Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 28.04.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 22 по 28 апреля 2025 года
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для свидетельствования уполномоченными ТПП обстоятельств непреодолимой силы
|
|
|
Постановление Совета ТПП РФ от 15.04.2025 N 74-19 |
|
Из перечня документов исключены копия устава юридического лица, а также документ, подтверждающий назначение (избрание) единоличного исполнительного органа заявителя. Также уточнено, что представляемая выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (с сайта ФНС России) должна быть актуальная на дату подачи заявления.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнены периоды службы, включаемые в выслугу лет для выплаты надбавки сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 N 518 |
|
В выслугу лет также будут включены периоды военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, служба в правоохранительных органах, органах прокуратуры, органах и подразделениях государственной оперативно-спасательной службы, органах гражданской защиты ДНР, ЛНР, военно-гражданской администрации Запорожской области и военно-гражданской администрации Херсонской области, а также военная служба (служба) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, пожарной охране, органах гражданской защиты, органах прокуратуры СССР, Украины.
Внесено уточнение в правила компенсации транспортных расходов работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 525 |
|
Установлено, что право на компенсацию стоимости проезда в отпуск членов семьи работника представительства из страны пребывания до г. Москвы и обратно не зависит от совместных либо раздельных выезда и возвращения членов семьи и работника представительства, а также от совместного либо раздельного с работником представительства использования отпуска.
Одновременно определены условия, при которых транспортные расходы членов семьи работника представительства при раздельном выезде из страны пребывания до г. Москвы и раздельном возвращении обратно подлежат компенсации.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса
|
|
|
Приказ АНО НАРК от 21.04.2025 N 53/25-ПР |
|
Приводятся, в числе прочего, уточненный перечень трудовых функций, уточненный перечень документов для прохождения профессионального экзамена.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса
|
|
|
Приказ АНО НАРК от 21.04.2025 N 54/25-ПР |
|
Приводятся, в числе прочего, уточненные реквизиты профессионального стандарта, уточненный перечень документов для прохождения профессионального экзамена, уточненные возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Уточнен порядок назначения единовременных выплат военнослужащим органов военной прокуратуры в связи с полученным увечьем при исполнении обязанностей военной службы
|
|
|
Приказ Генпрокуратуры России от 25.04.2025 N 299 |
|
Внесенные изменения учитывают новый подход к определению размера единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного увечья и наступления инвалидности.
Приказом, в частности, уточнены требования к документам, представляемым для назначения и осуществления единовременной выплаты.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Банк России установил требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, доступных для неквалифицированных инвесторов без тестирования
|
|
|
Указание Банка России от 12.03.2025 N 7007-У |
|
Указание содержит:
требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, при соответствии которым исполнение брокером поручения клиента - физического лица, не являющегося квалифицированным инвестором, на совершение сделок по их приобретению не требует проведения тестирования;
требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, правилами доверительного управления которых не предусмотрено, что их инвестиционные паи предназначены только для квалифицированных инвесторов, при соответствии которым прием управляющей компанией от физического лица, не признанного ею квалифицированным инвестором, заявки на выдачу указанных паев может осуществляться в отсутствие положительного результата тестирования этого лица.
Указание вступает в силу с 23 мая 2025 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием
|
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2025 N 1021-р |
|
В числе мероприятий, в частности: освобождение земельного участка от деревьев, кустарников и сорных растений, от предметов, не связанных с его использованием и нахождение которых на привело к его захламлению; осушение или увлажнение земельного участка; рекультивация земель и др.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2025 года устанавливаются нормативы противопожарного обустройства лесов
|
|
|
Приказ Минприроды России от 09.04.2025 N 184 |
|
Приводятся нормативы для зоны притундровых лесов и редкостойной тайги, таежной зоны, лесостепной зоны и прочее.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено Положение, определяющее назначение и структуру ГИС в сфере оборота оружия, частной охранной и детективной деятельности, федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК и деятельностью подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 17.04.2025 N 508 |
|
Государственная информационная система (ГИС) функционирует на базе единой цифровой платформы "ГосТех" на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, представление, использование и предоставление информации в установленных сферах деятельности.
Определен перечень поставщиков, состав сведений и сроки представления сведений в ГИС.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнен перечень функций, осуществляемых Минздравом России
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 532 |
|
Установлено, что Министерство реализует в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Дополнен перечень функций, осуществляемых Минэкономразвития России
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 533 |
|
Установлено, что Министерство реализует в том числе мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Актуализированы полномочия Рослесхоза и Минприроды России в области лесных отношений
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 534 |
|
Реализованы федеральные законы от 26.12.2024 N 491-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и от 26.12.2024 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации".
Внесены изменения в перечень функций и полномочий, осуществляемых Минсельхозом России
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 535 |
|
В частности, на Министерство возложены функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития зернового комплекса РФ, определению по согласованию с национальным органом по аккредитации формы заключения о наличии (об отсутствии) в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, установлению порядка уничтожения семян сельскохозяйственных растений, в которых выявлено наличие генно-инженерно-модифицированных организмов, собственником и (или) владельцем таких семян сельскохозяйственных растений, реализации функции заказчика и оператора Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, в том числе правомочия обладателя информации, обладателя прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые содержатся в указанной информационной системе.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
|
|
|
Приказ Минсельхоза России от 24.03.2025 N 184 |
|
В частности, уточнен процент увеличения случаев возникновения заразных и иных болезней животных, падежа, вынужденного убоя животных на производственном объекте и временной интервал таких случаев по сравнению с аналогичным предшествующим периодом.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Правительство утвердило общие исключения в отношении соглашений между покупателями и продавцами, а также общие исключения в отношении соглашений о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных результатов
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 543 |
|
Хозяйствующие субъекты - стороны соглашения между покупателями и продавцами или соглашения о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта такого соглашения установленным общим исключениям.
Не соответствующие общим исключениям соглашения о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных результатов могут быть признаны допустимыми, если они соответствуют условиям, определенным частью 1 статьи 13 Федерального закона "О защите конкуренции".
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 583.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Жилые помещения в наемном доме социального использования и жилые помещения в наемном доме коммерческого использования не могут располагаться в одном здании
|
|
|
<Письмо> Минстроя России от 27.02.2025 N 11351-АЕ/07 |
|
Сообщается, в частности, что жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений. Жилые помещения в наемном доме коммерческого использования предоставляются по договорам найма жилых помещений.
Доля жилых помещений, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в общем количестве жилых помещений в наемном доме социального использования не может быть менее чем пятьдесят процентов, и доля общей площади таких жилых помещений в общей площади всех жилых помещений в наемном доме социального использования также не может быть менее чем пятьдесят процентов.
Таким образом, жилые помещения в наемном доме социального использования или жилые помещения в наемном доме коммерческого использования должны располагаться только в отдельном здании, относящемся к наемному дому с учетом положений статьи 91.16 ЖК РФ. Размещение в многоквартирном доме, не относящемся к наемному дому, таких помещений не допускается.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2025 года вступит в силу новое Положение об особенностях исчисления средней заработной платы
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 540 |
|
Согласно Положению для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
При расчете среднего заработка исключаются из расчетного периода время, а также начисленные за это время суммы, в частности, за периоды простоя, забастовок, дополнительно оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и пр.
Также, в числе прочего, установлены случаи, когда при определении среднего заработка используется средний дневной заработок, средний часовой заработок, и определены особенности включения в расчет среднего заработка премий, денежных поощрений и вознаграждений.
Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного законом МРОТ.
Установлен перечень утративших силу актов Правительства, в том числе постановление от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
Скорректирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 545 |
|
Из перечня нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, исключено постановление Правительства РФ от 05.05.2014 N 409 "Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 сентября 2025 г. применяется обновленный порядок проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 551 |
|
Настоящий порядок действует до 1 сентября 2031 г.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 24 мая 2012 г. N 506.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Налогоплательщики на УСН, впервые ставшие плательщиками НДС, временно освобождены от штрафных санкций за непредставление декларации
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 23.04.2025 N 530 |
|
С этого года налогоплательщики, применяющие УСН, чья выручка за предыдущий год превысила 60 млн рублей, обязаны уплачивать НДС.
Для адаптации к новым правилам Правительство ввело мораторий на применение штрафных санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за налоговый период, дата начала которого приходится на период с 1 января по 31 декабря 2025 года и в котором такое лицо впервые стало исполнять обязанности по исчислению и уплате НДС.
ФНС даны поручения по организации работы в связи с продлением сроков уплаты имущественных налогов для предпринимателей, пострадавших от ЧС вследствие крушения танкеров в Керченском проливе
|
|
|
Письмо ФНС России от 24.04.2025 N БС-4-21/4212@ |
|
Условия и порядок предоставления соответствующих мер поддержки указанным лицам установлены постановлением Правительства РФ от 09.04.2025 N 466.
В числе поручений, в частности, информирование налогоплательщиков, включенных в специальный перечень, о мерах поддержки, а также направление в УФНС необходимых сведений в целях последующей настройки в НСИ АИС "Налог-3".
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены особенности предоставления федеральных субсидий государственным фондам развития промышленности, созданным РФ в форме автономного учреждения, в целях оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 541 |
|
Документ устанавливает, в частности, способы предоставления фондами финансовой поддержки, а также требования к получателям займов и направления расходования средств займов.
В случае недостижения фондами более 80% среднего значения суммы исполнения значений результатов предоставления субсидий и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (при их установлении), может быть принято решение о возврате сумм субсидий в федеральный бюджет.
Основанием для освобождения фондов от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению фондами соответствующих обязательств.
Утверждены правила формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов бюджета ГВБФ в ГИИС "Электронный бюджет"
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 550 |
|
Перечень главных администраторов доходов бюджета ГВБФ формируется с разбивкой по главным администраторам доходов бюджета фонда, за каждым из которых закрепляется один или несколько кодов классификации доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Участниками процесса формирования перечня являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета ГВБФ, орган управления ГВБФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности ГВБФ, и Минфин России.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2026 г. и применяется при составлении и исполнении бюджетов ГВБФ, начиная с бюджетов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
На III квартал 2025 года установлены макропруденциальные лимиты (МПЛ) в отношении отдельных видов потребительских и ипотечных кредитов (займов)
|
|
|
Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2025 |
|
Решением Банка России установлены макропруденциальные лимиты, в том числе на выдачу автокредитов и ипотечные кредиты.
Так, например, для банков с универсальной лицензией и микрофинансовых организаций по целевым автокредитам, ПДН по которым превышает 80% (от общего объема целевых автокредитов), МПЛ составит 5%. Аналогичное ограничение установлено по нецелевым автокредитам, ПДН по которым превышает 80%.
В части ипотечных кредитов предусмотрен МПЛ в совокупном размере 5% для банков с универсальной лицензией по кредитам на финансирование по ДДУ, по которым одновременно ПДН превышает 80% и размер первоначального взноса превышает 20%, и по кредитам на финансирование по ДДУ, по которым одновременно ПДН не превышает 50% (включительно) и размер первоначального взноса не превышает 20% (включительно) (от общего объема кредитов на финансирование по ДДУ).
Решение вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Банк России установил макропруденциальные лимиты по ипотечным кредитам и автокредитам на III квартал 2025 года, а также снизил макропруденциальные надбавки по новым ипотечным кредитам
|
|
|
<Информация> Банка России от 24.04.2025 |
|
Макропруденциальные надбавки в ипотеке способствовали улучшению структуры ипотечного кредитования. Вместе с тем некоторое ухудшение качества обслуживания ипотеки произошло за счет кредитов, выданных во время ажиотажного спроса на ипотеку во второй половине 2023 года - первой половине 2024 года.
Банк России принял решение установить на III квартал 2025 года МПЛ по ипотеке на уровне, который позволит не ухудшать сложившуюся структуру выдач наиболее рискованных кредитов (с уровнем ПДН более 50% и первоначальным взносом менее 20%). Поскольку наращивание банками наиболее рискованных кредитов будет ограничено МПЛ, Банк России снижает с 1 июля 2025 года надбавки по таким кредитам с запретительного уровня.
Также сообщается, что на фоне более высоких требований к заемщикам качество обслуживания целевых автокредитов стабилизировалось. С учетом уже сложившейся структуры кредитования Банк России устанавливает на III квартал 2025 года одинаковые значения макропруденциальных лимитов по целевым автокредитам и нецелевым потребительским кредитам под залог транспортного средства. Это ограничение установлено с запасом для целевых автокредитов и не повлияет на возможность получить такой кредит для граждан, приобретающих автомобили.
По необеспеченным потребительским кредитам (займам) Банк России принял решение сохранить значения МПЛ на III квартал 2025 года и оставить неизменными значения макропруденциальных надбавок.
Банком России принято решение о снижении с 1 июля 2025 года надбавок к коэффициентам риска по новым ипотечным кредитам и кредитам на финансирование по ДДУ
|
|
|
Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2025 |
|
Установлены надбавки к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 июля 2025 года кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по:
ипотечным кредитам (займам), предоставленным физлицам в рублях на приобретение жилого помещения или апартаментов, по которым исполнение обязательств заемщика обеспечено залогом приобретаемого жилого помещения или апартаментов;
кредитам (займам), предоставленным физическим лицам в рублях на финансирование по договору участия в долевом строительстве.
Решение вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Ключевая ставка Банка России оставлена на уровне 21,00% годовых
|
|
|
<Информация> Банка России от 25.04.2025 |
|
Сообщается, в частности, что Банк России будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 году. Это означает продолжительный период проведения жесткой денежно-кредитной политики. Дальнейшие решения по ключевой ставке будут приниматься в зависимости от скорости и устойчивости снижения инфляции и инфляционных ожиданий. В рамках базового сценария это предполагает среднюю ключевую ставку в диапазоне 19,5 - 21,5% годовых в 2025 году и 13,0 - 14,0% годовых в 2026 году.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 6 июня 2025 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обновлен перечень мер противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 4 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 526 |
|
В числе таких мер, в частности:
прочистка просек, противопожарных разрывов, противопожарных минерализованных полос и их обновление;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России изложил позицию по вопросу об ограничении размера денежных сумм, взыскиваемых с застройщика судом по требованию участника долевого строительства
|
|
|
<Письмо> Минстроя России от 28.03.2025 N 18103-НС/02 |
|
Сообщается, что часть 4 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ограничивает размер денежных сумм, взыскиваемых с застройщика судом по требованию участника долевого строительства по указанным в ней видам требований тремя процентами от цены договора, если таким договором не предусмотрена уплата денежных средств в большем размере.
По общему правилу, положения части 4 статьи 10 Федерального закона N 214-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до и после дня вступления в силу Федерального закона от 26.12.2024 N 482-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при разрешении судами дел после 1 января 2025 г., так как в соответствующих случаях удовлетворения исков устанавливаемые судом права и обязанности будут возникать после указанной даты (с момента вступления решения суда в законную силу).
Даны разъяснения по вопросу применения корректирующих коэффициентов при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели
|
|
|
<Письмо> Минстроя России от 31.03.2025 N 18354-АВ/09 |
|
Под информационной моделью объекта капитального строительства понимается совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства.
Цифровой информационной моделью (трехмерной моделью) является электронный документ в составе информационной модели объекта капитального строительства, представленный в цифровом объектно-пространственном виде.
Таким образом, корректирующие коэффициенты, применяемые при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели, приведенные в Нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства и реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения, установленных приказом Минстроя России от 28 ноября 2023 г. N 848/пр, учитывают затраты по разработке цифровой информационной модели.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Разъяснены особенности закупки государственных знаков почтовой оплаты
|
|
|
<Письмо> ФАС России от 07.04.2025 N 28/32029/25 |
|
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 24 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 31.07.2014 N 234, для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты (далее - ГЗПО).
При этом в качестве ГЗПО используются в том числе почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки, оттиски ГЗПО, наносимые франкировальными машинами.
Учитывая, что ГЗПО является подтверждением оплаты оказанных услуг общедоступной связи, заказчик вправе осуществлять закупку ГЗПО у единственного поставщика в рамках закупки услуг по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей) и передаче внутренней телеграммы (единым лотом).
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок подтверждения страны происхождения товаров при их вывозе в Исламскую Республику Иран
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 549 |
|
Установлено, что ТПП РФ, как и ранее, является уполномоченным органом по выдаче сертификатов о происхождении товара (форма СТ-3) при его вывозе в Исламскую Республику Иран, а кроме того, по разработке и внедрению электронной системы верификации происхождения товаров.
На Минэкономразвития России возлагаются полномочия по проверке достоверности выданных ТПП РФ и определяемыми ею торгово-промышленными палатами сертификатов критериям определения происхождения товаров, предусмотренным Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 25 декабря 2023 г.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2020 г. N 124, регулирующее аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Соглашения, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 12 месяцев после прекращения действия Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализировано Положение о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 544 |
|
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок выдачи, замены, сдачи удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора, аннулирования такого удостоверения
|
|
|
Приказ Минприроды России от 27.03.2025 N 137 |
|
Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 09.01.2014 N 5.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен перечень случаев формирования составов персональных данных, полученных в результате их обезличивания, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить их принадлежность конкретному субъекту
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 538 |
|
Перечень формируются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Перечни формируются в установленных случаях, в частности, по поручениям Президента РФ, Председателя Правительства РФ или его заместителей, по решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, решению директора ФСБ.
Такими случаями являются, в числе прочего: угроза возникновения или возникновение ЧС природного и техногенного характера на определенной местности; реализация государственной политики в области противодействия терроризму; введение ограничительных мероприятий (карантина) на территориях субъектов РФ для предупреждения распространения инфекционных заболеваний (отравлений); проведение статистических или иных исследований в целях выработки и реализации государственной политики в сфере туризма.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Внесены изменения в положение о федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 553 |
|
В частности, скорректированы структура федеральной системы, функции входящих в нее подсистем, расширен состав информации, размещаемой в федеральной системе, расширен перечень информационных систем, с которыми указанная федеральная система осуществляет информационное взаимодействие.
Также федеральная государственная информационная система мониторинга северного завоза включена в перечень информационных систем, с которыми взаимодействует система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок предоставления в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии сведений о сериях, партиях лекарственных средств для ветеринарного применения, поступающих в гражданский оборот в РФ
|
|
|
Приказ Россельхознадзора от 30.01.2025 N 83 |
|
Определены сведения, предоставляемые: производителем лекарственного средства перед поступлением в гражданский оборот каждой серии, партии лекарственного средства; организацией, осуществляющей ввоз (перемещение), перед поступлением в гражданский оборот каждой серии, партии лекарственного средства.
Предоставление указанных сведений не требуется в отношении лекарственных препаратов для ветеринарного применения, предназначенных для вывоза из РФ, проведения доклинических и клинических исследований, образцов лекарственных препаратов, предназначенных для проведения экспертизы лекарственных средств в целях осуществления государственной регистрации или внесения изменений в регистрационное досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения.
Предусматривается, что ежегодно не позднее 1 февраля производителями лекарственных средств или организациями, осуществляющими их ввоз (перемещение), предоставляются в ВетИС дата и номер протокола испытаний поступившего в течение года в гражданский оборот лекарственного препарата конкретного производителя (на одну серию каждого торгового наименования, каждой лекарственной формы, а также каждой дозировки или количества доз в упаковке (для иммунобиологического лекарственного препарата), проводимых аккредитованными в соответствии с законодательством РФ испытательными лабораториями (центрами).
Приказ действует до 1 сентября 2031 г.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен порядок проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы
|
|
|
Приказ МЧС России от 25.03.2025 N 240 |
|
Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся в целях:
комплектования структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и (или) учреждений, находящихся в ведении МЧС России, сотрудниками ФПС ГПС, обладающими психологическими, психофизиологическими профессионально важными качествами, которые позволяют выполнять должностные обязанности;
определения категории профессиональной психологической пригодности кандидата.
ПРАВОСУДИЕ
Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства
|
|
|
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к
административной ответственности за нарушения антимонопольного
законодательства" |
|
В обзоре определены правовые позиции по следующим вопросам: квалификация административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях; исчисление срока давности привлечения лиц к административной ответственности; расчет размера административного штрафа, в том числе с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; назначение наказания за нарушение антимонопольного законодательства с применением положений статей 4.1, 4.12, 4.4 КоАП РФ.
Обобщена судебная практика разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2024 год
|
|
|
"Обзор судебной практики разрешения споров о
несостоятельности (банкротстве) за 2024 год" |
|
Определены следующие правовые позиции, в том числе:
понижение очередности требования кредитора в прекращенном деле о банкротстве не препятствует возбуждению нового дела о банкротстве на основании такого требования;
очередность удовлетворения требования о возврате финансирования не может быть понижена, если у кредитора отсутствует интерес в извлечении прибыли из деятельности общества;
при уступке кредитором требования по общему правилу передаются все иные связанные с ним требования, как упомянутые в договоре уступки, так и не упомянутые в нем.
Президиум Верховного Суда подготовил первый обзор судебной практики в 2025 году
|
|
|
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской
Федерации N 1 (2025)" |
|
В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по спорам, возникающим из договорных, наследственных, земельных, семейных, трудовых, пенсионных и социальных отношений.
Также рассмотрены процессуальные вопросы, приводится практика применения законодательства о юридических лицах, об энергоснабжении, о недрах, о налогах и сборах, таможенного законодательства, положений КоАП РФ и прочее.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнены полномочия Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 23.04.2025 N 531 |
|
Предусмотрено, что Президиум Комиссии утверждает по представлению Минцифры перечень особо значимых проектов, являющихся ключевыми проектами по разработке или доработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий, реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении РФ, а также определяет порядок отбора проектов для включения в указанный перечень.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Росздравнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий
|
|
|
Приказ Минздрава России от 19.03.2025 N 135н |
|
Таким индикатором будет являться в числе прочего непоступление от разработчика или производителя (изготовителя) медицинского изделия, или уполномоченного ими представителя, или лица, осуществляющего ввоз медицинского изделия в РФ в целях его государственной регистрации, повторного заявления о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на медицинское изделие, в течение 180 рабочих дней с даты принятия Росздравнадзором соответствующего решения об отказе во внесении изменений в регистрационное досье, или о возврате заявления о внесении изменений и документов, или о прекращении его дальнейшего рассмотрения, при условии наличия предложения к реализации такого медицинского изделия, в том числе дистанционным способом.
Утвержден паспорт федерального проекта "Жилье"
|
|
|
"Паспорт федерального проекта Жилье" |
|
Целью федерального проекта является обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ.
В паспорте приведены в числе прочего показатели и результаты федерального проекта, финансовое обеспечение его реализации.
Утвержден паспорт федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"
|
|
|
"Паспорт федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" |
|
Целью федерального проекта является создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан РФ.
В паспорте приведены в числе прочего показатели и результаты федерального проекта, финансовое обеспечение его реализации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Конституционный Суд уточнил особенности применения положений Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" при продаже имущества унитарного предприятия
|
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.04.2025 N
17-П |
|
Отмечено, в частности, что основным законом о приватизации является Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", однако подпункт 9 пункта 2 статьи 3 данного Федерального закона исключает из сферы его действия отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Однако специальный федеральный закон, регулирующий такие отношения, не принят.
В отсутствие специального регулирования сложился основанный на конституционном принципе защиты конкуренции подход, в соответствии с которым согласие собственника имущества, закрепленного за государственным или муниципальным унитарным предприятием, на его отчуждение целевым образом без проведения торгов недопустимо, так как является нарушением статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции".
Порядок продажи недвижимого имущества унитарных предприятий закрепляется в правовых актах соответствующих публично-правовых образований. Но в случаях, когда такой порядок не утвержден, отчуждение имущества должно осуществляться с согласия собственника при условии проведения торгов в силу упомянутого конституционного принципа защиты конкуренции.
Обязательное проведение торгов выступает ограничением права унитарного предприятия на свободу осуществления предпринимательской деятельности, равно как и права публичного собственника по своему усмотрению определять юридическую судьбу имущества и не вступает в противоречие с конституционным принципом соразмерности ограничения прав на основании закона, поскольку за счет предоставления всем заинтересованным лицам равного доступа к муниципальному имуществу поддерживается конкуренция, обеспечивается профилактика правонарушений коррупционной направленности, что способствует максимальной эффективности использования публичной собственности в интересах населения соответствующего публично-правового образования.
Отмечено, что согласие собственника на отчуждение недвижимого имущества унитарного предприятия не может быть произвольным. Собственник обязан учитывать значение такого имущества для предприятия и оценивать необходимость имущества в осуществлении предприятием уставных видов деятельности. Если продажа имущества приведет к невозможности осуществления предприятием уставной деятельности, переход такого имущества в частную собственность возможен только путем преобразования унитарного предприятия в хозяйственное общество.
Таким образом, подпункт 9 пункта 2 статьи 3, пункт 4 статьи 5, подпункт 2 пункта 1 и пункт 5 статьи 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" не противоречат Конституции РФ, поскольку они:
допускают возможность продажи унитарным предприятием закрепленного за ним недвижимого имущества с согласия собственника такого имущества без использования процедур, предусмотренных указанным Федеральным законом, при условии, если это отчуждение не является способом обхода требований законодательства о приватизации или злоупотреблением правом на отчуждение унитарным предприятием в частную собственность закрепленного за ним имущества и проводится на торгах;
предполагают заключение договора купли-продажи и с единственным участником таких торгов в случае их признания несостоявшимися в связи с отсутствием других участников торгов, если положениями нормативного правового акта, регулирующего проведение этих торгов, или содержанием документации о торгах прямо не предусмотрено, что в этом случае договор не заключается и (или) применяются иные формы реализации соответствующего имущества.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Рассмотрен вопрос о порядке и нормах обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами
|
|
|
<Письмо> Минздрава России от 13.01.2025 N 16-6/3157654-168 |
|
В частности, сообщается, что с 1 сентября 2023 года вступили в силу Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденные приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н.
Работодатели до 31 декабря 2024 года имели право для обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до 1 марта 2022 г.
Также обращается внимание на то, что обеспечение работников СИЗ осуществляется по результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, в том числе и медицинских работников.
В Отраслевое соглашение по Федеральной службе безопасности Российской Федерации на 2023 - 2025 годы внесено уточнение, касающееся предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска
|
|
|
"Соглашение о внесении изменения в Отраслевое соглашение по
Федеральной службе безопасности Российской Федерации на 2023 - 2025
годы" |
|
Предусматривается, что Работникам по ходатайству выборного профсоюзного органа дополнительно к ежегодному основному оплачиваемому отпуску предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (без права выплаты за него денежной компенсации в случае неиспользования) при общем трудовом стаже в органах безопасности (КГБ при СМ СССР, КГБ СССР, АФБ РСФСР, МСБ, МБ России, ФСК России, ФСБ России, ФПС России, КПС, ФАПСИ, ФСО России, СВР России, Служба специальных объектов при Президенте РФ, их органы и войска), включающем военную службу и (или) государственную гражданскую службу:
от 10 до 15 лет - продолжительностью 1 календарный день;
от 15 до 20 лет - продолжительностью 2 календарных дня;
свыше 20 лет - продолжительностью 3 календарных дня.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Внесены уточнения в приказы Минобороны России по вопросам осуществления единовременных выплат в связи с полученным увечьем (ранением, травмой, контузией) при исполнении обязанностей военной службы (службы)
|
|
|
Приказ Министра обороны РФ от 22.03.2025 N 164 |
|
Внесенные изменения учитывают новый подход к определению размера единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного увечья и наступления инвалидности.
Приказом уточнены требования к документам, представляемым для назначения и осуществления единовременной выплаты, а также утверждена форма справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии).
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС подготовлены разъяснения в целях обеспечения корректного исполнения обязанности по представлению сведений из консолидированной финансовой отчетности МГК и финансовой отчетности участников МГК
|
|
|
<Письмо> ФНС России от 27.03.2025 N ШЮ-4-13/3277@ |
|
Сообщается, в частности, что положения статьи 105.16-7 НК РФ, устанавливающие обязанность по представлению сведений из отчетности, применяются с 01.01.2024 и обратной силы не имеют.
Также разъясняются вопросы, касающиеся, в частности: определения понятия МГК; распространения обязанности по представлению сведений из отчетности на все МГК; проверки выполнения условия о нахождении более 50% активов МГК на территории РФ; представления сведений из локальной финансовой отчетности участников МГК; форматов представления сведений из отчетности МГК (участников МГК).
ФНС даны разъяснения по вопросам соблюдения требований валютного законодательства в случае выплат нерезидентам зарплаты в натуральной форме (включая организацию работодателем питания, проживания, медицинского обслуживания, оформление патентов для осуществления трудовой деятельности нерезидентов)
|
|
|
<Письмо> ФНС России от 21.04.2025 N ШЮ-4-17/4062@ |
|
Сообщается, что выплаты в натуральной форме не подпадают под определение валютных операций, и, следовательно, такие выплаты не могут квалифицироваться как незаконные валютные операции.
Приведены примеры документального подтверждения осуществления выплат дохода в натуральной форме для случаев, когда такие выплаты входят/или не входят в систему оплаты труда.
При этом отмечено, что отсутствие какого-либо из указанных доказательств само по себе не свидетельствует об осуществлении денежных выплат работодателем - резидентом в пользу работников - нерезидентов, минуя счета в уполномоченных банках, в наличной форме.
ФНС сообщает об указании в декларации кода налогового органа по месту нахождения объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость
|
|
|
<Письмо> ФНС России от 23.04.2025 N БС-4-21/4120@ |
|
Если законом субъекта РФ по месту нахождения объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в декларации организации - крупнейшего налогоплательщика, не установлены нормативы отчислений от налога на имущество в местные бюджеты, то при заполнении декларации может указываться код любого территориального налогового органа по месту нахождения указанных объектов в пределах территории данного субъекта РФ.
Приказ, предусматривающий указанные изменения, вступает в силу с 1 января 2026 г. и применяется, начиная с представления декларации за налоговый период 2025 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнен порядок внесения, согласования и утверждения изменений в сводный перечень новых инвестиционных проектов, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 19.10.2020 N 1704
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 528 |
|
Также изменены сроки направления отчетности о ходе реализации новых инвестиционных проектов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Предлагается в системе обязательного страхования вкладов установить увеличенный размер возмещения по вкладам в валюте РФ, удостоверенным сберегательными сертификатами, - 2 800 000 рублей
|
|
|
Проект Федерального закона N 902781-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" |
|
Законопроектом предусмотрено положение, согласно которому по вкладам в валюте РФ, удостоверенным сберегательными сертификатами, условия которых не предусматривают право владельца на получение вклада по требованию, и внесенным на срок более трех лет, размер возмещения должен составлять 100% суммы вкладов в банке, но не более 2 800 000 рублей в совокупности по всем таким вкладам (согласно общему правилу размер возмещения составляет 1 400 000 рублей).
Суммы возмещения по указанным вкладам должны будут рассчитываться и выплачиваться отдельно от сумм возмещения по иным вкладам.
Одновременно вносятся уточнения в порядок возмещения по вкладам, размещенным с использованием финансовой платформы.
Предусмотренные законопроектом изменения направлены на привлечение в банковский сектор долгосрочных ресурсов, а также на повышение привлекательности сберегательных сертификатов для населения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Деятельность по осуществлению торговли через автоматы включена в перечень видов деятельности, которые могут осуществляться в пределах автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ
|
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2025 N 993-р |
|
Кроме того, уточнено, что в пределах воздушных пунктов пропуска через государственную границу РФ может осуществляться деятельность на складах, таможенных складах, складах временного хранения и в иных местах временного хранения.
ФНС даны разъяснения по вопросам о порядке выдачи кассовых чеков при расчетах
|
|
|
<Письмо> ФНС России от 23.04.2025 N АБ-4-20/4130@ |
|
ФНС обращает внимание на то, что вопрос кассира к покупателю "Нужен Вам кассовый чек или нет?" является некорректным.
Продавец обязан:
при предоставлении покупателем абонентского номера или адреса электронной почты выдать покупателю кассовый чек на бумажном носителе и одновременно направить этот кассовый чек в электронной форме;
направить кассовый чек в электронной форме на предоставленный абонентский номер или адрес электронной почты и не выдавать кассовый чек на бумажном носителе, если покупатель проинформирует об этом продавца в любой форме.
Пользователь ККТ имеет возможность бесплатно предоставить покупателю кассовый чек в электронной форме с использованием в том числе личного кабинета покупателя в мобильном приложении продавца либо посредством различных мессенджеров.
При выдаче покупателю кассового чека с использованием информационного ресурса продавца пользователь ККТ не вправе не передавать сведения, идентифицирующие кассовый чек, на абонентский номер или адрес электронной почты, предоставленный покупателем.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Утверждены Ветеринарные правила содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания
|
|
|
Приказ Минсельхоза России от 26.03.2025 N 188 |
|
Ветеринарные правила устанавливают требования к условиям содержания птицы в целях ее разведения и выращивания, а также к осуществлению мероприятий по карантинированию птицы, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям птицы, содержащейся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и учреждениями уголовно-исправительной системы, а также иными организациями и учреждениями, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в качестве юридического лица.
Признаются утратившими силу приказы Минсельхоза России от 3 апреля 2006 г. NN 103 и 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа" и "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)" соответственно.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
ТРАНСПОРТ
Зарегистрированные на территориях Украины, ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей транспортные средства для личного пользования, являющиеся товарами ЕАЭС на основании Постановления Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 2215, необходимо поставить на государственный регистрационный учет в МВД России до 1 января 2026 года
|
|
|
"Порядок нахождения на территории Российской Федерации
транспортных средств для личного пользования (ТСЛП), зарегистрированных на
Украине, в ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях" |
|
Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 N 2215 "Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" содержит перечень транспортных средств для личного пользования, которые могут рассматриваться в качестве товаров ЕАЭС.
Особенности регистрации транспортных средств, владельцами которых являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области, утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 2216 "Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Постановление N 2216).
В случае несоблюдения условий, установленных Постановлением N 2216, постановка рассматриваемых транспортных средств осуществляется в общем порядке после оформления электронного паспорта транспортного средства.
По вопросу оформления электронного паспорта транспортного средства необходимо обратиться в АО "Электронный паспорт" (http://elpts.ru).
Транспортные средства для личного пользования, которые до 1 января 2026 г. не будут поставлены на государственный учет в соответствии с законодательством РФ, с указанной даты рассматриваются как иностранные товары, в отношении которых необходимо совершить таможенные операции в целях вывоза за пределы территории ЕАЭС либо выпуска в свободное обращение с уплатой таможенных пошлин и налогов.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС трубчатого погружного электронагревателя
|
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от
22.04.2025 N 40 |
|
Трубчатый погружной электронагреватель, предназначенный для установки в различные электроприборы (например, стиральную машину) в целях нагревания жидкости (например, воды) или газов (например, воздуха), состоящий из металлической трубки (защитной оболочки), внутри которой расположен нагревательный элемент в виде спирали, изолированной диэлектрическим материалом, оснащенный планкой (фланцем) или штуцером для его установки и крепления электронагревателя, классифицируется в подсубпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Росприроднадзор: с 22 марта 2025 года для вывоза с территории ЕАЭС видимых частей и дериватов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, включенных в Красные книги государств - членов ЕАЭС требуются лицензия Минпромторга России и заключение Росприроднадзора
|
|
|
<Информация> Росприроднадзора |
|
Соответствующие изменения внесены в Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования".
Исключение составляют только видимые части и дериваты, вывозимые физическими лицами в качестве товаров для личного пользования, - для их перемещения специальных разрешений не требуется.
Перечень видов диких живых животных и дикорастущих растений, которые попадают под разрешительные процедуры, установлен приложением 2.8 к Решению Коллегии ЕЭК N 30.
Если планируемые к вывозу животные и растения или их части и дериваты одновременно включены в приложение 2.8 к Решению Коллегии ЕЭК N 30 и попадают под действие Конвенции СИТЕС, их перемещение через границу осуществляется по сертификатам СИТЕС.
Вся необходимая информация о порядке получения как разрешений ЕЭК, так и сертификатов СИТЕС размещена на официальном сайте Росприроднадзора в разделе "Государственные услуги".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля
|
|
|
Приказ Минприроды России от 03.04.2025 N 172 |
|
Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 09.01.2014 N 1.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 июня 2025 г. не подлежат внесению в федеральный реестр сведения о документах об обучении по программам дополнительного профессионального образования, в том числе, в сфере противодействия финансированию экстремистской деятельности и распространения оружия массового уничтожения
|
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 527 |
|
Также уточнены функции координационного органа, принимающего решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества оператора майнинговой инфраструктуры.
Дополнены критерии для включения сайтов, содержащих запрещенную информацию, в реестр запрещенных сайтов
|
|
|
Приказ Роскомнадзора от 10.03.2025 N 58 |
|
К таким критериям отнесены в том числе:
наличие информации, оправдывающей отказ от деторождения, способной сформировать положительное отношение к отказу от деторождения;
наличие информации, направленной на формирование отрицательного образа беременности, материнства, отцовства;
наличие информации, направленной на формирование положительного отношения к бездетности, способной сформировать желание отказаться от деторождения.
Установлено, что данные критерии не применяются в отношении информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения, если такая информация основана на внутренних установлениях централизованных религиозных организаций или религиозных организаций, входящих в их структуру, а также в отношении информации научно-медицинского характера об отказе от деторождения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2029 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждены методические рекомендации МР 3.5.0372-25 по организации и проведению дезинфекционных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция и дератизация) на различных объектах в период подготовки и проведения массовых мероприятий
|
|
|
"МР
3.5.0372-25. 3.5. Дезинфектология. Методические рекомендации по организации и проведению дезинфекционных
мероприятий на различных объектах в период подготовки и проведения массовых
мероприятий. Методические рекомендации" |
|
Настоящие методические рекомендации МР 3.5.0372-25 введены взамен аналогичных рекомендаций МР 3.5.0071-13, утвержденных руководителем Роспотребнадзора, Главным государственным санитарным врачом РФ 24.05.2013.
МР предназначены для специалистов органов и организаций, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), специалистов организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, работников объектов, задействованных и привлекаемых к подготовке и проведению массовых мероприятий, а также других заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Рассмотрен вопрос о вступлении в силу приказов, регулирующих порядок размещения информации в ГИС ЖКХ
|
|
|
<Письмо> Минстроя России от 15.04.2025 N 10568-ОГ/00 |
|
Сообщается, что приказ Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр от 29.09.2015 "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", а также приказ Минкомсвязи России N 455, Минстроя России N 825/пр от 17.11.2015 "Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" признаются утратившими силу в соответствии с подпунктом "з" и "к" пункта 1 совместного приказа Минцифры России и Минстроя России от 10.08.2023 N 688/577/пр.
Подпункты "з" и "к" пункта 1 приказа N 688/577/пр вступают в силу со дня вступления в силу приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Приказ N 79/пр вступил в силу с 1 сентября 2024 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Направлены разъяснения по порядку заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащими Минобрнауки
|
|
|
<Письмо> Минобрнауки России от 08.04.2025 N 6/29-О |
|
Отмечено, что на официальном сайте Министерства размещены краткие обзоры типичных и наиболее часто встречающихся ошибок, допускаемых декларантами при заполнении справок о доходах. Указанные обзоры актуальны по настоящее время и могут быть использованы при заполнении справок о доходах.
В 2025 году при заполнении справок о доходах за отчетный 2024 год рекомендуется использовать Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год), размещенные на официальном сайте Минтруда: https://mintrud.gov.ru/ministry/anticorruption/Methods/13.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Внесены уточнения в некоторые приказы Росгвардии по вопросам осуществления единовременных выплат в связи с ранением или заболеванием, полученными при исполнении обязанностей военной службы (службы)
|
|
|
Приказ Росгвардии от 20.03.2025 N 104 |
|
Внесенные изменения учитывают новый подход к определению размера единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного увечья и наступления инвалидности.
Приказом уточнены требования к документам, представляемым для назначения и осуществления единовременной выплаты.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обновлен порядок работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в налоговых органах
|
|
|
Приказ ФНС России от 17.04.2025 N ЕД-7-4/297@ |
|
По "телефону доверия" принимается и рассматривается информация о фактах (признаках) коррупционных проявлений, а также о фактах несоблюдения госслужащими налоговых органов и (или) работниками подведомственных организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством.
Для работы "телефона доверия" в ФНС России выделен номер общедоступной городской телефонной связи: (495) 198-46-23.
Территориальными налоговыми органами и организациями, находящимися в ведении ФНС, соответствующий номер городской телефонной связи определяется самостоятельно.
Поступившие по "телефону доверия" обращения регистрируются в специальном журнале и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 17 апреля 2013 г. N ММВ-7-4/147@.
Подать декларацию по налогу на прибыль организаций за I квартал 2025 года необходимо по обновленной форме с учетом приведенных рекомендаций по ее заполнению
|
|
|
<Информация> ФНС России |
|
Обновленная форма и порядок заполнения декларации утверждены приказом ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-3/830@.
При заполнении декларации следует учитывать особенности, касающиеся отражения отдельных видов доходов и расходов, для которых предусмотрены дополнительные строки.
Так, в частности, разъяснены: порядок отражения расходов по процентам, начисленным или уплаченным по задолженности, признаваемой контролируемой; порядок заполнения расчета в новом разделе Д "Расчет федерального инвестиционного налогового вычета"; порядок отражения налога с отдельных видов доходов с учетом новой системы кодирования.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Скорректированы некоторые формы отчетности НПФ
|
|
|
Указание Банка России от 13.03.2025 N 7010-У |
|
Уточнения внесены, в частности, в формы: 0420250 "Общие сведения о негосударственном пенсионном фонде"; 0420252 "Общие сведения о деятельности негосударственного пенсионного фонда"; 0420251 "Отчет об аффилированных лицах негосударственного пенсионного фонда"; 0420254 "Отчет о деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений"; 0420265 "Сведения о показателях операционной надежности негосударственного пенсионного фонда и применяемых им информационных технологиях" и др.
Также необходимые изменения внесены в порядки их составления и представления в Банк России.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Установлены особенности выплаты дивидендов по акциям международной компании, права на которые учитываются на лицевых счетах иностранного номинального держателя, иностранной организации, являющейся регистратором в соответствии с ее личным законом, иностранного уполномоченного держателя и лицевых счетах депозитарных программ
|
|
|
Указание Банка России от 09.01.2025 N 6983-У |
|
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 305-ФЗ "О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
СТРАХОВАНИЕ
Разработан законопроект, направленный на совершенствование механизма возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, с использованием программы добровольного страхования
|
|
|
Проект Федерального закона N 901060-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
|
Ранее Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 320-ФЗ уже был введен механизм, предусматривающий возмещение ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, за счет бюджетных средств и средств страхового возмещения по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках региональных программ добровольного страхования. Такие программы до настоящего времени не утверждены.
Законопроектом предлагается установить федеральный статус для данной программы. Она будет разрабатываться и утверждаться Правительством РФ и реализовываться совместно с субъектами РФ.
Для заключения соответствующих договоров страхования законопроект предусматривает возможность уплаты страховой премии (страхового взноса) одновременно с платой за жилое помещение и коммунальные услуги, а для жилых домов - одновременно с платой за воду, энергоресурсы, вывоз ТКО.
В целях обеспечения финансовой устойчивости страховых организаций, участвующих в программе, предусматривается механизм создания перестраховочного пула для облигаторного перестрахования рисков гибели и (или) повреждения жилых помещений граждан в результате чрезвычайной ситуации.
Согласно проекту участие страховщиков, осуществляющих страхование в рамках программы, в перестраховочном пуле и принятие приходящейся на их долю части риска являются обязательными.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Даны разъяснения по некоторым вопросам применения постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
|
|
|
<Письмо> Минздрава России от 14.03.2025 N 25-3/2469 |
|
В частности, рассмотрены условия применения преимущества в отношении товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, а также особенности определения цен в отношении лекарственных препаратов и медицинских изделий.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждены новые единые формы ветеринарных сертификатов, применяемых при перемещении товаров между государствами - членами ЕАЭС
|
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от
22.04.2025 N 38 |
|
Уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС оформляют ветеринарные сертификаты при перемещении по таможенной территории Союза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена живых животных и биологических объектов - по форме N 1, пищевой продукции животного происхождения - по форме N 2, технического сырья и кормов (кормовых добавок) - по форме N 3.
Предусматривается, что бланки ветеринарных сертификатов, изготовленные в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 до вступления настоящего Решения в силу, используются до их израсходования.
Признается утратившим силу в том числе абзац шестой пункта 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317, которым утверждены аналогичные формы.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализированы форма и содержание протокола заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ
|
|
|
Приказ Росреестра от 04.02.2025 N П/0019/25 |
|
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного приказа Минэкономразвития России от 20 апреля 2015 г. N 244.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые Особенности охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу РФ или красные книги субъектов РФ, и находящихся в лесах объектов растительного мира
|
|
|
Приказ Минприроды России от 27.03.2025 N 142 |
|
Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 29.05.2017 N 264.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Госдуму внесен законопроект о запрете рекламы эзотерических услуг и духовных практик
|
|
|
Проект Федерального закона N 901048-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на запрет рекламы эзотерических и энергетических услуг, духовных практик и развитие механизмов выявления и блокировки ресурсов, содержащих предложения о предоставлении таких услуг" |
|
Речь идет о рекламе услуг алхимиков, астрологов, магов, нумерологов, нутрициологов, регрессологов и иных лиц. В Федеральном законе "О рекламе" предлагается закрепить соответствующую терминологию и определение различных эзотерических услуг, реклама которых не допускается.
Также планируется блокировать ресурсы, которые содержат предложения о предоставлении таких услуг.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждена новая типовая дополнительная профессиональная программа в области оценки соответствия ККТ, фискальных накопителей и технических средств оператора фискальных данных предъявляемым к ним требованиям
|
|
|
Приказ ФНС России от 17.03.2025 N ЕД-7-20/207@ |
|
Целями обучения по данной Программе являются совершенствование или получение новой компетенции, которые необходимы для профессиональной деятельности, повышение профессионального уровня лиц, на которых возложены или могут быть возложены функции по проведению оценки соответствия контрольно-кассовой техники, фискальных накопителей и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) предъявляемым к ним требованиям.
Программа утверждена в целях реализации требований Федерального закона от 08.08.2024 N 274-ФЗ, которым введена обязанность по прохождению экспертизы для новых моделей фискальных накопителей.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 28.07.2021 N ЕД-7-20/696@.
С 1 сентября 2025 года подлежит применению обновленный Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам
|
|
|
Приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 N 266 |
|
Порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица).
Утратит силу приказ Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам".
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2025 года вводятся в действие обобщенные санитарные правила и нормы СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения"
|
|
|
Постановление Главного государственного санитарного врача
РФ от 27.03.2025 N 6 |
|
Указанные санитарные правила определяют требования радиационной безопасности в соответствии с особенностями условий выполнения работ с отдельными установками, изделиями и материалами, содержащими источники ионизирующего излучения, а также при облучении населения техногенными, медицинскими и природными источниками ионизирующего излучения.
Приводится перечень постановлений Главного государственного санитарного врача РФ, утрачивающих силу с 1 сентября 2025 года.
Признается не подлежащим применению приказ Минздрава от 10 апреля 2001 года N 114 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома".
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.6.4115-25 действуют до 1 сентября 2031 года.
Даны разъяснения по вопросу применения финансовых санкций по результатам медико-экономического контроля к счетам за оказанную медицинскую помощь со способом оплаты по подушевому финансированию
|
|
|
Письмо Минздрава России от 11.04.2025 N 31-1/И/2-7168 |
|
В числе прочего указано, что способ оплаты по подушевому нормативу финансирования является самостоятельным и не может быть уменьшен за счет применения финансовых санкций.
Уплата медицинской организацией штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества предусматривается договором на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС.
Размеры штрафов устанавливаются в тарифном соглашении с учетом установленных значений коэффициента для определения размера штрафа.
Отмечено при этом, что штрафы могут применяться к медицинским организациям вне зависимости от установленного им способа оплаты медицинской помощи.