Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 27.08.2022

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 22 по 27 августа 2022 года 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

До 11 октября 2022 года у инвесторов есть возможность перевести отечественные ценные бумаги из иностранного депозитария в российский

Сообщается, что в случае если зарубежный учетный институт препятствует проведению операций с бумагами российских эмитентов, владелец вправе изменить место их учета в принудительном порядке. Для этого не позднее указанной даты необходимо обратиться в российский депозитарий, где открыт счет депо иностранного номинального держателя, учитывающего права на эти бумаги, с заявлением в свободной форме. К нему потребуется приложить документы, которые свидетельствуют о владении соответствующим количеством ценных бумаг. Таким же образом может поступить конечный бенефициар, в чьих интересах действует владелец ценных бумаг.

В течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявлений депозитарии начнут списывать ценные бумаги со счета депо иностранного номинального держателя и зачислять их на счет депо обратившегося с заявлением держателя.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализированы перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспатентом в рамках государственного контроля (надзора) и разрешительной деятельности

Признаются утратившими силу Приказы Роспатента от 05.02.2021 N 20, от 27 декабря 2021 г. N 220, которым регулируются аналогичные правоотношения.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Усовершенствована процедура рассмотрения предложений ВЭБ.РФ и РКО о поддержке проекта производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями ОПК и выдаче кредита для его реализации

В перечень документов, подаваемых на этапе рассмотрения предложений о поддержке проектов включена справка, содержащая расчет планируемых значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения.

Кроме того, показатель результата предоставления субсидии и обязанность по предоставлению отчета о его достижении необходимо теперь включать в соглашение о предоставлении субсидии.

Минпромторг уполномочен осуществлять мониторинг достижения результатов предоставления субсидий.

Оптимизирован порядок включения в реестр заемщиков лиц, реализующих инвестпроекты по развитию туризма, а также созданию и развитию туристских кластеров

Определены поквартальные сроки размещения Ростуризмом в сети "Интернет" информации о приеме реестров потенциальных заемщиков от уполномоченных банков.

Введена обязанность уполномоченных банков по каждому потенциальному заемщику представлять чек-лист соответствия проекта установленным критериям, а также сведения об объемах субсидий, запрашиваемых банком по заявкам заемщиков.

Уточнен порядок принятии решения о включении потенциального заемщика в реестр заемщиков для случаев, когда совокупный объем запрашиваемой субсидии по заявкам потенциальных заемщиков, проекты которых соответствуют установленным критериям, превышает лимит бюджетных обязательств, доведенных до Ростуризма.

Дополнен перечень критериев включения лиц, реализующих инвестиционные проекты, в реестр заемщиков.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Установлены требования к раздельному учету затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее/холодное водоснабжение и (или) водоотведение

Ведение раздельного учета осуществляется путем сбора и обобщения информации о затратах на основании данных бухгалтерского и статистического учета.

Организации обязаны вести раздельный учет расходов в случае, если для таких организаций установлены регулируемые тарифы.

Приказом установлены виды деятельности, по которым осуществляется раздельный учет, а также определена единая система классификации таких затрат.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Разъяснены особенности составления заявки на закупку для госнужд происходящего из иностранного государства промышленного товара

Сообщается, в частности, что заявка должна содержать сведения, в том числе о технических характеристиках закупаемого товара, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик оборудования (длительность гарантийного срока, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду товара и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики).

Копия заявки, на основании которой выдано разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, является неотъемлемой частью выданного разрешения.

При этом установление заказчиком дополнительных характеристик товара, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик оборудования и не содержащихся в разрешении, не допускается.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, необходимо представить сведения по утвержденной форме

По концессионному соглашению заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения о лицах, поименованных в статье 48 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

Поскольку законом не определен состав сведений, предоставляемых в отношении различных категорий лиц, Минстроем России утверждена форма предоставления сведений для участия в конкурсе.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 марта 2023 г. упрощается порядок лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах

Скорректирован порядок подачи заявлений о предоставлении лицензии и о внесении изменений в реестр лицензий - путем заполнения соответствующей интерактивной формы на портале госуслуг; сокращен состав документов, прилагаемых соискателем лицензии к заявлению о предоставлении лицензии; уменьшено количество сведений, предоставляемых в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий; сокращен срок внесения изменений в реестр лицензий.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В Едином перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме заменен ряд документов, на соответствие которым осуществляется подтверждение соответствия

Указанный перечень утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620.

Предусматривается, что сертификаты соответствия и декларации о соответствии по единой форме, принятые до даты вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), касающиеся транспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Армения или на территории Республики Беларусь

Установлено, в частности, что до 1 февраля 2023 г. допускается в отношении ввозимых (ввезенных) официальными представителями иностранных изготовителей на территорию Республики Армения или на территорию Республики Беларусь колесных транспортных средств категорий M1 и M1G проведение оценки соответствия требованиям безопасности, установленным в настоящем техническом регламенте, за отдельными исключениями, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Армения и Правительства Республики Беларусь.

Выпуск в обращение и нахождение в эксплуатации указанных транспортных средств допускаются при условии обеспечения их безопасности и только на территории того государства, куда были ввезены такие транспортные средства (на территории Республики Армения или на территории Республики Беларусь). В отношении таких транспортных средств не допускается оформление документов об оценке соответствия, предусмотренных Техническим регламентом.

Осуществление прав владения, пользования, распоряжения такими транспортными средствами не допускается на территориях государств - членов ЕАЭС, за исключением территории Республики Армения или территории Республики Беларусь соответственно, если иное не установлено законодательством других государств-членов в отношении таких транспортных средств.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 г.

Установлен порядок совершения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу РФ, при неисправности информационной системы, используемой таможенными органами

Порядок определяет правила совершения таможенных операций должностными лицами таможенных органов, а также должностными лицами вышестоящих таможенных органов в случае нештатной ситуации, связанной с неисправностью информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

До 1 октября 2022 г. продлен срок представления в Минсельхоз России заявления о выдаче подтверждения целевого назначения ввозимой на территорию РФ деминерализованной сыворотки, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей и промышленных испытаний и наладки оборудования по ее выпуску

При этом заявитель в течение календарного года, но не позднее 1 декабря 2022 г. имеет право однократно представить в Министерство заявление об изменении объемов ввозимой сыворотки.

Внесены изменения в Требования к заполнению заявления о предоставлении лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией и Требования к заполнению лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией

В частности, в новой редакции изложены Графа 24. "Код списка" требований к заполнению заявления, а также Графа 14. "Код списка" требований к заполнению лицензии, под действие которых подпадает поставляемая продукция.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Период перехода на машиночитаемые доверенности увеличен до 1 сентября 2023 года

Для комфортной работы с электронными доверенностями ФНС России разработала сервис на базе распределенного реестра, что позволяет обеспечить автоматизированное информирование всех участников сети об изменениях, происходящих с доверенностями. К нему подключились уже все крупнейшие операторы электронного документооборота, банки и торговые площадки, а также Федеральное казначейство, ПФР, ФСС, Росалкогольрегулирование и другие органы исполнительной власти.

Также сообщается, что Минтранс России готов к запуску с 1 сентября 2022 года государственной информационной системы, обеспечивающей возможность использования электронных транспортных документов, в первую очередь транспортной накладной.

Для возможности проверки таких документов на дороге разработано специальное программное обеспечение, которое будет считывать QR-код и визуализировать данные из электронной транспортной накладной. Сам QR-код водитель будет получать у оператора электронного документооборота, через которого происходит обмен документами, а подписан такой код будет электронной подписью государственной информационной системы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В новой редакции изложен ряд позиций перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения

Также в новой редакции изложены отдельные позиции минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

С 1 марта 2023 г. устанавливается форма письменного информированного добровольного согласия на трансплантацию органов и тканей человека

Информированное добровольное согласие оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается реципиентом, одним из родителей или иным законным представителем несовершеннолетнего реципиента, а также реципиента, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если он по своему состоянию не способен дать информированное добровольное согласие, лечащим врачом либо врачом-специалистом.

Реципиент, один из родителей или иной законный представитель при оформлении информированного добровольного согласия вправе определить лиц, которым в интересах реципиента может быть передана информация о состоянии его здоровья, в том числе после его смерти.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.