Новое в Федеральном законодательстве

24.03.2025

Выпуск от 24.03.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с   18  по  24  марта  2025 года


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Утверждены Основы ценообразования на услуги единого морского оператора северного завоза


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 317
"Об утверждении Основ ценообразования на услуги единого морского оператора северного завоза и Правил регулирования тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза"

Документ определяет основные принципы и методы регулирования тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза.

Также установлены Правила регулирования тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ


Предусмотрен механизм управления ИТ-расходами, финансируемыми за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 332
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Устанавливается порядок формирования и ведения реестра ИТ-расходов на создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и вывод из эксплуатации информационных систем, в том числе государственных и муниципальных информационных систем, компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, информационно-телекоммуникационных сетей, программных и программно-технических комплексов, иных видов информационных технологий, а также отдельных программ для ЭВМ и оборудования, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Определены виды ИТ-расходов, и предусмотрено, что за Минцифры закрепляются полномочия по формированию и ведению реестра ИТ-расходов.

За счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов не допускается осуществление ИТ-расходов, если сведения об указанных расходах не включены в реестр ИТ-расходов или нарушен порядок их осуществления.

Также в реестр ИТ-расходов не подлежат включению сведения, которые отнесены к государственной тайне и к сведениям конфиденциального характера.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


С 1 сентября 2025 года подлежит применению новая форма акта карантинного фитосанитарного обеззараживания


Приказ Минсельхоза России от 14.02.2025 N 86
"Об утверждении формы акта карантинного фитосанитарного обеззараживания"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2025 N 81597.

Утратит силу приказ Минсельхоза от 26 декабря 2016 года N 587 "Об утверждении формы акта карантинного фитосанитарного обеззараживания".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


В России создается государственная информационная система мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 318
"О государственной информационной системе мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи"

Постановлением утверждены:

требования к государственной информационной системе мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (далее - система мониторинга);

правила функционирования системы мониторинга и взаимодействия с иными информационными системами;

перечень информационных систем, с которыми взаимодействует система мониторинга;

правила доступа к информации, содержащейся в системе мониторинга.

Система мониторинга обеспечивает проведение Роскомнадзором мониторинга исполнения операторами связи предусмотренных статьей 44.2 Федерального закона "О связи" обязанностей по проверке:

достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо ИП;

сведений о количестве абонентских номеров, выделенных физическому лицу;

использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании, указанном в договоре об оказании услуг связи с абонентом - иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Также система мониторинга обеспечивает доступ операторов связи к информации, содержащейся в ней, для проверки соблюдения требований, предусмотренных положениями Федерального закона "О связи", и исполнение Роскомнадзором обязанности по предоставлению физическому лицу сведений о заключенных с ним договорах об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и о выделенных абонентских номерах.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


Внесены дополнения в форму Акта медико-социальной экспертизы гражданина


Приказ Минтруда России от 10.12.2024 N 686н
"О внесении изменений в форму и порядок составления акта медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2022 г. N 517н"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2025 N 81602.

В Акт включены поля для отражения сведений в отношении участника СВО и полученной инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), а также предусмотрена дополнительная таблица для указания целевой реабилитационной группы.

Отдельные уточнения внесены также в порядок формирования Акта.


АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ


На 12 месяцев продлевается срок действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции для лицензиатов, осуществляющих указанную деятельность на территории ДНР, сроки действия которых истекли с 1 января по 1 марта 2025 года


Постановление Правительства РФ от 20.03.2025 N 335
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

Речь идет в том числе о лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


С 1 апреля 2025 года ограничения на перевод средств за рубеж продлеваются еще на полгода - до 30 сентября 2025 года включительно


<Информация> Банка России от 21.03.2025
"Банк России сохранил еще на 6 месяцев ограничения на перевод средств за рубеж"

Граждане России и физлица-нерезиденты из дружественных стран по-прежнему смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сохраняются лимиты на перечисления через системы денежных переводов - за месяц не более 10 тыс. долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сообщается, что физлица-нерезиденты, которые работают в России, могут перевести за рубеж средства в размере заработной платы. Это право есть у представителей как дружественных, так и недружественных стран.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Утверждено Положение о едином морском операторе северного завоза


Постановление Правительства РФ от 13.03.2025 N 306
"Об утверждении Положения о едином морском операторе северного завоза"

Положение определяет правовые основы деятельности и функции единого морского оператора северного завоза, порядок взаимодействия единого морского оператора северного завоза с участниками северного завоза, порядок разработки, согласования и изменения маршрута и графика движения судов в рамках осуществления регулярных каботажных перевозок грузов северного завоза между морскими портами.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.


Дополнены полномочия Минфина в части сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей


Постановление Правительства РФ от 20.03.2025 N 338
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329"

Закреплено, что Минфин осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.


Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности


Приказ Ространснадзора от 04.03.2025 N ВБ-63фс
"О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Ространснадзора от 07.02.2025 N ВБ-25фс.


Утвержден паспорт федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры"


"Паспорт федерального проекта "Федеральный проект "Семейные ценности и инфраструктура культуры"
(утв. Минтрудом России)

Целью федерального проекта является формирование семейно-ориентированной инфраструктуры, укрепление института семьи, продвижение в обществе семейных ценностей.

В паспорте приведены в числе прочего показатели федерального проекта, мероприятия и результаты, финансовое обеспечение его реализации.


Утвержден паспорт федерального проекта "Охрана материнства и детства"


"Паспорт федерального проекта "Охрана материнства и детства"
(утв. Минтрудом России)

Целью федерального проекта является повышение качества и доступности медицинской помощи гражданам, планирующим ребенка, беременным женщинам, детям, укрепление репродуктивного здоровья граждан.

В паспорте приведены в числе прочего показатели федерального проекта, мероприятия и результаты, финансовое обеспечение его реализации.


Утвержден паспорт федерального проекта "Поддержка семьи"


"Паспорт федерального проекта "Поддержка семьи"
(утв. Минтрудом России)

Целью федерального проекта является увеличение числа семей с детьми.

В паспорте приведены в числе прочего показатели федерального проекта, мероприятия и результаты, финансовое обеспечение его реализации.


Утвержден паспорт федерального проекта "Семья"


"Паспорт национального проекта "Семья"
(утв. Минтрудом России)

Целью федерального проекта является увеличение числа семей с детьми, в том числе многодетных, укрепление семейных ценностей.

В паспорте приведены в числе прочего показатели федерального проекта, мероприятия и результаты, финансовое обеспечение его реализации.


Президент РФ поручил обеспечить ускоренное развитие отрасли беспилотной авиации для достижения к 2030 году технологического лидерства в ней


"Перечень поручений по итогам совещания по развитию беспилотных авиационных систем"
(утв. Президентом РФ 19.03.2025 N Пр-589)

Также в перечне поручений:

принять меры, обеспечивающие повышение уровня локализации производства ключевых узлов (агрегатов и их компонентов) беспилотных авиационных систем, утвердить программы, предусматривающие создание производственных линий полного цикла для организаций - производителей беспилотных авиационных систем и их оснащение такими производственными линиями;

обеспечить установление нового класса воздушного пространства РФ, предусмотрев применение упрощенного порядка использования воздушного пространства для выполнения полетов беспилотных воздушных судов, определив параметры такого класса и условия применения упрощенного порядка;

проанализировать потребности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, организаций, функционирующих в различных секторах экономики, в беспилотных авиационных системах, в том числе в части, касающейся их количества и характеристик, и по результатам анализа утвердить план обеспечения таких потребностей, предусмотрев участие в его реализации средних и малых технологических компаний, производящих беспилотные авиационные системы и их компоненты.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ


Минфин определен федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим организацию научного и методического сопровождения формирования и исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере


Постановление Правительства РФ от 20.03.2025 N 336
"О федеральном органе исполнительной власти, обеспечивающем организацию научного и методического сопровождения формирования и исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"

Реализованы положения статьи 7 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


УСН: приближается срок представления декларации за 2024 год


<Информация> ФНС России
"ФНС России напоминает о сроках представления деклараций по УСН за 2024 год"

Организациям необходимо представить декларацию не позднее 25 марта 2025 года, а предпринимателям - не позднее 25 апреля 2025 года.

Также ФНС напоминает, что со 2 января 2025 года применяется новая форма (формат) и порядок заполнения налоговой декларации по УСН.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ


Утвержден перечень органов государственной власти и организаций, которым предоставляется доступ к информации, содержащейся в ГИИС "Электронный бюджет"


Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2025 N 641-р
<Об утверждении перечня органов государственной власти и организаций, которым предоставляется доступ к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет">

В перечень включены Минобороны России, Минпромторг России, ФАС России, ФНС России, Росфинмониторинг, ФСВТС России и ГК "Ростех".

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2025 года.


БАНКОВСКОЕ ДЕЛО


Банк России опять не стал изменять ключевую ставку и сохранил ее на уровне 21,00% годовых


Информация Банка России от 21.03.2025
"Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых"

Сообщается, в частности, что текущее инфляционное давление снизилось, но остается высоким. Рост внутреннего спроса по-прежнему значительно опережает возможности расширения предложения товаров и услуг. Рост кредитования остается сдержанным, а сберегательная активность населения - высокой. По оценке Банка России, достигнутая жесткость денежно-кредитных условий формирует необходимые предпосылки для возвращения инфляции к цели в 2026 году. Для достижения цели по инфляции потребуется продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике. Если динамика дезинфляции не будет обеспечивать достижение цели, Банк России рассмотрит вопрос о повышении ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 25 апреля 2025 года.


СТРОИТЕЛЬСТВО


Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов


Приказ Минстроя России от 17.02.2025 N 82/пр
"О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр"

Ряд Книг классификатора дополнены новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


Разъяснены особенности локализации производства семян сельскохозяйственных растений


<Письмо> Минсельхоза России от 17.03.2025 N 3/344
<По вопросу исполнения требований Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2023 N 754>

На основании положений Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2023 г. N 754, рассмотрены вопросы обязательного наличия не менее 2 земельных участков при получении сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, утверждения перечня сортов, для которых допускается использование одного земельного участка, соблюдения критериев локализации производства семян сельскохозяйственных растений, научного обеспечения семеноводства.


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


Утверждена типовая форма соглашения об информационном взаимодействии между оператором информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, и исполнительным органом субъекта РФ, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции


Приказ Минпромторга России от 27.11.2024 N 5571
"Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2025 N 81592.

Предметом соглашения является взаимодействие сторон по вопросам обеспечения доступа к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга. Определены в числе прочего порядок информационного взаимодействия, обязанности сторон по информационному обмену.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


Уточняется порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу в военно-медицинские подразделения и воинские части ВС РФ


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 330
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 738"

В частности, скорректированы условия предоставления единовременной компенсационной выплаты. Так, дополнительным условием ее предоставления является отсутствие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, заключенному с Минобороны. Кроме этого, единовременную компенсационную выплату может получить медицинский работник, исполнивший обязательства по договору о целевом обучении, заключенному с Минобороны, и продолжающий трудовые отношения с той же медицинской организацией.

Также закреплена возможность перевода медицинского работника на другую должность внутри одной медицинской организации и перевода в другую медицинскую организацию, расположенную на предусмотренных постановлением Правительства РФ от 11 мая 2023 г. N 738 территориях, с сохранением единовременной компенсационной выплаты.


ПРАВОСУДИЕ


Актуализирована Инструкция по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции


Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.01.2025 N 4
"О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции, утвержденную приказом Судебного департамента от 1 октября 2019 г. N 225"

Уточнены, в частности, особенности регистрации и учета поступивших в суд документов, подачи в суд документов в электронном виде, направления судебных документов в электронном виде участвующим в деле лицам, предусмотрены порядок направления судебных извещений, повесток и уведомлений через Единый портал госуслуг, а также порядок направления апелляционным судом исполнительных листов.

Также Инструкция дополнена новыми формами документов.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.


Внесены уточнения в ряд инструкций по судебному делопроизводству, утвержденных приказами Судебного департамента при Верховном Суде РФ


Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10.03.2025 N 33
"О внесении изменений в некоторые акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"

Изменения внесены, в частности:

в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36;

в Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. N 161;

в Инструкцию по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 октября 2019 г. N 225.

В новой редакции изложены формы судебных повесток по уголовным, гражданским и административным делам к Инструкции N 161, а также установлены формы судебных повесток по делу об административном правонарушении.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.


ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ


Комиссией по этике и стандартам ФПА РФ даны разъяснения по отдельным вопросам, связанным со сроками рассмотрения дисциплинарных дел в отношении адвокатов


"Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по отдельным вопросам, связанным со сроками рассмотрения дисциплинарных дел в отношении адвокатов"
(утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 05.03.2025, протокол N 21)

Разъяснено следующее:

- в случае отмены, в том числе в судебном порядке, решения о прекращении статуса адвоката совет адвокатской палаты субъекта РФ возобновляет рассмотрение снятого с рассмотрения дисциплинарного дела (возобновляет прекращенное дисциплинарное производство) и принимает по нему одно из решений, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката;

- рассмотрение советом адвокатской палаты субъекта РФ дисциплинарного дела в течение срока, превышающего установленный двухмесячный срок, равно как и рассмотрение квалификационной комиссией дисциплинарного дела в течение срока, превышающего двухмесячный срок, не является основанием для прекращения дисциплинарного производства или для отмены вынесенного по нему заключения квалификационной комиссии либо принятого по нему решения совета адвокатской палаты субъекта РФ;

- если вследствие выхода органов адвокатской палаты субъекта РФ за пределы какого-либо из указанных двухмесячных сроков к моменту принятия решения по дисциплинарному делу истек срок применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности, установленный пунктом 5 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, то дисциплинарное производство подлежит прекращению по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Подписан новый закон о системе местного самоуправления в РФ


Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

В частности, закон уточняет понятие местного самоуправления, определяя его как признаваемую и гарантированную Конституцией РФ форму самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в пределах предусмотренных полномочий.

Закреплена одноуровневая система организации местного самоуправления и установлены следующие виды муниципальных образований, в которых оно осуществляется: городской округ; муниципальный округ; внутригородское муниципальное образование города федерального значения. Субъекты РФ, имеющие социально-экономические, исторические и иные особенности, могут сохранить двухуровневую систему организации местного самоуправления (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).

Установлены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащие перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ (принятие устава муниципального образования, утверждение и исполнение местного бюджета, установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов и пр.), полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для осуществления органами государственной власти субъекта РФ (организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях и пр.), а также полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для осуществления органами местного самоуправления (дорожная деятельность, организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования, осуществление мероприятий по лесоустройству, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне и пр.).

Также закреплен единый пятилетний срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.

Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений.


Дополнен перечень полномочий, осуществляемых Минобороны России


Указ Президента РФ от 20.03.2025 N 158
"О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082"

Установлено, что Министерство, в числе прочего, определяет порядок боевого применения и обеспечения безопасности применения в Российской Федерации системы и средств государственного радиолокационного опознавания.


Находящиеся в РФ граждане Украины, не имеющие законных оснований для пребывания (проживания) в РФ, обязаны самостоятельно выехать из нее либо до 10 сентября 2025 г. включительно урегулировать свое правовое положение в РФ


Указ Президента РФ от 20.03.2025 N 159
"Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, изменении и признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации"

Кроме того, иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибыли до дня вступления в силу настоящего Указа на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности и не прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обязаны до 10 июня 2025 г. включительно пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган МВД России медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, отсутствие названных инфекционных заболеваний, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Крупные АО в 2025 году могут проводить годовое заседание общего собрания акционеров с дистанционным участием без закрепления в уставе


Федеральный закон от 20.03.2025 N 35-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Согласно поправкам акционерное общество с числом акционеров более 1 миллиона, уставом которого не предусмотрено положение о возможности проведения заседания общего собрания акционеров с дистанционным участием без определения места его проведения и возможности присутствия в этом месте, вправе в 2025 году провести годовое заседание общего собрания акционеров с дистанционным участием без определения места его проведения и возможности присутствия в этом месте.

Кроме того, предусмотрена возможность предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет гражданину РФ или юридическому лицу в период проведения специальной военной операции при соблюдении определенных условий.

Также усовершенствован порядок приватизации государственного и муниципального имущества.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


Уточнены нормы законодательства о материальном и социальном обеспечении сотрудников Следственного комитета


Федеральный закон от 20.03.2025 N 36-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"

Для целей применения общих положений Закона о Следственном комитете РФ определен круг лиц, относящихся к членам семьи сотрудника Следственного комитета, а также гражданина, уволенного со службы.

Установлены особенности реализации права на лечение и на оздоровительный отдых в санаторно-курортных организациях, подведомственных Следственному комитету.

Также, в частности, принятым законом предусмотрены гарантии по возмещению расходов на переезд и перевозку имущества сотрудникам, принятым на службу после обучения в образовательной организации высшего образования Следственного комитета.

Введена норма, согласно которой порядок назначения сотрудника Следственного комитета исполняющим обязанности по вакантной должности, и освобождения от исполнения этих обязанностей устанавливается Президентом.

Лицам, исполняющим обязанности по должностям, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, предоставляются социальные гарантии и гарантии правовой помощи, установленные для соответствующих должностей, а также выплачивается денежное содержание, соответствующее данным должностям.


Минтрудом направлены разъяснения по вопросу снятия безработного гражданина с регистрационного учета в связи с получением (попыткой получения) пособия по безработице обманным путем


<Письмо> Минтруда России от 05.03.2025 N 16-3/10/В-3827
<О применении положений Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" в части снятия безработного гражданина с регистрационного учета в связи с получением (попыткой получения) пособия по безработице обманным путем>

Со ссылками на Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" сообщается, в частности, что основаниями для возможного принятия решения о снятии безработного гражданина с регистрационного учета в связи с получением (попыткой получения) пособия по безработице обманным путем являются:

представление гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка;

несоответствие сведений, указанных гражданином в заявлении о предоставлении меры государственной поддержки по содействию гражданам в поиске подходящей работы, сведениям, полученным центром занятости населения в госорганах.

Безработный гражданин, в отношении которого центром занятости населения принято решение о снятии с регистрационного учета в связи с представлением в центр занятости населения недостоверных документов и (или) сведений, влияющих на приобретение им статуса безработного, снимается с регистрационного учета со дня его признания безработным.

Также основанием для снятия безработного гражданина с регистрационного учета в связи с получением (попыткой получения) пособия по безработице обманным путем является нарушение условий выполнения работ (оказания услуг) по договору гражданско-правового характера в период безработицы. В этом случае безработный гражданин снимается с регистрационного учета со дня начала выполнения работ (оказания услуг) по договору гражданско-правового характера.

Сумма излишне выплаченного пособия по безработице гражданам, снятым с регистрационного учета в связи с получением (попыткой получения) пособия по безработице обманным путем, подлежит возврату в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ


Полномочия субъектов РФ по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии могут передаваться органам СФР


Федеральный закон от 20.03.2025 N 39-ФЗ
"О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"

В случае, если соответствующие полномочия на основании заключенных соглашений переданы Фонду, указанная доплата к пенсии осуществляется его территориальными органами в порядке, определяемом Правительством РФ.

Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат в указанном случае будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.


Дополнены направления деятельности Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"


Указ Президента РФ от 20.03.2025 N 157
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"

Закреплено, что деятельность Фонда также направлена на организацию и оказание поддержки и помощи членам семей лиц, пропавших без вести в период участия в СВО либо признанных безвестно отсутствующими в связи с участием в СВО.

Таким гражданам Фонд оказывает психолого-психотерапевтическую помощь, содействие в получении мер социальной поддержки, услуг, бесплатной юридической помощи и во взаимодействии с органами власти, государственными и муниципальными организациями, некоммерческими организациями и добровольческими (волонтерскими) организациями содействие по вопросам, связанным с безвестным отсутствием участников СВО, в том числе касающимся проведения идентификационных генетических исследований.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Определен порядок осуществления единовременной выплаты в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов


Постановление Правительства РФ от 20.03.2025 N 337
"Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

Выплата полагается ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и некоторым иным категориям граждан.

Размер такой выплаты составит 80 000 или 55 000 рублей, в зависимости от категории получателя.

Единовременная выплата будет осуществлена в апреле - мае 2025 года, за исключением установленных случаев, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


ФНС сообщает о возможности представления книги продаж и дополнительного листа книги продаж с учетом внесенных в них изменений


<Письмо> ФНС России от 18.03.2025 N ЕА-4-26/2905@
"О приеме электронных документов в соответствии с приказом ФНС России от 03.02.2025 N ЕД-7-26/69@"

Налогоплательщики, применяющие УСН, вправе производить налогообложение НДС осуществляемых операций по налоговой ставке 5% либо 7%.

Указанные изменения отражены в форматах книги продаж и дополнительного листа книги продаж, применяемых при расчетах по НДС (приказ ФНС России от 03.02.2025 N ЕД-7-26/69@, вступающий в силу 01.07.2025).

Сообщается, что с 01.04.2025, в случае представления налогоплательщиками указанных электронных документов до вступления в силу Приказа, вносящего изменения, налоговым органам необходимо обеспечить их прием.


ФНС даны разъяснения о порядке исчисления туристического налога налогоплательщиками, оказывающими услуги по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению


<Письмо> ФНС России от 18.03.2025 N СД-4-3/2927@
"О порядке исчисления туристического налога"

Сообщается, что с услуг по временному проживанию, оказываемых в составе санаторно-курортного лечения, туристический налог исчисляется в размере минимального налога.

Таким образом, туристический налог исчисляется в размере, определяемом как произведение 100 рублей и количества суток предоставления услуг по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению в отношении каждой санаторно-курортной путевки.


ФНС: в случае гибели или уничтожения принадлежащего физлицу объекта недвижимости налогообложение прекращается с первого числа месяца, в котором он прекратил существование


<Информация> ФНС России
"В случае гибели или уничтожения объектов недвижимости предусмотрен упрощенный порядок прекращения налогообложения"

Налогоплательщик вправе представить заявление и документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.

Если в налоговом органе такие документы отсутствуют, то по информации, указанной в заявлении, налоговый орган запрашивает необходимые сведения у органов и иных лиц, ими располагающими.

Сообщен примерный перечень запрашиваемых сведений, подтверждающих факт гибели (уничтожения) имущества.


БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА


Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-КВМ "Сведения о развитии выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности"


Приказ Росстата от 18.03.2025 N 131
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-КВМ "Сведения о развитии выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности" и указаний по ее заполнению"

Сбор первичных статистических данных по указанной форме осуществляется начиная с отчетного периода за 2024 год.

Первичные статистические данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных субпозиций, классифицирующих отдельные виды установок для кондиционирования воздуха


Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.02.2025 N 20
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов установок для кондиционирования воздуха"

Аналогичные изменения внесены также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденном Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 16.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


Даны разъяснения по вопросам оформления электронного сопроводительного документа и оснащения лесотранспортной техники техническими средствами контроля при транспортировке дров


<Письмо> Рослесхоза от 06.03.2025 N ИС-04-54/5741
"Об оформлении ЭСД и оснащении лесотранспортной техники АСН при транспортировке дров"

Сообщается, в частности, что в соответствии с частью 1 статьи 50.1 Лесного кодекса РФ учету подлежат древесина и продукция ее переработки, перечни которых утверждены распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД 2).

Перечень, определяемый в соответствии с ОКПД 2, содержит позиции дров (круглых лесоматериалов - бревен, используемых в качестве топлива) с разделением по породам (коды: 02.20.14.111, 02.20.14.112, 02.20.14.113, 02.20.14.114, 02.20.14.115, 02.20.14.116, 02.20.14.117, 02.20.14.118, 02.20.14.121, 02.20.14.122 и 02.20.14.129).

Таким образом, при транспортировке дров указанных кодов ОКПД 2 необходимо оформлять электронный сопроводительный документ (далее - ЭСД) (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 50.4 Лесного кодекса). В случае их транспортировки автомобильным транспортом необходимо оснащать автомобильный транспорт аппаратурой спутниковой навигации (далее - АСН). При этом случаи, предусмотренные частью 3 статьи 50.4 Лесного кодекса, относятся только к оформлению ЭСД и не распространяются на требования по оснащению автомобильного транспорта АСН.

Отмечается, что колотые дрова (ОКПД 2 "02.20.14.130") не подлежат учету во ФГИС ЛК и при их транспортировке оформление ЭСД и оснащение автомобильного транспорта АСН не требуется.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


Уточняется порядок перевода обучающихся из одной школы в другую


Приказ Минпросвещения России от 17.02.2025 N 108
"О внесении изменений в Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 6 апреля 2023 г. N 240"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2025 N 81584.

В частности, закреплена возможность направления заявления о зачислении обучающегося в принимающую организацию в порядке перевода из исходной организации в электронной форме посредством Единого портала госуслуг, а также сервисов региональных информационных систем, в случае перевода по собственной инициативе совершеннолетнего обучающегося или по инициативе родителей несовершеннолетнего обучающегося.

Также предусмотрена возможность уведомления в электронной форме (с использованием Единого портала госуслуг или сервисов региональных информационных систем) исходной организации о зачислении обучающегося в принимающую организацию или о предстоящем переводе в связи с прекращением деятельности исходной организации.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 года.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


В новой редакции изложены требования к инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата и общей характеристике лекарственного препарата для медицинского применения


Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.02.2025 N 18
"О внесении изменений в требования к инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата и общей характеристике лекарственного препарата для медицинского применения"

Определено, что инструкция по медицинскому применению лекарственного препарата и общая характеристика лекарственного препарата для медицинского применения, зарегистрированного в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78, до вступления в силу настоящего Решения, должны быть приведены в соответствие с настоящим Решением при внесении первых после вступления в силу настоящего Решения изменений, требующих экспертизы, в инструкцию по медицинскому применению лекарственного препарата и (или) общую характеристику лекарственного препарата для медицинского применения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 180 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.


УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ


Упрощена процедура возбуждения уголовного дела о преступлении, дополнительно выявленном в связи с расследуемым уголовным делом


Федеральный закон от 20.03.2025 N 38-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Установлено, что в случае, если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении нового преступления, отнесенного к подследственности того же органа предварительного расследования, и при наличии оснований для соединения уголовных дел, предусмотренных частями первой и второй статьи 153 УПК РФ, следователь, дознаватель вправе без выделения в отдельное производство материалов возбудить уголовное дело, которое соединяется с расследуемым уголовным делом в соответствии с частью третьей статьи 153 УПК РФ.


ПРАВОСУДИЕ


Расширен перечень мер предварительной защиты по административному иску об оспаривании нормативного правового акта


Федеральный закон от 20.03.2025 N 37-ФЗ
"О внесении изменения в статью 211 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2024 N 17-П "По делу о проверке конституционности статьи 85, части 4 статьи 87 и статьи 211 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.В. Сергеева".


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Ратифицированы изменения в условия отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений


Федеральный закон от 20.03.2025 N 34-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений и Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений от 25 апреля 2024 г."

Федеральным законом ратифицированы:

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений, подписанное в Москве 25 апреля 2024 года;

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений от 25 апреля 2024 г., подписанный в городе Москве 11 июля 2024 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


В территорию свободной экономической зоны могут включаться территории субъектов РФ, на которых введен правовой режим контртеррористической операции и в отношении жителей этих территорий принято решение о временном отселении


Постановление Правительства РФ от 13.03.2025 N 303
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2024 г. N 1314"

Таким образом, работающие в таких районах предприятия смогут получить статус резидентов свободной экономической зоны и соответствующие преференции.

Также установлено, что одним из критериев для уменьшения площади свободной экономической зоны на прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и (или) Херсонской области территориях может являться исключение правообладателя земельного участка или правообладателя объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, из реестра участников свободной экономической зоны, осуществляющих деятельность на прилегающей территории, в случаях, предусмотренных частью 17 статьи 19.5 Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях".


Дополнен перечень услуг, предоставление которых может быть организовано в МФЦ


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 322
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376"

Предусмотрено, что в МФЦ на безвозмездной основе может предоставляться услуга по приему заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, создание и использование которых осуществляется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также по вручению указанных сертификатов с осуществлением идентификации заявителя при его личном присутствии.


Актуализированы Правила ведения специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 325
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1052"

Правила приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 28 декабря 2024 года N 522-ФЗ, которым в сферу законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма включено направление, связанное с противодействием финансированию экстремистской деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2025 года.


Определены критерии оценки эффективности и результативности проведения эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 327
"Об утверждении критериев оценки эффективности и результативности проведения эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию"

Такими критериями являются:

количество участников эксперимента, фактически осуществляющих деятельность по партнерскому финансированию;

объем привлеченных участниками эксперимента денежных средств в рамках деятельности по партнерскому финансированию;

количество совершенных участниками эксперимента сделок (операций) по привлечению денежных средств;

объем средств, размещенных участниками эксперимента, а также количество таких сделок;

объем денежных средств, привлеченных участниками эксперимента от лиц, являющихся нерезидентами, а также количество таких сделок.


Дополнен перечень полномочий, осуществляемых Федеральным казначейством в установленной сфере деятельности


Постановление Правительства РФ от 19.03.2025 N 333
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703"

Установлено, что Казначейство России осуществляет, в числе прочего, автоматизированный мониторинг цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в отношении государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных Минобороны России, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных государственных контрактов, с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г.


Установлен порядок предоставления государственной услуги по информированию застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и о суммах средств пенсионных накоплений


Приказ СФР от 17.02.2025 N 169
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2025 N 81571.

Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования РФ застрахованным лицам, достигшим возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), не являющимся получателями страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, страховой пенсии по инвалидности, пенсии по старости, установленной в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", а также не являющимся получателями выплат за счет средств пенсионных накоплений, не зарегистрированным в ЕСИА.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 3 рабочих дня со дня регистрации в территориальном органе СФР запроса о размере пенсии, запроса о суммах средств и необходимых документов, направленных заявителем посредством почтовой связи. При подаче заявителем запроса в территориальный орган СФР, услуга предоставляется в режиме реального времени в день регистрации запроса.

Результаты предоставления услуги могут быть получены в территориальном органе СФР или посредством почтовой связи.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.


Рособрнадзором направлены разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата


<Письмо> Рособрнадзора от 14.03.2025 N 03-35
<О направлении разъяснений по вопросам, связанным с организацией и осуществлением федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата>

В частности, разъяснено, будут ли проводиться проверки государственных учреждений, проводящих экзамен, в 2025 году, какие документы будет требовать контрольный (надзорный) орган в обязательном порядке при проведении проверки, предусмотрено ли уведомление государственного учреждения о проведении проверки и пр.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Даны разъяснения по вопросу необходимости государственной регистрации товарного знака в целях его использования в гражданском обороте


<Письмо> Роспатента от 05.03.2025 N 02/4-21-3731/08
<О необходимости государственной регистрации товарного знака в целях его использования в гражданском обороте>

Со ссылками на положения ГК РФ сообщается, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом. Использование товарного знака без разрешения правообладателя влечет нарушение его исключительных прав.

Отмечено, что в системе действующего правового регулирования отсутствует императивный запрет на использование обозначений без регистрации товарного знака. Вопрос определения необходимости государственной регистрации товарного знака всегда лежит в сфере интересов конкретного гражданина (физического лица) или юридического лица.


ЖИЛИЩЕ. ЖКХ


Внесены изменения в требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 326
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154"

В частности, установлен порядок разработки предложений об актуализации системы мер по повышению надежности малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения, определенных по итогам анализа и оценки надежности теплоснабжения в отношении территории соответствующего поселения, муниципального округа, городского округа, определен перечень сведений, включаемых в указанные предложения, установлен порядок представления исполнительным органом субъекта РФ итогов анализа и оценки надежности теплоснабжения на территории соответствующего поселения, муниципального округа, городского округа, уточнен порядок направления органом местного самоуправления, органом исполнительной власти городов федерального значения в уполномоченный федеральный орган проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения).


До конца 2026 года расчет пеней и штрафов за несвоевременную оплату ЖКУ будет осуществляться исходя из пониженной ключевой ставки Банка России


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 329
"О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах"

Правительство утвердило особенности регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах.

Согласно постановлению до 1 января 2027 года расчет пеней, штрафов, начисление процентов в случаях, в частности, несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт и т.д., будет осуществляться исходя из минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевой ставки, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевой ставки, действующей на день фактической оплаты (на день исполнения обязательства, на день начисления процентов).


Минстроем дан ряд разъяснений по вопросам взимания с граждан платы за коммунальные услуги


<Письмо> Минстроя России от 17.03.2025 N 6938-ОГ/00
<Об обязанностях граждан вносить плату за жилищные и коммунальные услуги>

В частности, в письме отмечено следующее:

- частью 1 статьи 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная норма не предусматривает возможности возложения на собственника жилого помещения обязанности по оплате услуг, не оказанных либо оказанных без законных оснований;

- платежный документ не является офертой, поскольку содержит состав платежа за жилищно-коммунальные услуги для конкретного потребителя;

- действующим законодательством на исполнителей услуг не возлагается обязанность проставления в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг ни подписей должностных лиц, ни печати организации;

- юридическое лицо, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также его представитель вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги как самостоятельно, так и с привлечением платежных агентов и банковских платежных агентов, при этом привлечение последних не является обязательным. В случае привлечения платежного агента платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования


Приказ АНО НАРК от 18.03.2025 N 35/25-ПР
"Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования"

Приводятся в числе прочего уточненное наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации, уточненный срок действия свидетельства и прочее.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 мая 2025 г.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


ФНС даны разъяснения об удовлетворении требований по неисполненным обязательным платежам клиентов ликвидируемых финансовых организаций


<Письмо> ФНС России от 14.03.2025 N Д-4-18/8@
"В отношении зависших клиентских платежей ликвидируемых финансовых организаций"

Требования по зависшим клиентским платежам подлежат включению в реестры требований кредиторов ликвидируемых финансовых организаций. Погашение данной задолженности осуществляется в порядке, установленном статьей 189.96 Закона о банкротстве.

Суммы погашения отражаются в Едином налоговом счете (ЕНС) ликвидируемых финансовых организаций.

Отдельный КБК для учета поступивших денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов, не предусмотрен.

В этой связи ФНС запланирована доработка функционала по отражению и учету данных о зависших платежах.

До окончания указанных мероприятий средства, направляемые в счет погашения задолженности по клиентским платежам, списанным с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленным на счета по учету доходов, территориальным налоговым органам следует учитывать в категории неналоговых доходов по КБК для обособленного учета вышеуказанных доходов 182 1 16 10013 01 0200 140.


ФНС направляет рекомендованную форму и формат заявления об освобождении от уплаты страховых взносов


<Письмо> ФНС России от 18.03.2025 N БС-4-11/2899@
<О направлении рекомендованной формы заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и формате представления>

Форма заявления (КНД 1150081) и формат его направления в электронном виде доработаны в части освобождения от уплаты страховых взносов глав крестьянских (фермерских) хозяйств.

Также сообщается, что форма (формат) заявления, доведенные письмом ФНС России от 19.10.2021 N БС-4-11/14780@, утрачивают свое действие с 01.04.2025.


ФНС сообщает о необходимости организовать работу по формированию и направлению налогоплательщикам - физическим лицам заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в соответствии со статьей 48 НК РФ


<Письмо> ФНС России от 18.03.2025 N Д-4-08/10@
"О направлении решений и заявлений о взыскании задолженности физическим лицам"

Формирование заявлений и решений о взыскании задолженности осуществляется централизованно 1 раз в неделю, в соответствии с установленными графиками.

Заявление доводится до сведения налогоплательщика в течение 10 календарных дней с даты его утверждения, с обязательным приложением решения о взыскании задолженности, уведомления об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию, и необходимого комплекта документов.

Заявление о взыскании задолженности направляется в судебный орган в срок не позднее 20 календарных дней после даты утверждения проекта заявления о взыскании с обязательным приложением документов, подтверждающих факт отправки (передачи) копии заявления о взыскании налогоплательщику.

Также даны поручения налоговым органам в целях осуществления контроля за полнотой и своевременностью утверждения и направления сформированных решений и заявлений о взыскании задолженности.

Сообщается также, что действие директивы от 24.10.2023 N Д-5-08/57@ отменяется в связи с изданием настоящей директивы.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Ростехнадзором рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся аренды подъемных сооружений


<Информация> Ростехнадзора
"Аренда подъемных сооружений"

Разъяснено, в частности, какие документы необходимо представить в случае изменения прав владения техническими устройствами, необходимо ли регистрировать организацию как ОПО, если на территории обособленного подразделения этой организации используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (башенные краны, строительные подъемники), нужно ли регистрировать подъемные сооружения, взятые в аренду, если они уже зарегистрированы организацией-арендодателем.


Ростехнадзором рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся допуска в эксплуатацию электроустановок (энергоустановок) для юридических лиц


<Информация> Ростехнадзора
"Допуск в эксплуатацию электроустановок (энергоустановок) для юридических лиц"

В частности, разъяснено:

необходимо ли уведомлять Ростехнадзор о вводе в эксплуатацию вновь построенной электрозаправочной станции для зарядки электроавтомобилей;

требуется ли получение разрешения на допуск в эксплуатацию от органов Ростехнадзора на электроустановку временного электроснабжения на уровне напряжения 6 кВ мощностью 740 кВт;

необходимо ли получение разрешения на допуск в эксплуатацию для энергопринимающего устройства, максимальная мощность которого 95 киловатт с напряжением до 1000 вольт и которое имеет III категорию электроснабжения;

требуется ли получение разрешения Ростехнадзора при вводе в работу электроустановки после строительства или реконструкции по инвестпрограмме;

допускается ли продление срока действия временного разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих, теплопотребляющих установок, объектов теплоснабжения в случае неготовности допускаемого объекта по истечении срока действия временного разрешения.


СТРОИТЕЛЬСТВО


Минстроем определено федеральное государственное учреждение, уполномоченное на организацию и проведение работ по подтверждению пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве


Приказ Минстроя России от 06.02.2025 N 65/пр
"Об установлении в 2025 году возможности подтверждения пригодности для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, техническим свидетельством подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального автономного учреждения"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2025 N 81562.

Установлено, что в 2025 году пригодность для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, может подтверждаться техническим свидетельством федерального автономного учреждения "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве".


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


По 30 июня 2025 года продлен срок завершения реализации пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС


Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.02.2025 N 17
"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 января 2022 г. N 2"

Целью реализации пилотного проекта является апробация функционирования национальных систем прослеживаемости и интегрированной информационной системы ЕАЭС, а также выработка предложений по дальнейшему развитию механизма прослеживаемости товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2025 года


<Информация> Минэкономразвития России
"О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2025 года"

В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США. В отношении сжиженных углеводородных газов ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 8,8 доллара США за 1000 кг, в отношении этана, бутана, изобутана - 7,9 доллара США за 1000 кг.

Также сообщается, что за период с 15 февраля 2025 г. по 14 марта 2025 года средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 437,1 долл. США за тонну.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


Внесены изменения в Примечание 2 к классификатору видов разрешенного использования земельных участков


Приказ Росреестра от 01.10.2024 N П/0303/24
"О внесении изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2025 N 81579.

Установлено, что содержание видов разрешенного использования, перечисленных в классификаторе, утвержденном приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412, допускает без отдельного указания в классификаторе в том числе проведение работ по рекультивации земель и (или) земельных участков.


Разъяснены особенности предоставления отчетности по расширенной ответственности производителей и импортеров в 2025 году


<Информация> Росприроднадзора
"О предоставлении отчетности по расширенной ответственности производителей и импортеров в 2025 году"

С 01.01.2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Рассмотрены в числе прочего порядок представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности в отношении товаров и упаковки товаров, первичная реализация которых осуществлялась с 01.01.2023 по 31.12.2023, "по-старому", порядок представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности в отношении произведенных и ввезенных с 01.01.2024 товаров и упаковки товаров "по-новому", а также сроки представления отчетности и уплаты суммы экологического сбора.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


Утверждена концепция реализации проекта "Цифровые кафедры" вузами - участниками программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030"


Приказ Минобрнауки России от 25.02.2025 N 169
"О реализации проекта "Цифровые кафедры" образовательными организациями высшего образования - участниками программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030"

Цель проекта "Цифровые кафедры" - обеспечение приоритетных отраслей экономики высококвалифицированными кадрами, обладающими цифровыми компетенциями.

Обучение на "цифровых кафедрах" проводится по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки ИТ-профиля одновременно с обучением по образовательным программам высшего образования или по ИТ-модулям, реализуемым в рамках образовательных программ высшего образования, предусматривающих получение нескольких квалификаций, в том числе в сфере информационных технологий.

На "цифровых кафедрах" проводится обучение студентов, обучающихся по специальностям и направлениям подготовки, которые в соответствии с концепцией не относятся к ИТ-сфере (перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, отнесенных к ИТ-сфере, приведен в приложении к настоящему приказу). Предусмотрено, что один обучающийся может получить дополнительную ИТ-квалификацию на "цифровой кафедре" не более одного раза.

К освоению дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки допускаются обучающиеся по программам бакалавриата и программам специалитета, начиная со 2 курса, а также обучающиеся по программам магистратуры, начиная с 1 курса.


ТУРИЗМ. СПОРТ


Армейское тактико-стрелковое многоборье включено в перечень военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 324
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 695"

Руководство развитием этого вида спорта осуществляет Минобороны России.


ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


Внесены изменения в правила аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска


Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 328
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2081"

Скорректирован перечень документов и сведений, предоставляемых должностным лицом, осуществляющим деятельность в области оценки пожарного риска, в территориальный орган МЧС России. Так, должностное лицо должно предоставить в том числе сведения об адресе места постоянной регистрации и адресе фактического проживания.

Кроме этого, уточняются срок проведения квалификационного экзамена, а также срок оформления решения об аттестации или решения об отказе в аттестации.

Изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 года.


ПРАВОСУДИЕ


Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 5 (2025)


"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 5 (2025)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)

Обзор включает в себя практику в сфере административно-правовых отношений (в частности, право на уважение личной жизни и право избирать и быть избранным), а также в сфере уголовно-процессуальных отношений (в частности, право на эффективное расследование случаев применения пыток, иного недопустимого обращения, право на разумные сроки судебного разбирательства).

Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.