе стоечных судов, предназначенные для обслуживания пассажиров и судов морского транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров в пределах одного субъекта РФ, внутреннего водного транспорта, осуществляющих пассажирские перевозки по местным, пригородным и внутригородским маршрутам.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Утвержден перечень типовых товаров, работ, услуг, планирование и осуществление централизованных закупок которых осуществляют федеральные казенные учреждения для федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов)

 

Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 N 1520
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892"

 

В настоящее время указанные функции закреплены за федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России".

Отдельные уточнения внесены также в правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением при планировании и осуществлении централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Рослесхоз: с 1 января 2025 года вступают в силу нормы об обязательном оснащении автомобильного транспорта, осуществляющего транспортировку древесины, техническими средствами контроля (аппаратурой спутниковой навигации)

 

<Письмо> Рослесхоза от 02.11.2024 N ВС-04-29/27268
"Об оснащении лесотранспортной техники, аппаратурой спутниковой навигации"

 

Требования оснащения аппаратурой спутниковой навигации распространяются на все автомобильные транспортные средства, осуществляющие транспортировку древесины по территории РФ, в том числе зарегистрированные в иностранных государствах.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Актуализирован порядок проведения госаккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность

 

Постановление Правительства РФ от 12.11.2024 N 1531
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 г. N 797"

 

Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства от 19 мая 2023 г. N 797, приведено в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 312-ФЗ.

Закреплено, что образовательные организации имеют право обратиться с заявлением о госаккредитации основных профессиональных образовательных программ при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию по соответствующим программам за периоды обучения следующей продолжительности:

не менее одного года обучения - для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет более 2 лет;

не менее половины срока обучения - для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет 2 года и менее.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

 

Рособрнадзором утверждены официальные разъяснения обязательных требований по соблюдению образовательными организациями требований законодательства РФ в сфере образования в части информационной открытости образовательной организации

 

"Официальные разъяснения обязательных требований по соблюдению образовательными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в части информационной открытости образовательной организации"
(утв. Рособрнадзором 11.11.2024)

 

Документ содержит рекомендации по соблюдению обязательных требований к формированию образовательной организацией открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию о ее деятельности, и размещению такой информации на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", а также ответы на часто задаваемые вопросы по формированию таких информационных ресурсов.

 

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ допустил присуждение судебной неустойки в трудовых спорах

 


Постановление Конституционного Суда РФ от 14.11.2024 N 52-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, части третьей статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 419 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.С. Шапки"

 

Часть третья статьи 206 ГПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможности присуждения по требованию работника судебной неустойки, подлежащей взысканию с работодателя на случай неисполнения судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в пользу работника.

Конституционный Суд отметил, что материальную ответственность работодателя, возникающую по основаниям, указанным в статье 234 ТК РФ, нельзя рассматривать как универсальный способ обеспечения исполнения судебного акта, вынесенного по иску работника, предъявившего неимущественные требования. Не предполагает этого по своему буквальному смыслу и статья 236 ТК РФ.

Судебная же неустойка, будучи оправданной необходимостью повышения эффективности исполнения судебных актов, применима к любым случаям неисполнения работодателем судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в пользу работника.

Применительно к случаям, когда неисполнение не связанного с передачей имущества или денежных сумм требования работника может привести к возникновению или увеличению материальной ответственности работодателя, риски несоразмерного обогащения истца и несправедливого претерпевания ответчиком неблагоприятных последствий компенсируются судебным контролем за справедливостью и соразмерностью размера неустойки.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Суд ЕАЭС вынес консультативное заключение о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе

 

Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 13.11.2024 N Р-3/24
<О разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года>

 

Большая коллегия Суда пришла к следующим выводам:

госзакупки, независимо от способа их совершения, не являются отдельным товарным рынком, но являются формой приобретения товара (работы, услуги) на соответствующем трансграничном товарном рынке, на который распространяются общие принципы и правила конкуренции;

Евразийская экономическая комиссия наделена полномочиями по пресечению фактов установления, поддержания на трансграничных товарных рынках монопольно высокой или монопольно низкой цены товаров (работ, услуг) хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, независимо от формы приобретения этих товаров (работ, услуг);

пресечение нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках осуществляется Комиссией в каждом случае с учетом всех обстоятельств, в порядке, предусмотренном Протоколом об общих принципах и правилах конкуренции. При несогласии хозяйствующего субъекта с конкретным решением Комиссии оно может быть оспорено в Суде ЕАЭС.