Новое в Липецком законодательстве

10.07.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с  30  июня по  6 июля 2023 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.07.2023 N 340

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 4 декабря 2020 года N 656 "Об учреждении Почетного знака администрации Липецкой области "Во славу земли Липецкой"

 

С 1 августа 2023 года признается утратившим силу постановление администрации Липецкой области от 04.12.2020 N 656 "Об учреждении Почетного знака администрации Липецкой области "Во славу земли Липецкой".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.07.2023 N 339

"Об учреждении Почетного знака Правительства Липецкой области "Во славу земли Липецкой"

 

Почетный знак Правительства Липецкой области "Во славу земли Липецкой" является формой поощрения граждан Российской Федерации, иностранных граждан, внесших большой вклад в развитие экономики, производства, науки, техники, культуры, искусства, образования, охраны здоровья и обеспечения экологической безопасности, законности, правопорядка и общественной безопасности, государственного и муниципального управления, за осуществление благотворительной и иной деятельности, способствующей процветанию Липецкой области.

Определены требования, которым одновременно должны соответствовать граждане, представленные к награждению Почетным знаком: наличие общего трудового стажа не менее пяти лет в Липецкой области; наличие наград или поощрений, учрежденных Липецким областным Советом депутатов, Губернатором Липецкой области (главой администрации Липецкой области), Правительством Липецкой области (администрацией Липецкой области), органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области; отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания.

Награждение граждан Почетным знаком за проявленные мужество, смелость и отвагу может быть произведено посмертно.

Ходатайство о награждении гражданина Почетным знаком возбуждается по месту его основной (постоянной) работы (службы).

Решение о награждении граждан Почетным знаком оформляется распоряжением Правительства Липецкой области.

Почетный знак и удостоверение к нему вручаются в торжественной обстановке Губернатором Липецкой области или иным лицом по его поручению.

Установлено, что повторное награждение Почетным знаком одного и того же лица не производится.

Приведена форма удостоверения к Почетному знаку Правительства Липецкой области "Во славу земли Липецкой".

Постановление вступает в силу с 1 августа 2023 года.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 27.06.2023 N 556

"О внесении изменений в Положение о департаменте экономического развития администрации города Липецка"

 

Уточнена компетенция департамента экономического развития администрации города Липецка. В числе полномочий департамента: выполнение функций уполномоченного органа в сфере оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Липецка, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитаций, иных форм оценки и экспертизы для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также в сфере экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Липецка, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Липецка в пределах компетенции департамента.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 28.06.2023 N 332

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 16 декабря 2022 года N 314 "О резерве материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

 

Из перечня ветеринарного имущества, входящего в состав материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исключен набор для серологической диагностики бруцеллеза крупного и мелкого рогатого скота в реакции непрямой гемагглютинации.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 27.06.2023 N 562

"О внесении изменений в Положение о муниципальной казне города Липецка"

 

Исключена норма, согласно которой управляющим имуществом казны, за исключением средств бюджета города Липецка, жилых зданий и сооружений, жилых помещений и их частей, а также объектов инженерной инфраструктуры (сооружения; водопроводные, канализационные, тепловые и электрические сети; котельные; объекты благоустройства и эксплуатационно-ремонтные организации, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов коммунального хозяйства), водных объектов, находящихся на территории города Липецка, является управление имущественных и земельных отношений администрации города Липецка.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 27.06.2023 N 323

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 27 марта 2014 года N 153 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности этих средств"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 27.03.2014 N 153 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности этих средств".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 27.06.2023 N 322

"Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности этих средств"

 

Регламентирован механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности этих средств.

Целями контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований жилищного законодательства о расходовании денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности этих средств.

Предметом контроля является соблюдение областным оператором и владельцами специальных счетов, указанными в части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязательных требований.

Контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности осуществляется в отношении: взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах; процентов, уплаченных собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Определено, что контроль за обеспечением сохранности денежных средств осуществляется в отношении: внесенных собственниками помещений ежемесячных взносов и не использованных на проведение капитального ремонта на день проведения проверки; соответствия остатка денежных средств сумме внесенных взносов собственниками помещений с учетом использованных денежных средств по соответствующим договорам.

Контроль осуществляется собственниками помещений и государственной жилищной инспекцией Липецкой области.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.07.2023 N 341

"Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правил их предоставления на капитальный ремонт и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры (зданий и сооружений) в рамках реализации инициативных проектов на 2023 год"

 

Определен механизм предоставления, порядок определения размера и распределения из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на капитальный ремонт и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры (зданий и сооружений) в рамках реализации инициативных проектов на 2023 год.

Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов: наличие решения конкурсной комиссии о признании инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, прошедшими конкурсный отбор; наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию инициативного проекта.

Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования, отвечающие установленным условиям, подают главному распорядителю средств областного бюджета в сфере строительства и архитектуры соответствующую заявку (форма приведена) с приложением пакета необходимых документов.

Главный распорядитель средств областного бюджета заключает с получателем иных межбюджетных трансфертов соглашение об их предоставлении в день его обращения.

Результат использования иных межбюджетных трансфертов - количество реализованных инициативных проектов.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.06.2023 N 337

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28 октября 2013 года N 485 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" увеличен с 61 596 670 415,81 до 62 121 332 775,41 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 18 408 420 532,83 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области" (ранее составлял 18 159 460 931,13 рубля).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.06.2023 N 335

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года N 500 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области" увеличен с 115 242 531 016,52 до 115 469 461 139,01 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 109 555 178 387,22 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Модернизация и развитие промышленности Липецкой области на 2014 - 2025 годы" (ранее составлял 109 540 001 068,71 рубля).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.06.2023 N 334

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 11 октября 2013 года N 458 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области" сокращен с 13 013 731 882,13 до 13 002 789 882,13 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 4 951 673 694,13 рубля сокращен объем финансирования подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области" (ранее составлял 4 962 615 694,13 рубля).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 29.06.2023 N 333

"Об утверждении Порядка возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений"

 

Установлены правила предоставления субсидий из областного бюджета организациям, реализующим проекты, в рамках осуществления инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в том числе определения объема возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

Целью предоставления субсидии является реализация проекта, являющегося предметом соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Субсидия предоставляется управлением инвестиций и инноваций Липецкой области в целях возмещения организациям, реализующим проекты, затрат, в том числе: на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям); на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на создание объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.

Получателями субсидии являются организации, реализующие проект, ранее заключившие соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Липецкая область.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 27.06.2023 N 325

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 30 ноября 2021 года N 508 "Об утверждении методики распределения и правил предоставления иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений Липецкой области"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 30.11.2021 N 508 "Об утверждении методики распределения и правил предоставления иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений Липецкой области".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 27.06.2023 N 324

"Об утверждении методики распределения и правил предоставления иных дотаций местным бюджетам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений Липецкой области"

 

Право на получение дотаций имеют городские и сельские поселения Липецкой области, достигшие наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и занявшие следующие места: городские поселения - с первого по третье место; сельские поселения - с первого по пятнадцатое место в следующих категориях: с численностью населения до 700 человек включительно; с численностью населения от 701 до 1500 человек включительно; с численностью населения свыше 1500 человек.

Приведены формулы расчета размера дотаций.

Для определения городских и сельских поселений, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, создается экспертная группа.

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений предоставляют в управление внутренней политики Липецкой области информацию о достигнутых значениях показателей.

Список городских и сельских поселений с суммой баллов по каждому поселению, выставленных управлениями, направляется организатором председателю экспертной группы для назначения даты проведения заседания экспертной группы и определения на нем победителей.

Установлено, что первое место присуждается городскому поселению, набравшему наибольшую сумму баллов, второе и третье места присуждаются в порядке убывания суммы баллов.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 27.06.2023 N 321

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 ноября 2013 года N 521 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области" увеличен с 114 248 620 298,78 до 116 381 926 024,65 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 96 449 994 466,69 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Развитие дорожного комплекса Липецкой области" (ранее составлял 94 241 859 602,29 рубля).

 

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 28.06.2023 N 14-Н

"О внесении изменений в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 22 ноября 2022 года N 140 об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год"

 

Проведена корректировка перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год.

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 27.06.2023 N 551

"О внесении изменений в бюджет города Липецка на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

 

Проведена корректировка основных характеристик бюджета города Липецка на 2023 год: общий объем доходов бюджета увеличен с 19 088 155 091,83 до 19 792 070 111,18 рубля; общий объем расходов - с 20 453 369 715,11 до 21 157 284 734,46 рубля.

Объем дорожного фонда города Липецка на 2023 год увеличен с 2 161 863 678,51 до 2 426 298 824,75 рубля.

Объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) из бюджета города Липецка на 2023 год увеличен с 465 648 288,48 до 466 733 288,48 рубля.

 

Постановление администрации г. Липецка от 21.06.2023 N 1898

"Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по замене бытового газоиспользующего оборудования в помещениях общего пользования многоквартирных домов и жилых помещениях муниципального жилищного фонда на 2023 год"

 

Субсидия на возмещение затрат по замене бытового газоиспользующего оборудования в помещениях общего пользования многоквартирных домов и жилых помещениях муниципального жилищного фонда на 2023 год предоставляется в целях создания комфортных и безопасных условий проживания граждан в рамках реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Липецка".

Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим работы по замене бытового газоиспользующего оборудования в помещениях общего пользования многоквартирных домов и жилых помещениях муниципального жилищного фонда на возмещение затрат по замене бытового газоиспользующего оборудования в помещениях общего пользования многоквартирных домов и жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Субсидия предоставляется по результатам проводимого департаментом отбора на предоставление субсидии.

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете города Липецка, решения о внесении изменений в решение о бюджете города Липецка.

Размер субсидии по замене оборудования в жилых помещениях муниципального жилищного фонда определяется исходя из фактически понесенных получателем субсидии затрат, но не более следующей суммы: приобретение и замена газовой плиты 16 699,77 руб. (с НДС); приобретение и замена автоматического газового проточного водонагревателя 19 141,89 руб. (с НДС); приобретение и замена аппарата отопительного газового водогрейного 45 776,04 руб. (с НДС).

Результатом предоставления субсидии является уменьшение количества газоиспользующего оборудования в помещениях общего пользования многоквартирных домов и жилых помещениях муниципального жилищного фонда, подлежащего замене в связи с истечением срока эксплуатации.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ управления сельского хозяйства Липецкой обл. от 28.06.2023 N 12-Н

"Об утверждении Положений о проведении областных публичных конкурсов в сфере сельского хозяйства"

 

Управление сельского хозяйства Липецкой области определено организатором областного публичного конкурса профессионального мастерства мастеров машинного доения коров.

Конкурс проводится один раз в два года с целью повышения престижа труда мастеров машинного доения коров, пропаганды их достижений и распространения передового опыта.

Конкурс проводится в закрытой форме в номинациях: "Лучший по профессии среди мастеров машинного доения коров", "Лучший по профессии среди молодых мастеров машинного доения коров".

Определены требования к участникам конкурса, регламентированы организация и порядок проведения конкурса.

Для участия в конкурсе участник конкурса направляет организатору конкурса соответствующую заявку.

Победителями конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов. Победители конкурса определяются в каждой номинации, с присуждением: в номинации "Лучший по профессии среди мастеров машинного доения коров" - 1, 2, 3 и 4 мест, в номинации "Лучший по профессии среди молодых мастеров машинного доения коров" - 1, 2 и 3 мест.

Победителям конкурса вручаются денежные премии. Всем участникам конкурса вручаются благодарственные письма и поощрительные призы - постельные принадлежности.

Также установлен порядок проведения областного публичного конкурса профессионального мастерства операторов по воспроизводству стада крупного рогатого скота.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 27.06.2023 N 330

"О государственной информационной системе "Информационно-аналитическая система Ситуационного центра Губернатора Липецкой области"

 

Целью создания информационно-аналитической системы Ситуационного центра Губернатора Липецкой области является повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области на основе применения современных информационно-аналитических технологий поддержки принятия решений в социально-экономической сфере.

Определены задачи информационно-аналитической системы, в числе которых: обеспечение накопления, обработки, хранения, анализа и представления данных, необходимых для принятия управленческих решений, полученных из различных информационных источников (федерального, регионального и муниципального уровней), в том числе в результате интеграции с различными информационными ресурсами; визуализация данных; мониторинг, контроль, анализ социально-экономического развития, а также состояния комплексной безопасности; контроль исполнения планов и программ, включая оценку достижения целевых показателей, оценку эффективности и результативности программ и проектов.

Объектами автоматизации являются процессы государственного управления Липецкой области, включая информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Липецкой области с необходимым уровнем информационной безопасности, направленные на безопасное и эффективное социально-экономическое развитие региона.

Пользователями информационно-аналитической системы определены: Губернатор Липецкой области и его заместители; руководители исполнительных органов государственной власти Липецкой области; руководители структурных подразделений Правительства Липецкой области; проектный офис Липецкой области; Центр управления регионом Липецкой области.

Установлены функциональные возможности информационно-аналитической системы, в частности: организация одновременной работы пользователей системы в едином информационном пространстве; размещение данных, необходимых для принятия управленческих решений, в базе данных системы; осуществление мониторинга, контроля, анализа (в том числе визуального) и прогнозирования социально-экономического развития, а также состояния комплексной безопасности Липецкой области.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 27.06.2023 N 326

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 22 июля 2022 года N 54 "Об утверждении Положения о проведении областного публичного конкурса профессионального мастерства "Педагог-психолог года"

 

Исключена норма, предусматривающая срок подведения итогов областного публичного конкурса профессионального мастерства "Педагог-психолог года" (до 10 сентября текущего года).