Новое в Липецком законодательстве

14.08.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 4 по 10 августа 2023 года.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 01.08.2023 N 54-Н

"Об утверждении Порядка предоставления единовременной социальной выплаты лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей"

Установлен порядок предоставления единовременной социальной выплаты лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Размер единовременной социальной выплаты составляет 50 000 рублей.

Единовременная социальная выплата лицам, принимающим (принимавшим) участие в СВО, производится в беззаявительном порядке на основании сведений, предоставляемых: военным комиссариатом Липецкой области - в отношении лиц, призванных на военную службу по мобилизации, лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, лиц, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании; пунктом отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Липецка - в отношении лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации; управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области - в отношении лиц, заключивших контракт о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 01.08.2023 N 53-Н

"Об утверждении Порядка предоставления единовременной социальной выплаты в случае гибели (признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей"

Определен порядок предоставления единовременной социальной выплаты в случае гибели (признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Установлено, что действие Порядка распространяется на членов семьи лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона Липецкой области "О мерах социальной поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, членов их семей" и проживавших на территории Липецкой области на дату их гибели (признания безвестно отсутствующими или объявления умершими).

Единовременная выплата выплачивается в размере 1 000 000 рублей членам семьи лиц, принимавших участие в СВО.

Единовременная выплата осуществляется в равных долях всем членам семьи лица, принимавшего участие в СВО, обратившимся за предоставлением единовременной выплаты.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты и прилагаемые к нему документы представляются в управление социальной политики Липецкой области посредством личного обращения или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 01.08.2023 N 52-Н

"Об утверждении Порядка предоставления единовременной социальной выплаты лицам, получившим ранение (контузию, травму, увечье)"

Установлено, что действие Порядка распространяется на лиц, проживающих на территории Липецкой области и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и получивших ранение (контузию, травму, увечье).

При ранении единовременно выплачивается: 300000 рублей - при получении ранения (контузии, травмы, увечья); 600000 рублей - при получении тяжелого ранения (контузии, травмы, увечья).

Единовременная социальная выплата лицам, получившим ранение (контузию, травму, увечье), выплачивается в связи с каждым фактом получения ранения (контузии, травмы, увечья).

Заявление о предоставлении единовременной социальной выплаты лицам, получившим ранение (контузию, травму, увечье), и прилагаемые к нему документы представляются в управление социальной политики Липецкой области посредством личного обращения или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.08.2023 N 402

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 10 ноября 2022 года N 240 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, Порядка взаимодействия структурных подразделений Правительства Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оказывающих влияние на экономическое развитие отраслей экономики и социальной сферы Липецкой области, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Увеличена продолжительность проведения публичных обсуждений проекта нормативного правового акта, устанавливаемая разработчиками с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта.

В частности, для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия, продолжительность проведения публичных обсуждений не может составлять менее 15 рабочих дней.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.08.2023 N 392

"Об утверждении Порядка проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области"

Правовое управление Правительства Липецкой области осуществляет обработку (определение нормативного характера актов для последующего включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области) и юридическую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области.

Юридическая экспертиза заключается в юридической оценке формы акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа, принявшего акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия, обнародования (опубликования) на предмет соответствия требованиям действующего законодательства. Оценивается соответствие акта требованиям юридической техники.

Не проводится юридическая экспертиза отмененных или признанных утратившими силу актов.

Юридическая экспертиза проводится в течение 60 дней со дня поступления акта в правовое управление Правительства Липецкой области.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.08.2023 N 403

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 29 августа 2022 года N 130 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области в областном бюджетном учреждении "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Из числа государственных услуг, предоставляемых управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области в областном бюджетном учреждении "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области", исключена услуга лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.08.2023 N 394

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 21 сентября 2021 года N 371 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания на территории Липецкой области"

Постановление администрации Липецкой области от 21.09.2021 N 371 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания на территории Липецкой области" признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.08.2023 N 393

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания на территории Липецкой области"

Управление социальной политики Липецкой области определено исполнительным органом государственной власти Липецкой области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора).

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области.

Объекты регионального государственного контроля (надзора): деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, при которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере социального обслуживания; результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере социального обслуживания; здания, помещения, территории, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования в сфере социального обслуживания.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом посредством контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при взаимодействии с контролируемым лицом, и контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ управления молодежной политики Липецкой обл. от 03.08.2023 N 1-Н

"Об утверждении Положения о проведении областного публичного конкурса "Молодежный проект"

Положением определены цели, условия и порядок проведения областного публичного конкурса "Молодежный проект".

Организатор конкурса - управление молодежной политики Липецкой области.

В конкурсе могут принимать участие граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно (на момент подачи заявки), постоянно проживающие на территории Липецкой области.

Извещение о проведении конкурса публикуется организатором в "Липецкой газете", размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.областьбудущего.рф не менее чем за 10 рабочих дней до начала конкурса.

Конкурс проводится в открытой форме в частности по следующим направлениям: "Гражданская позиция": развитие гражданской активности молодежи через решение проблем местного сообщества; повышение эффективности деятельности органов молодежного самоуправления; патриотическое и нравственное воспитание молодежи; привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой и исследовательской деятельности; "Здоровый образ жизни": пропаганда здорового образа жизни среди детей, подростков и молодежи; развитие студенческого спорта и туризма; "Противодействие терроризму": предупреждение распространения в молодежной среде идеологии терроризма и экстремизма, профилактика правонарушений в интернет-среде.

Лауреатам конкурса присуждаются денежные премии.

Вручение премии "Молодежный проект" проводится в торжественной обстановке в рамках Форума молодежи Липецкой области в декабре текущего года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.08.2023 N 405

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 21 сентября 2021 года N 373 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"

Отменено постановление администрации Липецкой области от 21.09.2021 N 373 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты".

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.08.2023 N 404

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"

Исполнительным органом государственной власти Липецкой области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, определено управление социальной политики Липецкой области.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области, которым в соответствии с действующим законодательством устанавливается квота для приема на работу инвалидов.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 04.08.2023 N 401

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Постановление администрации Липецкой области от 14.12.2016 N 502 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих управление государственным имуществом" признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 04.08.2023 N 400

"О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих управление государственным имуществом"

В областных государственных учреждениях, обеспечивающих управление государственным имуществом, определены выплаты компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; при сверхурочной работе; при работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

К числу выплат стимулирующего характера отнесены: выплата за интенсивность, высокие результаты работы; выплата за подготовку в установленные учредителем сроки аналитической информации об использовании по назначению и сохранности объектов областной собственности; премии по итогам работы.

Приведены условия и порядок установления выплат стимулирующего характера работникам областных государственных учреждений, обеспечивающих управление государственным имуществом.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.08.2023 N 396

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 30 декабря 2022 года N 376 "О стимулирующих и компенсационных выплатах, а также выплатах, связанных с предоставлением гарантий и компенсаций в соответствии с трудовым законодательством работникам органов исполнительной власти Липецкой области"

Работникам, осуществляющим регистрацию актов гражданского состояния, устанавливается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде в размере от 150% до 200% должностного оклада.

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 02.08.2023 N 55-Н

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"

Заявителями на получение государственной услуги определены: граждане, признанные в установленном порядке безработными; граждане, находящиеся под риском увольнения (граждане, планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможным расторжением с ними трудовых договоров); граждане, переведенные по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели; граждане, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое; граждане, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве); граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы; граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно областным казенным учреждением "Центр занятости населения Липецкой области".

Результатом предоставления государственной услуги гражданину является: выдача заявителю направления на обучение; направление заявителю заключения о предоставлении государственной услуги.

Максимально допустимое время предоставления государственной услуги без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования заявителя не должно превышать 60 минут.

Отменен приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 28.04.2021 N 8-Н, ранее регулировавший данные правоотношения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ управления финансов Липецкой обл. от 01.08.2023 N 220

"О внесении изменений в приказ управления финансов Липецкой области от 29 декабря 2015 года N 300 "Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей, применяемых при составлении и исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области"

В числе направлений расходов, увязываемых с программными (непрограммными) статьями целевых статей областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области, - реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета на опережающее финансирование.

Приказ управления сельского хозяйства Липецкой обл. от 01.08.2023 N 16-н

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве"

Установлен механизм предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидии предоставляются управлением сельского хозяйства Липецкой области сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобные хозяйство), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, отвечающим условиям и требованиям, установленным в Законе об областном бюджете, и прошедшим отбор.

Отбор осуществляется управлением способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора и очередности поступления заявок.

В целях проведения отбора управление не позднее 1 сентября текущего финансового года размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте управления объявление о проведении отбора.

Приказ управления сельского хозяйства Липецкой обл. от 01.08.2023 N 15-н

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение маркировочного оборудования и ввод его в эксплуатацию"

Субсидии предоставляются управлением сельского хозяйства Липецкой области сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и российским организациям, в том числе организациям, осуществляющим производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, организациям, осуществляющим производство и (или) первичную и (или) последующую переработку молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на молочную продукцию и выпуск ее в оборот, отвечающим условиям, установленным постановлением администрации Липецкой области "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области", и требованиям к участникам отбора, установленным Законом об областном бюджете, и прошедшим отбор.

Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте управления (https://ush48.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 сентября текущего финансового года.

Субсидии предоставляются в размере 70 процентов фактической стоимости маркировочного оборудования, но не выше предельной стоимости маркировочного оборудования (без учета НДС).

Приказ управления финансов Липецкой обл. от 26.07.2023 N 194

К числу направлений расходов, увязываемых с программными (непрограммными) статьями целевых статей областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области, дополнительно отнесено предоставление многодетным семьям компенсации части стоимости обучения детей из многодетных семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе.

Постановление администрации г. Липецка от 04.08.2023 N 2528

"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетному учреждению, подведомственному департаменту экономического развития администрации города Липецка"

Субсидии предоставляются бюджетному учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту экономического развития администрации города Липецка, осуществляющему полномочия учредителя в отношении учреждения, как главному распорядителю бюджетных средств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются на осуществление капитального ремонта объектов недвижимого имущества.

В целях получения субсидии учреждение представляет департаменту заявку на предоставление субсидии, включающую пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, предоставляемых в целях получения субсидии, включая расчет суммы субсидии.

Департамент в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации документов, представленных учреждением, рассматривает их, осуществляет проверку на предмет соответствия установленным требованиям, принимает решение о предоставлении субсидии из бюджета города или об отказе в предоставлении субсидии.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Дополнительное соглашение N 3 к Тарифному соглашению на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Липецкой области на 2023 год

(Заключено в г. Липецке 21.07.2023)

Размер базового подушевого норматива финансирования медицинских организаций на 2023 год составляет 2 026,33 руб.