Новое в Липецком законодательстве

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.09.2023 N 510

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 24 сентября 2021 года N 390 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия"

Постановление администрации Липецкой области от 24.09.2021 N 390 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия" признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.09.2023 N 509

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия"

Установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Липецкой области.

На реализацию контроля уполномочено управление по охране объектов культурного наследия Липецкой области. Региональный государственный контроль (надзор) вправе осуществлять начальник, заместитель начальника - начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный консультант, консультант уполномоченного органа.

Контроль производится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Региональный государственный контроль (надзор) реализуется посредством применения системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. На внеплановой основе проводятся инспекционный визит, рейдовый осмотр, выездная проверка, документарная проверка, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.

Для предотвращения нарушений обязательных требований уполномоченный орган проводит такие профилактические мероприятия, как информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 13.09.2023 N 506

"Об утверждении Порядка формирования государственного социального заказа на оказание государственных услуг в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

Определены правила формирования и утверждения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей.

На формирование и утверждение государственного социального заказа, обеспечение предоставления государственных услуг потребителям государственных услуг в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей уполномочено управление образования и науки Липецкой области.

Установлено, что государственный социальный заказ может быть сформирован в отношении укрупненной государственной услуги в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей.

Определена форма, согласно которой формируется государственный социальный заказ.

Государственный социальный заказ утверждается управлением в 2023 году - не позднее 1 сентября 2023 г., а начиная с 2024 года - не позднее 5 рабочих дней со дня принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Установлен перечень показателей, характеризующих объем оказания государственной услуги в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей. Одним из них является прогнозируемая динамика количества потребителей услуг.

Контроль за оказанием государственных услуг в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей осуществляет управление посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки подразделяются на камеральные и выездные.

Установлено, что план проведения плановых проверок утверждается ежегодно до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещается на официальном сайте управления до 31 января года, в котором планируется проводить плановые проверки.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 13.09.2023 N 505

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Признаны утратившими силу постановления администрации Липецкой области от 11.01.2021 N 1 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации самоходных машин и других видов техники", от 19.05.2022 N 230 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники", от 31.05.2022 N 257 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов".

Постановление Правительства Липецкой обл. от 13.09.2023 N 504

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов"

Регламентирован порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Липецкой области.

На осуществление регионального государственного контроля (надзора) данного вида уполномочена государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Липецкой области. Контроль вправе осуществлять, в частности, руководитель Инспекции и начальник отдела по работе с аттракционной техникой.

Контроль производится в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, которые владеют и (или) пользуются аттракционами.

Региональный государственный контроль реализуется при помощи системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Периодичность и вид планового контрольного мероприятия зависят от категории риска, к которой отнесен объект контроля. В частности, в отношении объектов категории значительного риска осуществляется выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит, или рейдовый осмотр один раз в 2 года.

Для предотвращения нарушений обязательных требований проводятся такие профилактические мероприятия, как информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 13.09.2023 N 503

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники"

Установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Липецкой области.

Уполномоченным на осуществление контроля данного вида органом является государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Липецкой области. В частности, осуществлять контроль вправе начальник отдела инспекторской работы и предоставления государственных услуг и государственные инженеры-инспекторы отдела инспекторской работы и предоставления государственных услуг.

Контроль осуществляется в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, физических лиц, которые владеют и (или) пользуются самоходными машинами и другими видами техники.

Региональный государственный контроль (надзор) производится с помощью системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

От категории риска (значительный, средний, умеренный или низкий риск) зависят вид и периодичность планового контрольного мероприятия. В частности, в отношении объектов среднего риска проводятся выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит, или рейдовый осмотр один раз в 3 года.

В качестве превентивной меры совершения нарушений установленных требований проводятся такие профилактические мероприятия, как информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 18.09.2023 N 899-р

"О внесении изменений в распоряжение Правительства Липецкой области от 13 сентября 2022 года N 311-р "Об утверждении Положения об управлении социальной политики Липецкой области"

Дополнено, что управление социальной политики Липецкой области издает нормативные правовые акты в пределах полномочий, по утверждению Перечня профессий (специальностей), наиболее востребованных на рынке труда Липецкой области, и утверждению Плана мероприятий по повышению эффективности службы занятости Липецкой области.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 18.09.2023 N 512

"Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Регламентирован механизм предоставления меры социальной поддержки в части компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области.

Компенсация предоставляется гражданину на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в котором он проживает по месту жительства или по месту пребывания.

Для получения компенсации гражданину или его представителю необходимо обратиться в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг посредством личного обращения с заявлением (форма приведена), а также предоставить ряд документов, одним из которых является документ, подтверждающий право на получение компенсации.

Признано утратившим силу постановление администрации Липецкой области от 05.10.2009 N 344 "Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме".

Распоряжение администрации г. Липецка от 14.09.2023 N 669-р

"О признании утратившими силу некоторых правовых актов администрации города Липецка"

Признано утратившим силу распоряжение главы г. Липецка от 10.07.2008 N 1405-р "Об утверждении Положения "О Реестре организаций, осуществляющих деятельность по обслуживанию или (и) управлению многоквартирными домами".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Липецкой области от 20.09.2023 N 373-ОЗ

"О внесении изменения в статью 3 Закона Липецкой области "Об условиях оплаты труда работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области"

Увеличен размер должностных окладов работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области. В частности, оклад делопроизводителя теперь составляет 7 320 руб., ранее сумма оклада была равна 6 650 руб.

Закон вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Закон Липецкой области от 20.09.2023 N 372-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об оплате труда работников областных государственных учреждений"

Проведена корректировка должностных окладов для некоторых должностей областных государственных учреждений образования, областных государственных учреждений социальной защиты населения, областных государственных учреждений физической культуры и спорта и других областных государственных учреждений. В частности, должностной оклад помощника воспитателя теперь составляет 6230 руб., (ранее - 5900 руб.), должностной оклад специалиста по социальной работе равен 8920 руб. (ранее - 8450 руб.).

Определены показатели и порядок отнесения образовательных учреждений в сфере здравоохранения и в сфере культуры и искусства к группам по оплате труда руководителей.

Изменены тарифные разряды, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки тарифной сетки по оплате труда рабочих областных государственных учреждений.

Закон вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 18.09.2023 N 1010-пс

"О внесении изменений в постановление Липецкого областного Совета депутатов "Об установлении должностных окладов работников органов государственной власти и государственных органов Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Липецкого областного Совета депутатов"

Произведена корректировка должностных окладов работников органов государственной власти и государственных органов Липецкой области, осуществляющих функции документационного и хозяйственного обеспечения деятельности органов государственной власти и государственных органов Липецкой области. В частности, должностной оклад заведующего приемной Президента РФ в Липецкой области теперь составляет 9850 руб. в месяц (ранее - 9330 руб.).

Увеличен должностной оклад работников органов государственной власти и государственных органов Липецкой области, осуществляющих функции финансового и информационного обеспечения деятельности органов государственной власти и государственных органов Липецкой области, а также регистрацию актов гражданского состояния, и работников, осуществляющих непосредственное обеспечение деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти Липецкой области. В частности, для старшего бухгалтера оклад теперь составляет 7020 руб. в месяц (ранее - 6650 руб.).

Постановление вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 18.09.2023 N 514

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 4 августа 2022 года N 69 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных учреждений"

Проведена корректировка размеров выплаты за организацию проведения внеплановых мероприятий, направленных на вовлечение населения, в т.ч. молодежи, в реализацию патриотических проектов, патриотическое воспитание населения по поручению учредителя в установленные им сроки, в учреждениях по патриотическому воспитанию населения. Теперь для руководителей размер данной выплаты составляет до 145% должностного оклада (ранее - до 120%), а для заместителей руководителя - до 120% должностного оклада (ранее - до 95%).

Постановление Правительства Липецкой обл. от 13.09.2023 N 501

"О признании утратившим силу постановления Правительства Липецкой области от 29 августа 2022 года N 133 "Об утверждении Положения о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения"

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.08.2022 N 133 "Об утверждении Положения о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере содействия занятости населения" признано утратившим силу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.09.2023 N 511

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Липецкой области на 2024 год"

Установлена величина прожиточного минимума в Липецкой области на 2024 год. В частности, для пенсионеров данная сумма равна 11 134 рублям.

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 14.09.2023 N 891-р

"Об утверждении модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Липецкой области"

Утверждена модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, для реализации в городских округах город Липецк и город Елец.

Приоритетное право на включение в систему долговременного ухода имеют инвалиды и участники ВОВ.

Установлены принципы работы в системе долговременного ухода, в частности, приоритет интересов, мнения и потребностей гражданина, нуждающегося в уходе.

Основанием для включения в систему долговременного ухода является признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Включение гражданина, нуждающегося в уходе, в систему долговременного ухода осуществляется на основании договора о предоставлении социального обслуживания.

Предоставление социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, осуществляется по месту жительства или месту пребывания гражданина, нуждающегося в уходе.

Социальный пакет долговременного ухода предоставляется бесплатно гражданам первого, второго или третьего уровня нуждаемости в уходе.

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 08.09.2023 N 62-Н

"О признании утратившими силу некоторых приказов управления социальной защиты населения Липецкой области"

Отменен приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 10.06.2016 N 569-П "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, учреждениями социальной защиты населения Липецкой области".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 13.09.2023 N 502

"Об утверждении методики расчета поощрения главы муниципального района, городского округа из средств иного межбюджетного трансферта на цели поощрения муниципальных управленческих команд на 2023 год"

Определен порядок расчета поощрения главы муниципального района, городского округа из средств иного межбюджетного трансферта на цели поощрения муниципальных управленческих команд на 2023 год. Приведена формула расчета размера поощрения.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 12.09.2023 N 495

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года N 213 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области"

Общий объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области" увеличен с 297 028 309 698,51 руб. до 298 924 309 843,34 руб., в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, общий объем финансового обеспечения подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" увеличен с 112 422 949 866,36 руб. до 113 037 026 845,75 руб.

Постановление администрации г. Липецка от 18.09.2023 N 2994

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление письменных разъяснений налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов города Липецка о местных налогах и сборах"

Заявителями на получение муниципальной услуги определены физические и юридические лица - налоговые органы, налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты.

На предоставление муниципальной услуги уполномочен департамент финансов администрации города Липецка.

Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) заявителю письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов города Липецка о местных налогах и сборах либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней с момента поступления в департамент заявления.

Установлено, что для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить в департамент заявление о предоставлении муниципальной услуги и согласие на обработку персональных данных, если заявитель является физическим лицом, а также паспорт при личном обращении в департамент.

Регламентированы основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Одним из оснований является то, что запрашиваемое в заявлении разъяснение касается федеральных и региональных налогов и сборов.

Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 18.09.2023 N 516

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 3 августа 2017 года N 356 "Об утверждении порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации"

Отменено постановление администрации Липецкой области от 03.08.2017 N 356 "Об утверждении Порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации".

Постановление Правительства Липецкой обл. от 18.09.2023 N 515

"Об утверждении Порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации"

Установлены правила формирования перечня медицинских организаций области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам РФ за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области.

Данный перечень ежегодно формируется исполнительным органом государственной власти области в сфере здравоохранения с учетом решений комиссии по отбору медицинских организаций.

Утвержден перечень документов, которые необходимо представить медицинской организации, претендующей на включение в перечень медицинских организаций, в исполнительный орган государственной власти области в сфере здравоохранения не позднее 1 сентября года, предшествующего году, на который он формируется. В их число входит заявление медицинской организации на включение в перечень медицинских организаций (форма заявления приведена).

Определены критерии отбора медицинских организаций для включения в перечень медицинских организаций, в частности, осуществление медицинской организацией медицинской деятельности в соответствии с учредительными документами.

Перечень медицинских организаций утверждается не позднее 1 декабря года, предшествующего году, на который он формируется.

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 13.09.2023 N 1464

"О признании утратившими силу некоторых приказов управления здравоохранения Липецкой области"

Признаны утратившими силу приказы управления здравоохранения Липецкой обл. от 14.06.2018 N 837 "О совершенствовании оказания онкологической помощи населению области" и от 27.01.2022 N 86 "Об организации оказания медицинской помощи по профилю "онкология" взрослому населению Липецкой области".

ОБОРОНА

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 12.09.2023 N 65-Н

"О внесении изменений в приказ управления социальной политики Липецкой области от 8 декабря 2022 года N 121-Н "Об утверждении порядка предоставления бесплатного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении детям, обучающимся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в возрасте до 24 лет, которые воспитываются в семьях, где оба родителя или единственный родитель являются неработающими инвалидами, оба родителя или один из родителей являлись военнослужащими, лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальное звание полиции, и погибли при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей"

Теперь учреждение социальной защиты населения по месту жительства не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия также сведения, подтверждающие гибель родителя (родителей) при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо подтверждающие причинно-следственную связь смерти с ранением, контузией, увечьем и т.д., полученными при выполнении задач в ходе специальной военной операции, у военного комиссариата Липецкой области.