Новое в Липецком законодательстве

18.09.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 11 по 15 сентября 2017 года


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 07.09.2017 N 358-пс

"О Почетной грамоте Липецкого областного Совета депутатов"

Почетной грамотой один раз в три года награждаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Липецкой области, и организации независимо от форм собственности, в исключительных случаях, за особые заслуги перед Липецкой областью - граждане Российской Федерации, проживающие на территории других субъектов Российской Федерации, и иностранные граждане.

Определен перечень заслуг, необходимых для представления к награждению, в частности: существенный вклад в развитие и укрепление государственной власти и местного самоуправления, обеспечение прав и свобод граждан, социально-экономическое развитие Липецкой области; активная общественная деятельность.

Установлен круг лиц, правомочных инициировать награждение почетной грамотой, среди которых депутаты Липецкого областного Совета депутатов, органы государственной власти Липецкой области. Срок направления соответствующего ходатайства - не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты вручения грамоты.

Приведен образец Почетной грамоты.

Отменено постановление Липецкого областного Собрания депутатов от 28.12.1994 N 16-пс "О Почетной грамоте областного Собрания депутатов, Почетной грамоте администрации области, совместной Почетной грамоте областного Собрания депутатов и администрации области".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 487

"О Положении о помощнике депутата Липецкого городского Совета депутатов"

Председатель городского Совета депутатов, его первый заместитель, а также депутаты городского Совета вправе иметь до двух помощников, исполняющих свои обязанности: в первых двух случаях - посредством замещения должности муниципальной службы по договору на срок полномочий соответствующего должностного лица, в последнем - на общественных началах с выплатой за счет средств бюджета города, по ходатайству депутата, один раз в год вознаграждения в размере 20 000 рублей.

Определен круг полномочий помощников депутатов, в частности, право осуществления взаимодействия с работниками аппарата городского Совета по вопросам депутатской деятельности и обязанность по подготовке проектов депутатских запросов.

Перечислены случаи досрочного прекращения полномочий, например, выезд помощника депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

Приведены формы документов, связанных с осуществлением деятельности помощника депутата, среди которых заявление депутата о назначении помощника и заявление о согласии лица на назначение его помощником депутата.

Отменено решение Липецкого городского Совета депутатов от 19.12.2013 N 764, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 485

"О Положении о департаменте культуры и туризма администрации города Липецка"

Установлен правовой статус департамента культуры и туризма администрации города Липецка как юридического лица, имеющего самостоятельный баланс, смету расходов, печать с собственным наименованием и изображением герба города Липецка.

Работники департамента имеют статус муниципальных служащих.

Содержится перечень основных задач и функций департамента, среди которых: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами муниципальных учреждений культуры; развитие библиотечного дела и организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек; проведение мониторинга состояния и развития сферы культуры, искусства и туризма; информирование населения о деятельности администрации города Липецка в указанной сфере.

Определены права департамента и возглавляющего его председателя, в частности по созданию экспертных и координационных комиссий, иных совещательных органов по решению проблем и реализации программ в сфере культуры и туризма; формированию экспертных и рабочих групп.

Отменены решения Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2009 N 1207 "О Положении о департаменте культуры администрации города Липецка" и от 26.04.2016 N 129 "О Положении об управлении туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка".

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 481

"О внесении изменений в Регламент Липецкого городского Совета депутатов"

Установлено, что ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным, депутаты городского Совета депутатов представляют в городской Совет письменный отчет депутата о проделанной работе за год, который в числе прочего включает сведения о результатах рассмотрения обращений граждан; о реализации права законодательной и правотворческой инициативы. Указанные отчеты размещаются на официальном сайте городского Совета.

Заслушивание отчета начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Липецку о деятельности полиции производится городским Советом депутатов один раз в год - в первом квартале года, следующего за отчетным (ранее - один раз в полугодие).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 478

"О внесении изменений в Положение об управлении опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка"

К компетенции управления опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка отнесено предоставление ежемесячной денежной выплаты детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, оба родителя которых неизвестны.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 471

"О внесении изменений в Положение о департаменте экономического развития администрации города Липецка"

Скорректирован перечень функций департамента, в частности, к его полномочиям отнесены подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений, а также функция контроля за соблюдением концессионером условий таких соглашений.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение администрации Липецкой области от 12.09.2017 N 356-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 1 августа 2012 года N 340-р "Об утверждении Положения об управлении инновационной и промышленной политики Липецкой области"

Внесенными изменениями в состав функций управления инновационной и промышленной политики Липецкой области в частности включено содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности.

Распоряжение администрации Липецкой области от 06.09.2017 N 354-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 7 октября 2010 года N 402-р "Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области"

Из полномочий управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в частности исключены принятие решений по установлению ограничений прав на земельные участки; осуществление функций заказчика работ по определению кадастровой стоимости.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 475

"О внесении изменений в Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа город Липецк"

Изменениями в числе прочего из предмета муниципального контроля исключен контроль за соблюдением пользователями автомобильных дорог законодательно установленных требований к сохранности автомобильных дорог при осуществлении перевозок опасных грузов.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 469

"О Положении о заключении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества города Липецка"

Утвержденным Положением определены полномочия органов местного самоуправления города Липецка на заключение, исполнение и расторжение концессионных соглашений. В частности, на согласование заключения концессионного соглашения от имени муниципального образования город Липецк уполномочен городской Совет депутатов; непосредственное заключение концессионных соглашений и контроль за их исполнением осуществляется администрацией города Липецка.

Установлено, что перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, формируется в срок до 1 декабря текущего календарного года администрацией города и до 1 февраля текущего календарного года утверждается городским Советом.

Ежегодно утверждаемый перечень размещается на официальном сайте о проведении торгов, а также на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Регламентирован порядок согласования заключения концессионных соглашений: предложения об их заключении передаются администрацией в течение трех календарных дней с даты получения в городской Совет. Общий срок рассмотрения предложений - не более двадцати календарных дней.

Концессионные соглашения заключаются на конкурсной основе.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение администрации г. Липецка от 30.08.2017 N 633-р

"О признании утратившим силу распоряжения главы города Липецка от 28.07.2009 N 1400-р"

Отменено распоряжение главы г. Липецка от 28.07.2009 N 1400-р "О критериях сохранения муниципальных унитарных предприятий и долей в уставных капиталах организаций, принадлежащих городу Липецку".

ЖИЛИЩЕ

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 483

"О Положении об организации газоснабжения населения в городе Липецке"

Разграничены полномочия по организации газоснабжения населения в городе Липецке, к компетенции Липецкого городского Совета депутатов отнесено в частности утверждение в бюджете города расходов на финансирование мероприятий по организации газоснабжения населения; к компетенции администрации города Липецка - непосредственно организация газоснабжения.

Источником финансирования исполнения полномочий по организации газоснабжения населения в границах городского округа город Липецк определен местный бюджет.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 30.08.2017 N 405

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 19 декабря 2012 года N 524 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области"

Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета государственной программы Липецкой области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области" увеличен до 1725408,13 (ранее - 1720852,06) тысячи рублей, в том числе на 2017 год - до 240237,79 (ранее - 235681,92) тысячи рублей.

Приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 28.08.2017 N 01-03/202

"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет"

Установлены основания признания безнадежными к взысканию платежей в бюджет, администратором которых является управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, в том числе: смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим; признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника; ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации; принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности); истечение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленный срок.

К документам, подтверждающим наличие оснований для принятия решения, отнесены в числе прочего: выписка из сведений по дебиторской и кредиторской задолженности управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет; справка о принятых управлением мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет; акт сверки расчетов управления с поставщиками и подрядчиками.

Для подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет создается комиссия по поступлению и выбытию активов, проект решения которой подготавливается в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов и оформляется актом (форма приведена).

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2017 N 467

"О внесении изменений в бюджет города Липецка на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Внесены коррективы в основные характеристики бюджета города Липецка на 2017 год, согласно которым общий объем доходов уменьшен до 11133211265,57 (ранее - 11432265600,94) рубля; общий объем расходов - до 11770223245,57 (ранее - 12052883780,94) рубля.

Дефицит бюджета увеличен до 637011980,00 рубля.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2017 год увеличен до 1824317713,00 (ранее - 1810568705,00) рубля.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление администрации г. Липецка от 12.09.2017 N 1777

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 14.10.2016 N 1852"

Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Липецка муниципальной программы "Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан на 2017 - 2022 годы" увеличен до 229780,0 (ранее - 227510,0) тысячи рублей, в том числе на 2017 год - до 46035,0 (ранее - 43765,0) тысячи рублей.

Постановление администрации г. Липецка от 04.09.2017 N 1728

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 14.10.2016 N 1857"

Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Липецка муниципальной программы "Градостроительная деятельность на территории города Липецка на 2017 - 2022 годы" уменьшен до 853817,5 (ранее - 855215,5) тысячи рублей, в том числе на 2017 год - до 153956,5 (ранее - 155354,5) тысячи рублей.

Постановление администрации г. Липецка от 29.08.2017 N 1697

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 14.10.2016 N 1855"

Общий объем финансирования муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2017 - 2022 годы" увеличен до 499536,5 (ранее - 475106,0) тысячи рублей, в том числе на 2017 год - до 132560,5 (ранее - 108130,0) тысячи рублей.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 18.07.2017 N 01-03/184

"Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий муниципальных образований Липецкой области"

Установлено, что инвентаризация проводится путем натурного обследования дворовых и общественных территорий для определения их физического состояния и необходимости благоустройства и проводится муниципальными комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Графики проведения инвентаризации не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления.

Результатом проведения инвентаризации, в зависимости от инвентаризируемой территории (дворовая, общественная), является составление соответствующего Паспорта благоустройства (формы приведены).

Ежегодная актуализация паспортов производится в срок не позднее 1 марта на основании данных о работах по благоустройству, выполненных в предыдущем году.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 14.08.2017 N 1037

"О признании утратившими силу некоторых приказов управления здравоохранения Липецкой области"

Отменен приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 29.12.2015 N 1903 "Об организации отбора медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета" и изменяющие его документы.