Новое в Липецком законодательстве

07.11.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с  27  октября по  2  ноября  2023 года.


КОРОНАВИРУС

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 26.10.2023 N 574

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области и постановлений Правительства Липецкой области"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области".

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 407-ОЗ

"О преобразовании сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации, путем их объединения в муниципальный округ"

 

Сельские поселения, входящие в состав Липецкого муниципального района, преобразуются путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Липецкий муниципальный округ с 5 февраля 2024 года.

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 406-ОЗ

"О внесении изменений в некоторые законы Липецкой области о статусе депутата Липецкого областного Совета депутатов"

 

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 14.02.1995 N 5-ОЗ "О статусе депутата Липецкого областного Совета депутатов", депутаты освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств.

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 405-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов"

 

Установлено, что при введении на территории области военного положения Губернатор области вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования на выборах депутатов областного Совета направить в Центральную избирательную комиссию РФ предложение о проведении выборов депутатов областного Совета.

Закреплена обязанность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, их должностных лиц оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и технологического оборудования участковых избирательных комиссий.

Определено, что фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими право на ее осуществление, так, чтобы: не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей; сохранялась конфиденциальность персональных данных, содержащихся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию.

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 404-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О местном референдуме в Липецкой области" и Закон Липецкой области "Об областном референдуме"

 

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 02.07.2004 N 113-ОЗ "О местном референдуме в Липецкой области", запрещено проведение агитации по вопросам местного референдума с использованием информационных ресурсов, доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 401-ОЗ

"О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Липецкой области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области"

 

Определены полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов в области градостроительной деятельности. В частности, к ним относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования, единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального округа, внесение изменений в них; утверждение правил землепользования и застройки муниципальных округов.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 26.10.2023 N 578

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 26.10.2023 N 577

"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг"

 

Регламентированы требования к разработке и утверждению исполнительными органами государственной власти Липецкой области административных регламентов предоставления государственных услуг. Определены требования к структуре и содержанию административного регламента. В частности, установлены включаемые в него разделы: общие положения; стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.

Определена процедура проведения экспертизы проекта административного регламента предоставления государственных услуг, проекта нормативного правового акта, утверждающего изменения в ранее изданный административный регламент, а также проекта нормативного правового акта, признающего административный регламент утратившим силу, разработанных исполнительным органом государственной власти Липецкой области, предоставляющим государственную услугу.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 31.10.2023 N 583

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 30 августа 2023 года N 475 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

 

Расширен круг должностных лиц управления дорог и транспорта Липецкой области, имеющих право осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. В частности, на осуществление контроля (надзора) уполномочены начальник (заместитель начальника) и консультанты (главные консультанты) отдела мобилизационной подготовки, контрольно-надзорной деятельности, гражданской обороны и защиты государственной тайны.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26.10.2023 N 1108-пс

"О внесении изменений в постановление Липецкого областного Совета депутатов "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Липецкой области на 2023 - 2025 годы"

 

Ожидаемые поступления неналоговых доходов в областной бюджет от приватизации государственного имущества Липецкой области в 2023 году увеличены с 30 850 537 до 61 363 298 рублей. Проведена корректировка перечней объектов движимого и недвижимого имущества, которые планируется приватизировать в 2023 - 2025 годах.

 

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 24.10.2023 N 27-Н

"О внесении изменений в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 27 октября 2021 года N 121 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Липецкой области"

 

Проведена корректировка результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2021 года.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 402-ОЗ

"О внесении изменений в статьи 3 и 9.2 Закона Липецкой области "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области"

 

Закреплено преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, перед другими лицами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 27.10.2023 N 579

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года N 528 "Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области"

 

Изменен ожидаемый конечный результат реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области. В частности, количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, увеличено с 5425 до 5449.

Скорректирован адресный перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 403-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О Контрольно-счетной палате Липецкой области"

 

Председатель, заместители председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств.

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 399-ОЗ

"О внесении изменений в статьи 7 и 7.1 Закона Липецкой области "О финансовой поддержке граждан в сфере содействия занятости населения"

 

Расширен круг лиц, которым предоставляется финансовая поддержка при прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования в другой местности при условии направления органов службы занятости. В частности, к ним отнесены граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 26.10.2023 N 576

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 4 августа 2022 года N 69 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных учреждений"

 

Выплата за обеспечение подготовки аналитических данных об использовании по назначению и сохранности объектов областной собственности производится в максимальном размере при подготовке аналитической информации без нарушения установленного срока и не производится при подготовке аналитической информации с нарушением установленных сроков.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 400-ОЗ

"О внесении изменений в некоторые законы Липецкой области в сфере социальной политики"

 

Согласно изменениям, внесенным в Закон Липецкой области от 27.12.2021 N 60-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью", ежемесячная социальная выплата на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения предоставляется также семьям, проживающим в сельских населенных пунктах, которые являются административными центрами муниципальных округов, в размере 1000 рублей.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.10.2023 N 572

"Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Липецкой области и перечня иных обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан"

 

Определены правила предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Липецкой области, беженцам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому.

Социальное обслуживание на дому предоставляется юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) осуществляющими социальное обслуживание на дому индивидуальными предпринимателями.

Заявление о предоставлении социальных услуг (форма приведена) предоставляется с пакетом необходимых документов, в их числе документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг.

Социальное обслуживание на дому предоставляется получателям социальных услуг на срок, определенный индивидуальной программой, в соответствии с графиком работы поставщика социальных услуг, в определенное время суток. Срок составления и согласования с получателем социальных услуг индивидуальной программы не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов.

Также регламентированы правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной, полустационарной форме, предоставления срочных социальных услуг. Определен перечень иных обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 25.10.2023 N 73-Н

"О внесении изменений в приказ управления социальной политики Липецкой области от 31 октября 2022 года N 114-Н "Об утверждении порядка предоставления ежегодной социальной выплаты детям, обучающимся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении) и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, оба родителя или один из родителей которых являлись военнослужащими, лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальное звание полиции, и погибли при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей"

 

Из числа документов, прилагаемых к заявлению для предоставления ежегодной социальной выплаты, исключен документ, подтверждающий гибель родителя (родителей) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, либо подтверждающий причинно-следственную связь смерти с ранением, контузией, увечьем и так далее, полученными при выполнении задач в ходе специальной военной операции.

Приведена скорректированная форма заявления для предоставления ежегодной социальной выплаты.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 31.10.2023 N 582

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 августа 2017 года N 408 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Формирование современной городской среды в Липецкой области"

 

Подпрограмма "Развитие благоустройства территорий муниципальных образований Липецкой области" дополнена Порядком, регламентирующим процедуру предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете.

Для получения субсидии муниципальные образования, в срок до 10 ноября включительно для конкурса, проводимого в 2023 году, и до 1 октября для конкурсов, проводимых в последующие годы, представляют главному распорядителю средств областного бюджета заявку по форме (прилагается) и выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию проекта создания комфортной городской среды.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 26.10.2023 N 575

"Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правил их предоставления на поощрение муниципальных образований Липецкой области за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципального управления на 2023 год"

 

Регламентирован порядок распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов, поселений Липецкой области на поощрение муниципальных образований за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципального управления на 2023 год.

Трансферты местным бюджетам предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере внутренней политики в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Поощрению подлежат главы муниципальных образований, муниципальные служащие администраций муниципальных образований. Поощрение определяется на основании оценок значений показателей за 2022 год и коэффициента лучшей практики. Оценка значений осуществляется по приведенным показателям, в частности, при оценке городских округов и муниципальных районов учитывается динамика численности населения на 1 января 2023 года (к 1 января 2022 года).

 

Приказ управления образования и науки Липецкой обл. от 26.10.2023 N 1502-Н

"О внесении изменений в приказ управления образования и науки Липецкой области от 21 сентября 2020 года N 1084 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования"

 

С 5 до 14 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявок на получение субсидий и прилагаемых к ним документов, увеличен срок, в течение которого рассматриваются документы, осуществляется их отбор и оформляются его результаты, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайте управления образования и науки Липецкой области приказ об утверждении перечня получателей субсидий.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26.10.2023 N 1101-пс

"Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Липецкой области площадью торговых объектов и о признании утратившим силу постановления Липецкого областного Совета депутатов "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Липецкой области площадью торговых объектов"

 

Определены нормативы минимальной обеспеченности населения Липецкой области площадью торговых объектов. В частности, для Данковского муниципального района норматив минимальной обеспеченности населения Липецкой области площадью стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров, равен 42 торговым объектам.

Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 20.09.2018 N 632-пс "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Липецкой области площадью торговых объектов" признано утратившим силу.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26.10.2023 N 1102-пс

"О признании утратившим силу постановления Липецкого областного Совета депутатов "О социальных нормах и нормативах в областных лечебно-профилактических учреждениях Липецкой области"

 

Отменено постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23.12.2004 N 721-пс "О социальных нормах и нормативах в областных лечебно-профилактических учреждениях Липецкой области".

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Указ Губернатора Липецкой обл. от 31.10.2023 N 78

"О внесении изменения в указ Губернатора Липецкой области от 19 октября 2022 года N 28 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"

 

Установлено, что запрет с 00 часов 00 мин 1 июня 2023 года на использование на территории Липецкой области фейерверков и салютов, а также беспилотных воздушных судов не распространяется на беспилотные воздушные суда, используемые организациями, 100% акций (долей) которых принадлежит Липецкой области и являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры.