Новое в Липецком законодательстве

18.01.2019

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 14 по 18 января 2019 года 


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 N 827

"О внесении изменений в Положение об управлении опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка"

Полномочия по предоставлению ежемесячной денежной выплаты детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, оба родителя которых неизвестны, исключены из компетенции управления опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 N 825

"О внесении изменений в Положение о департаменте градостроительства и архитектуры администрации города Липецка"

Уточнены функции департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка. В частности, департамент дополнительно уполномочен на: обеспечение разработки программ комплексного развития систем коммунальной и социальной инфраструктуры города Липецка; подготовку и предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений на территории города Липецка; рассмотрение контрольно-геодезической съемки и размещение исполнительной документации в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории города Липецка.

 

Постановление администрации г. Липецка от 29.12.2018 N 2526

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 05.07.2013 N 1605"

Уточнен Перечень должностей муниципальной службы администрации города Липецка, при назначении на которые граждане обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 N 819

"О Порядке определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией города Липецка муниципальных услуг"

Порядком установлены правила определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией города Липецка муниципальных услуг и предоставляются на платной основе муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.

Установлено, что размер платы за оказание необходимых и обязательных услуг муниципальными предприятиями и учреждениями устанавливается администрацией города Липецка, структурным подразделением администрации города Липецка, осуществляющими полномочия учредителя муниципального предприятия или учреждения.

Информация о размере платы за оказание необходимых и обязательных услуг размещается на сайтах муниципальных предприятий и учреждений, официальном сайте администрации города Липецка, структурного подразделения администрации города Липецка.

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2018 N 640

"Об утверждении Положения об установлении порядка, сроков и оснований принятия решения о внесении изменений в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

Положением определены порядок, сроки и основания принятия решений о внесении изменений в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, а также сроки направления в исполнительный орган власти Липецкой области, уполномоченный в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Липецкой области, сведений, необходимых для принятия решения о внесении изменений в областную программу при ее актуализации.

Установлено, что внесение изменений в областную программу осуществляется при ее актуализации. В ходе актуализации уточняется адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, технические характеристики многоквартирного дома, а также вносятся изменения в перечень планируемых услуг и (или) работ, сроки капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту), установленные областной программой.

Основаниями для включения многоквартирного дома в областную программу являются: введение многоквартирного дома в эксплуатацию после завершения строительства или реконструкции; изменения, внесенные в Жилищный кодекс РФ, в результате которых многоквартирный дом подлежит включению в областную программу; техническая ошибка, в результате которой многоквартирный дом не был включен в областную программу.

С предложением о внесении изменений в областную программу ежегодно до 1 июля в орган местного самоуправления могут обратиться: собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме; лица, осуществляющие управление многоквартирным домом или осуществляющие оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; областной оператор. Органы местного самоуправления, по результатам рассмотрения указанных обращений, ежегодно до 1 августа направляют в исполнительный орган власти Липецкой области, уполномоченный в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Липецкой области, предложения о внесении изменений в областную программу, который ежегодно до 1 ноября рассматривает поступившие предложения и принимает соответствующие решение.

Информация об обращениях и принятых решениях размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня принятия решения.

 

Постановление администрации Липецкой области от 28.12.2018 N 632

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28 марта 2016 года N 130 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в части компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Липецкой области"

К числу документов, предъявляемых при подаче заявления о назначении и перечислении (доставке) компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, дополнительно отнесена справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, - для совместно проживающих с заявителем членов семьи, имеющих инвалидность I и (или) II группы.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 N 821

"О муниципальной адресной программе "Снос и реконструкция многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях города Липецка"

Программа направлена на создание условий для жилищного строительства и устанавливает перечень многоквартирных домов, требующих сноса в зависимости от состояния каждого объекта. Указанные многоквартирные дома расположены на территории, ограниченной улицами Нестерова, Качалова, Гагарина, пер. Попова.

Финансирования сноса и реконструкции многоквартирных домов планируется за счет средств инвесторов-застройщиков в соответствии с условиями договора о развитии застроенных территорий.

Определен механизм реализации программы, а также ожидаемые конечные результаты, в их числе: улучшение архитектурного облика города Липецка; повышение качества коммунальных услуг; уменьшение доли непригодного для проживания жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда города Липецка.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации Липецкой области от 16.01.2019 N 5

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Липецкой области за 4 квартал 2018 года"

Величина прожиточного минимума в целом по Липецкой области за 4 квартал 2018 года в расчете на душу населения установлена в размере 8720 рублей, для трудоспособного населения - 9424 рублей, для пенсионеров - 7348 рублей, для детей - 8763 рублей.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2018 N 645

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 497 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

До 2024 года продлен срок реализации государственной программы "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области".

Общий объем финансирования мероприятий программы из областного бюджета увеличен с 3742415,54 тыс. руб. до 6835342,44 тыс. руб.

Внесены коррективы в ожидаемые результаты реализации государственной программы, в числе прочего доля государственных гражданских служащих области, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, планируется к увеличению до 85 процентов в год (ранее - 80 процентов).

 

Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2018 N 644

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года N 500 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области"

Срок реализации государственной программы "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области" продлен до 2024 года.

Объем финансирования на реализацию программных мероприятий увеличен до 2638843,6 тыс. руб. (ранее составлял 1612734,6 тыс. руб.).

В результате реализации программы к 2024 году дополнительно ожидается, что рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики в процентах к предыдущему году составит 107 процентов.

 

Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2018 N 643

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 29 ноября 2013 года N 535 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области"

До 2024 года продлен срок реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Липецкой области".

Общий объем финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета увеличен с 7117068,418 до 11594738,108 тыс. руб.

В составе подпрограммы "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" дополнительно предусмотрены к реализации региональные проекты: "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура".

 

Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2018 N 642

"Об утверждении бюджетного прогноза Липецкой области на период 2019 - 2030 годов"

Бюджетным прогнозом определены основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики и основные параметры консолидированного бюджета Липецкой области на период 2019 - 2030 годов, а также предельные объемы расходов бюджета Липецкой области на финансовое обеспечение государственных программ Липецкой области на период их реализации.

В указанном периоде планируется поступательное развитие экономики и сохранение тенденции роста валового регионального продукта, динамика которого оценивается от 2,2 процента в 2019 году и до 2,7 процента в 2030 году. Индекс промышленного производства ежегодно прогнозируется в среднем на уровне 2,9 процента. Предполагается, что фонд начисленной заработной платы всех работников возрастет за прогнозируемый период на 157,82 млрд. руб.

Также в бюджетном прогнозе учтены принятые и предлагаемые к принятию изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Липецкой области, вступающие в действие в 2019 году и последующие периоды, в частности: предоставление дополнительных стимулирующих налоговых льгот в виде снижения до 10 процентных пунктов ставки по налогу на прибыль организаций для участников региональных инвестиционных проектов; прекращение действия с 1 января 2021 года системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; завершение перехода к налогообложению объектов недвижимости исходя из кадастровой стоимости; установление льготы по транспортному налогу физическим лицам предпенсионного возраста.

Бюджетный прогноз сформирован с целью определения финансовых ресурсов Липецкой области.

 

Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2018 N 638

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 29 ноября 2013 года N 534 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие образования Липецкой области"

До 122818134,1 тыс. рублей увеличен общий объем финансирования государственной программы "Развитие образования Липецкой области" (ранее составлял 74977885,2 тыс. руб.), в связи с чем внесены коррективы в объемы финансирования ее подпрограмм, в частности, на реализацию подпрограммы "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области" объем финансирования увеличен до 104713804,0 тыс. руб.

Также в составе указанной подпрограммы дополнительно предусмотрены к реализации региональные проекты: "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", "Современная школа", "Цифровая образовательная среда". Период реализации подпрограммы "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области" продлен до 2024 года.

 

Постановление администрации Липецкой области от 29.12.2018 N 637

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 16 октября 2013 года N 465 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области"

С 2 860 502,8 до 2 847 667,6 тыс. рублей уменьшен общий объем финансирования из областного бюджета государственной программы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области".

В состав мероприятий подпрограммы "Развитие рынка труда и социальная поддержка безработных граждан" дополнительно включены мероприятия по организации: профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста; переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

 

Постановление администрации Липецкой области от 28.12.2018 N 636

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2013 года N 490 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области"

Срок реализации государственной программы "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области" продлен до 2024 года.

С 763596,1 до 1133162,8 тыс. рублей увеличен общий объем финансирования программных мероприятий.

 

Постановление администрации Липецкой области от 28.12.2018 N 635

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 22 октября 2013 года N 474 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области"

До 8811336,5 тыс. рублей увеличен общий объем финансирования государственной программы "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области" (ранее составлял 8727041,8 тыс. руб.), в связи с чем внесены коррективы в объемы финансирования ее подпрограмм, в частности, на реализацию подпрограммы "Развитие мировой юстиции в Липецкой области" объем финансирования увеличен до 2517401,6 тыс. рублей.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 N 815

"О Порядке выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка"

В соответствии с Порядком организация работы по выявлению, демонтажу, вывозу, хранению, признанию права муниципальной собственности на самовольно установленные и временные сооружения и их утилизация осуществляется уполномоченным органом администрации города Липецка, определенным правовым актом администрации.

Выявление самовольно установленных временных сооружений осуществляется уполномоченным органом на основании рассмотрения обращений, заявлений (жалоб) физических и юридических лиц, организаций всех форм собственности, органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов по вопросу о законности размещения таких объектов, а также при обследовании территории города Липецка на предмет соблюдения Правил благоустройства. Владельцу выявленного сооружения направляется (вручается) уведомление о необходимости своими силами и за свой счет демонтировать принадлежащее ему временное сооружение или о необходимости предоставления документа, подтверждающего право на размещение временного сооружения, в срок, не превышающий 14 календарных дней с момента получения уведомления. В случае неисполнения указанных требований, а также в случае, если владелец самовольно установленного временного сооружения не установлен, демонтаж осуществляется уполномоченным органом за счет средств бюджета города Липецка.

Порядок применяется к установленным на территории города Липецка объектам, не связанным прочно с землей, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижным сооружениям. Действие Порядка не распространяется на нестационарные торговые объекты и рекламные конструкции, расположенные на территории города Липецка.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2018 N 813

"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Липецка"

Скорректированы и дополнены Правила землепользования и застройки города Липецка.

В частности, предусмотрено, что не подлежат установлению минимальные и максимальные размеры земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения); защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков. Отступы от границ земельных участков для размещения наземных объектов инженерной инфраструктуры - не менее 1 метра. Параметры для линейных объектов и объектов инженерной инфраструктуры не устанавливаются.

Установлен порядок проведения общественных обсуждений по вопросам землепользования и застройки.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации г. Липецка от 29.12.2018 N 2520

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности"

Регламентом определены получатели услуги, к которым относятся физические или юридические лица.

Предоставление услуги осуществляется управлением имущественных и земельных отношений администрации города Липецка.

Результатом предоставления услуги является направление (выдача) заявителю постановления администрации города Липецка об утверждении (отказе в утверждении) схемы расположения земельного участка с приложением указанной схемы.

Услуга предоставляется в срок не более чем 14 календарных дней со дня поступления заявления о ее предоставлении.

Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации Липецкой области от 28.12.2018 N 634

"Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Липецкой области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Программа устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, определяет порядок и условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи.

Программа сформирована с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Волгоградской области, основанных на данных медицинской статистики.

Базовая программа обязательного медицинского страхования является составной частью программы.

Стоимость территориальной программы государственных гарантий на 2019 год определена в размере 17 766 224,2 тыс. рублей.

В целом по программе определены нормативы объема медицинской помощи по ее видам, в расчете на одного жителя в год, по программе обязательного медицинского страхования - в расчете на одно застрахованное лицо, а также дифференцированные нормативы объемов медицинской помощи на одного жителя и нормативы объемов медицинской помощи на одно застрахованное лицо с учетом этапов оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и использования передвижных форм предоставления медицинских услуг и телемедицины.

Стоимость территориальной программы на 2019 год на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год утверждена в размере 15 141,82 руб.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление администрации г. Липецка от 19.12.2018 N 2383

"О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации города Липецка"

Отменено постановление администрации г. Липецка от 16.10.2015 N 1900 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания".