Новое в Липецком законодательстве

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.08.2022 N 128

"Об изменении существенных условий контрактов"

Определены условия, при совокупности которых допускается изменение существенных условий при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен для обеспечения нужд Липецкой области. В их числе: изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок исполнения контракта и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30 процентов; контракт заключен до 31 декабря 2022 года, и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.

Приведен перечень заказчиков, для которых возможно изменение существенных условий контрактов.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.08.2022 N 127

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Отменено постановление администрации Липецкой области от 14.09.2021 N 361 "Об изменении существенных условий контрактов".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Губернатора Липецкой обл. от 30.08.2022 N 17

"Об учреждении медали Губернатора Липецкой области "За заслуги в области гражданской обороны"

Учреждена медаль Губернатора Липецкой области "За заслуги в области гражданской обороны".

Медаль является формой морального поощрения граждан Российской Федерации, внесших значительный вклад в организацию и проведение мероприятий регионального уровня по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Выдвижение кандидатов на награждение медалью инициируется Главным управлением МЧС России по Липецкой области, органами государственной власти Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления Липецкой области и руководителями организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий в области гражданской обороны регионального уровня.

Граждане Российской Федерации, представленные к награждению медалью, должны одновременно соответствовать следующим требованиям: наличие общего стажа работы (службы) не менее 5 лет; отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания.

Ежегодно медалью награждается не более 5 человек.

Награждение медалью производится Губернатором Липецкой области или иным лицом по его поручению на торжественном мероприятии, посвященном дню образования гражданской обороны Российской Федерации. Награжденному одновременно с вручением медали выдается удостоверение установленного образца.

Повторное награждение медалью не производится.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.08.2022 N 129

"Об определении специально отведенных мест, а также Перечня помещений, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Липецкого областного Совета депутатов с избирателями, и об утверждении Порядка предоставления указанных помещений"

Регламентирован порядок предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области помещений для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Липецкого областного Совета депутатов с избирателями.

Помещения предоставляются депутатам для проведения встреч с избирателями на безвозмездной основе.

Для проведения встреч депутатов с избирателями предоставляются нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Липецкой области и включенные в соответствующий перечень.

Перечень помещений, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области для проведения встреч депутатов с избирателями, размещается на официальном сайте управления внутренней политики Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием режима работы органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющихся правообладателями данных помещений.

Определены специально отведенные места для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Липецкого областного Совета депутатов с избирателями.

Приведен перечень помещений, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Липецкого областного Совета депутатов с избирателями.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.08.2022 N 130

"Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области в областном бюджетном учреждении "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

В перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области в областном бюджетном учреждении "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области", в числе прочих включены: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, технический осмотр самоходных машин и других видов техники, выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области.

Отменено постановление администрации Липецкой области от 10.09.2013 N 410 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области в областном бюджетном учреждении "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области".

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2022 N 122

"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, при замещении которых государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

К числу должностей государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, при замещении которых государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, в частности отнесены должности государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает допуск к сведениям особой важности.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2022 N 121

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 29 апреля 2015 года N 217 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Липецкой области в администрации Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, при замещении которых государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

Отменено постановление администрации Липецкой области от 29.04.2015 N 217 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Липецкой области в администрации Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, при замещении которых государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2022 N 120

"Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, при замещении которых государственные гражданские служащие Липецкой области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

В перечень должностей государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, при замещении которых государственные гражданские служащие Липецкой области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в числе прочего включены должности государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области, замещение которых связано с коррупционными рисками: начальник управления; первый заместитель начальника управления; начальник отдела; помощник (советник) Губернатора Липецкой области; заместитель начальника отдела в управлении; консультант; ведущий специалист-эксперт.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2022 N 119

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Постановление администрации Липецкой области от 11.10.2010 N 350 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2022 N 118

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 13 августа 2020 года N 475 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

Отменено постановление администрации Липецкой области от 13.08.2020 N 475 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси".

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.08.2022 N 113

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)"

Регламентирован порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов).

Исполнительным органом государственной власти Липецкой области, уполномоченным осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в сферах: электроэнергетики, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, естественных монополий (транспортировка газа по трубопроводам, услуги по передаче электрической энергии, услуги по передаче тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры), определено управление энергетики и тарифов Липецкой области. В сферах: естественных монополий (перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах); установления и (или) применения цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, предусмотренные перечнем продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области; установления и (или) применения цен (тарифов) на услуги, предусмотренные перечнем услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, на которые управлению потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, - управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом посредством контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при взаимодействии с контролируемым лицом, и контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом.

При взаимодействии с контролируемым лицом проводятся документарная и выездная проверки, без взаимодействия с контролируемым лицом проводится наблюдение за соблюдением обязательных требований. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми лицами путем сбора, анализа данных об объектах контроля (надзора), имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксаций правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Также в целях предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований предусмотрено проведение следующих профилактических мероприятий: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.08.2022 N 112

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 23 сентября 2021 года N 382 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)"

Отменено постановление администрации Липецкой области от 23.09.2021 N 382 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.08.2022 N 133

"Об утверждении Положения о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения"

Регламентирован порядок и условия организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения.

Конкурс проводится в целях повышения эффективности и внедрения новых подходов деятельности ОКУ "Центр занятости населения Липецкой области" и его территориальных подразделений.

Конкурс проводится в закрытой форме по следующим номинациям и категориям: номинация "Лучший специалист" предусматривает две категории: "Лучший кадровый консультант"; "Лучший карьерный консультант"; номинация "Лучший Центр занятости населения Липецкой области" не предполагает выделения категорий; номинация "Лучший проект" не предполагает выделения категорий.

Организатором конкурса выступает управление социальной политики Липецкой области.

Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса (usp.admlr.lipetsk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет", а также направляется в ЦЗН Липецкой области по электронной почте не позднее чем за 30 календарных дней до начала срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.08.2022 N 116

"О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, и руководителями областных государственных учреждений, проверке достоверности и полноты этих сведений, а также размещении их на официальных сайтах Правительства Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставлении средствам массовой информации для опубликования"

Определен порядок представления лицом, поступающим на должность руководителя областного государственного учреждения, а также руководителем областного государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Регламентирована процедура осуществления проверки достоверности и полноты представленных лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, а также руководителями областных государственных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Установлены обязанности управления по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения Правительства Липецкой области, кадровой службы (должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) исполнительного органа государственной власти Липецкой области, осуществляющего функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения, по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя областного государственного учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Правительства Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, а также по предоставлению этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.08.2022 N 115

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Постановление администрации Липецкой области от 20.05.2016 N 230 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, и руководителями областных государственных учреждений, проверке достоверности и полноты этих сведений, а также размещении их на официальных сайтах администрации области, исполнительных органов государственной власти области и предоставлении средствам массовой информации для опубликования" признано утратившим силу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 25.08.2022 N 94-Н

"Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам труда Липецкой области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий"

Установлен механизм предоставления ежемесячной денежной выплаты следующим категориям граждан, постоянно проживающим на территории Липецкой области: ветеранам труда после назначения им пенсии либо пожизненного содержания за работу (службу) в соответствии с федеральным законодательством либо ветеранам труда, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин; ветеранам военной службы после назначения им пенсии либо пожизненного содержания за работу (службу) в соответствии с федеральным законодательством либо ветеранам военной службы, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин; ветеранам труда Липецкой области; труженикам тыла; реабилитированным лицам после установления (назначения) им пенсии в соответствии с действующим законодательством или имеющих инвалидность, установленную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; лицам, пострадавшим от политических репрессий, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с действующим законодательством или имеющих инвалидность, установленную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Приведена форма заявления о назначении и перечислении ежемесячной денежной выплаты.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2022 N 124

"О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области"

Регламентирован порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области для муниципальных образований Липецкой области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.

Приведены формулы расчета норматива.

Размер норматива устанавливает предельный объем расходов на заработную плату (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области в бюджете муниципального образования Липецкой области.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2022 N 123

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Постановление администрации Липецкой области от 05.07.2016 N 296 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области" признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2022 N 117

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 495 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области"

Общий объем финансирования государственной программы "Реализация внутренней политики Липецкой области" увеличен с 4 477 339 449,15 до 4 490 165 696,38 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 1 658 381 390,92 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию гражданского общества, патриотического воспитания населения Липецкой области и реализации молодежной политики" (ранее составлял 1 649 508 643,69 рубля).

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.08.2022 N 110

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 13 декабря 2013 года N 588 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ"

Общий объем финансирования государственной программы "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ" увеличен с 175 539 624 493,51 до 178 149 095 294,97 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 123 288 090 161,66 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию гражданского общества, патриотического воспитания населения Липецкой области и реализации молодежной политики" (ранее составлял 123 039 055 372,32 рубля).

Приказ управления дорог и транспорта Липецкой обл. от 24.08.2022 N 325

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве моторного топлива на 2022 год, и о признании утратившими силу некоторых приказов управления дорог и транспорта Липецкой области"

Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим на территории Липецкой области работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы, в соответствии с условиями и требованиями, установленными в Законе об областном бюджете.

Субсидии предоставляются по результатам отбора. Отбор осуществляется управлением дорог и транспорта Липецкой области посредством запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из очередности их поступления.

Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации http://budget.gov.ru/ и официальном сайте Управления http://transport-admlr.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 августа текущего года.

Субсидии предоставляются с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 590.

Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 23.08.2022 N 1171

"О внесении изменений в приказ управления образования и науки Липецкой области от 21 сентября 2020 года N 1084 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования"

Изменен срок размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте управления образования и науки Липецкой области (https://uoin.schools48.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора. Объявление размещается не позднее 1 февраля текущего года (ранее объявление размещалось не позднее 1 сентября текущего года).