- ТОРГОВЛЯ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ЧЕРЕЗ МАРКЕТПЛЕЙСЫ: МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ПОДГОТОВИЛО 2 ВАЖНЫХ ПРОЕКТА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на  29.11.2024.

Первый документ предусматривает основные правила платформенной экономики. Речь идет, например, о нормах, по которым операторы маркетплейсов будут заключать договоры с владельцами пунктов выдачи заказов (ПВЗ), исполнителями и продавцами. Второй проект посвящен штрафам по КоАП РФ. Подробности далее.

Заключение договора

В соглашение между оператором посреднической цифровой платформы (маркетплейса) и партнером (продавцом, исполнителем или владельцем ПВЗ) нужно будет включить, в частности, такие условия:

- требования к партнеру;

- полный список мер ответственности партнера, а также основания и порядок их применения;

- правила обжалования решений и действий (бездействия) оператора;

- порядок продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг;

- процесс расчетов между оператором и партнером;

- условия изменения цен на товары, работы и услуги, а также применения скидок;

- основания, по которым место карточки товара в поисковой выдаче может понизиться.

Оператор разместит в личном кабинете партнера на маркетплейсе действующий и утратившие силу договоры. Они будут доступны в том числе для ознакомления и копирования.

Одностороннее изменение договора оператором

Оператор направит партнеру электронное уведомление о пересмотре соглашения не позже 15 календарных дней до вступления корректировки в силу. Стороны смогут определить иной срок, если изменения, в частности, позитивно повлияют на партнера.

Поменять условия оператор будет вправе не чаще раза в 3 месяца. Исключение - ситуации, когда договор уточняют по решению суда либо иного госоргана или при изменении законов. Речь идет о корректировках договора, которые не улучшат положение партнера и приведут к таким последствиям:

- изменят договорные меры ответственности;

- увеличат вознаграждение оператора или пересмотрят порядок расчета такой платы;

- поменяют условия приемки, хранения или возврата товаров;

- снизят вознаграждение владельцу ПВЗ либо уточнят правила расчета этой суммы.

Партнера уведомят об этих изменениях не позже 30 календарных дней до их вступления в силу.

Размещение карточки товара, работы или услуги

У партнера должна быть техвозможность указать в карточке сведения об обязательном и добровольном подтверждении соответствия продукции, ее маркировке, наличии лицензий, сертификатов и т.д.

Правительство сможет установить в том числе иные требования к карточке и ее размещению, а также перечень товаров, работ и услуг, которые нельзя предлагать на маркетплейсе.

Оператору разрешат прекращать или ограничивать размещение карточки, если такие меры, основания и порядок их применения указаны в договоре, а также для того, чтобы исполнить требования закона, решения суда либо иного госоргана.

Разрешение споров

Если оператор, например, перестал размещать карточку товара или понизил ее место в поисковой выдаче, заблокировал партнера или применил к нему меры ответственности, то перед обращением в суд нужно направить претензию.

Подать жалобу надо в электронной форме через личный кабинет партнера. К обращению нужно приложить документы или сведения, которые подтверждают неправомерность действий (бездействия) оператора.

Оператор ответит на претензию не позже 10 календарных дней с даты ее подачи. Если он согласится с доводами партнера, то устранит нарушения в течение дня с момента признания жалобы обоснованной.

Досудебный порядок не будут применять, если оператор заблокировал партнера или прекратил размещение карточки, в частности, по решению суда.

Административная ответственность

Торговую компанию, которая нарушит требования к размещению предложений о продаже товаров, оштрафуют на сумму от 100 тыс. до 300 тыс. руб. За повторный проступок организация заплатит от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Для ИП финансовая санкция составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., а для должностного лица - от 10 тыс. до 20 тыс. руб. За повторное деяние штрафы будут в 2 раза больше.

За большинство первичных нарушений, которые допустит оператор, будет грозить штраф для организации от 100 тыс. до 500 тыс. руб., а для должностного лица - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Иные аспекты

Публичные обсуждения новшеств завершат 19 декабря. Положения проектов не планируют применять, в частности, к аудиовизуальным сервисам, деятельности банков и прочих финкомпаний.

Если проект о платформенной экономике станет законом, он вступит в силу 1 сентября 2025 года. Поправки о штрафах могут заработать через год после их опубликования в виде закона.

Напомним, в сентябре 2023 года и в марте 2024 года в Госдуму внесли сходные проекты о торговле через маркетплейсы. Однако эти документы так и не прошли даже первое чтение.

Документы: Проект федерального закона (о платформенной экономике)

 Проект федерального закона (о штрафах)