Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 04.02.2023
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 30 января по 4 февраля 2023 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Правительство постановило образовать Правительственную комиссию по разработке и реализации мер государственной поддержки в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 131 |
|
Документом утверждено Положение о Комиссии, согласно которому она является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти и организаций по реализации единой государственной политики в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
В качестве основных задач Комиссии определены, в частности, разработка основных направлений совершенствования государственной поддержки предприятий, работающих в указанной сфере, принятие решений по противодействию незаконным добыче, производству и обращению драгоценных металлов и драгоценных камней, оценка целесообразности изменения величины золотого запаса РФ и подготовка соответствующих предложений.
Состав Комиссии утверждает Правительство. Ее решения являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти.
Скорректирован срок введения обязательной маркировки средствами идентификации кресел-колясок
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2023 N 205-р |
|
Ранее таким сроком было установлено 1 февраля 2023 г.
Внесенными изменениями уточняется, что теперь срок введения обязательной маркировки будет определен постановлением Правительства РФ.
Рострудом определен исчерпывающий перечень сведений, запрашиваемых в ходе документарной проверки деятельности частного агентства занятости
|
|
"Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица" |
|
Речь идет о сведениях, запрашиваемых в рамках госконтроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнен порядок управления федеральным имуществом, находящимся за рубежом
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 N 149 |
|
В частности, прописан порядок принятия решения об участии федерального государственного унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, учрежденных за границей, а также о заключении договора простого товарищества с иностранными гражданами и юрлицами.
Рассмотрены вопросы, связанные с уплатой госпошлины за государственную регистрацию прав
|
|
<Письмо> Росреестра от 09.01.2023 N 06-0024-ТГ/23 |
|
Сообщается, в частности, что принятие решения о возврате заявления и приложенных к нему документов без рассмотрения в случае наличия в ГИС ГМП сведений об уплате госпошлины не соответствует Закону "О государственной регистрации недвижимости".
Кроме того, профессиональным участникам рынка недвижимости при подаче заявления посредством специализированного канала связи СПД-3 рекомендуется заполнять реквизит "source.region" исходя из местонахождения объекта недвижимого имущества.
Росреестр: прием документов на оказание услуг Росреестра по экстерриториальному принципу в отношении объектов, расположенных на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в иных субъектах РФ временно не осуществляется
|
|
<Письмо> Росреестра от 20.01.2023 N 06-0420-МС/23 |
|
Аналогичным образом прием документов на услуги Росреестра в отношении объектов, расположенных на территории иных субъектов РФ, в новых субъектах РФ также временно не осуществляется.
Даны разъяснения по вопросу применения отдельных положений законодательства об ипотеке и о потребительском кредите при выдаче физическими лицами займов, обязательства по которым обеспечены залогом недвижимого имущества
|
|
<Письмо> Росреестра от 26.01.2023 N 14-0601-ТГ/23 |
|
В письмах Росреестра, Минфина России и Банка России разъяснены особенности применения в указанном случае положений статьи 9.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".
Подтверждена позиция, согласно которой Федеральный закон N 353-ФЗ регулирует отношения, связанные с предоставлением потребительских займов в качестве профессиональной деятельности, и не применяется к отношениям, возникающим при предоставлении займов физическими лицами.
Обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам III квартала 2022 года
|
|
"Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за III квартал 2022 года)" |
|
Отмечается, что основные проблемы связаны с несоблюдением положений Закона "О государственной регистрации недвижимости", Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082, приказа Росреестра от 25.04.2019 N П/0163.
В обзоре приводятся и анализируются причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Скорректированы условия субсидирования бюджетов РФ в целях оказания государственной социальной помощи гражданам на основании соцконтракта
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 138 |
|
Постановлением, в числе прочего, конкретизируются требования к мониторингу условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, а также оценке эффективности реализации социального контракта.
Дополняются обязанности гражданина и органа соцзащиты населения в рамках мероприятий оказания помощи, в том числе по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства.
Отдельные уточнения внесены в критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии.
Установлены нормы расходов на погребение погибших (умерших) прокуроров
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 144 |
|
Действие постановления Правительства от 6 мая 1994 г. N 460 распространено на прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, а также погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших стаж службы 20 календарных лет и более.
Их погребение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Генеральной прокуратуре РФ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В декларацию по УСН внесены уточнения, связанные со сроками уплаты сумм налога (авансовых платежей)
|
|
Приказ ФНС России от 01.11.2022 N ЕД-7-3/1036@ |
|
В связи с введением с 1 января 2023 года единого срока уплаты некоторых налогов соответствующие корректировки внесены в декларацию по УСН, формат и порядок ее заполнения.
Кроме того, внесены уточнения в порядок отражения сумм уплаченных страховых взносов в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ.
Декларация с изменениями применяется начиная с ее представления за налоговый период 2023 года.
ФНС сообщает о неприменении некоторых контрольных соотношений к расчету 6-НДФЛ
|
|
Письмо ФНС России от 30.01.2023 N БС-4-11/1010@ |
|
Не применяются:
междокументное контрольное соотношение 2.2, начиная с представления расчета за первый квартал 2023 года;
междокументное контрольное соотношение 3.1, начиная с представления расчета за 2022 год.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банком России даны рекомендации по отражению в отчетных формах сведений о деятельности кредитной организации
|
|
Информационное письмо Банка России от 02.02.2023 N ИН-05-15/9 |
|
Рекомендации подготовлены в связи с введением новых балансовых счетов по учету отдельных операций.
Начиная с отчетной даты 01.02.2023 при составлении форм отчетности 409301 "Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации" и 409302 "Сведения о привлеченных средствах" необходимо учитывать приведенные в письме рекомендации по формированию показателей.
Кроме того, сообщено об отмене информационных писем Банка России от 31.05.2022 N ИН-05-15/75 и от 09.06.2022 N ИН-05-15/79.
СТРОИТЕЛЬСТВО
ФАУ "Главгосэкспертиза России" разработана инструкция по работе с сервисом учета предварительных заявок для клиентов
|
|
"Инструкция по работе с сервисом учета предварительных заявок для клиентов" |
|
Новая витрина "Заказы" для подачи предварительных заявок реализована в системе АИС "Главгосэкспертиза".
Сообщается, что подача предварительных заявок не привязана к типу заявителя (юридическое лицо, физическое лицо и т.д.) и подать такую заявку может любой заявитель, авторизовавшийся в ЕСИА (ЕПГУ).
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Разъяснены требования к автотранспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции
|
|
<Информация> Росалкогольрегулирования |
|
Сообщается, что до 1 мая 2023 года перевозка продукции, произведенной на территориях государств - членов ЕАЭС, по территории РФ на автомобильном транспорте в танк-контейнерах, который не соответствует подпунктам "а" и "б" пункта 2 требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, не будет являться нарушением.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Утверждены перечни случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником в результате изъятия животных (продукции животного происхождения), может быть уменьшен или в возмещении может быть отказано
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 139 |
|
Перечни предусматривают случаи нарушений законодательства в области ветеринарии, допущенных собственником и (или) владельцем животных (продукции животного происхождения), при изъятии которых для предотвращения распространения очагов особо опасных болезней размер возмещения их стоимости может быть уменьшен или в возмещении стоимости животных или продукции животного происхождения может быть отказано.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Размер возмещения ущерба, нанесенного собственнику в результате изъятия животных (продукции животного происхождения) при ликвидации очагов особо опасных болезней, может быть уменьшен в соответствии с утвержденным порядком
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 140 |
|
Решение об уменьшении размера возмещения ущерба принимается при обращении собственника (уполномоченного представителя) с заявлением о возмещении ущерба и получении информации о наличии либо отсутствии случаев, предусмотренных перечнями, установленными Правительством РФ, при которых размер возмещения может быть уменьшен или в возмещении ущерба может быть отказано.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.
С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок проведения Россельхознадзором анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 147 |
|
Анализ проводится в целях выявления и оценки рисков осуществляемой хозяйствующими субъектами деятельности в области семеноводства. Определены этапы проведения анализа, основания для его проведения, порядок составления и размещения итогового отчета.
Анализ рисков проводится без взаимодействия с хозяйствующими субъектами посредством анализа сведений, документов, в том числе данных, содержащихся в открытых источниках информации, сети "Интернет".
СТРАХОВАНИЕ
Банком России определены условия, при которых страховые организации вправе не раскрывать информацию о передаче страхового портфеля
|
|
Решение Совета директоров Банка России |
|
Страховые организации до 31 декабря 2023 года включительно в случае осуществления передачи страхового портфеля, в составе которого находятся обязательства по договору страхования перед единственным страхователем, и организацией получено согласие страхователя на передачу этого страхового портфеля, вправе не раскрывать информацию о намерении передать страховой портфель и сообщение о завершении передачи страхового портфеля.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
В порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности внесены изменения, направленные на автоматизацию некоторых процессов
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 142 |
|
Постановлением сокращено количество представляемых заявителями документов, подтверждающих соответствие лицензионным требованиям (в т.ч. вместо копий документов представляются соответствующие сведения).
Также, в частности, уточнены некоторые процедуры и сокращен срок принятия решения лицензирующим органом.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
До 1 июня 2023 г. будет проводиться эксперимент по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Белоруссии, перемещаемых по территории России автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 N 150 |
|
Участие в эксперименте грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов и автомобильных перевозчиков осуществляется на добровольной основе.
В приложениях приведены:
перечень лесоматериалов и продукции деревообработки, на которые распространяется действие эксперимента;
перечень контрольных пунктов, через которые осуществляется въезд на территорию РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих указанные товары в рамках эксперимента;
перечень автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ и контрольных пунктов, в которых осуществляются деактивация, снятие навигационных пломб и выезд за пределы РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих товары в рамках эксперимента.
Предусматривается, что на перевозки, осуществляемые в рамках эксперимента, не распространяются требования Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В перечень товаров, освобождаемых от ввозной таможенной пошлины, включено мясо крупного рогатого скота, предназначенное для использования в производстве мясной продукции
|
|
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.01.2023 N 19 |
|
Определены, в числе прочего, условия, при наличии которых предоставляется указанная тарифная льгота, а также ограничения по пользованию и распоряжению данными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен перечень сведений, включаемых в реестр выбросов парниковых газов
|
|
Приказ Минэкономразвития России от 21.11.2022 N 637 |
|
Также определены требования, которым должны соответствовать алгоритмы обработки информации, используемой в указанном реестре.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен порядок присвоения, сохранения и прекращения статуса государственного научного центра РФ
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 141 |
|
Данный статус присваивается научной организации, которая имеет уникальную научную установку, и (или) центр коллективного пользования научным оборудованием, и (или) уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает высококвалифицированными научными работниками и специалистами, научная и научно-техническая деятельность которой получила международное признание.
Минобрнауки России поручено разработать методические рекомендации по формированию программы деятельности организации, которой присвоен статус государственного научного центра. Предприятиям, учреждениям и научным организациям, которым такой статус присвоен до вступления в силу Указа Президента РФ от 12 августа 2022 г. N 546 "О государственных научных центрах Российской Федерации", в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления необходимо представить в Минобрнауки России программу деятельности, разработанную в соответствии с указанными методическими рекомендациями.
Правительством утвержден новый перечень иностранных вузов, документы об образовании и о квалификации которых признаются в России
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2023 N 186-р |
|
В новый перечень включены, в частности, Университет Бонда (Австралия), Университет Саскачевана (Канада), Университет Лугано (Швейцарская Конфедерация), Университет Седжон (Республика Корея).
Признан утратившим силу ранее действовавший перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 19 января 2022 г. N 28-р.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок передачи донорской крови и ее компонентов организациями-поставщиками, организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и медицинских изделий
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 N 153 |
|
Определены, в числе прочего, обязанности поставщика и получателя, необходимые документы, требования, которым должна соответствовать передаваемая донорская кровь и ее компоненты.
Приведены формы спецификации на передаваемую кровь и ее компоненты и акта приема-передачи с приложениями.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.