Новое в Липецком законодательстве

04.09.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с  18  по  24 августа  2023 года.


АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

 

Указ Губернатора Липецкой обл. от 25.08.2023 N 61

"Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан к началу учебного года в 2023 году"

 

К началу учебного года, в 2023 году, предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей каждому ребенку (детям), обучающемуся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении) и в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего образования, родители (законные представители) (один из родителей, законных представителей) которых принимают (принимали) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Выплата предоставляется на основании обращения родителя (законного представителя) или его представителя непосредственно в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" не позднее 31 октября 2023 года.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2023 N 465

"Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан к началу учебного года в 2023 году"

 

Регламентирована процедура предоставления в 2023 году дополнительной меры социальной поддержки за счет средств резервного фонда Правительства Липецкой области каждому ребенку (детям), обучающемуся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении) и в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего образования, родители (законные представители) (один из родителей, законных представителей) которых принимают (принимали) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, в виде единовременной денежной выплаты к началу учебного года.

Единовременная денежная выплата предоставляется при условии проживания и обучения ребенка (детей) лица, принимающего (принимавшего) участие в СВО, на территории Липецкой области и поступления родителя (законного представителя) на военную службу (службу) не позднее 31 октября 2023 года.

Выплата предоставляется на основании обращения родителя (законного представителя) или его представителя непосредственно в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" не позднее 31 октября 2023 года.

Единовременная денежная выплата не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Липецкой области.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 23.08.2023 N 462

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 29 ноября 2022 года N 277 "О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Липецкой области на постоянное место жительства"

 

К числу условий, при одновременном соблюдении которых осуществляется предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Липецкой области на постоянное место жительства, дополнительно отнесены: граждане по состоянию на 24 февраля 2022 года не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации; у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 28.08.2023 N 472

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 24 сентября 2021 года N 396 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"

 

Постановление администрации Липецкой области от 24.09.2021 N 396 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 28.08.2023 N 471

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"

 

Регламентирован порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

На осуществление регионального государственного контроля (надзора) данного вида уполномочено управление дорог и транспорта Липецкой области. В числе должностных лиц, осуществляющих региональный контроль (надзор), - начальник (лицо, исполняющее обязанности) управления; начальник отдела транспорта; заместитель начальника отдела дорожной деятельности; главный консультант отдела транспорта; консультант отдела дорожной деятельности.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом посредством контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при взаимодействии с контролируемым лицом (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка), и контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).

Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на плановой и внеплановой основе. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется с определенной периодичностью, в зависимости от категории риска объекта контроля (надзора). В частности, в отношении объектов, относящихся к категории высокого риска - выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит, или рейдовый осмотр проводятся один раз в 2 года. В отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые надзорные мероприятия не проводятся.

Также, в целях предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 28.08.2023 N 470

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 23 сентября 2021 года N 383 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 23.09.2021 N 383 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 28.08.2023 N 469

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Липецкой области"

 

Установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере архивного дела на территории Липецкой области.

На осуществление регионального государственного контроля (надзора) уполномочено управление ЗАГС и архивов Липецкой области.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении: органов государственной власти Липецкой области; органов местного самоуправления Липецкой области; юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории Липецкой области, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, которые относятся к государственной или муниципальной собственности.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом посредством контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при взаимодействии с контролируемым лицом, - документарная проверка, выездная проверка. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на плановой и внеплановой основе. На плановой основе проводятся документарная проверка, выездная проверка; на внеплановой основе - выездная проверка.

Информация о контрольных (надзорных) мероприятиях вносится в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 28.08.2023 N 468

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 24 сентября 2021 года N 392 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 24.09.2021 N 392 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 28.08.2023 N 467

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Липецкой области"

 

Определен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Липецкой области.

На осуществление регионального государственного контроля (надзора) уполномочено управление строительства и архитектуры Липецкой области.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом посредством контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при взаимодействии с контролируемым лицом, и контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. На внеплановой основе проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: инспекционный визит, выездная проверка, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.

Также, в целях предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований, проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

 

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 21.08.2023 N 19-н

"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий"

 

Приведена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

В список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, в числе прочих включены следующие: соблюдается ли лицом режим особой охраны территории государственного природного заказника, определенный положением о государственном природном заказнике; осуществляются ли в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории; установлен ли особый правовой режим для охраны природных объектов.

 

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 21.08.2023 N 18-н

"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)"

 

Приведена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора).

В список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, в числе прочих включены следующие: обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет; исполнена ли обязанность по актуализации учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в реестре учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату; представлена ли в Росприроднадзор декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату; разрабатывается ли и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды.

 

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 21.08.2023 N 17-н

"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)"

 

Приведена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора).

В список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, в числе прочих включены следующие: является ли проверяемое лицо пользователем недр; осуществляется ли пользование недрами при наличии лицензии на право пользования недрами; имеются ли ограничения на пользования отдельными участками недр; есть ли у лица разрешение (лицензия) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами; обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами; имеется ли утвержденный технический проект и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами; соблюдаются ли основные требования по рациональному использованию и охране недр; вносятся ли обязательные платежи; соблюдаются ли требования по охране подземных водных объектов.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление администрации г. Липецка от 22.08.2023 N 2709

"Об утверждении Порядка передачи объектов благоустройства дворовых территорий, созданных в рамках реализации муниципальной программы города Липецка "Мой двор", в состав общего имущества в многоквартирном доме"

 

Определен механизм передачи объектов благоустройства дворовых территорий, созданных в рамках реализации муниципальной программы города Липецка "Мой двор", в состав общего имущества в многоквартирном доме.

На передачу объектов уполномочено муниципальное казенное учреждение "Центр развития территории".

Основания передачи объектов - подписанный акт выполненных работ по благоустройству территории многоквартирного дома, выполненному в рамках реализации муниципальной программы города Липецка "Мой двор", и наличие соответствующего решения собственников помещений в многоквартирном доме.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 22.08.2023 N 58-Н

"О признании утратившим силу приказа управления труда и занятости Липецкой области от 30 апреля 2014 года N 96 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения"

 

Приказ управления труда и занятости Липецкой обл. от 30.04.2014 N 96 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" признан утратившим силу.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.08.2023 N 464

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 495 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области" увеличен с 5 594 991 954,05 до 5 603 963 594,05 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 2 462 031 321,85 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию гражданского общества, патриотического воспитания населения Липецкой области и реализации молодежной политики" (ранее составлял 2 453 059 681,85 рубля).

 

Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 25.08.2023 N 5-Н

"О внесении изменения в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 30 июня 2020 года N 100 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет"

 

Истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленный срок, исключено из перечня оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

 

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 21.08.2023 N 24-Н

"О внесении изменений в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 22 ноября 2022 года N 140 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год"

 

Проведена корректировка перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 25.08.2023 N 60-Н

"Об утверждении Перечня востребованных профессий в Липецкой области"

 

К числу востребованных профессий в Липецкой области в частности отнесены: агент по закупкам, агроном, артист, бармен, библиотекарь, ветеринарный врач, воспитатель, врач, дорожный рабочий, инженер, лаборант-микробиолог, маляр, механик, оператор тепловых сетей, повар, программист, санитар, тракторист, учитель, экономист.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 25.08.2023 N 59-Н

"Об утверждении Порядка предоставления компенсации стоимости обучения ребенка из многодетной семьи, обучающегося по образовательным программам среднего профессионального образования по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических лиц"

 

Регламентирована процедура предоставления компенсации стоимости обучения ребенка из многодетной семьи, обучающегося по образовательным программам среднего профессионального образования по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических лиц.

Компенсация стоимости обучения выплачивается в размере 50 процентов от внесенной платы за обучение по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических лиц в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования на территории Липецкой области.

Компенсация стоимости обучения производится ежегодно за прошедший учебный год.

Для предоставления компенсации стоимости обучения лицо, заключившее договор об образовании, обращается непосредственно в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с письменным заявлением (форма приведена), с представлением следующих документов: документа, удостоверяющего личность заявителя; договора об образовании, заключенного между заявителем и образовательной организацией, на оказание платных образовательных услуг с указанием их полной стоимости и порядка оплаты; документов, подтверждающих расходы заявителя на оплату обучения в образовательной организации (кассовый чек, приходный кассовый ордер, чек-ордер, квитанция об оплате) за учебный год, предшествующий дню подачи заявления; документа, подтверждающего перевод на следующий курс обучения или успешное окончание обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления учреждение рассматривает заявление и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации стоимости обучения.