Новое в Липецком законодательстве

11.09.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с  1  по  7  сентября  2023 года.


АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

 

Указ Губернатора Липецкой обл. от 30.08.2023 N 64

"О внесении изменений в Указ Губернатора Липецкой области от 5 декабря 2022 года N 37 "Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации"

 

Расширен перечень категорий граждан РФ, имеющих право на освобождение от начисления пеней. В частности: граждане, призванные на военную службу по мобилизации, - на период прохождения ими военной службы; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ, - на период действия указанного контракта.

Скорректирован список документов, прилагаемых к заявлению об освобождении от начисления пеней, а также обновлен порядок их рассмотрения.

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 31.08.2023 N 860-р

"О внесении изменений в распоряжение Правительства Липецкой области от 26 июля 2022 года N 143-р "О создании Оперативного штаба по устойчивому функционированию экономики Липецкой области"

 

Определен перечень документов при отсутствии которых секретарь Оперативного штаба не принимает к рассылке представленный главным распорядителем средств областного или местного бюджета пакет документов. В их числе: заключение об обосновании цены контракта; заключение о соблюдении процедур и требований, предусмотренных действующим законодательством в сфере закупок, предоставляемое управлением финансов Липецкой области; информация о репутационной оценке претендента на единственного поставщика. На основании данных материалов и доклада главного распорядителя средств областного бюджета (главы местной администрации) принимаются решения Оперативного штаба по вопросам определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также конкретной закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.08.2023 N 478

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 23 сентября 2021 года N 384 "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 23.09.2021 N 384 "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.08.2023 N 477

"Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Липецкой области"

 

Регламентирован порядок государственного жилищного контроля на территории Липецкой области.

На осуществление государственного жилищного надзора, уполномочена государственная жилищная инспекция Липецкой области. В числе должностных лиц, осуществляющих региональный контроль (надзор), - начальник (заместитель начальника) инспекционного отдела; главные консультанты инспекционного отдела, отдела контроля за проведением капитального ремонта, отдела лицензионного контроля; государственные инженеры-инспекторы отдела контроля за проведением капитального ремонта, отдела лицензионного контроля.

Контроль осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Государственный жилищный надзор реализуется с применением системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом особенностей, установленных законодательством РФ.

Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на плановой и внеплановой основе. Вид плановых контрольных (надзорных) мероприятий и их периодичность зависит от категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. В частности, для категории высокого риска один раз в 2 года проводится одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий: инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка. В отношении объектов контроля категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Для предотвращения совершения нарушений обязательных требований уполномоченным органом проводятся такие профилактические мероприятия, как информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 04.09.2023 N 483

"Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правил их предоставления на цели поощрения муниципальных управленческих команд на 2023 год"

 

Регламентирована процедура распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области на цели поощрения муниципальных управленческих команд, состоящих из главы муниципального образования и муниципальных служащих администрации муниципального образования.

Трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере внутренней политики бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Липецкой области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Условием поощрения управленческих команд является оценка достижения значений показателей за 2022 год. Оценка достижения осуществляется по определенным показателям, в их числе: динамика субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек на 1 января 2023 года (к 1 января 2022 года); темп роста среднемесячной заработной платы работников по крупным и средним предприятиям и организациям к периоду 2021 года; динамика ввода в действие жилых зданий за январь - декабрь 2022 года к январю - декабрю 2021 года; доля малоимущих граждан в общей численности населения; доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего количества выявленных свалок. Значения показателей берутся из статистических данных, ведомственной отчетности исполнительных органов государственной власти Липецкой области.

Приведена формула оценки достижения значений показателей за 2022 год.

На получателей трансфертов возложена обязанность по представлению в управление финансов Липецкой области, в срок до 19 января 2024 года, отчета о расходах трансфертов на поощрение управленческих команд.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.08.2023 N 474

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 19 мая 2020 года N 299 "Об утверждении порядка оценки долговой устойчивости муниципального образования Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 19.05.2020 N 299 "Об утверждении порядка оценки долговой устойчивости муниципального образования Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.08.2023 N 473

"Об утверждении Порядка оценки долговой устойчивости муниципального образования Липецкой области"

 

Регламентирована процедура оценки долговой устойчивости муниципального образования Липецкой области в целях отнесения муниципального образования к группе заемщиков с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости.

На оценку долговой устойчивости муниципального образования уполномочено управление финансов Липецкой области. Оценка осуществляется ежегодно в срок не позднее 30 сентября текущего финансового года. Для ее проведения финансовые органы городских и муниципальных округов, муниципальных районов, городских поселений Липецкой области и администрации сельских поселений Липецкой области представляют, не позднее 1 сентября текущего финансового года, необходимую информацию в управление финансов области.

Оценка долговой устойчивости производится с использованием ряда показателей, в их числе: доли краткосрочных долговых обязательств в общем объеме муниципального долга; объем муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

По результатам оценки список муниципальных образований, отнесенных к определенной группам заемщиков, в срок до 1 октября текущего финансового года, размещается на официальном сайте управления финансов области.

 

Приказ управления экономического развития Липецкой обл. от 25.08.2023 N 78

"О внесении изменений в приказ управления экономического развития Липецкой области от 11 апреля 2022 года N 54 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Изменен срок размещения на едином портале и на сайте Управления объявления о проведении отбора на основании заявок на получение субсидии. Теперь он проводится не позднее 1 ноября текущего года. Дата начала подачи или окончания приема заявок теперь не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

К прилагаемому к заявке списку документов добавлен реестр заявленных расходов (форма приведена).

Увеличена частота предоставления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик: теперь он предоставляется ежемесячно (ранее - ежеквартально).

 

Приказ управления финансов Липецкой обл. от 31.08.2023 N 16-НП

"О признании утратившим силу приказа управления финансов Липецкой области от 9 июля 2020 года N 212 "Об утверждении порядка представления муниципальным образованием Липецкой области, отнесенным к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, изменений в указанные программы, а также основных направлений долговой политики муниципального образования Липецкой области"

 

Приказ управления финансов Липецкой обл. от 09.07.2020 N 212 "Об утверждении порядка представления муниципальным образованием Липецкой области, отнесенным к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, изменений в указанные программы, а также основных направлений долговой политики муниципального образования Липецкой области" признан утратившим силу.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2023 N 578

"О внесении изменений в бюджет города Липецка на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

 

Проведена корректировка основных характеристик бюджета города Липецка на 2023 год: общий объем доходов увеличен с 19 792 070 111,18 до 20 431 940 817,10 рубля, общий объем расходов - со 21 157 284 734,46 до 21 797 155 440,38 рубля.

До 2 520 994 112,21 рубля увеличен объем дорожного фонда города Липецка на 2023 год (ранее составлял 2 426 298 824,75 рубля).

Объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность), из бюджета города Липецка на 2023 год увеличен до 476 495 264,48 рубля.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.08.2023 N 476

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 24 сентября 2021 года N 394 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

 

Постановление администрации Липецкой области от 24.09.2021 N 394 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.08.2023 N 475

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

 

Регламентирован порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

На осуществление регионального государственного контроля (надзора) уполномочено управление дорог и транспорта Липецкой области.

Контроль (надзор) производится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Осуществление регионального государственного контроля (надзора) реализуется с помощью системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) ценностям, охраняемым законом, с учетом установленных законодательством Российской Федерации особенностей.

Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на плановой и внеплановой основе. Вид плановых контрольных (надзорных) мероприятий и их периодичность зависит от категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. В частности, в отношении объектов, относящихся к категории высокого риска - выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит, или рейдовый осмотр проводятся один раз в 2 года. В отношении объектов контроля (надзора) категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Для предотвращения совершения нарушений обязательных требований уполномоченным органом проводятся такие профилактические мероприятия, как информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

 

Постановление администрации г. Липецка от 01.09.2023 N 2832

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 18.11.2019 N 2230"

 

Срок добровольного исполнения собственником информационного элемента требования о перемещении (переносе) информационного элемента увеличен до 30 календарных дней с момента получения акта выявления информационного элемента либо его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Липецка: lipetskcity.ru.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 04.09.2023 N 484

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 3 октября 2022 года N 186 "Об утверждении Перечня наиболее дефицитных специальностей врачей в государственных медицинских организациях Липецкой области"

 

Урология включена в число наиболее дефицитных специальностей врачей в государственных медицинских организациях Липецкой области.

 

Дополнительное соглашение N 4 к Тарифному соглашению на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Липецкой области на 2023 год

 

Определены параметры показателя смертности, влияющего на размер выплат стимулирующего характера медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях. В частности, в случае, если не достигнуто снижение показателей смертности взрослого населения и (или) детей и выполнение медицинской организацией указанных объемов медицинской помощи составило менее 90 процентов, к сумме стимулирующих выплат применяется понижающий коэффициент 0,85.