Новое в Липецком законодательстве

20.02.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 10 по 16 февраля 2023 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Указ Губернатора Липецкой обл. от 09.02.2023 N 13

"Об утверждении системы поощрения муниципальных образований Липецкой области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата и признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации Липецкой области"

 

Муниципальные образования Липецкой области, достигшие наилучших результатов в части содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата, поощряются в соответствии с рейтингом муниципальных образований Липецкой области: за первое место - Дипломом Правительства Липецкой области I степени; за второе место - Дипломом Правительства Липецкой области II степени; за третье место - Дипломом Правительства Липецкой области III степени.

Рейтинг формируется по результатам комплексной оценки показателей, достигнутых муниципальными образованиями области в отчетном году в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата.

Первое место присваивается муниципальному образованию области с наибольшим значением комплексной оценки, второе и последующие места присваиваются в порядке убывания.

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 03.05.2017 N 213, ранее регулировавшее данные правоотношения, признано утратившим силу.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 08.02.2023 N 91-р

"О внесении изменений в распоряжение Правительства Липецкой области от 10 июня 2022 года N 20-р "Об утверждении Положения об управлении делами Правительства Липецкой области"

 

Уточнена компетенция управления делами Правительства Липецкой области. Из числа полномочий исключены в частности: организация аттестации объектов информатизации Правительства Липецкой области по выполнению требований обеспечения защиты информации при проведении работ со сведениями ограниченного доступа; оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления Липецкой области в части организации работ по технической защите информации; обеспечение информационной безопасности и защиты от несанкционированного доступа внутренней вычислительной сети Правительства Липецкой области и функционирования антивирусной защиты персональных компьютеров и серверов.

К функциям управления дополнительно отнесено ведение реестра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Липецкой области, подлежащих государственной регистрации.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.02.2023 N 83

"О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Установлено, что заказчиками Липецкой области самостоятельно осуществляются вне зависимости от начальной (максимальной) цены государственного контракта или контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг следующие закупки: путем запроса котировок в электронной форме; путем проведения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); на оказание финансовых услуг по предоставлению кредита; на оказание услуг на рынке ценных бумаг; на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, в том числе автомобильных дорог общего пользования, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, искусственных дорожных сооружений; на выполнение работ по сносу объектов капитального строительства; на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных с ними работ; на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, перевозке пассажиров и багажа; на обеспечение строительства материалами и (или) оборудованием; на выполнение работ по инженерным изысканиям, разработке проектной документации.

Определен порядок взаимодействия областного казенного учреждения "Управление по размещению госзаказа Липецкой области" с заказчиками Липецкой области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Постановление администрации Липецкой области от 28.01.2019 N 27 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" признано утратившим силу.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.02.2023 N 85

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 25 марта 2019 года N 159 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2023 годы"

 

Адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 - 2023 годы" изложена в новой редакции.

Программа направлена на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда путем расселения до 31 декабря 2023 года многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными в процессе физического износа и подлежащими сносу.

Реализация программы запланирована в 2019 - 2023 годах.

Объем финансирования программы составляет 7 198 086 152,69 рубля.

В качестве ожидаемого результата реализации программы определено расселение 251 многоквартирного дома, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью жилых помещений 113 683,22 квадратного метра.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 09.02.2023 N 82

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 13 декабря 2013 года N 588 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ"

 

В числе ожидаемых результатов реализации подпрограммы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ" - количество семей отдельных категорий граждан Российской Федерации, обеспеченных жильем до 2025 года, - 0,2 тыс. семей.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.02.2023 N 75

"О реализации некоторых положений Закона Липецкой области от 5 апреля 2022 года N 73-ОЗ "О социальной выплате на приобретение жилого помещения лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

 

Социальная выплата на приобретение в собственность жилого помещения на территории Липецкой области предоставляется лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 25 лет, при одновременном наличии условий, установленных статьей 2 Закона области от 05.04.2022 N 73-ОЗ "О социальной выплате на приобретение жилого помещения лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Для предоставления социальной выплаты заявители подают в учреждение, созданное Правительством Липецкой области в целях осуществления эксплуатации жилищного фонда области, заявление (форма приведена) с предъявлением необходимых документов.

Учреждение в течение 20 календарных дней с даты получения заявления и документов направляет их в исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который в течение 10 календарных дней по результатам рассмотрения принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной выплаты.

При принятии решения о предоставлении социальной выплаты уполномоченный орган оформляет сертификат, подтверждающий право заявителя на получение социальной выплаты.

Установлен механизм согласования проекта договора купли-продажи жилого помещения, планируемого к приобретению на средства указанной социальной выплаты с исполнительным органом государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Определен порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.02.2023 N 69

"Об определении объема средств, которые областной оператор вправе израсходовать на финансирование областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, в 2023 году"

 

Объем средств, которые областной оператор вправе израсходовать на финансирование областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, в 2023 году определен в размере не более 95 процентов от прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в 2023 году с учетом остатка денежных средств, не использованных областным оператором в 2022 году, но не более 1 937 049 076,04 рубля.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.02.2023 N 68

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 7 августа 2017 года N 367 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений ветеринарии"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 07.08.2017 N 367 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений ветеринарии".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.02.2023 N 67

"О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений ветеринарии"

 

Установлен перечень и размеры выплат компенсационного характера работникам областных государственных учреждений ветеринарии. В их числе выплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов), которая производится работникам учреждений в размере 20% часовой тарифной ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) с учетом повышения за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за каждый час работы в ночное время.

В числе выплат стимулирующего характера - выплата за интенсивность, высокие результаты работы, выплата за выслугу лет, премии по итогам работы.

Определены условия и порядок установления выплат стимулирующего характера.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.02.2023 N 74

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 29 декабря 2018 года N 642 "Об утверждении бюджетного прогноза Липецкой области на период 2019 - 2030 годов"

 

Уточнены основные подходы по формированию межбюджетных отношений. Установлено, что в предстоящие годы политика в сфере межбюджетных отношений будет направлена на обеспечение сбалансированности бюджетов всех уровней при их формировании и исполнении путем решения в частности следующих задач: создания стимулов по повышению эффективности и качества организации и осуществления бюджетного процесса на муниципальном уровне; распределения субсидий на основании закона об областном бюджете; недопущения просроченной кредиторской задолженности; осуществления постоянного мониторинга исполнения консолидированного бюджета и при необходимости осуществления оперативной корректировки объемов финансовой поддержки, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований при условии приведения бюджетных параметров к реальной экономической ситуации.

Проведена корректировка прогноза основных характеристик бюджетной системы Липецкой области.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.02.2023 N 73

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года N 499 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Липецкой области"

 

Срок реализации государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Липецкой области" продлен на 2025 год.

Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 35 662 344 075,40 до 37 860 763 842,90 рубля.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.02.2023 N 70

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 27.05.2013 N 247 "О Порядке формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Приказ управления финансов Липецкой обл. от 13.02.2023 N 35

"О внесении изменений в приказ управления финансов Липецкой области от 29 декабря 2015 года N 300 "Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей, применяемых при составлении и исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области"

 

К числу направлений расходов, увязываемых с программными (непрограммными) статьями целевых статей областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области, дополнительно отнесены: субсидии некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, посредством проведения культурно-массовых мероприятий; субсидии некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по социализации инвалидов и граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях системы социального обслуживания населения посредством организации добровольческой (волонтерской) деятельности; субсидии некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по созданию условий для совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 09.02.2023 N 15-Н

"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на проведение мероприятий по социальной адаптации инвалидов, ветеранов войны, военной службы, боевых действий и членов семей погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана войны и боевых действий"

 

Порядком регламентирован механизм определения объема и предоставления субсидий на проведение мероприятий по социальной адаптации инвалидов, ветеранов войны, военной службы, боевых действий и членов семей погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана войны и боевых действий в пределах средств, предусмотренных в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются управлением социальной политики Липецкой области некоммерческим организациям инвалидов, ветеранов войны, военной службы, боевых действий и членов семей погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана войны и боевых действий, включая региональные и местные структурные подразделения общероссийских, межрегиональных общественных объединений, региональные и местные общественные объединения, соответствующим условиям и требованиям, установленным в Законе об областном бюджете, и прошедшим отбор. Отбор осуществляется управлением способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из очередности поступления заявок.

В целях проведения отбора управление не позднее 1 июня текущего года размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет, а также на официальном сайте управления объявление о проведении отбора.

Планируемым результатом предоставления субсидии является число инвалидов, ветеранов войны, военной службы, боевых действий и членов семей погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана войны и боевых действий, получивших услуги по социальной адаптации.

Получатели субсидии представляют в управление отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик.

 

Постановление администрации г. Липецка от 08.02.2023 N 366

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 30.12.2020 N 2576"

 

Изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту по физической культуре и спорту администрации города Липецка", Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту по физической культуре и спорту администрации города Липецка, изложен в новой редакции.

Субсидии предоставляются учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по физической культуре и спорту администрации города Липецка, осуществляющему полномочия учредителя в отношении учреждения, как главному распорядителю бюджетных средств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

В целях получения субсидии учреждение представляет учредителю заявку на предоставление субсидии с приложением необходимых документов.

Учредитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку полноты представленных документов, достоверности и документальной обоснованности содержащейся в них информации и принимает решение о предоставлении субсидии из бюджета города или об отказе в предоставлении субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии учредитель заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии из бюджета города Липецка.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 08.02.2023 N 2-ц

"Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях в границах Липецкой области и признании утратившими силу некоторых приказов управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области"

 

Тариф на перевозки пассажиров в пригородном сообщении при оплате проезда наличными денежными средствами составляет 3,20 руб. за 1 пасс.-км, посредством использования электронных средств платежа - 2,70 руб. за 1 пасс.-км.

Регулируемые тарифы на перевозку багажа (за одно место) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях в границах Липецкой области установлены в размере 10% от стоимости билета на перевозку пассажира до места назначения.

Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 17.12.2021 N 22-ц, ранее регулировавший данные правоотношения, признан утратившим силу.

 

Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 08.02.2023 N 1-ц

"Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Липецк и признании утратившим силу приказа управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 17 декабря 2021 года N 21-ц "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Липецк"

 

Тариф разовой поездки и провоза одного места багажа при оплате проезда наличными денежными средствами составляет 32 рубля, посредством использования электронных средств платежа - 27 рублей.

Отменен приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 17.12.2021 N 21-ц, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Тарифное соглашение на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Липецкой области на 2023 год

(Заключено в г. Липецке 30.01.2023)

 

Тарифным соглашением установлены способы оплаты медицинской помощи, применяемые в системе обязательного медицинского страхования на территории Липецкой области, размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи, размер неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, порядок взаимодействия участников обязательного медицинского страхования на территории Липецкой области при оплате медицинской помощи.

Определены порядки оплаты медицинских услуг: медицинской помощи в амбулаторных условиях, медицинской помощи, оказанной в круглосуточных стационарах, дневных стационарах, скорой медицинской помощи.

Установлены тарифы на оплату медицинской помощи.

В частности, средний размер финансового обеспечения стационарной медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Липецкой области, в расчете на одно застрахованное лицо, определенный на основе нормативов объемов медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в круглосуточных стационарах, установленных Территориальной программой обязательного медицинского страхования, на 2023 год составляет 6377,84 руб.

Тарифное соглашение действует до 31 декабря 2023 года включительно.