Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 23.06.2025

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с   17   по  23  июня  2025 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализирован Перечень должностных лиц Рослесхоза и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

Реализован Федеральный закон от 08.07.2024 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С учетом позиции Минтруда России сообщается о порядке налогообложения НДФЛ выплат работникам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рассчитанных исходя из среднего заработка

Указано, в частности, что, как правило, средний заработок выплачивается работнику при предоставлении гарантий и компенсаций (статья 165 ТК РФ), при этом ряд выплат, исчисленных исходя из среднего заработка, в ТК РФ прямо поименован как оплата труда (например, статьи 155, 158 ТК РФ).

Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях (районах) с неблагоприятными (особыми) климатическими или экологическими условиями не начисляются на средний заработок.

С учетом изложенного Минфином России сделан вывод, что в случае, если выплачиваемый гарантированный средний заработок не относится к заработной плате (оплате труда работника) и к такой выплате не применяются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, то положения пункта 6.2 статьи 210 НК РФ к таким доходам не применяются.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Дополнены предельные значения стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса и маркировочного оборудования

Установлены предельные значения для питомников по выращиванию рыбопосадочного материала лососевых видов рыб.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Изменена периодичность пересмотра контрольных измерительных материалов для проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ

Определено, что КИМ подлежат пересмотру не реже одного раза в год.

Представлена информация по вопросу получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание в РФ в целях получения образования

Отмечается, в частности, что наличие у иностранных студентов разрешения на временное проживание в целях получения образования и получение многократных виз на срок его действия позволит в том числе снять нагрузку на образовательные организации в части выполнения обязательного требования по продлению срока действия обыкновенных учебных виз.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

До 31 декабря 2025 года включительно продлены особенности применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве

Особенности предусмотрены постановлением Правительства РФ от 18.03.2024 N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Обновлен перечень географических координат точек, определяющих положение исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ, прилежащей зоны у материкового побережья и островов РФ в Балтийском море

Признается не действующим на территории РФ раздел "Балтийское море" перечня географических координат точек, определяющих положение исходных линий для отсчета ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа СССР у материкового побережья и островов Северного Ледовитого океана, Балтийского и Черного морей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1985 г. N 56-22.

В новой редакции изложены правила мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации

Мониторинг осуществляется Комиссией по научно-технологическому развитию РФ и включает в себя объективный анализ ситуации, складывающейся в области научно-технологического развития РФ, оценку эффективности мер и инструментов государственной политики в данной области, анализ вызовов, угроз и возможностей и необходимость разработки новых механизмов и инструментов.

Также внесены уточнения в правила разработки и корректировки указанной Стратегии.

Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и (или) аутентификации

В частности, в Положение включен раздел "Ключевой показатель государственного контроля (надзора) и его целевое значение".

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

С 25 июня 2025 г. по 31 декабря 2027 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по повышению качества предоставления государственных, муниципальных услуг (сервисов, функций), а также увеличению доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Участниками эксперимента являются Минцифры, Минэкономразвития, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, высшие исполнительные органы субъектов РФ (на добровольной основе), органы местного самоуправления (на добровольной основе), СФР, ФФОМС, Банк России, региональные центры оптимизации, иные заинтересованные органы и организации (на добровольной основе), АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", МФЦ (на добровольной основе), АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (на добровольной основе), АО "Российский экспортный центр" (на добровольной основе).

Целями эксперимента являются повышение качества предоставления услуг, реализации жизненных ситуаций на основании данных, полученных по результатам обратной связи, мониторинга качества предоставления услуг, по результатам исследований, проводимых лабораториями пользовательского тестирования, оценки на соответствие стандартам реализации услуг, реализации жизненных ситуаций, расширение перечня услуг, предоставляемых без личного присутствия заявителя, а также увеличение доли предоставления массовых социально значимых услуг в электронной форме, в том числе в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя.

С 1 августа 2025 г. по 28 февраля 2026 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке отдельных видов продукции быстрого приготовления, изделий из муки и круп, а также меда, упакованных в потребительскую упаковку

В перечень продукции, подлежащей маркировке в рамках эксперимента, включены крупы, злаки, бобовые и другая продукция мукомольно-крупяной промышленности, используемые в пищу после термической обработки, картофель быстрого приготовления и зерновые продукты для завтрака (в том числе не требующие термической обработки), мед и продукты на его основе (перга, прополис), в том числе мед искусственный.

Предусматривается, что участники оборота отдельных видов продукции быстрого приготовления, изделий из муки и круп, а также меда участвуют в эксперименте на добровольной основе.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Ко второму чтению подготовлен законопроект, разрешающий продавать доли в ООО без учета преимущественного права на их выкуп участниками общества

Документом в Законе об обществах с ограниченной ответственностью предлагается закрепить, что уставом общества может быть предусмотрено неприменение правил о преимущественном праве покупки доли в отношении одного, нескольких или всех участников общества.

В то же время вносимые изменения позволяют одному, нескольким или всем участникам общества осуществлять право преимущественного выкупа доли в случае наступления (ненаступления) определенных уставом общества обстоятельств.

Данные правила могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении либо при внесении изменений в устав уже существующего общества. В тексте законопроекта, подготовленного ко второму чтению, уточняется, что решения о внесении указанных положений в устав или об их исключении из устава и состав участников общества, присутствующих при принятии такого решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения.

Также планируется установить срок, в течение которого общество обязано предоставить участнику, намеренному продать свою долю, сведения о лицах, в отношении которых применяются правила о преимущественном праве покупки доли или части доли в уставном капитале общества, - не позднее чем 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Ко второму чтению подготовлен законопроект, смягчающий требования к участию в хозяйственном обществе

Законопроектом предусматривается, что акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью смогут иметь в качестве единственного учредителя (участника) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Ко второму чтению из документа исключено предлагаемое ранее ограничение, согласно которому функции единоличного исполнительного органа в указанном случае не могло выполнять лицо, выполняющее такие функции в его единственном учредителе (участнике), или его единственный учредитель (участник).

С 1 сентября 2027 г. устанавливаются требования к проверке простой электронной подписи, которой подписаны (заверены) бюллетени для голосования в электронной форме или электронные образы заполненных бюллетеней для голосования, предусмотренные федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью"

Проверка осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации. Проверка простой электронной подписи осуществляется в отношении бюллетеней, хранение которых осуществляется в подсистеме единой системы идентификации и аутентификации.

Оператор единой системы идентификации и аутентификации предоставляет акционерному обществу или обществу с ограниченной ответственностью доступ к сервису в целях проверки простой электронной подписи. Результат проверки предоставляется акционерному обществу или обществу с ограниченной ответственностью в электронной форме и содержит в том числе сведения о дате и времени такой проверки.

Росреестром рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся выявления и исправления реестровых ошибок органом регистрации прав

Даны разъяснения по вопросам: точности определения координат при исправлении реестровых ошибок; уведомления заинтересованных лиц и кадастровых инженеров об исправлении реестровой ошибки; включения в выписку из ЕГРН информации об исправлении реестровой ошибки и о методе определения координат, а также отсутствия порядка рассмотрения возражений на решение; квалификации реестровых ошибок в случае пересчета координат в Геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011).

В приложении приведен примерный перечень критериев, свидетельствующих о наличии в ЕГРН реестровых ошибок.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлен порядок возмещения расходов на переезд сотрудников СК РФ, переведенных на службу в другую местность либо назначенных в другую местность после окончания образовательной организации

В установленном порядке возмещаются также расходы членов семей сотрудников или расходы сотрудников на переезд членов их семей при переезде последних к новому месту жительства в населенные пункты в субъектах РФ, граничащих с новыми регионами, в случае перевода либо назначения после учебы в следственный орган или учреждение СК РФ, расположенные на территориях новых регионов.

Утвержденный порядок не распространяется на сотрудников военных следственных органов СК РФ, имеющих воинские звания офицеров, и членов их семей.

Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства РФ, в том числе постановление от 7 июля 2011 г. N 542, регулирующее аналогичные правоотношения.

Утверждено Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минэнерго России, по видам экономической деятельности

Положение содержит в том числе порядок и условия оплаты труда работников учреждения, установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров.

Утратившим силу признан приказ Минэнерго России от 30.09.2008 N 98 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения Министерства энергетики Российской Федерации".

Скорректирован перечень должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы

С 5 до 30% увеличена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам федерального казенного учреждения "Управление строительства N 101 Федеральной службы исполнения наказаний".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Определены основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги по социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов

Документ содержит в том числе:

перечень целевых реабилитационных групп инвалидов, в отношении которых он применяется;

формы оказания услуг (стационарная, полустационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий);

перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги;

перечень мероприятий, входящих в состав услуги, их содержание.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены уточнения в требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства ФНБ

Уточнены условия размещения средств Фонда национального благосостояния на субординированные депозиты в российских кредитных организациях, а также снижены:

максимально допустимая совокупная сумма, в пределах которой средства могут размещаться на депозитах в российских рублях и в иностранной валюте с 1855 до 1655 млрд. рублей";

с 460 до 260 млрд. рублей сумма размещения средств на депозитах по ставке, равной ключевой ставке Банка России, на срок не более 16 лет в целях финансирования инфраструктурных проектов.

С 1 сентября 2025 года требования к порядку осуществления организатором торговли внутреннего аудита не распространяются на товарные торговые системы

Также внесены уточнения в требования, касающиеся организации внутреннего контроля. Предусмотрено, в частности, что по решению товарной торговой системы функции контролера (службы внутреннего контроля) могут возлагаться на должностное лицо (отдельное структурное подразделение), ответственное за организацию системы управления рисками.

Минфин информирует о порядке подтверждения наличия объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества в государственном оборонном заказе

Сообщается, что наличие соответствующих объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества в государственном оборонном заказе подтверждается титульными списками строек и объектов, утвержденными главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета в разрезе объектов специального, военного, общегражданского и жилищного строительства, которые представляются государственными заказчиками в территориальные органы Федерального казначейства.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Подготовлен ко второму чтению законопроект, предусматривающий запрет на начисление неустойки по просроченным кредитам умерших заемщиков до принятия наследства наследниками

Закон о потребительском кредите предлагается дополнить положением, согласно которому в случае смерти заемщика кредитор не вправе начислять неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по потребительскому кредиту (займу) до принятия наследства, но не более шести месяцев со дня открытия наследства, если иное не установлено законодательством РФ или решением суда.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет применяться к обязательствам, которые возникнут после этой даты.

Установлен порядок назначения временной администрации иностранного банка, у которого отозвана (аннулирована) лицензия на осуществление банковских операций для осуществления деятельности на территории РФ через свой филиал

Определены порядок деятельности указанной временной администрации, порядок прекращения ее деятельности, а также порядок и форма отчета временной администрации перед Банком России (приводится в приложении).

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

С 27 июня 2025 года устанавливаются требования к составу запроса о предоставлении информации о БКИ, в которых хранится кредитная история субъекта кредитной истории, направляемого должностными лицами, перечень которых определяется Президентом РФ, при проведении антикоррупционных проверок

Также установлены форма и порядок предоставления из Центрального каталога кредитных историй таким должностным лицам указанной информации.

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 533-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Банк России информирует о реорганизации кредитной организации, признанной значимой на рынке платежных услуг и включенной в соответствующий реестр

Речь идет о РНКБ Банк (ПАО) (рег. N 1354) - в форме присоединения 12.06.2025 к Банку ВТБ (ПАО) (рег. N 1000).

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Внесены уточнения в Указание Банка России от 7 мая 2018 года N 4791-У, устанавливающее требования к организации организатором торговли системы управления рисками, связанными с организацией торгов, а также с осуществлением операций с собственным имуществом

Внесенными изменениями установлено, что организация выявления, анализа, оценки, мониторинга и контроля регуляторного риска деятельности по организации торгов, а также управления им должна осуществляться контролером (службой внутреннего контроля) организатора торговли, за исключением случая, когда по решению товарной торговой системы функции контролера (службы внутреннего контроля) возлагаются на должностное лицо (отдельное структурное подразделение), ответственное за организацию системы управления рисками товарной торговой системы.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин информирует о введении в действие поправок в МСА 700 (пересмотренный) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности" и МСА 260 (пересмотренный) "Информационное взаимодействие с лицами, отвечающими за корпоративное управление"

Сообщается, что поправки подлежат применению с 15 июля 2025 г. в отношении всех аудиторских заключений, датированных 15 июля 2025 г. или более поздними датами, в том числе аудиторских заключений за первое полугодие 2025 года.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Обновлены требования к оборудованию отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами, предъявляемые в целях его отнесения к российской промышленной продукции

Внесены изменения в приложение к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".

Рассмотрен вопрос о разработке НООЛР в части принятых отходов производства и потребления от других хозяйствующих субъектов на самостоятельно эксплуатируемые (собственные) объекты размещения отходов

Сообщается, что в раздел 4.3 "Сводные данные по образованию отходов производства и потребления и запрашиваемым лимитам на их размещение" заявки на получение КЭР включаются сведения об образовании отходов производства и потребления, об отходах, передаваемых для размещения другим ИП, юрлицам, а также об отходах, размещаемых на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) ОРО.

ТРАНСПОРТ

Утвержден новый технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта

Установлены обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, направленные на достижение предусмотренных техническим регламентом целей, требования к маркировке объектов регулирования и правила ее нанесения, а также правила идентификации и оценки соответствия объектов регулирования.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 623.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению на получение заключения (разрешительного документа) на ввоз в РФ лекарственных средств для медицинского применения

Для получения заключения заявитель прилагает в числе прочего обоснование количества ввозимых лекарственных препаратов и (или) фармацевтических субстанций в целях: разработки лекарственных средств, проведения научных и иных исследований, проведения клинических исследований лекарственных препаратов, регистрации и экспертизы лекарственных средств, предназначенных для обращения в РФ или на общем рынке лекарственных средств в рамках ЕАЭС, осуществления государственной регистрации лекарственного препарата, включения фармацевтической субстанции в государственный реестр лекарственных средств.

Установлены особенности определения указанных обоснований.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2025 года

В указанный период ставка пошлины на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и др.), составит 0 долларов США.

Также сообщается, что за период с 15 мая 2025 г. по 14 июня 2025 года средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" составила 400,6 долл. США за тонну.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Рассмотрены вопросы складирования в месте (площадке) твердых коммунальных отходов эпидемиологически безопасных медицинских отходов, приближенных по составу к ТКО, а также отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками

По вопросу складирования в месте (площадке) накопления ТКО эпидемиологически безопасных медицинских отходов, приближенных по составу к ТКО, отмечается, что с 01.07.2025 вступают в силу положения Федерального закона от 08.08.2024 N 306-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым вносятся изменения в части обращения с медицинскими отходами. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в редакции Закона N 306-ФЗ эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к ТКО, будут относиться к ТКО. С момента передачи таких отходов, а именно складирования в месте (площадке) накопления ТКО, на данные отходы распространяются требования Закона N 89-ФЗ, и они регулируются как ТКО.

По вопросу складирования в месте (площадке) накопления ТКО отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, отмечается, что обращение с такими отходами, включая накопление ТКО, необходимо осуществлять в соответствии с общими положениями Закона N 89-ФЗ в части обращения с отходами производства и потребления.

Даны разъяснения по вопросу внесения сведений в систему учета отходов в части информации об упаковке товаров, отходы от использования которой подлежат утилизации, и о товарах, отходы от использования которых подлежат утилизации

Сообщается, в частности, что представление указанной информации является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории РФ, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, или ввоз товаров из государств - членов ЕАЭС, которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов.

При этом за нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за предыдущий календарный год, установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетности, представление отчетности в неполном объеме либо содержащей недостоверные сведения.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализированы Правила предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ

Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2024 N 512-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Актуализированы правила обеспечения медорганизаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, лекарственными препаратами для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок

В частности, закреплена возможность представления дополнительных заявок и осуществления закупки лекарственных препаратов при наличии экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведенных закупок.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 5 октября 2021 г. N 1688, регулирующее аналогичные правоотношения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Планируется скорректировать гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания

Проектом документа вносятся изменения в гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, химические и биологические факторы производственной среды, нормативы качества и безопасности воды, физические факторы (за исключением ионизирующего излучения) и пр.

Так, в частности, предлагается:

закрепить параметры, определяющие микроклимат в кабине машиниста подвижного состава метрополитена;

установить предельно допустимые уровни инфразвука на рабочих местах и местах размещения обслуживающего персонала в помещениях локомотивов, моторвагонного и специального подвижного составов, подвижного состава метрополитена;

дополнить таблицу 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 новыми гигиеническими нормативами в различных видах вод для девяти веществ;

включить новый микроорганизм-продуцент в предельно допустимые концентрации микроорганизмов-продуцентов и компонентов бактериальных препаратов в воздухе рабочей зоны;

установить особенности применения показателей безопасности воды для подземных источников централизованного питьевого водоснабжения.

Предусмотрены и иные изменения.

КОРОНАВИРУС

Разработаны временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 19 (27.05.2025)

Настоящие рекомендации в значительной степени базируются на материалах по диагностике, профилактике и лечению COVID-19, опубликованных специалистами ВОЗ, китайского, американского и европейского центров по контролю за заболеваемостью, на анализе отечественных и зарубежных научных публикаций.

Методические рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций, врачей, а также иных специалистов, работающих в сфере лабораторной и инструментальной диагностики и организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.

Минздрав направляет временные методические рекомендации по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия-19

В новой версии документа актуализирована информация об этиотропной и патогенетической терапии заболевания, а также обновлена информация по лабораторной диагностике, эпидемиологии, циркулирующих штаммах вируса и профилактике COVID-19 в соответствии с новыми научными данными и действующими нормативными документами.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017)

В позиции 703 в графе 3 слова "СТБ ISO 8467-2009" заменены словами "ГОСТ 34925-2023", позиция 704 исключена, позиция 705 в графе 5 дополнена словами "применяется до 31.12.2026".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Обновлена программа по разработке межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011)

Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 января 2013 г. N 5, которым утверждена аналогичная программа, с внесенными в него изменениями.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания" (ТР ТС 027/2012)

Включены новые позиции, некоторые позиции исключены.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в перечни стандартов, необходимых для исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012)

Включены новые позиции, некоторые позиции исключены.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Обновлен регламент предоставления госуслуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета

Наименование услуги - прием от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе прием от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Услуга предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в таблице 1 приложения к настоящему Административному регламенту.

Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Определен в том числе срок предоставления услуги.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством не предусмотрено.

Не подлежащим применению признано аналогичное Постановление Правления ПФ РФ от 21.05.2020 N 291п.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Направлены ответы на вопросы о предоставлении сведений ЕГРН

В документе содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:

когда при формировании выписки в ФГИС ЕГРН будет реализована возможность отражения кадастровой стоимости на дату снятия с учета объекта;

отсутствие законодательного (или технического) ограничений для нотариусов по дублированию запросов о предоставлении сведений ЕГРН;

отсутствие обязанности судов направлять запросы для получения сведений ЕГРН в электронном виде.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

На территории РФ вводятся в действие Ограниченные поправки к МСА 700 (пересмотренному) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности" и МСА 260 (пересмотренному) "Информационное взаимодействие с лицами, отвечающими за корпоративное управление"

Поправки к МСА приняты в результате изменений, требующих от аудиторской организации публичного раскрытия информации в случае применения ею требований независимости в отношении общественно значимых организаций.

Документ вступает в силу на территории Российской Федерации со дня его официального опубликования и применяется начиная с 15 июля 2025 г.

Принят документ МСА, содержащий поправки к МСА 700 и МСА 260, касающиеся этических требований в отношении независимости

На территории РФ вводятся в действие Ограниченные поправки к Международному стандарту аудита 700 (пересмотренному) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности" и Международному стандарту аудита 260 (пересмотренному) "Информационное взаимодействие с лицами, отвечающими за корпоративное управление" в результате изменений в Кодексе СМСЭБ, требующих от аудиторской организации публичного раскрытия информации в случае применения ею требований независимости в отношении общественно значимых организаций.

С 1 июля 2025 года применяется обновленная форма федерального статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"

Первичные и административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признается утратившим силу постановление Росстата от 27 февраля 2006 г. N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях".

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Даны разъяснения по вопросу описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования

Сообщается, что Минпромторг России ежегодно, не позднее 1 сентября, представляет в Правительство РФ согласованные с Минприроды России предложения о видах товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования, а также о минимальной доле вторичного сырья, использованного при их производстве.

По мнению Минприроды России, до установления минимальной доли вторичного сырья Минпромторгом России заказчик определяет ее самостоятельно.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 31 декабря 2029 г. включительно установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов комплектующих для производства ручных электроинструментов, классифицируемых кодами 8483 40 230 2, 8536 50 800 2 и 8545 20 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении выключателей для производства ручных электроинструментов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Рослесхоз рассмотрел вопрос о выполнении работ и оказании услуг по отводу и таксации лесосек

Отмечается, что с 1 марта 2025 года является обязательным требование о том, что выполнять работы и оказывать услуги по отводу и таксации лесосек вправе юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие в штате не менее двух работников, прошедших аттестацию на право выполнения работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек и включенных в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек.

В случае, если организация самостоятельно не проводит работы по отводу и таксации лесосек, то в порядке, предусмотренном законодательством о гражданско-правовых отношениях, возможно привлечь стороннюю организацию, которая соответствует требованиям лесного законодательства в части выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек, в штате которой имеется не менее двух соответствующих сотрудников.

Рослесхозом разъяснены некоторые вопросы работы во ФГИС ЛК

В письме даны разъяснения в части формирования актов лесопатологического обследования и подачи актов обследования аварийных деревьев.

Так, в частности, со ссылками на действующее законодательство сообщается, что размещение актов обследования аварийных деревьев во ФГИС ЛК в настоящий момент не требуется, в настоящее время форма акта обследования аварийного дерева в системе не предусмотрена.

При этом отмечено, что в соответствии с пунктом 62 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 года N 912, результаты обследования аварийных деревьев утверждаются уполномоченными органами и в срок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения размещаются на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в сети "Интернет".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Даны разъяснения о применении требований ГОСТ Р 71582-2024 к школьной форме обучающихся

Сообщается, что приказом Росстандарта от 31 августа 2024 г. N 1155-ст утвержден ГОСТ Р 71582-2024 "Одежда обучающихся (школьная форма). Общие технические требования" с датой введения в действие 3 сентября 2025 г. с правом досрочного применения.

ГОСТ Р 71582-2024 распространяется на одежду обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования - школьную форму, изготовленную из тканей и трикотажных полотен.

Отмечено, что в ГОСТ Р 71582-2024 отсутствуют требования к цвету, фасону школьной формы, а также к оформлению и внешнему виду знаков отличия.

Таким образом, образовательные организации вправе использовать ГОСТ Р 71582-2024 в качестве общих типовых требований к одежде обучающихся, при необходимости дополняя их требованиями к цвету, фасону школьной формы, а также к оформлению и внешнему виду знаков отличия.

Подготовлены методические рекомендации по организации целевого обучения и приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования

В документе представлены разъяснения по вопросам формирования предложений заказчиком, желающим заключить договор о целевом обучении, подачи заявок гражданами; определены требования, предъявляемые заказчиками к гражданам, желающим заключить договор о целевом обучении; закреплены особенности приема на обучение граждан, которые поступают на целевое обучение в пределах квоты и не в пределах квоты, порядок предоставления мер поддержки гражданам в период обучения, требования к успеваемости граждан и пр.

Даны разъяснения по вопросу применения положений приказа Минпросвещения от 6 ноября 2024 г. N 779, утвердившего перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогами, в части реализации образовательных программ дошкольного образования

Отмечено, что перечень документов, указанный в Приказе N 779, касается воспитателей, которые при реализации образовательной программы планируют свою деятельность и разрабатывают календарно-тематический план, а также фиксируют в журнале посещаемость детей. При этом журнал посещаемости обязателен к заполнению только воспитателями.

Все остальные категории педагогических работников (инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, учитель-логопед, учитель-дефектолог, педагог-психолог, тьютор и иные педагогические работники), а также сотрудники образовательных организаций, оказывающие услуги в группах по присмотру и уходу за детьми без реализации образовательной программы (помощник воспитателя, младший воспитатель), не подпадают под действие Приказа N 779.

Кроме того, представлены ответы на типовые вопросы по подготовке документов педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций.

Разработаны методические рекомендации по приему на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре

Методические рекомендации подготовлены в связи с изданием приказа Минобрнауки от 18 апреля 2025 г. N 366 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре".

Документом определены особенности проведения вступительных испытаний, учета индивидуальных достижений обучающихся, порядок приема заявлений и документов, порядок зачисления, подачи и отзыва согласия на зачисление, отказа от зачисления, порядок зачисления на места в рамках контрольных цифр приема и проведения дополнительного приема на обучение.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Сообщается о переиздании Минздравом ряда нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья несовершеннолетних

Так, в целях унификации подходов к оказанию медицинской помощи в образовательных организациях Минздравом издан приказ от 14 апреля 2025 г. N 213н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательной организации", которым, в частности, обновлен стандарт оснащения медпункта и актуализированы его функции, предусмотрена возможность обеспечения приема лекарственных препаратов детьми с хроническими заболеваниями, актуализировано штатное расписание медпунктов и пр.

Кроме того, издан приказ Минздрава от 30 апреля 2025 г. N 268н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха", которым:

предусмотрена обязанность лицензирования медицинской деятельности организации отдыха детей и их оздоровления при наличии медработников в штате;

предусмотрена возможность применения личных медицинских изделий детьми с хроническими заболеваниями под контролем медицинских работников медпункта детского лагеря;

актуализирован стандарт оснащения медицинского пункта и перечень лекарственных препаратов для медицинского применения;

расширен перечень должностей медицинских работников;

актуализировано положение об оказании первой помощи в детских лагерях.

Сообщается, что указанные нормативные правовые акты вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

ПРАВОСУДИЕ

Представлен Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025)

В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по разрешению споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, права на возмещение вреда, трудовых и социальных прав граждан и пр.

Представлена практика применения законодательства о юридических лицах, о недрах, о страховании, о налогах и сборах, законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд, положений КоАП РФ.

Также рассмотрены процессуальные вопросы и вопросы квалификации.