- ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В 2019 ГОДУ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

БУХГАЛТЕРСКИЙ И БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

Новая "порция" федстандартов применяется с 1 января

При ведении бюджетного и бухгалтерского учета организациям госсектора нужно дополнительно к уже действующим применять ФСБУ:

• "Отчет о движении денежных средств";
  
• "Учетная политика, оценочные значения и ошибки";
  
• "Доходы";
  
• "События после отчетной даты";
  
• "Влияние изменений курсов иностранных валют".
  

Составлять бюджетную (бухгалтерскую) отчетность по этим стандартам учреждения органы госвласти и местного самоуправления должны начиная с отчетности 2019 года.

Исключение составляют положения стандарта "Отчет о движении денежных средств" по отражению информации о производных финансовых инструментах. Их необходимо будет учитывать только в отчетности за 2020 год.

Подробнее о новшествах в этих стандартах см. наши обзоры.

Документы: Приказ Минфина России от 30.12.2017 N 274н

Приказ Минфина России от 30.12.2017 N 275н

Приказ Минфина России от 30.12.2017 N 278н

Приказ Минфина России от 27.02.2018 N 32н

Приказ Минфина России от 30.05.2018 N 122н

ГОСЗАДАНИЕ, ПЛАН ФХД И СМЕТА НА 2019 ГОД

Бюджетные сметы на 2019 год нужно составить по новым правилам

Приказ с новыми требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет действует с 25 марта 2018 года. Применять измененный порядок нужно начиная с составления смет на 2019 год.

Во-первых, изменена структура и увеличено количество разделов сметы:

• разд. 1 - для итоговых показателей бюджетной сметы;
  
• разд. 2 - для ЛБО по расходам получателя бюджетных средств;
  
• разд. 3 - для ЛБО по расходам на предоставление бюджетных инвестиций, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также по ряду иных расходов, например на исполнение судебных актов;
  
• разд. 4 - для ЛБО по расходам на закупки товаров, работ, услуг в пользу третьих лиц;
  
• разд. 5 - для бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств;
  
• разд. 6 - для курсов валют к рублю.
  

Во-вторых, в смете, кроме показателей текущего периода, нужно отражать и прогнозные показатели.

В-третьих, уточнено, что сметы со сведениями, составляющими гостайну, утверждаются не позднее 20 рабочих дней со дня доведения до учреждения ЛБО. Для остальных смет срок прежний - 10 рабочих дней.

В-четвертых, утвержденную смету с обоснованиями направляют ГРБС (РБС) не позднее одного рабочего дня после ее утверждения.

Документ: Приказ Минфина России от 14.02.2018 N 26н

СОСТАВЛЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

С 2019 года порядок применения КОСГУ будет регулироваться отдельным документом

Новый порядок применения КОСГУ действует при ведении учета с 1 января 2019 года, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности начиная с отчетности за 2019 год.

Он предусматривает большую детализацию многих статей, а также введение новых подстатей. Некоторые коды подстатей будут частично состоять из букв A, B, C, D, K, S, T, Z, к примеру:

• 12К "Доходы от концессионной платы";
  
• 12T "Доходы от простого товарищества";
  
• 13S "Доходы по выполненным этапам работ по договору строительного подряда";
  
• 15C "Поступления капитального характера от международных организаций".
  

Значительной детализации подверглись статьи 540, 550, 560, а также статьи групп 600, 700 и 800.

В приказе, устанавливающем новый порядок, нет нормы о том, что часть Указаний N 65н, связанная с регулированием применения КОСГУ, утрачивает силу. Однако, полагаем, соответствующая норма появится впоследствии, поскольку такое положение содержал проект.

Необходимо обратить внимание, что порядок содержит и другие изменения. Так, например, запрет на собственную детализацию учреждением распространен на статью 340. Часть статей и подстатей скорректирована. Например, сейчас подстатья 271 называется "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов". По ней отражают операции по начислению амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов, а также затраты, связанные с выдачей в эксплуатацию объектов основных средств. В частности, по этой подстатье показывают передачу в эксплуатацию основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно, кроме недвижимого имущества и библиотечного фонда. С 2019 года подстатья 271 будет называться просто "Амортизация", однако ее описание будет прежним - с порогом в 10 000 руб.

Обращаем внимание, что Минфин выпустил методические рекомендации, которые помогут учесть особенности нового порядка применения КОСГУ.

Документ: Приказ Минфина России от 29.11.2017 N 209н

НАЛОГИ

Учреждения смогут учитывать расходы на отдых работников и их семей в России

Признавать в расходах при расчете налога на прибыль учреждений, ведущих приносящую доход деятельность, можно будет затраты на путевки, которые учреждения приобретут начиная с 1 января 2019 года.

Затраты на какие услуги можно будет учесть

Работодатели смогут включать в расходы на оплату труда затраты на следующие услуги:

• перевозка туриста по России к месту отдыха и обратно. В договоре можно предусмотреть другой маршрут перевозки;
  
• проживание туриста;
  
• питание туриста - только если оно включено в стоимость проживания;
  
• санаторно-курортное обслуживание;
  
• проведение экскурсий.
  

Учесть можно будет лишь расходы на путевки, которые приобретены по договору с туроператором или турагентом. Если учреждение заключит договор напрямую с исполнителем услуг, например с отелем, то учесть расходы не позволят.

Для кого разрешено покупать путевки

Путевки можно будет приобрести для работников, их супругов, родителей, детей и подопечных в возрасте до 18 лет (до 24 лет, если они учатся очно).

Учет затрат на путевки ограничен

Затраты нужно будет нормировать. Лимит - не более 50 тыс. руб. в год на каждого работника или члена семьи. При этом общая сумма затрат вместе с расходами на добровольное медстрахование для работников и оплату медуслуг для них не должна превышать 6% от суммы расходов на оплату труда.

Документ: Федеральный закон от 23.04.2018 N 113-ФЗ

Декларацию по земельному налогу за 2018 год нужно будет сдать по новой форме

ФНС обновила декларацию. Поправки затронули порядок заполнения формы юрлицами, которым предоставили земельный участок для строительства жилья. Кроме того, в декларации изменились штрих-коды. Главное же новшество - строка 145 "Коэффициент Ки".

Новая строка 145 "Коэффициент Ки" в разделе 2 нужна для того, чтобы отразить в отчетности изменение кадастровой стоимости земельного участка со дня внесения в ЕГРН сведений об этом. Напомним, возможность учитывать изменение кадастровой стоимости с такого дня, а не со следующего налогового периода, предусмотрена в НК РФ с этого года. Она появляется в следующих ситуациях:

• изменился вид разрешенного использования участка;
  
• участок переведен в другую категорию земель;
  
• изменилась площадь участка.
  

Чтобы показать изменение кадастровой стоимости, в любом из этих случаев нужно будет заполнить два вторых раздела по одному участку.

В одном разделе 2 в строке 050 нужно будет показать первоначальную кадастровую стоимость, а другом - новую кадастровую стоимость. В строках 145 двух разделов 2 потребуется отразить значения коэффициента Ки (с точностью до десятитысячных).

Правила расчета коэффициента Ки зафиксированы в НК РФ.

Они зависят от того, когда в ЕГРН внесены сведения об изменении кадастровой стоимости участка: до (включительно) или после 15-го числа месяца. Поясним на примере.

Если сведения внесены 10 ноября, то в разделе 2 с первоначальной кадастровой стоимостью в строку 145 нужно внести: 0.8333 (10 мес. / 12 мес.).

В разделе 2 с измененной кадастровой стоимостью требуется отразить: 0.1667 (2 мес. / 12 мес.).

Если же сведения внесены 16 ноября, то в разделе 2 с первоначальной кадастровой стоимостью в строке 145 следует указать: 0.9167 (11 мес. / 12 мес.).

В разделе 2 с измененной кадастровой стоимостью нужно вписать: 0.0833 (1 мес. / 12 мес.).

Документ: Приказ ФНС России от 02.03.2018 N ММВ-7-21/118@