Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 13.06.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 6  по  12 июня 2023 года 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В государственную программу РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" внесены дополнения, касающиеся фармацевтической и медицинской промышленности

Отмечается, в числе прочего, что выполнение задач по реализации мероприятий, направленных на развитие фармацевтической и медицинской промышленности, способствует обеспечению роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и реальному росту инвестиций в основной капитал предприятий обрабатывающей промышленности не менее 70 процентов (по сравнению с 2020 годом).

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Высокий риск включен в перечень категорий риска причинения вреда (ущерба) в сфере обращения лекарственных средств

В отношении объектов государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения с высокой категорией риска устанавливается следующая периодичность проведения контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 2 года;

выездная проверка - один раз в 2 года;

документарная проверка - один раз в 2 года.

Кроме того, в новой редакции изложены показатели риска, присваиваемые для оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения, а также показатели риска, присваиваемые для доклинических исследований лекарственных средств для медицинского применения, клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и уничтожения лекарственных средств для медицинского применения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Уточнены особенности применения трудового законодательства РФ на территориях новых субъектов РФ

В частности, установлено, что при заключении трудового договора с работниками, проживавшими по состоянию на 30 сентября 2022 г. на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, не имеющими гражданство РФ, особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, предусмотренные главой 50.1 Трудового кодекса РФ, не применяются до 1 июля 2024 г.

Определены категории лиц и сроки, в течение которых на таких лиц не распространяются требования о представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, предусмотренные законодательством РФ.

Также установлено, на какие категории госслужащих, осуществляющих деятельность на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, не распространяется запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в отношении счетов (вкладов, наличных денежных средств, ценностей), которые были открыты (размещены, хранились) до 30 сентября 2022 г. в иностранных банках, расположенных на территории Украины, в случае невозможности соблюдения указанного запрета по не зависящим от них причинам.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Внесены уточнения в порядок исчисления выслуги лет и стажа службы для выплаты пенсий и пособий, а также надбавок к окладу сотрудникам таможенных органов РФ

Установлено, что в стаж службы (выслугу лет) включаются, в том числе:

время военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службы в правоохранительных органах, органах прокуратуры ДНР и ЛНР;

время службы в военно-гражданской администрации Запорожской и Херсонской областей;

время военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины;

время работы в судах ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, СССР, Украины;

время службы (работы) в таможенных органах ДНР, ЛНР, СССР, Украины;

время службы (работы) в Министерстве финансов ЛНР, Министерстве доходов и сборов ДНР, Министерстве финансов Украины и Министерстве доходов и сборов Украины по профилю деятельности указанных министерств.

Предусматривается, что время военной службы (службы, работы) включается в выслугу лет (в стаж службы) в календарном исчислении, за исключением времени военной службы (службы, работы), подлежащего включению в выслугу лет (в стаж службы) для назначения пенсий, надбавок в льготном исчислении в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях новых субъектов РФ по состоянию на 30 сентября 2022 г.

Внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в условия и порядок предоставления субсидии АНО "Центр поддержки инжиниринга и инноваций" в целях создания инструментов доработки продукции технологических компаний под требования крупных корпораций

В частности, вводится понятие координационного совета корпорации-заказчика, функциями которого являются рассмотрение и утверждение (согласование) потребности в инновационной продукции (технологических решениях), уточнены требования к корпорации-заказчику и к технологической компании, скорректированы результаты предоставления субсидии и результаты предоставления гранта, в новой редакции изложен перечень приоритетных технологий.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Ростехнадзором федерального государственного надзора в области промышленной безопасности

Речь идет о таких индикаторах, как:

- отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия);

- отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем вывод о соответствии здания или сооружения на опасном производственном объекте III или IV класса опасности требованиям промышленной безопасности, либо сведений о выводе из эксплуатации такого здания или сооружения по истечении года с даты внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключения, содержащего вывод о несоответствии такого здания или сооружения требованиям промышленной безопасности (при условии, что в течение указанного года в отношении объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия);

- факт выдачи экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности в отношении объекта экспертизы заказчика, при наличии в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности сведений о таком заключении, содержащем вывод о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности, выданном указанным экспертом в отношении иных объектов экспертизы этого заказчика в течение двух лет, предшествующих дате привлечения эксперта к административной ответственности (для опасных производственных объектов III или IV класса опасности, при условии, что в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия после выдачи заключения экспертизы, признанного заведомо ложным).

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Уточнено, что план создания и развития государственных информационных систем на платформе "ГосТех" утверждается президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности

Платформа "ГосТех" предназначена для реализации процессов жизненного цикла государственных информационных систем.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Актуализированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минцифры и Роскомнадзора, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций

В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется их категорирование. Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозного показателя о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

Требования не распространяются на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками Росгвардии, важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками Росгвардии, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны, объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства РФ.

Приводится форма паспорта безопасности объектов (территорий).

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 октября 2014 г. N 1130, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Актуализирована временная норма снабжения инвентарным имуществом военнослужащих войск Росгвардии и лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, выполняющих специальные задачи

Временная норма применяется со дня вступления настоящего приказа в силу до 31 мая 2025 года.

Признается утратившим силу приказ Росгвардии от 8 ноября 2021 г. N 404, которым утверждена аналогичная временная норма.