Новое в Липецком законодательстве

18.05.2018

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 14 по 18 мая 2018 года


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 14.05.2018 N 646

"О признании утратившим силу приказа управления здравоохранения Липецкой области"

Отменен приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 12.10.2017 N 1299 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации г. Липецка от 11.04.2018 N 535

"Об утверждении Порядка рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения"

Порядком в числе прочего установлено, что в случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях департамент экономического развития администрации города Липецка направляет инициатору заключения соглашения копию такого решения в трехдневный срок с даты его принятия и в десятидневный срок с даты его принятия размещает предложение на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов. В случае принятия решения о невозможности заключения концессионного соглашения департамент в трехдневный срок с даты принятия указанного решения направляет инициатору заключения концессионного соглашения копию такого решения с указанием оснований отказа.

Регламентирована последовательность действий в случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на иных условиях. В частности, установлено, что переговоры с участием инициатора заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий соглашения и их согласования по результатам переговоров проводятся в срок, не превышающий девяноста календарных дней с момента принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях. В случае достижения в результате переговоров сторонами согласия по условиям концессионного соглашения лицо, выступающее с инициативой о его заключении, представляет в уполномоченный орган проект соглашения с внесенными изменениями, подлежащий рассмотрению в трехдневный срок. В случае согласования проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями предложение размещается уполномоченным органом в десятидневный срок с даты его принятия на официальном сайте. Определено, что в случае непоступления в течение 45 дней с даты размещения на официальном сайте предложения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения и в случае, если в ценовых зонах теплоснабжения инициатором заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, выступает единая теплоснабжающая организация, с лицом, выступающим с инициативой о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении и проекте концессионного соглашения, без проведения конкурса.

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации г. Липецка от 11.05.2018 N 710

"Об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Липецке на II квартал 2018 года"

Для расчета социальных выплат на II квартал 2018 года норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Липецке установлен в размере 29700 рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление администрации Липецкой области от 11.05.2018 N 361

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 29 марта 2013 года N 163 "Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей областных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности"

Отменено постановление администрации Липецкой области от 29.03.2013 N 163 "Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей областных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации г. Липецка от 14.05.2018 N 734

"О признании утратившим силу постановления главы города Липецка от 30.01.2009 N 99"

Отменено постановление главы г. Липецка от 30.01.2009 N 99 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по приему документов и назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию и проживающим на территории муниципального образования город Липецк".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Липецкой области от 04.05.2018 N 166-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Общий объем доходов областного бюджета на 2018 год увеличен до 52 014 828 113,66 (ранее - 51 062 435 800,00) рубля, общий объем расходов - до 56 469 399 940,47 (ранее - 55 517 007 626,81) рубля.

Объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из областного бюджета на 2018 год увеличен до 5 016 339 137,51 (ранее - 4 878 624 358,25) рубля.

Уточнено, что субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока предоставляются в числе прочего на приобретение ветеринарных инструментов, подстилки, оборудования для содержания скота.

Дополнительно установлено, что субсидии на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию горнолыжных комплексов предоставляются в частности на возмещение затрат по приобретению утилитарных и (или) горных снегоходов (за исключением туристских), электробуров для снега, стоек и стеллажей для хранения горнолыжного оборудования и сноубордов, сушек для горнолыжных и сноубордических ботинок.

Предусмотрено предоставление в 2018 году субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на оплату услуг, связанных с консультационным, методическим, организационным, экспертно-аналитическим, юридическим и информационным сопровождением деятельности участников промышленного кластера. При этом установлено, что возмещению в частности подлежат произведенные по безналичной форме расчета затраты на: подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; участие в вебинарах, круглых столах, конференциях, организованных в сфере деятельности участников промышленного кластера; организацию вывода на рынок новых продуктов, произведенных в рамках промышленного кластера, развитие кооперации участников промышленного кластера в научно-технической сфере; участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях.

Постановление администрации Липецкой области от 11.05.2018 N 362

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях, на 2018 год"

Субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях, предоставляются по результатам отбора, осуществляемого главным распорядителем средств областного бюджета в сфере образования и науки. Критерием отбора выступает доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования, по состоянию на 1 января 2018 года - менее 90 процентов.

Для участия в отборе муниципальные образования представляют главному распорядителю заявку (форма приведена) с приложением необходимых документов в течение 5 рабочих дней со дня опубликования данного постановления.

Субсидии предоставляются на основании соглашения и перечисляются муниципальным образованиям в течение 15 рабочих дней со дня его заключения.

Получатели субсидий обеспечивают целевое использование субсидий и представляют главному распорядителю отчеты по форме и в сроки, установленные соглашением.

Постановление администрации Липецкой области от 11.05.2018 N 360

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 5 июля 2016 года N 296 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области"

Уточнено, что в расчет норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области не включаются: выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим Липецкой области; расходы на заработную плату (с начислениями), производимые за счет иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в связи с достижением наилучших результатов по социально-экономическому развитию территории.

Постановление администрации Липецкой области от 11.05.2018 N 359

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию (включая приобретение оборудования, складской техники) сельскохозяйственных кооперативных рынков, на 2018 год"

Регламентирован механизм предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию (включая приобретение оборудования, складской техники) сельскохозяйственных кооперативных рынков. Субсидии предоставляются из областного бюджета.

Установлено, что для получения субсидии претенденты представляют главному распорядителю бюджетных средств в сфере потребительского рынка и ценовой политики заявку по приведенной форме с приложением в частности: пояснительной записки; копий учредительных документов; копий решений о приеме в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, утвержденных общим собранием или наблюдательным советом сельскохозяйственного потребительского кооператива; документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства гражданами - членами сельскохозяйственного потребительского кооператива; справки о среднемесячной заработной плате работников претендента за квартал, предшествующий дате подачи документов

Субсидии перечисляются муниципальным образованиям не позднее десятого рабочего дня после издания приказа о выплате субсидий.

Проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляют главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля.

Постановление администрации Липецкой области от 10.05.2018 N 354

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в части предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (за исключением производственных кооперативов, потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела на 2018 год"

В соответствии с Порядком субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальным образованиям, отвечающим условиям, предусмотренным подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Липецкой области "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области".

Для участия в отборе муниципальные образования представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса заявку (форма приведена) с приложением необходимых документов в срок до 31 августа текущего года. Критерием отбора муниципальных образований определено количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 1000 жителей - не менее 18,5 единицы по итогам года, предшествующего текущему финансовому году.

Субсидии предоставляются на основании соглашения и перечисляются муниципальным образованиям в течение 15 рабочих дней со дня его заключения.

Получатели субсидий обеспечивают целевое использование субсидий и представляют главному распорядителю отчет о расходовании средств бюджета муниципального образования в срок до 15 октября текущего года и отчет об использовании субсидии - до 29 декабря текущего года.

Постановление администрации Липецкой области от 10.05.2018 N 353

"Об утверждении Порядка предоставления субсидии местным бюджетам для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в части предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и договорам лизинга, первого взноса по договорам лизинга, по созданию и (или) развитию центров времяпрепровождения детей дошкольного возраста, на возмещение части затрат субъектов социального предпринимательства на 2018 год"

Субсидии предоставляются местным бюджетам по результатам отбора, проводимого главным распорядителем средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса. Критерием отбора определено количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 1000 жителей, составляющее не менее 18,5 единицы по итогам года, предшествующего текущему финансовому году.

Для получения субсидий монопрофильные муниципальные образования представляют главному распорядителю заявку по приведенной форме с приложением в частности: копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу развития малого и среднего предпринимательства; информации о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях субсидии с указанием необходимого объема поддержки в разрезе получателей. Срок представления документов - до 31 августа текущего года.

Субсидии предоставляются на основании соглашения и перечисляются муниципальным образованиям в течение 10 рабочих дней со дня его заключения.

Предусмотрено предоставление монопрофильными муниципальными образованиями области главному распорядителю отчетов: о расходовании средств бюджета монопрофильного муниципального образования (в срок до 15 октября текущего года); об использовании субсидии (в срок до 29 декабря текущего года).

Постановление администрации Липецкой области от 08.05.2018 N 343

"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на 2018 год"

Определены условия, механизм предоставления, порядок определения размера и распределения из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на 2018 год.

К условиям предоставления трансфертов в числе прочего отнесено наличие проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, относящихся к уникальным искусственным сооружениям, предусматривающей хотя бы одну из следующих характеристик: общая длина составляет более 100 метров; длина пролета составляет более 60 метров.

Установлено, что для получения межбюджетного трансферта муниципальные образования Липецкой области подают заявки по приведенной форме главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности в течение 5 дней с даты опубликования данного постановления. К заявкам в частности прилагаются: копия перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденного органом местного самоуправления; копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта строительства (реконструкции); копия документа об утверждении органом местного самоуправления проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта строительства (реконструкции); копия материалов из проектной документации.

Предусмотрено предоставление муниципальными образованиями отчетов об использовании полученных средств ежемесячно до 5 числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем получения межбюджетного трансферта, а также заверенных копий актов приемки объектов и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию по завершении мероприятий по строительству (реконструкции) объектов.

Распоряжение администрации Липецкой области от 14.05.2018 N 265-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 30 октября 2017 года N 434-р "Об утверждении основных направлений долговой политики Липецкой области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

К условиям реструктуризации задолженности Липецкой области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам отнесено в числе прочего: соблюдение следующих основных обязательств: обеспечение реализации плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов и сокращению государственного долга области; обеспечение возможности привлечения в бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, а также установление аналогичных норм в нормативном правовом акте администрации Липецкой области, устанавливающем порядок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам.

Постановление администрации г. Липецка от 03.05.2018 N 674

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 29.12.2017 N 2630"

Уточнено, что Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией полномочий города Липецка в сфере освещения улиц, на 2018 год устанавливает механизм предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидии в целях возмещения затрат, связанных в числе прочего с выполнением работ по модернизации объектов наружного освещения и иллюминации.