Новое в Липецком законодательстве

04.12.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с  24  по  30   ноября  2023 года.



КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 420-ОЗ

"О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования и внесении изменений в Закон Липецкой области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования"

 

С 1 января 2024 года прекращается осуществление органами местного самоуправления городских округов г. Липецка и г. Ельца, муниципальных округов и муниципальных районов Липецкой области государственных полномочий по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 418-ОЗ

"О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области, регулирующие правовое положение Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области"

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.11.2023 N 629

"О внесении изменения в статью 3 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации города Липецка"

 

Подготовка заключений об экономической целесообразности осуществления сделок с муниципальным имуществом теперь не относится к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации города Липецка.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 23.11.2023 N 640

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 24 сентября 2021 года N 389 "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 24.09.2021 N 389 "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 23.11.2023 N 639

"Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области"

 

На осуществление государственного лицензионного контроля уполномочена Государственная жилищная инспекция Липецкой области.

Объектами государственного лицензионного контроля являются деятельность, действия (бездействие) лицензиатов.

Государственный лицензионный контроль производится в отношении лицензиатов.

При осуществлении государственного лицензионного контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В зависимости от категории риска объекта контроля (надзора) проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется с определенной периодичностью, в частности, для категории высокого риска 1 раз в 3 года проводится инспекционный визит, или документарная проверка, или выездная проверка.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.11.2023 N 633

"О Прогнозном плане (Программе) приватизации муниципального имущества города Липецка на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

 

Разработана программа приватизации муниципального имущества города Липецка на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Поступления в бюджет города в 2024 - 2026 гг. от приватизации нежилых помещений, включенных в Прогнозный план (Программу) приватизации, ожидаются в размере 3700 тыс. рублей, 4900 тыс. рублей, 4600 тыс. рублей соответственно.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.11.2023 N 631

"О внесении изменений в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества города Липецка на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

 

Из перечня объектов муниципальной собственности, предлагаемых для приватизации, исключен перечень пакетов акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих приватизации.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 415-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей"

 

Установлено, что гражданину, имеющему трех и более детей, проживающему на территории одного муниципального района, муниципального округа, городского округа, с его согласия может быть предоставлен земельный участок на территории другого муниципального района, муниципального округа, городского округа.

Определен порядок постановки граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целях предоставления земельного участка. Заявление о постановке на учет подается в уполномоченный орган либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг". По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о постановке либо об отказе в постановке гражданина на учет и направляет данное решение гражданину.

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 414-ОЗ

"О внесении изменений в статьи 4 и 30 Закона Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

 

Установлена ежемесячная компенсация части родительской платы на третьего ребенка и последующих детей в семьях, не имеющих статуса многодетной семьи, в размере 70% от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на территории области.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.11.2023 N 647

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 6 октября 2022 года N 194 "О реализации Закона Липецкой области от 29 марта 2005 года N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Приведен перечень документов, которые представляются заявителем одновременно с заявлением для получения социальной помощи, в их числе справки о доходах заявителя и членов его семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением социальной помощи.

Установлено, что учреждением осуществляется ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 421-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"

 

Затраты на товары (работы, услуги) определяются исполнительным органом государственной власти области в сфере ветеринарии методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), фонд оплаты труда ловца и работника приюта - на основании статистических данных о средней заработной плате работников жилищно-коммунального хозяйства на территории области по состоянию на 1 января текущего года (ранее - на 1 июля текущего года за двенадцать предшествующих месяцев).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.11.2023 N 646

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 495 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы "Реализация внутренней политики Липецкой области" увеличен с 5 603 963 594,05 до 5 615 492 517,72 руб., в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, общий объем финансового обеспечения подпрограммы "Содействие развитию гражданского общества, патриотического воспитания населения Липецкой области и реализации молодежной политики" увеличен с 2 462 031 321,85 до 2 471 972 440,40 руб.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.11.2023 N 644

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 25 августа 2022 года N 124 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области"

 

Проведена корректировка расчетных размеров должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Липецкой области. В частности, оклад помощника (советника) председателя Совета депутатов, главы администрации 3-й группы оплаты труда увеличен с 5 608 до 6 210 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.11.2023 N 643

"О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области на 2024 год"

 

На 2024 год установлены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области. В частности, для городского округа город Елец норматив составляет 94 653 098,45 руб.

 

Приказ управления финансов Липецкой обл. от 21.11.2023 N 20-нп

"О внесении изменений в приказ управления финансов Липецкой области от 26 декабря 2007 года N 61 "Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета"

 

Установлено, что в целях составления кассового плана по расходам областного бюджета финансовый орган муниципального района не позднее чем за 7 дней до начала месяца представляет прогноз кассовых выплат в программном комплексе по исполнению областного бюджета, представленный городскими и сельскими поселениями, которым предусмотрены бюджетные ассигнования, в электронном виде в отдел казначейского исполнения бюджета управления финансов области.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.11.2023 N 626

"О внесении изменений в Положение об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Липецке"

 

Исключена норма, предусматривающая, что размер резервного фонда администрации города не может превышать 3% утвержденного решением общего объема расходов.

Дополнен перечень доходов бюджета города, которые учитываются в объеме Дорожного фонда. В частности, в данный перечень включены доходы бюджета города от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения тяжеловесными транспортными средствами.

Из перечня документов и материалов, представляемые одновременно с проектом бюджета города, исключен проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города Липецка на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ).

 

Постановление администрации г. Липецка от 27.11.2023 N 3843

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 21.03.2023 N 786"

 

Заявочная документация для участия в отборе на предоставление субсидий на возмещение затрат по установке коллективных (общедомовых), индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых воды, тепловой энергии и газа в муниципальном жилищном фонде г. Липецка дополнена справкой за подписью руководителя и главного бухгалтера участника отбора, подтверждающей отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора.

Целевое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, теперь составляет не менее 0,012% (ранее - не менее 0,02%).

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 411-ОЗ

"О признании утратившими силу некоторых законов Липецкой области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

 

Закон Липецкой области от 07.09.2011 N 541-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" признан утратившим силу.

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 410-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О некоторых вопросах организации транспортного обслуживания населения в Липецкой области"

 

Определены полномочия органов государственной власти области в сфере организации транспортного обслуживания населения. В частности, к полномочиям Липецкого областного Совета депутатов отнесено принятие законов в сфере организации транспортного обслуживания населения и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением, а также осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Регламентирована организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 409-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Липецкой области"

 

Сокращено количество мер, посредством которых на территории Липецкой области осуществляется государственная политика в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В частности, из таких мер на объектах бюджетной сферы исключено обеспечение соблюдения периодичности, сроков и качества проведения обязательных энергетических обследований.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 422-ОЗ

"О внесении изменения в статью 3 Закона Липецкой области "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере осуществления охоты на территории Липецкой области"

 

Установлено, что к охотничьим ресурсам на территории области, не предусмотренным федеральным законодательством, также относятся черноголовая чайка, озерная чайка, серебристая чайка, восточная клуша, хохотунья, морская чайка, сизая чайка, моевка.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.11.2023 N 649

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 23 сентября 2021 года N 386 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 23.09.2021 N 386 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.11.2023 N 648

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Липецкой области"

 

Установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Липецкой области.

На осуществление регионального государственного контроля (надзора) данного вида уполномочено управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.

Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются деятельность, действие (бездействие) контролируемых лиц на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон, а также здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая воздушное пространство, водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении (и) или пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования, находящиеся на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Приведены критерии отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска. В частности, к категории среднего риска относится деятельность в границах государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 23.11.2023 N 642

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 24 сентября 2021 года N 388 "Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Липецкой области"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 24.09.2021 N 388 "Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Липецкой области".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 23.11.2023 N 641

"Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Липецкой области"

 

На осуществление регионального государственного контроля (надзора) уполномочено управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.

Объектами регионального государственного контроля (надзора) является деятельность (действия, бездействие) контролируемых лиц, при которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр местного значения, а также участки недр местного значения, предоставленные в пользование, и неиспользуемые части недр.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В зависимости от категории риска объекта контроля (надзора) проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется с определенной периодичностью, в частности, в отношении объектов категории высокого риска - выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит проводятся один раз в 2 года. В отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.11.2023 N 634

"О признании утратившими силу некоторых решений Липецкого городского Совета депутатов"

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 24.02.2005 N 16 "О проекте Правил содержания собак и иных домашних животных на территории города Липецка" признано утратившим силу.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Закон Липецкой области от 29.11.2023 N 413-ОЗ

"О внесении изменений в статьи 13 и 13.3 Закона Липецкой области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"

 

Закрепляется право граждан, находящихся на амбулаторном лечении программным гемодиализом в гемодиализных центрах на территории области на расстоянии более 50 км от места их жительства, на бесплатную транспортировку до ближайшего к месту их жительства места получения медицинской помощи методом гемодиализа и обратно.

Увеличивается размер материальной помощи на возмещение транспортных расходов гражданам, находящимся на амбулаторном лечении программным гемодиализом. В частности, для проживающих в городских округах г. Липецк, г. Елец выплата увеличивается с 10 до 15 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.