Новое в Липецком законодательстве

18.10.2021

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 8 по 14 октября 2021 года


КОРОНАВИРУС

 

Постановление администрации Липецкой области от 11.10.2021 N 433

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области"

 

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг общественного питания (за исключением обслуживания на вынос, доставки заказов, самовывоза без посещения гражданами помещений, в которых такие услуги предоставляются), рекомендовано в числе прочего оказывать услуги при соблюдении условий, в частности: наличие у всех получателей услуг, зрителей, посетителей, сотрудников, а также лиц, участвующих в организации и обслуживании мероприятий: QR-кода (в электронном виде или на бумажном носителе), которым подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, либо факт перенесения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и с даты их выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев; или медицинского документа (оригинал с печатью медицинской организации), подтверждающего сведения о получении QR-кода; или медицинского документа (оригинал с печатью медицинской организации), подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Липецкой области от 04.10.2021 N 1-ОЗ

"О внесении изменений в статью 1 Закона Липецкой области "О статусе депутата Липецкого областного Совета депутатов"

 

С семи до одиннадцати человек увеличено число депутатов Липецкого областного Совета депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, в числе которых председатель областного Совета и два его заместителя.

 

Постановление администрации Липецкой области от 11.10.2021 N 434

"Об учреждении Почетного знака администрации Липецкой области "За безупречную службу"

 

Согласно утвержденному Положению почетный знак администрации Липецкой области "За безупречную службу" является формой поощрения лиц, замещающих или замещавших государственные должности Липецкой области, должности глав муниципальных образований Липецкой области, должности государственной гражданской или муниципальной службы Липецкой области, за многолетнюю безупречную службу, эффективную и результативную трудовую или служебную деятельность, а также за конкретный вклад в обеспечение реализации полномочий государственных органов Липецкой области, органов государственной власти Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления Липецкой области.

Определены требования, которым должны одновременно соответствовать лица, представленные к награждению Почетным знаком: наличие стажа государственной гражданской службы, муниципальной службы и (или) стажа работы на государственных и (или) муниципальных должностях не менее 10 лет; наличие наград или поощрений, учрежденных Липецким областным Советом депутатов, главой администрации Липецкой области, администрацией Липецкой области, органами местного самоуправления Липецкой области; отсутствие дисциплинарного взыскания или взыскания за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции.

Ходатайства о награждении Почетным знаком инициируются государственными органами Липецкой области, органами государственной власти Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления Липецкой области.

Для рассмотрения вопроса о награждении Почетным знаком в управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области представляются: ходатайство на имя главы администрации Липецкой области, наградной лист (форма приведена).

Управление не позднее 30 дней со дня поступления документов рассматривает представленные документы и направляет их в комиссию администрации Липецкой области по наградам. Комиссия рассматривает представленные документы и направляет свои предложения о награждении главе администрации Липецкой области.

Решение о награждении Почетным знаком оформляется распоряжением администрации Липецкой области.

Почетный знак и удостоверение к нему вручаются в торжественной обстановке главой администрации Липецкой области или иным лицом по его поручению.

Установлено, что повторное награждение Почетным знаком не производится, а в случае его утраты или порчи дубликат не выдается.

Приведены образец и описание Почетного знака, а также форма удостоверения к нему.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление администрации г. Липецка от 08.10.2021 N 2042

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 16.11.2018 N 2124"

 

Согласно изменениям, внесенным в постановление "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в ОБУ "УМФЦ Липецкой области" не осуществляется", из числа муниципальных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в ОБУ "УМФЦ Липецкой области" не осуществляется, исключена услуга по предоставлению земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, без проведения торгов, ранее оказываемая управлением имущественных и земельных отношений администрации города Липецка.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление администрации Липецкой области от 08.10.2021 N 430

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 17 ноября 2014 года N 481 "Об утверждении Положения о проведении областного публичного конкурса "Молодежный проект"

 

К числу направлений, по которым проводится областной публичный конкурс "Молодежный проект", дополнительно отнесена "Профилактика негативных проявлений", включающая в себя развитие у детей и молодежи навыков безопасного поведения при использовании информационно-коммуникационных технологий, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и иных виртуальных средах.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление администрации Липецкой области от 07.10.2021 N 427

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 1 апреля 2016 года N 149 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений здравоохранения"

 

К числу стимулирующих выплат работникам областных государственных учреждений здравоохранения дополнительно отнесена выплата работникам выездных бригад скорой медицинской помощи и выездных бригад скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации службы медицины катастроф, медицинским и иным работникам, осуществляющим прием вызовов скорой медицинской помощи и передачу их выездным бригадам скорой медицинской помощи, за особые условия работы, производимая: врачам - в размере 25 000 рублей; среднему медицинскому персоналу - в размере 20 000 рублей; младшему медицинскому персоналу - в размере 10 000 рублей; транспортировщикам и иным работникам, осуществляющим прием вызовов скорой медицинской помощи и передачу их выездным бригадам скорой медицинской помощи, - в размере 10 000 рублей; водителям автомобилей скорой медицинской помощи - в размере 15 000 рублей.

Выплата за особые условия работы производится работнику за счет средств областного бюджета ежемесячно не более чем на одну ставку за фактически отработанное время.

Постановление действует по 31 декабря 2021 года.

 

Постановление администрации Липецкой области от 07.10.2021 N 423

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 11 апреля 2019 года N 198 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих безопасность населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров"

 

Установлено, что за тренировочные и квалификационные спуски установленная почасовая оплата работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих безопасность населения, производится с применением уменьшающего коэффициента 0,25.

 

Постановление администрации г. Липецка от 01.10.2021 N 2017

"О кадровом резерве администрации города Липецка"

 

Утвержденным Положением регламентирован порядок формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Липецка.

Кадровый резерв формируется для замещения должностей высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы и представляет собой список муниципальных служащих (граждан) по установленной форме.

В числе прочих в кадровый резерв включаются: граждане, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы: по результатам конкурса на включение в кадровый резерв; по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан; муниципальные служащие, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста: по результатам конкурса на включение в кадровый резерв; по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных муниципальных служащих.

Срок пребывания муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве для замещения одной и той же должности муниципальной службы составляет три года с момента принятия решения о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв администрации города Липецка.

Работу с кадровым резервом осуществляет управление муниципальной службы и кадровой работы.

Управление ежеквартально проводит анализ кадрового резерва и готовит распоряжение об исключении муниципального служащего (гражданина) из него.

Приведены основания исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва.

Отменено постановление администрации г. Липецка от 22.11.2013 N 2717, ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Распоряжение администрации Липецкой области от 11.10.2021 N 492-р

"Об утверждении основных направлений долговой политики Липецкой области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

 

Основной целью долговой политики Липецкой области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов будет являться эффективное управление государственным долгом Липецкой области с учетом исполнения условий реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

Долговая политика области в указанный период будет направлена на обеспечение потребностей области в заемных финансовых ресурсах при поддержании объема долговой нагрузки на уровне, установленном соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета.

Управление государственным внутренним долгом Липецкой области в 2022 - 2024 годах должно быть сконцентрировано на решении задач, в числе которых: проведение ответственной долговой политики; оптимизация структуры государственного долга области; отнесение Липецкой области к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости; обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств области с целью сохранения репутации добросовестного заемщика; проведение взвешенной политики по предоставлению государственных гарантий Липецкой области.

Определен круг мероприятий, которые будут реализованы в рамках проводимой долговой политики, в частности: мониторинг нормативных правовых актов в сфере управления государственным долгом области; ведение Государственной долговой книги Липецкой области; мониторинг текущей ситуации по исполнению областного бюджета; мониторинг долговой нагрузки на областной бюджет; проведение максимально гибкой политики заимствований, позволяющей оперативно заменять одни долговые инструменты другими в зависимости от текущей конъюнктуры финансового рынка; обслуживание и погашение государственного долга Липецкой области и выполнение других обязательств области по выплате агентских комиссий и вознаграждений.

Приведены прогнозные значения параметров областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

 

Приказ управления цифрового развития Липецкой обл. от 04.10.2021 N 61

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат на обеспечение повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий путем организации для населения возможности фиксированного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Липецкой области"

 

Порядком регламентирована процедура предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на обеспечение повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий путем организации для населения возможности фиксированного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Липецкой области в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим телематические услуги связи, услуги связи по предоставлению каналов связи, услуги связи по передаче данных (за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, услуги междугородной и международной телефонной связи, услуги внутризоновой телефонной связи, услуги местной телефонной связи, соответствующим условиям и требованиям, установленным в Законе об областном бюджете, и прошедшим отбор. Отбор осуществляется управлением цифрового развития Липецкой области посредством запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из очередности поступления заявок.

Критерии отбора - обеспечение не менее чем в 65 сельских населенных пунктах Липецкой области возможности широкополосного доступа к сети Интернет по волоконно-оптическим линиям связи.

Субсидии предоставляются в размере фактических затрат, произведенных в текущем финансовом году, но не более 50 млн. руб.

Результатом предоставления субсидии является обеспечение в текущем финансовом году возможности широкополосного доступа к сети Интернет не менее чем для 22200 домохозяйств в сельских населенных пунктах Липецкой области.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28.09.2021 N 202

"О внесении изменений в бюджет города Липецка на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

 

Внесены коррективы в основные характеристики бюджета города Липецка на 2021 год, согласно которым общий объем доходов бюджета увеличен с 14 592 266 821,10 до 14 735 967 796,42 рубля, объем расходов увеличен с 15 225 992 734,88 до 15 343 518 493,71 рубля.

Объем дорожного фонда города Липецка на 2021 год увеличен до 2 052 020 116,4 рубля (ранее составлял 1 966 709 578,17 рубля).

Объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность), из бюджета города Липецка на 2021 год сокращен до 545 231 885,36 рубля (ранее составлял 546 731 885,36 рубля).

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление администрации г. Липецка от 12.10.2021 N 2055

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Липецка"

 

Постановление администрации г. Липецка от 17.10.2014 N 2309 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территорий города Липецка" отменено.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление администрации Липецкой области от 11.10.2021 N 432

"Об утверждении Положения о проведении областного публичного конкурса экологической тематики"

 

Организатором областного публичного конкурса экологической тематики является управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.

Конкурс проводится ежегодно в открытой форме. Извещение о проведении конкурса публикуется в "Липецкой газете" и в сети Интернет на сайте https://экология-48.рф не позднее чем за 60 календарных дней до начала срока подачи заявок.

В конкурсе могут принимать участие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Липецкой области, с разработанными проектами по охране окружающей среды и природопользованию.

Для участия в конкурсе претенденты в течение 30 календарных дней с момента опубликования извещения направляют организатору конкурса соответствующую заявку, а также проект претендента (формы приведены).

Проекты, представленные на конкурс, становятся собственностью организатора конкурса и не подлежат возврату.

Претенденты, представившие документы позже указанного срока или не в полном объеме, не допускаются к участию в конкурсе.

Конкурсная комиссия оценивает представленные участниками конкурса документы по критериям оценки участников.

Подведение итогов конкурса осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня передачи заявки и документов участников конкурса конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия на основании итоговой оценки представленных участниками конкурса документов присуждает каждому участнику конкурса I, II и III места (в порядке уменьшения суммы набранных при оценке баллов).

Победителями конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов, с присуждением I, II и III мест.

Победители Конкурса награждаются в соответствии с перечнем ценных подарков (перечень приведен).

Информация о результатах конкурса, его победителях публикуется в "Липецкой газете" и в сети Интернет на сайте https://экология-48.рф не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

 

Постановление администрации г. Липецка от 13.10.2021 N 2057

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Липецка"

 

Отменено постановление администрации г. Липецка от 25.03.2016 N 411 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Липецка".

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление администрации Липецкой области от 05.10.2021 N 420

"Об утверждении Порядка организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях"

 

Порядком установлен механизм организации совместного нахождения работника с ребенком в медицинской организации при оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья и трудовым законодательством, в том числе с возможностью привлечения негосударственных некоммерческих, в том числе общественных и религиозных, организаций, благотворительных фондов, а также отдельных граждан - добровольцев (волонтеров).

Совместное нахождение с ребенком в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность и полномочия работника.

Определено, что решение о совместном нахождении с ребенком принимается руководителем организации исходя из потребностей и состояния здоровья ребенка с учетом возраста и индивидуальных особенностей.

Приведены основания для принятия решения о совместном круглосуточном нахождении с ребенком - возраст ребенка до четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - наличие медицинских показаний.

Руководитель организации на основании направления на госпитализацию ребенка, выданного лечащим врачом, незамедлительно принимает решение в форме приказа о совместном нахождении с ребенком, назначении работников для совместного нахождения с ребенком с их письменного согласия, определении их полномочий по уходу и присмотру за ребенком с учетом сменного режима работы.

Медицинская организация обеспечивает создание условий и организацию круглосуточного пребывания при совместном нахождении с ребенком согласно утвержденному внутреннему распорядку, в том числе предоставление спального места и питания, в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Липецкой области медицинской помощи.

 

Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 08.10.2021 N 19-ц

"Об установлении средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря"

 

Средняя стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Липецкой области, со сроком пребывания 7 дней в течение 2021 - 2022 учебного года установлена в размере 8366 рублей.