- УЧРЕДИТЕЛЬ НАРУШИЛ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ГОСЗАДАНИЯ: ПОЗИЦИИ СУДОВ И СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30.04.2020.

Оштрафовать за нарушение порядка формирования госзадания могут руководителя учредителя или другое лицо, в должностные обязанности которого входит подготовка (согласование) проектов заданий. В КоАП РФ не предусмотрен исчерпывающий список нарушений. Рассмотрим на примерах, когда грозит наказание.

За что наказывали суды

В объем финансирования не включили затраты на содержание имущества, которое не используется для выполнения госзадания

Как выяснил суд, объем финансового обеспечения выполнения госзадания был рассчитан только на основании нормативных затрат на выполнение работ. Затраты на содержание имущества, не используемого для выполнения госзадания, в расчете не учитывались. Данные обстоятельства нарушили требования порядка формирования госзадания, установленного в регионе. Это послужило основанием для привлечения к ответственности должностного лица.

В госзадание включена услуга, не предусмотренная перечнем госуслуг

В ходе поверки было выявлено, что учредитель установил в госзадании подведомственного учреждения услугу, которой нет в перечнях госуслуг. Это было квалифицировано как нарушение формирования госзадания.

Нарушен срок утверждения госзадания

Руководитель нарушил сроки утверждения госзадания. Он сделал это на 7 рабочих дней позже, чем установлено региональным порядком. Суд также признал это нарушением.

Размер субсидии рассчитан не по установленной формуле

Учредитель утвердил объем финансового обеспечения выполнения госзадания подведомственному учреждению без применения формулы, предусмотренной положением о порядке формирования госзадания.

Исходя из бюджетного законодательства расчет объема финансового обеспечения выполнения госзадания является обязательной частью порядка финобеспечения его выполнения. Руководителя учредителя законно привлекли к ответственности.

Соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания заключено до утверждения задания

К ответственности был привлечен начальник управления образования администрации муниципального района, нарушивший порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг. Он заключил со школой соглашение о предоставлении субсидии до утверждения муниципального задания на этот период.

Какие нарушения находила Счетная палата

В субсидию включили затраты на уплату налогов по неучтенному имуществу

При проверке установлено, что в объеме финансового обеспечения выполнения госзадания были неправомерно учтены затраты на уплату земельного налога. Земельный участок, по которому запланированы начисления, не был закреплен за учреждением в установленном порядке. Также учреждение не отразило его в бухучете.

Не применен коэффициент платной деятельности

Если федеральное бюджетное учреждение ведет иную приносящую доход деятельность, то затраты на уплату налогов по имуществу должны рассчитываться с применением коэффициента платной деятельности. Такое условие предусмотрено в Порядке N 640, и его неисполнение проверяющие считают нарушением.