Новое в Липецком законодательстве

21.08.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с  11  по  17 августа  2023 года.


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 15.08.2023 N 432

"О признании утратившим силу постановления Правительства Липецкой области от 14 февраля 2023 года N 83 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

С 1 января 2024 года утрачивает силу постановление Правительства Липецкой обл. от 14.02.2023 N 83 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 15.08.2023 N 431

"О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Липецкой области"

 

Областное казенное учреждение "Управление по размещению госзаказа Липецкой области" наделено полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и областных государственных бюджетных учреждений в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если начальная (максимальная) цена государственного контракта или контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг составляет три миллиона рублей и выше, за исключением закупок товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий, защиты информации и связи.

Вне зависимости от начальной (максимальной) цены государственного контракта или контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заказчиками Липецкой области самостоятельно осуществляются следующие закупки: путем проведения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); на оказание финансовых услуг по предоставлению кредита; на оказание услуг на рынке ценных бумаг; на выполнение работ по текущему ремонту, в том числе автомобильных дорог общего пользования, строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, искусственных дорожных сооружений; на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных с ними работ; на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, перевозке пассажиров и багажа; на выполнение работ по инженерным изысканиям, разработке проектной документации.

Полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Липецкой области в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий, защиты информации и связи конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) наделено Областное казенное учреждение "Центр государственных закупок в сфере информационных технологий".

Регламентированы правила взаимодействия областного казенного учреждения "Управление по размещению госзаказа Липецкой области", областного казенного учреждения "Центр государственных закупок в сфере информационных технологий" с заказчиками Липецкой области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами. Взаимодействие осуществляется с использованием информационной системы в сфере закупок Липецкой области. Определен перечень товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий, защиты информации и связи, закупка которых осуществляется централизованно через областное казенное учреждение "Центр государственных закупок в сфере информационных технологий".

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 10.08.2023 N 19-Н

"О внесении изменений в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 27 октября 2021 года N 121 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Липецкой области"

 

Проведена корректировка кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Липецкой области.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 15.08.2023 N 817-р

"О внесении изменений в распоряжение Правительства Липецкой области от 20 января 2023 года N 24-р "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области"

 

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области уполномочено на принятие решений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 15.08.2023 N 429

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 13 марта 2023 года N 119 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих функционирование информационных систем и межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства области"

 

В качестве стимулирующей работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих функционирование информационных систем и межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства области, предусмотрена выплата за обеспечение оперативного взаимодействия с органами исполнительной власти Липецкой области, органами местного самоуправления Липецкой области, иными органами и организациями в целях своевременного информирования граждан и рассмотрения их сообщений и инициатив через официальные страницы органов публичной власти Липецкой области и подведомственных им организаций в социальных сетях. Указанная выплата устанавливается: руководителям (за исключением руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения) до 250% должностного оклада; специалистам до 200% должностного оклада.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.08.2023 N 422

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 25 октября 2022 года N 217 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Липецкой области в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться"

 

К числу должностей государственной гражданской службы в управлении дорог и транспорта Липецкой области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться, дополнительно отнесены должности начальника и заместителя начальника отдела мобилизационной подготовки, контрольно-надзорной деятельности, гражданской обороны и защиты государственной тайны.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Указ Губернатора Липецкой обл. от 10.08.2023 N 59

"Об учреждении грантов в форме субсидий общеобразовательным организациям на реализацию инициативных проектов в рамках школьного инициативного бюджетирования, направленных на развитие школьной инфраструктуры"

 

Гранты общеобразовательным организациям предоставляются в целях реализации мероприятий подпрограммы "Повышение финансового образования в Липецкой области" государственной программы Липецкой области "Развитие образования Липецкой области".

Гранты предоставляются общеобразовательным организациям, осуществляющим деятельность на территории Липецкой области, соответствующим условиям и требованиям, установленным Законом об областном бюджете по результатам конкурсного отбора. Отбор осуществляется управлением образования и науки Липецкой области. Объявление о проведении конкурса не позднее 1 сентября текущего года размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Управления.

Грант предоставляется в размере, указанном в заявке претендента, но не более 400 тыс. рублей на одного получателя гранта.

Планируемым результатом предоставления гранта является реализация общеобразовательной организацией инициативного проекта в рамках школьного инициативного бюджетирования, направленного на развитие школьной инфраструктуры.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 15.08.2023 N 430

"Об утверждении Правил проведения в 2023 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетным кредитам, предоставленным местным бюджетам из областного бюджета"

 

Определены основания, условия и порядок проведения в 2023 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетным кредитам, предоставленным местным бюджетам из областного бюджета в 2020, 2021, 2022 и 2023 годах на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, на частичное покрытие дефицита местного бюджета, на погашение долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным местным бюджетом от кредитных организаций, без предоставления местными бюджетами обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов и уплате процентных платежей, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета.

Проведение реструктуризации предусмотрено по следующим основаниям: превышение объема расходных обязательств бюджета муниципального образования по уточненному годовому плану на 1 октября 2023 года над объемом его доходов с учетом суммы остатка средств бюджета муниципального образования на 1 января 2023 года и поступлений по источникам финансирования дефицита по ожидаемому исполнению местного бюджета в текущем финансовом году; превышение объема доходов с учетом суммы остатка средств бюджета муниципального образования на 1 января 2023 года и поступлений по источникам финансирования дефицита по ожидаемому исполнению местного бюджета в текущем финансовом году над объемом расходных обязательств бюджета муниципального образования по уточненному годовому плану на 1 октября 2023 года при условии превышения суммы задолженности по основному долгу бюджета муниципального образования над суммой ожидаемого остатка средств бюджета муниципального образования на 1 января 2024 года.

Для проведения реструктуризации глава администрации муниципального образования в срок до 20 октября 2023 года включительно направляет в управление финансов Липецкой области обращение о реструктуризации способом, позволяющим установить факт и дату получения обращения управлением финансов области.

Реструктуризация проводится путем предоставления органу местного самоуправления отсрочки по погашению денежных обязательств по бюджетным кредитам с переносом срока погашения задолженности по основному долгу (либо его части) до 1 декабря 2024 года (с возможностью ее досрочного погашения).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 15.08.2023 N 427

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 16 октября 2013 года N 465 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области"

 

До 15 203 448 582,30 рубля уменьшен общий объем финансирования государственной программы Липецкой области "Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области" (ранее составлял 15 231 133 911,30 рубля).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 15.08.2023 N 426

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2013 года N 490 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области" уменьшен с 3 226 498 261,83 до 3 225 480 877,34 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 551 156 775,91 рубля уменьшен объем финансирования подпрограммы "Развитие сети кооперативов всех направлений" (ранее составлял 552 156 775,91 рубля).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 10.08.2023 N 417

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 19 декабря 2022 года N 318 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области на 2023 год"

 

С 1 октября 2023 года увеличиваются нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области на 2023 год. В частности, по городскому округу город Липецк норматив формирования увеличивается с 426 614 104,52 до 432 494 819,73 руб., по городу Елец - с 88 815 091,45 до 90 042 480,66 руб., по Грязинскому муниципальному району - с 50 307 577,37 до 51 004 061,31 руб.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 10.08.2023 N 416

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 29 июня 2023 года N 333 "Об утверждении Порядка возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений"

 

В 2023 году предельный срок рассмотрения управлением инвестиций и инноваций Липецкой области представленных организацией заявления, информации и документов об объектах, затраты на которые могут быть возмещены, перенесен с 15 октября на 30 ноября.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 10.08.2023 N 414

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 08.02.2013 N 56 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 10.08.2023 N 413

"Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области"

 

Регламентирован порядок эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области.

Облигации являются государственными ценными бумагами Липецкой области и выпускаются в форме документарных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата. Эмитентом облигаций от имени Липецкой области выступает управление финансов Липецкой области.

По срокам обращения предусмотрены выпуски среднесрочных (от 1 года до 5 лет включительно) и долгосрочных (от 5 лет до 30 лет) облигаций.

Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Владельцы облигаций имеют право на получение номинальной стоимости принадлежащих им облигаций при их погашении, а также процентного (купонного) дохода в случаях, порядке и сроки, предусмотренные условиями эмиссии и обращения облигаций и решениями об эмиссии выпусков (дополнительных выпусков) облигаций.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 09.08.2023 N 410

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 29 ноября 2013 года N 535 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области"

 

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие культуры и туризма в Липецкой области" увеличен с 24 019 533 456,52 до 24 349 682 402,61 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 17 143 404 062,11 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" (ранее составлял 17 063 044 491,02 рубля).

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 10.08.2023 N 810-р

"Об утверждении предельного уровня софинансирования Липецкой областью расходного обязательства муниципального образования, возникшего при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национальных проектов и при реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и предельного уровня софинансирования Липецкой областью расходного обязательства муниципального образования, возникшего при реализации отдельных мероприятий, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

 

На 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов предельный уровень софинансирования Липецкой областью расходного обязательства инфраструктурных проектов, направленных на комплексное развитие городского наземного электрического транспорта и автомобильного транспорта общего пользования, выполнение работ по освещению и благоустройству территорий, а также на закупку автобусов, приводимых в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника (электробусов), и объектов зарядной инфраструктуры для них, определен в размере 99,9 процента.

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 10.08.2023 N 809-р

"Об утверждении предельного уровня софинансирования Липецкой областью расходного обязательства муниципального образования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и о признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Липецкой области"

 

На 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждены предельные уровни софинансирования Липецкой областью расходного обязательства муниципального образования, в частности по городскому округу город Елец на 2024 год предельный уровень определен в размере 92 процентов, на 2025 год - 91 процента, на 2026 год - 93 процентов; по городу Липецку на 2024, 2025, 2026 годы - 90 процентов.

С 1 января 2024 года утрачивает силу распоряжение Правительства Липецкой обл. от 19.08.2022 N 200-р "Об утверждении предельного уровня софинансирования Липецкой областью расходного обязательства муниципального образования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и о признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области".

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 09.08.2023 N 57-Н

"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по реабилитации инвалидов по зрению"

 

Установлен механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по реабилитации инвалидов по зрению в пределах средств, предусмотренных в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, включая региональные и местные структурные подразделения общероссийских, межрегиональных общественных объединений, региональные и местные общественные объединения, соответствующим условиям и требованиям, установленным в Законе об областном бюджете по результатам отбора. Отбор осуществляется управлением социальной политики Липецкой области посредством запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из очередности их поступления.

Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте управления не позднее 1 сентября текущего года.

Субсидия предоставляется в размере, указанном в расчете необходимого объема субсидии, представленном получателем субсидии, но не более объема средств, предусмотренного Законом об областном бюджете.

Планируемым результатом предоставления субсидии выступает число инвалидов по зрению, получивших реабилитационные услуги.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 09.08.2023 N 56-Н

"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по интеграции инвалидов по слуху в современное общество"

 

Регламентированы правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по интеграции инвалидов по слуху в современное общество в пределах средств, предусмотренных в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, включая региональные и местные структурные подразделения общероссийских, межрегиональных общественных объединений, региональные и местные общественные объединения, соответствующим условиям и требованиям, установленным в Законе об областном бюджете, по результатам отбора. Отбор осуществляется управлением социальной политики Липецкой области посредством запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из очередности их поступления.

Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте управления не позднее 1 сентября текущего года.

Субсидия предоставляется в размере, указанном в расчете необходимого объема субсидии, представленном получателем субсидии, но не более объема средств, предусмотренного Законом об областном бюджете.

Планируемым результатом предоставления субсидии выступает число инвалидов по слуху, получивших услуги по интеграции в современное общество.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 09.08.2023 N 408

"О порядке формирования и ведения исполнительной документации при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета"

 

С 1 января 2024 года при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджета Липецкой области, ведение исполнительной документации предусмотрено в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе.