Новое в Липецком законодательстве

15.05.2017

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 10 по 12 мая 2017 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 387

"О внесении изменений в Регламент Липецкого городского Совета депутатов"

Уточнены основные направления деятельности постоянных комиссий городского Совета и рассматриваемые ими вопросы. В частности, к ведению постоянной комиссии по бюджету и муниципальной собственности отнесено согласование совершения сделок, связанных с отчуждением, безвозмездной передачей муниципального имущества; отчуждением акций, находящихся в муниципальной собственности; приобретением в муниципальную собственность объектов недвижимости.

Определен порядок согласования кандидатур представителей в органы управления (в том числе исполнительные) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ, более 50 процентов акций которых принадлежат муниципальному образованию город Липецк, в том числе когда акции хозяйственных обществ принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям города Липецка. Установлено, что предложения о кандидатурах представителей вносятся в городской Совет Главой города, председателем городского Совета не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующих представителей или в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий действующего представителя.

Также регламентирован порядок согласования городским Советом вопроса об увеличении (об уменьшении) уставного капитала акционерного общества, более 50 процентов акций которого принадлежат муниципальному образованию город Липецк.

Решение вступило в силу с 25 апреля 2017 года, изменения в Регламент Липецкого городского Совета депутатов вступают в силу со дня официального опубликования.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 384

"О Положении о порядке участия муниципального образования город Липецк в организациях межмуниципального сотрудничества"

Согласно Порядку межмуниципальное сотрудничество муниципального образования город Липецк представляет собой форму объединения и согласования интересов муниципального образования город Липецк с иными муниципальными образованиями на территории Российской Федерации.

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, содействия развитию местного самоуправления, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для решения вопросов местного значения.

Участие в межмуниципальном сотрудничестве возможно в форме учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ и создания межмуниципальных некоммерческих организаций, путем участия в организациях межмуниципального сотрудничества, а также посредством заключения межмуниципальных соглашений и договоров.

Регламентирован порядок принятия решений об учреждении или создании организации межмуниципального сотрудничества; об участии в организациях межмуниципального сотрудничества, а также порядок прекращения сотрудничества.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 378

"О внесении изменений в Положение о сделках с муниципальным имуществом"

Изменениями к числу возможных ссудополучателей по договорам безвозмездного пользования муниципальным имуществом отнесены частные образовательные учреждения дошкольного образования в части имущества, используемого для предоставления услуг дошкольного образования, а также осуществления присмотра, ухода и содержания детей.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЖИЛИЩЕ

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 382

"О Порядке участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий"

Порядком регламентировано участие собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве территорий, непосредственно примыкающих к границам земельных участков, зданий, сооружений, принадлежащих физическим, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или ином вещном праве.

Установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица, являющиеся собственниками зданий (помещений в них) и сооружений, принимают участие в благоустройстве на основании заключаемых с администрацией города Липецка соглашений о проведении работ по благоустройству прилегающей территории. В соглашении определяются размеры и границы прилегающей территории, на которой собственник обязуется выполнять работы по благоустройству.

Приведена форма типового соглашения о проведении работ по благоустройству прилегающей территории.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 02.05.2017 N 211

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств на 2017 год"

В соответствии с Порядком субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при условии отсутствия по состоянию на 1 мая 2017 года, 1 июня 2017 года, 1 июля 2017 года, 1 августа 2017 года, 1 сентября 2017 года, 1 октября 2017 года, 1 ноября 2017 года и 1 декабря 2017 года просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений по заработной плате и налогу на доходы физических лиц.

Субсидии предоставляются по результатам отбора, осуществляемого управлением финансов Липецкой области. Критерием отбора выступает тот факт, что задолженность по бюджетным кредитам на 1 января 2017 года превышает 30% фактического общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Для участия в отборе муниципальные образования в срок до 20 мая 2017 года представляют организатору отбора заявку на получение субсидий. Рассмотрение и отбор заявок осуществляется управлением до 25 мая 2017 года.

Постановление администрации Липецкой области от 27.04.2017 N 207

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на привлечение казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, к государственной службе, подготовку казачьей молодежи к военной службе в 2017 году"

Установлено, что субсидии предоставляются некоммерческим организациям, отвечающим требованиям, приведенным в Законе Липецкой области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", на реализацию проектов, направленных на привлечение казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, к государственной службе, подготовку казачьей молодежи к военной службе в 2017 году, по результатам отбора, проводимого управлением внутренней политики Липецкой области. Критериями отбора выступают: социальная направленность проекта; количество муниципальных образований Липецкой области, на территории которых будет реализован проект, но не менее 5; количество областных массовых мероприятий, на которых будет организовано дежурство казачьих дружин, но не менее 10. Для участия в отборе организации представляют организатору отбора заявки с приложением необходимых документов, в их числе смета предполагаемых расходов организации на проведение мероприятий проекта; документы, подтверждающие опыт в привлечении средств и ресурсов из других источников для реализации социально значимых проектов (копии банковских документов, бухгалтерского баланса, соглашений, договоров).

Субсидии предоставляются организациям в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год, на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Постановление администрации Липецкой области от 27.04.2017 N 206

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на 2017 год"

Согласно Порядку субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, отвечающим условиям, предусмотренным государственной программой Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" по результатам отбора, проводимого управлением сельского хозяйства Липецкой области. Критериями отбора выступают: локальность и краткосрочность - реализация общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности, в границах территории муниципального образования в срок, не превышающий 12 месяцев с момента получения гранта; социально-экономическая эффективность проекта; количество участвующих в реализации проекта граждан; социальная значимость проекта; наличие обязательного вклада граждан (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц. Для участия в отборе муниципальные образования в срок до 18 мая 2017 года представляют организатору отбора заявки с приложением необходимых документов, в их числе протокол собрания граждан и (или) протокол заседания администрации муниципального образования, подтверждающие принятие решения о реализации проекта на территории муниципального образования; проектно-сметная документация, и (или) сводный сметный расчет, и (или) локальная смета.

Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляется управлением в течение 10 рабочих дней после окончания срока подачи заявок.

Постановление администрации Липецкой области от 26.04.2017 N 204

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 19 декабря 2012 года N 524 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области"

Объем финансирования мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области" на 2017 год уменьшен до 235681,92 тыс. рублей.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25.04.2017 N 376

"О внесении изменений в бюджет города Липецка на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Внесены коррективы в основные характеристики бюджета Липецка на 2017 год, согласно которым общий объем доходов увеличен до 10 678 401 035,70 рубля, общий объем расходов - до 11 271 408 256,70 рубля.

Объем дорожного фонда города Липецка на 2017 год определен в сумме 1 739 987 524,00 рубля.

Предельный объем муниципального долга Липецка на 2017 год установлен в сумме 3 579 685 000,00 рубля.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление администрации г. Липецка от 02.05.2017 N 689

"Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в городе Липецке"

Регламентирована процедура осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Липецк Липецкой области департаментом финансов администрации города Липецка. Субъектами контроля определены заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации. Осуществление контроля предусмотрено в форме плановых и внеплановых проверок.

Установлено, что плановые проверки проводятся на основании плана проверок, утверждаемого ежегодно в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения проверок, и содержащего наименование субъекта контроля, проверяемый период, тему, сроки их проведения. В течение года допускается изменение плана проверок. В отношении одного субъекта контроля проведение плановых проверок допускается не чаще чем один раз в шесть месяцев.

Внеплановые проверки проводятся при поступлении в департамент финансов информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города. Также основанием таких проверок является: поручение главы города Липецка, заместителя главы администрации города, координирующего работу Департамента; информация о нарушении закона о контрактной системе, полученная из единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; истечение срока исполнения ранее выданного департаментом финансов предписания.

По результатам проверки, при выявлении нарушений, субъекту контроля выдается предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок. При выявлении в ходе проведения проверки признаков административного правонарушения соответствующая информация и материалы проверки передаются в орган контроля, уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере закупок.

Постановление администрации г. Липецка от 25.04.2017 N 634

"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на реализацию общественно полезных проектов, направленных на благоустройство двора(ов) города Липецка, на 2017 год"

В соответствии с Порядком субсидия предоставляется физическим лицам и некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории города Липецка, в целях обустройства элементов благоустройства (газонов, клумб, малых архитектурных форм, скамеек, детских и спортивных игровых элементов, ограждений); создания объектов ландшафтного дизайна; обустройства подъездов.

Субсидия предоставляется на конкурсной основе в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Липецка на текущий финансовый год, на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в сумме не более 25 000 рублей на реализацию одного общественно полезного проекта.

Постановление администрации г. Липецка от 24.04.2017 N 614

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов (мероприятий) из бюджета города Липецка на 2017 год"

В соответствии с Порядком субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, соответствующим требованиям, указанным в бюджете города Липецка на 2017 год, на реализацию социально значимых проектов (мероприятий) на территории города Липецка в соответствии с приоритетными направлениями деятельности, утвержденными бюджетом города Липецка на 2017 год. Субсидии предоставляются администрацией города Липецка на конкурсной основе.

Определены требования к участникам конкурса социально значимых проектов, порядок его проведения, алгоритм определения победителей конкурса.

Установлен максимальный размер субсидии: организациям, осуществляющим деятельность по заявленному направлению 1 год и более, субсидии предоставляются в сумме, не превышающей 1 000 тыс. рублей; организациям, осуществляющим свою деятельность по заявленному направлению менее 1 года (стартап-проекты), - 300 тыс. рублей.